農村財務會計與管理體制創(chuàng)新研究

孫 豪

當前我國的農村建設在國民經濟不斷發(fā)展的作用下不斷的進步，并且黨和國家的相關部門也在積極倡導著農村建設的改革工作，現(xiàn)階段的農村財務會計與管理體制已經不再適用于當前的農村經濟狀況，為了能夠更好的促進新農村的改革工作，推動我國新農村的建設發(fā)展，應該要做好對于農村財務會計與管理體制的改革與創(chuàng)新。本文就是針對當前我國農村財務會計與管理體制進行一系列的研究與分析，希望能夠促進農村財務會計與管理體制的創(chuàng)新。

一、農村財務會計管理工作的概述

（一）農村會計的分析與研究

狹義主體的農村會計主要是基于土地而締結的各種農村小組以及村內的經濟組織所展開的一系列的農村會計工作，在進行相關的經濟活動時，所獲得的經濟財產歸村民所有。而廣義朱主體則是農村地區(qū)上的一些經濟組織，主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)等。

農村會計的具體職能有三個方面，首先是農村會計工作人員在掌握各種財務會計法規(guī)政策，通過一系列的方法對農村經濟信息進行有效的收集與分析，并且將各項信息向農村各個單位進行傳達。其次，是農村會計的管理層面根據農村會計所提供的相關經濟信息，制定一系列的財務計劃、預算規(guī)劃以及做好相關的農村財務管理工作，從而確保農村經濟在有效的控制下得到良好的發(fā)展。

（二）農村會計工作環(huán)境的分析

在農村，村集體并不只是農村管理部門，還包括農村的經濟主體，工作內容比較復雜。新時代下，我國的農村經濟在規(guī)模、環(huán)境上都有了一定的變化，所以這就要求我們的農村財務會計工作要構建自身的財務會計與管理制度，從而確保能夠更好的管理當前農村經濟。農村經濟由于其自身的成分原因，存在著一定的特殊性，所以在導致了現(xiàn)階段下，會計核算工作不能夠有效得到記錄各項經營活動。會計人員只能夠依靠對于收支的量化工作，分析出大概的收益，并且根據相關的分配制度對各方經濟主體進行利益分配。

二、農村財務會計與管理體制創(chuàng)新的要點

（一）做好農村財務會計管理工作的構架

新時期，農村經濟有了一定的發(fā)展，農村財務會計工作的內容也變得更加復雜，工作量也有了一定的上升，為了能夠推動農村建設不斷發(fā)展的，農村會計工作必須進行相應的調整，結合農村具體的實際情況構架新型的農村財務會計與管理工作體系，從而確保農村建設工作不受到影響。

第一，就是要確保農村財務會計的科學性與合法性。當前我國法制建設不斷地完善，要做加強相關政府部門的引導工作，并且依據比較先進的理論政策的指導，做好農村會計工作自身的優(yōu)化。

第二，要符合農村經濟發(fā)展的具體情況，建立農村財務制衡體系。我國幅員遼闊，各個地區(qū)的農村具體情況有所不同，在制定財務會計流程以及各種會計措施的過程中，應該要做好相關的利益平衡工作。從而確保相關的財務會計工作人員才能夠公平公正的進行工作。應該要組建一定的監(jiān)督管理機構，做好對于農村會計工作的監(jiān)督工作，如：設置村監(jiān)會等?？梢詫Υ灞O(jiān)會的工作范圍進行一定的調整，針對農村的財務會計管理工作進行一定的監(jiān)督。并且村監(jiān)會的工作人員應該由村民選舉產生，從而能夠符合具有一定的代表性，并且村監(jiān)會還應該定期的將監(jiān)督的信息進行公布，從而使大多數的村民能夠了解相關的會計工作的內容。

（二）轉換農村財務會計與管理工作的理念

當前隨著我國農村建設的不斷發(fā)展，農村居民自身的文化水平以及個人素質也有著一定的提升，對于相關的法律意識也有著一定的認識。這就要求農村的會計管理制度在制定的理念上也應該做出相應的調整。

第一：就是要做好會計信息的公開化，使村民能夠對當前農村的具體財務運行狀況進行一定的了解，加強村民對對于會計財務工作的監(jiān)督力度。

第二：黨和國家一直強調農村真正的主人是農民，所以在進行會計財務管理制度制定的過程中，應該要加強農村會計制度的民主化，提高農民管理的參與程度。此外還應該降低政府在農村會計管理工作中的參與度，從而提高農村會計管理工作的民主性。

第三：加強農村財務會計管理工作的制衡，在進行農村財務會計與管理的過程中，還應該要做好對于各項財務管理工作的制衡。制定一系列的會計管理工作的監(jiān)督制度，加強對于會計管理工作的約束性。

三、創(chuàng)新農村財務會計與管理體制的有效措施

（一）構建農村財務會計監(jiān)督審核制度

當前，農村財務會計工作主要是包括農村集體經濟中的農業(yè)會計內容以及村委會的會計工作兩方面。首先要根據相應的法律法規(guī)，制定出科學合理的制度，從而使農村會計預算審核工作得到一定的優(yōu)化。此外還應該要引入當前一些比較先進的企業(yè)財務會計管理理念，為農村會計管理工作注入活力。村委會作為農村的領導集體，還應該要做好關于農村經濟建設的相關工作，并且將自身的領導決策權力與農村財產權力進行有效的分割，從而避免出現(xiàn)一系列的貪污腐敗的現(xiàn)象。其次還要做好相關財務資金的控制工作，要以?？顚Ｓ脼楣ぷ髟瓌t。在進行村集體經濟以及農業(yè)經濟會計核算工作的過程中，會計人員應該要通過多種資金考核的方法對于農村資金的使用狀況進行考核控制，避免出現(xiàn)相關的資金流失狀況。還應該要做好對計生費以及相關建設事物的撥款狀況進有效的管理。主要是對村集體的辦公費用、五保戶的供養(yǎng)以及工作人員的薪資等內容。

（二）加強農村財務會計人員的培養(yǎng)

第一：要加強農村財務會計人員自身的價值觀、道德觀方面的教育，并且從國家、社會等方面對相關人員進行綜合性的教育，從而使會計人員能夠明確農村會計工作的重要作用。

第二：村集體還應該定期組織會計人員的培養(yǎng)工作，會計工作人員能夠不斷地提高自身的會計管理工作的認識?？梢酝ㄟ^講座、專業(yè)人員的現(xiàn)場指導，等從而促進工作人員自身會計管理能力的提升，從而更好的制定農村財務會計與管理制度的制定。

第三：還應該要加強農村會計人員自身的法律意識，農村黨建工作人員還應該要做好對于農村會計工作人員的國家會計法律政策的宣傳與教育，從而使農村會計人員能夠遵守相關的法律法規(guī)，杜絕貪污現(xiàn)象的發(fā)生，確保農村財務的安全。

新時期為了能夠更好的推動農村建設，就要做好農村財務會計與管理制度的創(chuàng)新與調整，滿足當前農村財務會計管理的需求，更好的管理農村的各項財務，使新農村建設不受到自身財務資金的影響。