50年前，高通脹擊倒三名美國(guó)總統(tǒng)

王明宇

俄烏危機(jī)或令美國(guó)通脹居高不下，這使得很多人想起大約50年前的噩夢(mèng)，一場(chǎng)空前的高通脹危機(jī)席卷整個(gè)美國(guó)。嚴(yán)重的危機(jī)幾乎摧毀美國(guó)經(jīng)濟(jì)，為無數(shù)美國(guó)人帶來災(zāi)難般的記憶。上世紀(jì)70年代，美國(guó)歷經(jīng)尼克松、福特和卡特三位總統(tǒng)，他們面對(duì)高通脹這頭“出籠的猛虎”采取了不同的措施，但均未獲成功。

尼克松管制工資物價(jià)

二戰(zhàn)后，美國(guó)經(jīng)歷了20多年的高增長(zhǎng)和低通脹的美好時(shí)光。到了上世紀(jì)60年代，由于越戰(zhàn)等國(guó)內(nèi)外因素造成政府開支大幅上升，財(cái)政赤字加劇。而，國(guó)際上，日德經(jīng)崛起，美國(guó)制造業(yè)式微，隨著美國(guó)黃金儲(chǔ)備銳減，美元的地位也搖搖欲墜。上世紀(jì)70年代伊始，美國(guó)物價(jià)迅速上漲，美國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨高通脹率、高失業(yè)率和低增長(zhǎng)率的困境。以1970年為例，當(dāng)年美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，失業(yè)率上升到4.9%,通貨膨脹率上升到5.9%N美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和普通民眾普遍開始擔(dān)心。為了安撫美國(guó)人對(duì)物價(jià)上漲的擔(dān)心，更為了在即將到來的大選中獲得更多選票,1971年8月15日，總統(tǒng)尼克松發(fā)表電視演講，向全球宣布美元與黃金脫鉤，并實(shí)行為期3個(gè)月的工資物價(jià)管制。90天后，尼克松政府又將價(jià)格凍結(jié)擴(kuò)展到更廣泛的商品上。以至于從運(yùn)動(dòng)員的薪水到糧食、甚至布丁蛋糕的價(jià)格，無一不被列入限價(jià)的范疇。那時(shí)，企業(yè)如果想調(diào)整產(chǎn)品價(jià)格或?yàn)閱T工加薪，都必?貝求得美國(guó)政府的許可。

前期，尼克松的抗通脹措施初見成效。根據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示,通脹一定程度上被抑制了，以生活消費(fèi)品為例，牙膏價(jià)格的年增長(zhǎng)率為1%,　電視機(jī)增長(zhǎng)0.3%,男性理發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)0.4%N1972年，尼克松成功贏得總統(tǒng)大選謀得連任。1973年當(dāng)他想故技重施再次實(shí)行價(jià)格管控時(shí)，卻帶來不少諷刺性的后果。比如，農(nóng)場(chǎng)主不再把牛送往屠宰場(chǎng)，而是通過肉類加工商把牛肉運(yùn)到加拿大，重新包裝后再“進(jìn)口”到美國(guó)，從而達(dá)到間接漲價(jià)的目的。媒體還爆出另一則新聞，得克薩斯州的一家養(yǎng)雞場(chǎng)老板為減少損失將自家的4萬多只雛雞淹死,，因?yàn)殡u的價(jià)格被政府凍結(jié)了，而飼料的價(jià)格卻在不斷上漲。另一方面，價(jià)格管控造成了人為的物資短缺，消費(fèi)者們幾乎清空了超市的貨架。當(dāng)時(shí)風(fēng)靡美國(guó)的肥皂劇《全家福》中，主角阿奇?邦克對(duì)此進(jìn)行了嘲諷，他在劇中吃的是沒有肉的意大利肉醬面。

尼克松的政策招致廣泛批評(píng)，沃頓商學(xué)院教授杰里米?西格爾稱之為“美國(guó)戰(zhàn)后宏觀經(jīng)濟(jì)政策最大的失敗”。

福特請(qǐng)牧師禱告控制通脹

1974年8月，尼克松因水門事件黯然辭職，他的副手福特接任總統(tǒng)。福特總統(tǒng)面臨后尼克松時(shí)期因價(jià)格管控帶來的惡性反彈并沒有更好的辦法，當(dāng)時(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)連年負(fù)增長(zhǎng)，通貨膨脹率則高達(dá)9.8%N1974年9月27日，福特召開了應(yīng)對(duì)通貨膨脹的高層會(huì)議。會(huì)議開始前，福特請(qǐng)白宮的牧師帶領(lǐng)與會(huì)者禱告，祈求上帝幫助美國(guó)對(duì)抗通貨膨脹，禱文是這樣的“愿我們不僅找到辦法對(duì)付通貨膨脹，而且可以控制它；不僅可以控制它，還可以徹底駕馭它”。

11天后，福特總統(tǒng)在國(guó)會(huì)發(fā)表講話，面對(duì)電視鏡頭他號(hào)召全體國(guó)民“節(jié)能降耗”，這是他應(yīng)對(duì)高通脹率和高失業(yè)率的經(jīng)濟(jì)策略的核心。福特說，要戰(zhàn)勝通貨膨脹需要用到美國(guó)最寶貴的資源，那就是美國(guó)人民的聰明才智、高超技能和堅(jiān)強(qiáng)意愿。福特號(hào)召美國(guó)百姓自覺地厲行節(jié)約，比如買東西時(shí)貨比三家，盡量買便宜的東西一“要敢于向他人炫耀自己專挑便宜貨買，并為此感到自豪”。還要節(jié)約使用能源，他建議民眾自己開園子種菜。為減少能源消耗，福特建議盡量少開車，必須開車的時(shí)候盡量多人合用一輛車；同樣為減少能源消耗，他還表示自己要多吃清燉的東西，少用電力燒烤，并敦促其他美國(guó)人也這樣做。

那時(shí)候，福特總統(tǒng)出席公開活動(dòng)的時(shí)候總是在衣服的翻領(lǐng)上別一個(gè)徽章，上面寫著3個(gè)大寫字母“WIN”。福特在演講中解釋道：WIN代表的是“立即制止通貨膨脹（Whip Inflation Now的首字母），同時(shí)也是勝利的意思，寓意美國(guó)人民終將贏得對(duì)高通脹的勝利。美國(guó)著名詞作者梅里迪斯?威爾遜還為“WIN”運(yùn)動(dòng)專門寫了一首歌，歌名為“誰需要通貨膨脹？不是這個(gè)國(guó)家”。對(duì)于福特發(fā)起的這場(chǎng)用口號(hào)抵御逋脹的運(yùn)動(dòng)，、多數(shù)人不買賬。喜劇演員鮑勃?霍普打趣說，福特總統(tǒng)在電視上說要鞭打（Whip意為“鞭子”“鞭打”）　通貨膨脹，結(jié)果半小時(shí)內(nèi)鞭子的價(jià)格就上漲了50美分。有人拿著“WIN”徽章本身做起了文章，他們有意將其解讀為“尼克松在哪里"（Where in Nixon）,暗示，福特面對(duì)通脹還不如尼克松高明；還有人將徽章倒過來佩戴，變成“NIM”，并解釋說這意味著“沒有立竿見影的奇跡”(No Immediate Miraeles)?！都~約每日新聞》報(bào)的一位專欄作家也取笑說“根據(jù)最新的民調(diào)，55%的美國(guó)人表示買不起‘WIN　徽章”……對(duì)這場(chǎng)“WIN”運(yùn)動(dòng)，時(shí)任政府經(jīng)濟(jì)顧問，后來擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主席的格林斯潘稱之為“難以置信的愚蠢”。

卡特加息讓經(jīng)濟(jì)硬著陸

不出意料，在隨后的1976年總統(tǒng)大選中，福特?cái)〗o了民主黨候選人吉米?卡特。卡特政府時(shí)期，正是上世紀(jì)70年代高通脹危機(jī)的頂峰時(shí)期，美國(guó)一度面臨“三高”，即通脹率、失業(yè)率和利率均達(dá)到了兩位數(shù)?？ㄌ乜偨y(tǒng)面臨的壓力空前，1979年7月15日，2/3的美國(guó)人在電視前觀看了卡特總統(tǒng)為時(shí)30分鐘的公開演講，演講的題目為《信任危機(jī)》，但后來人們習(xí)慣將這場(chǎng)著名演講的題目稱為《一蹶不振》。演講結(jié)束4天后，卡特將內(nèi)閣13名成員全部炒掉。隨卮他任命保羅?沃爾克出任美聯(lián)儲(chǔ)主席,'這一任命后來被認(rèn)為是最終幫助美國(guó)走出高通脹危機(jī)的關(guān)鍵。卡特一度試圖通過增加政府支出來對(duì)抗經(jīng)濟(jì)疲軟和失業(yè)，而這就需要適當(dāng)降低利率，但保羅?沃爾克堅(jiān)決不同意降低利率，而且為抑制通脹最終將利率攀升到了難以想象的20%N保羅?沃爾克曾自嘲選擇“與全世界為敵”的方式來抗擊通脹是“不得不與魔鬼做交易”，但正是他的這一記狠招迫使美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了硬著陸，但同時(shí)也將自己的伯樂︷一卡特總統(tǒng)的連任期望化為泡影。

甚至在1980年里根總統(tǒng)上任后這場(chǎng)危性也并未很快結(jié)束。這場(chǎng)高通脹既像出虞的猛虎，又如爆發(fā)的火山，直到能量釋放完畢后才達(dá)到拐點(diǎn)。實(shí)際上，從1970年到1982年這場(chǎng)高通脹危機(jī)足足肆虐了13年，其間美國(guó)GGG平均增長(zhǎng)速度只有2.9%,年平均通貨膨脹率達(dá)到10.46%,失業(yè)率最高時(shí)達(dá)到10.8%。僅在1979年，全美就有近111萬家企業(yè)破產(chǎn)倒閉，836萬人被迫失業(yè)?！?/p>