反腐機(jī)構(gòu)重手打擊行賄者

香港《南華早報(bào)》3月1日文章，原題：中國反腐機(jī)構(gòu)采取行動(dòng)打擊行賄人員反腐機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，去年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)留置行賄人員5006人,移送檢察機(jī)關(guān)2822人。這些數(shù)字來自中國最高紀(jì)檢部門中央紀(jì)委國家監(jiān)委近日公布的一份報(bào)告。報(bào)告回顧中國去年開展的反腐行動(dòng)，并列出今年的任務(wù)和目標(biāo)，包括加大打擊行賄力度，探索實(shí)施行賄人“黑名單”制度等。

在中共十八大以來大力開展的反腐行動(dòng)中，無論是（2018年通過的）《監(jiān)察法》還是（2015年施行的）刑法修正案（元），都加大了對(duì)行賄行為的懲處力度。中國最高人民檢察院第三檢察廳廳長史衛(wèi)忠表示，檢察機(jī)關(guān)辦理的行賄案件數(shù)量明顯上升，2021年1至11月全國檢察機(jī)關(guān)共辦理行賄5對(duì)單位行賄、單位行賄、對(duì)有影響力的人行賄案件共計(jì)2717人，同比上升18.3%。

北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示，中國向來對(duì)受賄官員判以重刑，但對(duì)行賄人員的判罰相對(duì)較輕，“（這是）出于案件調(diào)查的需要。（檢察人員）將把（調(diào)查）案件考慮進(jìn)去，并建議對(duì)行賄人員作出較輕的判罰。這并非是故意縱容行賄行為，而是更側(cè)重于使調(diào)查人員獲得查處貪腐行為的更好機(jī)會(huì)”。

一位資深刑法律師說，行賄人員受到的懲罰相對(duì)較輕，原因在于貪腐案件調(diào)查依賴有關(guān)證詞，因此調(diào)查人員往往與行賄人員達(dá)成有關(guān)協(xié)議，以換取能使他們將受賄人員繩之以法的供詞。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院的一位教授表示，有的紀(jì)檢官員強(qiáng)調(diào)打擊受賄行為的重要性，卻并不同等重視懲處行賄人員,　因此隨著時(shí)間推移，一些人就會(huì)認(rèn)為受賄是一種犯罪行為，而行賄者卻能夠逍遙法外。

為此，除了刑法規(guī)定對(duì)行賄人員判處包括有期徒刑在內(nèi)的有關(guān)懲處，中央紀(jì)委國家監(jiān)委還已對(duì)那些被發(fā)現(xiàn)的行賄者設(shè)立“黑名單”制度。莊德水表示，對(duì)行賄人員的打擊發(fā)出一種震懾信號(hào)，這將有助于中國形成更公平和更有序的市場環(huán)境。這種轉(zhuǎn)變與全國乃至全世界的反腐戰(zhàn)略和發(fā)展方向相一致。如今該行動(dòng)已從政治領(lǐng)域擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域，從而打造海晏河清、朗朗乾坤的清廉中國?！ㄗ髡逩uo Bui丁壬丁譯）