大力引導(dǎo)黨員參與志愿服務(wù)活動(dòng)

黃建軍

黨的二十大報(bào)告明確提出“完善志愿服務(wù)制度和工作體系”，為我國志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是新時(shí)代加強(qiáng)精神文明建設(shè)、提升社會(huì)文明程度的重要內(nèi)容。黨員參與志愿服務(wù)，既是黨員發(fā)揮先鋒模范作用、密切黨群關(guān)系的重要方式，也是促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展、提高基層治理水平的重要力量。特別在疫情防控常態(tài)化背景下，基層社區(qū)需要大量的志愿服務(wù)者，必須以更大力度、更實(shí)舉措引導(dǎo)廣大黨員在志愿服務(wù)中做表率、當(dāng)先鋒。各級(jí)黨組織應(yīng)不斷增強(qiáng)政治功能和組織功能，完善制度體系，強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)，積極推進(jìn)新時(shí)代黨員志愿服務(wù)。

構(gòu)建黨員志愿服務(wù)協(xié)同參與體系。引導(dǎo)黨員參與志愿服務(wù)活動(dòng)，要充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)推動(dòng)作用，多維度提升黨員志愿服務(wù)的制度化、精準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。當(dāng)前，在基層一些黨員志愿者對(duì)黨組織開展的志愿服務(wù)活動(dòng)重要性認(rèn)識(shí)不足，黨員志愿服務(wù)活動(dòng)所涉及的領(lǐng)域比較單一，黨員志愿者參與服務(wù)的范圍也相對(duì)較窄。黨組織應(yīng)發(fā)揮自身的組織和動(dòng)員雙重優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，進(jìn)一步提升志愿服務(wù)工作水平，讓黨員志愿者成為飄揚(yáng)在志愿服務(wù)領(lǐng)域的一面鮮艷旗幟。城市、街道、社區(qū)黨組織要發(fā)揮在基層治理中的引領(lǐng)作用，切實(shí)破除不同部門、不同行業(yè)黨組織之間封閉運(yùn)行的工作模式，統(tǒng)籌安排黨員志愿者力量，協(xié)調(diào)整合各方社會(huì)資源，推動(dòng)構(gòu)建多層次、立體化、協(xié)同化的黨員志愿服務(wù)機(jī)制。建立自下而上的訴求反映渠道和自上而下的任務(wù)分配渠道，以群眾需求為導(dǎo)向，結(jié)合黨員志愿者專業(yè)特長、主觀意愿等進(jìn)行高效、精準(zhǔn)對(duì)接，不斷提升服務(wù)質(zhì)效。同時(shí)，注重吸引優(yōu)秀志愿者加入黨組織，做實(shí)活動(dòng)、做精服務(wù)、做優(yōu)品牌，推動(dòng)志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化建設(shè)再上新臺(tái)階。

提高黨員的志愿服務(wù)意識(shí)和能力。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向開展黨員志愿服務(wù)，全面創(chuàng)新黨員志愿服務(wù)制度和工作載體，推動(dòng)黨員志愿服務(wù)向社會(huì)化參與、專業(yè)化服務(wù)方向發(fā)展，不斷提高黨員參與志愿服務(wù)的意識(shí)和能力。中國社科院社會(huì)學(xué)研究所發(fā)布的《2021年中國活躍志愿者現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》顯示，我國18～69歲居民中，活躍志愿者總體規(guī)模約為3.07億人，其中黨員占比為54.36%，黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍龐大，且由于各地區(qū)發(fā)展水平和群眾需求等差異，不同領(lǐng)域志愿服務(wù)發(fā)展存在不平衡特點(diǎn)。有些黨員志愿者對(duì)志愿理念和志愿精神認(rèn)識(shí)不足，自覺自愿參與志愿服務(wù)的積極性不高，在服務(wù)活動(dòng)過程中過度依賴黨組織行政指令，被動(dòng)參與志愿服務(wù)活動(dòng)，自身也缺乏相關(guān)教育培訓(xùn)，服務(wù)能力和水平有限。因此，各級(jí)黨組織需要對(duì)黨員志愿者開展黨性教育、志愿精神教育以及宗旨意識(shí)教育，激發(fā)其參與志愿服務(wù)的自覺性。黨員志愿服務(wù)活動(dòng)以廣大人民群眾作為志愿服務(wù)對(duì)象，必須牢固樹立以人為本的服務(wù)理念，始終把最廣大人民根本利益放在首位，聚力解決人民群眾面臨的實(shí)際困難。廣大黨員要發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神、增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)，以仁愛、奉獻(xiàn)之心拉近與群眾的距離，不斷提升群眾的幸福感、滿意度，贏得人民群眾對(duì)黨組織的信任。各級(jí)黨組織應(yīng)充分激發(fā)廣大黨員的志愿精神、奉獻(xiàn)意識(shí)，引導(dǎo)黨員持續(xù)性參與志愿服務(wù)活動(dòng)，為志愿服務(wù)發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)能。此外，黨員志愿者素質(zhì)與能力決定志愿服務(wù)的質(zhì)量，要科學(xué)合理分層，進(jìn)行多元服務(wù)能力供給培訓(xùn)，針對(duì)不同黨員志愿者的需求提供具體培訓(xùn)內(nèi)容。相對(duì)專業(yè)化的服務(wù)項(xiàng)目和崗位，要確保志愿者具有相應(yīng)的素質(zhì)和技能，最大限度將黨員志愿者自身優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的能力，不斷在志愿服務(wù)這一平臺(tái)提升道德效能感和社會(huì)價(jià)值感。

確保黨員志愿服務(wù)保持常態(tài)更加規(guī)范。黨組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨員志愿服務(wù)的管理和引導(dǎo)，做到規(guī)范化常態(tài)化，保證黨員志愿服務(wù)在正確軌道上運(yùn)行。黨員參與志愿服務(wù)在一定程度上占用了工作和業(yè)余時(shí)間，個(gè)別黨員不免產(chǎn)生抵觸心理或敷衍態(tài)度，甚至滋生形式主義，導(dǎo)致志愿服務(wù)效果大打折扣。要注意防范黨員志愿者和人民群眾需求之間脫節(jié)、志愿服務(wù)缺乏延續(xù)性等問題。黨員志愿者要自覺服從黨組織統(tǒng)一指揮調(diào)度，積極做好黨組織安排的各項(xiàng)服務(wù)任務(wù)。要保障黨員志愿者服務(wù)時(shí)間，在人民群眾需求同黨員服務(wù)時(shí)間耦合的前提下，有效利用黨員志愿者空閑時(shí)間，通過提前預(yù)約的方式商定時(shí)間與地點(diǎn)開展服務(wù)。緊扣群眾實(shí)際需求，發(fā)掘黨員志愿者專長，梳理基層可利用資源，以特色化項(xiàng)目為載體實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接。加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)內(nèi)容的精準(zhǔn)指導(dǎo)，引導(dǎo)黨員志愿者真正做到幫忙不添亂、利民不擾民，以黨員志愿者的“辛苦指數(shù)”換取廣大群眾的“幸福指數(shù)”。

完善黨員志愿服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制。積極探索建立以服務(wù)激勵(lì)為核心、以機(jī)制建設(shè)為保障，多元協(xié)同、融合發(fā)展的志愿服務(wù)體系，提升黨員志愿服務(wù)的動(dòng)員力、影響力和感染力。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，黨員志愿者在疫情防控中作出突出貢獻(xiàn)，但相應(yīng)的黨員志愿服務(wù)制度建設(shè)還比較滯后，激勵(lì)制度和機(jī)制還不夠完善，黨員志愿者合法權(quán)益保障還不夠有力，黨員志愿服務(wù)發(fā)展后勁還不足。應(yīng)從制度設(shè)計(jì)上下功夫，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員志愿者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，大力宣傳黨員志愿服務(wù)先進(jìn)典型，為黨員志愿服務(wù)立標(biāo)桿、樹榜樣，增強(qiáng)志愿服務(wù)的影響力和感召力，不斷提升黨員志愿服務(wù)的引領(lǐng)效能。黨員志愿服務(wù)活動(dòng)的開展要確保一定的資金、物質(zhì)支持，保障志愿服務(wù)活動(dòng)的正常運(yùn)作及黨員志愿者的正當(dāng)需求。黨組織要從關(guān)愛和鼓勵(lì)的角度，調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)外可利用資源，確保服務(wù)經(jīng)費(fèi)充足。建立服務(wù)保障制度，確保黨員志愿者應(yīng)享有的權(quán)利，推動(dòng)黨員志愿者安心發(fā)揮所長、開展工作。