深化國企改革 打造一流企業(yè)

蔡任杰

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。邁上新征程，深化國企改革，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力和現(xiàn)代化水平，是國有企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。江蘇交通控股有限公司深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神，堅決貫徹《關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)的指導(dǎo)意見》，沿著“主業(yè)歸核、資源歸集、產(chǎn)業(yè)歸類，集團管總、鏈主牽引、鏈群協(xié)作、鏈核支撐”的總體發(fā)展路徑，在全系統(tǒng)實施“5824”產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提升行動，加快建設(shè)產(chǎn)品卓越、品質(zhì)卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)。

以“生態(tài)建圈+產(chǎn)業(yè)強鏈”打造“領(lǐng)軍旗艦”。聚焦產(chǎn)業(yè)“生態(tài)建圈”，圍繞重點“產(chǎn)業(yè)強鏈”，江蘇交控以“5824”產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提升行動描繪一條市場競爭力強、可持續(xù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)。

發(fā)動領(lǐng)跑賽道的“五院引擎”。按照“小核心、大協(xié)作、開放式、育人才、創(chuàng)效益”原則，先后成立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、工程技術(shù)研究院、數(shù)字交通研究院、營運管理研究院、綠色雙碳研究院等五大研究院，開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，成為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)發(fā)展能級躍升的關(guān)鍵動力。伴隨數(shù)字浪潮應(yīng)運而生的數(shù)字交通研究院，堅持“以我為主”數(shù)字化轉(zhuǎn)型道路，構(gòu)筑“云網(wǎng)邊端”一體的“新基建底座”，陸續(xù)推出高速大腦、收費機器人等數(shù)智產(chǎn)品，數(shù)字化轉(zhuǎn)型“交控方案”在全國交通領(lǐng)域進一步形成標(biāo)桿示范效應(yīng)。

發(fā)力集聚優(yōu)勢的“八大經(jīng)濟”。堅持“一主兩翼”總體發(fā)展布局，圍繞“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”，推動“通道、產(chǎn)融、養(yǎng)護、能源、數(shù)字、商貿(mào)、人才、資產(chǎn)”八大經(jīng)濟現(xiàn)代化、系統(tǒng)化、集群化發(fā)展，逐步形成“橫向耦合、縱向延伸”的鏈?zhǔn)芥溔喊l(fā)展格局。其中能源經(jīng)濟聚焦傳統(tǒng)交通能源以及風(fēng)電、光伏等清潔能源的開發(fā)、運營及投資，助力形成門類相對齊全的能源產(chǎn)業(yè)體系；養(yǎng)護經(jīng)濟拓展了科研、設(shè)計、檢測、咨詢、監(jiān)理、施工、評估和材料八節(jié)鏈條的業(yè)務(wù)范圍，實現(xiàn)鏈條上中下游的有機整合。

發(fā)掘提質(zhì)增效的“兩座平臺”。運用基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs實現(xiàn)核心資產(chǎn)上市，運用IPO（首次公開募股）及向已有的上市公司注入優(yōu)質(zhì)路橋資產(chǎn)的方式實現(xiàn)核心企業(yè)上市，推動高水平融入資本市場，全面提升資產(chǎn)證券化水平。今年，所屬通行寶公司成為全國首家高速ETC行業(yè)上市公司，同時以沿江高速改擴建工程為契機，發(fā)行了江蘇省首單高速公路公募REITs項目，提升了公司的資本實力，成為江蘇交控融通產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈和價值鏈的有益探索。

發(fā)展競逐藍海的“四家公司”。將目光瞄準(zhǔn)“新數(shù)科、新建造、新能源、新材料”四個領(lǐng)域，重點打造競爭力強、創(chuàng)新性強的四大上市公司。引領(lǐng)培育了一批行業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、一批科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)、一批“專精特新”冠軍企業(yè)、一批基礎(chǔ)服務(wù)保障骨干企業(yè)，形成聚沙成塔、花開互映的發(fā)展格局。

以“管理突圍+要素協(xié)同”催生“集群聚變”。江蘇交控立足資源稟賦，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的高效配置，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

構(gòu)筑體制機制的“四梁八柱”。遵循“強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升薄弱環(huán)節(jié)、開發(fā)潛力業(yè)務(wù)”的思路，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈長指導(dǎo)推動作用、鏈主企業(yè)示范帶動作用、鏈群企業(yè)高度協(xié)同作用，建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系工作推進機制，明確所屬各成員企業(yè)的職責(zé)定位，鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，強化自我發(fā)展、產(chǎn)業(yè)掌控和風(fēng)險管理能力，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全性和競爭力。

開啟集智攻關(guān)的“破冰之旅”。堅持在思想上“敢想、敢闖、敢干”，在實踐上“專心、專業(yè)、專注”，充分發(fā)揮國有企業(yè)在原始技術(shù)供給、創(chuàng)新要素集聚等方面的優(yōu)勢，加強應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，促進科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)從外源創(chuàng)新到內(nèi)生創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向價值鏈中高端邁進。2022年全國高速公路運營管理十佳案例評選中，江蘇交控獨占兩席。

暢通蓄水筑巢的“雙向奔赴”。堅持人才強企戰(zhàn)略，加強人才合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。以“蓄水養(yǎng)魚”的思維做優(yōu)內(nèi)部人才的“存量”，以“筑巢引鳳”的實踐做大外部人才的“增量”。通過契約化管理、市場化用工、差異化薪酬，釋放了破除體制機制障礙的強大效力，全系統(tǒng)擁有本科及以上學(xué)歷人才近1.2萬人，占人才總量的77%，激活了人才隊伍的“一池春水”。

攜手并肩同行的“強勁盟友”。加強與省有關(guān)部門和地方政府的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取政策、資源、資金支持，打造重大問題協(xié)商與重大項目對接等平臺。持續(xù)創(chuàng)新投融資模式，多渠道引導(dǎo)社會資本共同參與投資，支持相關(guān)企業(yè)按照上市要求引入適合的戰(zhàn)略投資者，為構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)做貢獻。以成立長三角可持續(xù)高速公路發(fā)展聯(lián)盟為契機，聯(lián)合各省大型骨干交通企業(yè)以及交通類央企，加快推動交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，深入推進一體高效的運輸服務(wù)，構(gòu)建可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的交通生態(tài)體系。

以“發(fā)展共建+成果共享”達成“融榮共生”。構(gòu)建國有企業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)強鏈、營收倍增、效益再創(chuàng)”的總體目標(biāo)。同時提升發(fā)展質(zhì)量，放大國有資本效應(yīng)，在國有資本和企業(yè)做強做優(yōu)做大的過程中促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生。

實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。充分發(fā)揮投融資主渠道作用，有效盤活全系統(tǒng)存量資源，大力拓展多元化業(yè)務(wù)領(lǐng)域，推動優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進入資本市場。增強企業(yè)自身的造血功能和產(chǎn)業(yè)體系的抗沖擊力，實現(xiàn)要素更高效地變現(xiàn)，助力江蘇交控在市場競爭中持續(xù)健康發(fā)展。

建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)集團。對照省國資委部署，制定了《創(chuàng)建世界一流企業(yè)行動方案》。創(chuàng)新構(gòu)建“卓越黨建+現(xiàn)代國企”治理體系，優(yōu)化經(jīng)營布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，深耕交通基礎(chǔ)設(shè)施主業(yè)不動搖，圍繞主業(yè)優(yōu)勢逐步拓展金融投資和“交通+”，以堅定不移做強做優(yōu)做大的決心和貫穿始終落地落實落細的舉措，培育了一批細分行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)，打造了一批有實力、有影響力、有競爭力的“隱形冠軍”，為高質(zhì)量建設(shè)國際影響力強、國內(nèi)領(lǐng)先的萬億元綜合交通產(chǎn)業(yè)集團和世界一流企業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。

打造人民滿意的交通脈絡(luò)。始終堅持和踐行全省高速公路建設(shè)“主力軍”職責(zé)。從投融資、運營、重組等多方面發(fā)力，優(yōu)化高速公路網(wǎng)絡(luò)，放大重點通道效能，謀劃臨海通道發(fā)展，探索飽和路段智慧擴容。做強“服務(wù)區(qū)+”經(jīng)營業(yè)務(wù)，統(tǒng)籌推進收費政策研究及智慧交通研發(fā)，全面提升新形勢下我省高速公路運營管理水平和效益，成為加快建設(shè)交通強國先行示范區(qū)、建設(shè)人民滿意交通的“排頭兵”。

繪濃干部職工的幸福底色。聚焦發(fā)展大局，關(guān)注基本民生，圍繞職工職業(yè)生涯的全周期、事業(yè)發(fā)展的全過程，構(gòu)建讓職工享有更穩(wěn)定的崗位、更充分的培訓(xùn)、更滿意的收入、更可靠的勞動福利保障等一體化幸福交控創(chuàng)建體系。產(chǎn)改工作深入推進，文體活動繽紛多彩，康乃馨服務(wù)站溫暖“半邊天”，不斷續(xù)寫“企業(yè)有前途、人才有舞臺、生活有滋味”的嶄新篇章。