促進(jìn)鄭州市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策

丁紅

農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)保障。改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、機(jī)械化、自動化水平有了顯著提高。傳統(tǒng)的高投入、高排放發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，農(nóng)業(yè)要高質(zhì)量發(fā)展，就要著力構(gòu)建“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系”。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，就是要通過延伸拓展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的功能邊界，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的融合化、高級化、市場化;構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，則是要保障供應(yīng)鏈、提升價值鏈、完善生態(tài)鏈，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、綠色化、科技化;構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，就是要通過培養(yǎng)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體并充分發(fā)揮其引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接，使農(nóng)業(yè)走上組織化、社會化、集約化的道路。2020年河南省出臺《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)省意見》，按照布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營規(guī)?；l(fā)展產(chǎn)業(yè)化、方式綠色化、產(chǎn)品品牌化的發(fā)展方向，力求做到“六個高”，即產(chǎn)品質(zhì)量高、產(chǎn)業(yè)效益高、生產(chǎn)效率高、經(jīng)營者素質(zhì)高、國際競爭力高、農(nóng)民收入高。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力。

一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

鄭州市位于華北平原南部，黃河下游，交通便利，是中原城市群的核心城市，也是國家重要的交通樞紐。在發(fā)展農(nóng)業(yè)過程中，要充分發(fā)揮鄭州市的區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合鄭州市的自然環(huán)境、資源優(yōu)勢，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，滿足農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展要求。首先，在保障糧食安全的情況下，調(diào)整糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的結(jié)構(gòu)。通過統(tǒng)籌糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物的種植規(guī)模，增加優(yōu)質(zhì)糧食作物的種植面積，擴(kuò)大花卉苗木的種植面積，大力發(fā)展生態(tài)畜牧養(yǎng)殖業(yè)，提升全市生豬養(yǎng)殖、肉雞養(yǎng)殖規(guī)模。其次，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合。

二、大力推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，大量使用農(nóng)藥化肥，部分農(nóng)藥化肥殘留在農(nóng)作物或者土壤、地下水中，導(dǎo)致出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留物超標(biāo)、土壤污染板結(jié)硬化、地下水污染等問題，不僅影響到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，而且造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，不利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過大力推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，可降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的農(nóng)藥化肥用量。近年，鄭州市大力引進(jìn)水肥一體化技術(shù)，水肥一體化技術(shù)是將農(nóng)業(yè)灌溉與施肥結(jié)合在一起，通過壓力設(shè)備或借助地形自然落差，根據(jù)農(nóng)作物生長需求和土壤肥力狀態(tài)配置肥料，將可溶性固體肥料、液體肥料溶解在水中，通過管道系統(tǒng)為農(nóng)作物進(jìn)行灌溉施肥。管道系統(tǒng)可以根據(jù)農(nóng)作物的生長規(guī)律，定時、定量、均勻地浸潤農(nóng)作物生長區(qū)域。這種一體化技術(shù)與傳統(tǒng)的灌溉施肥相比，所需水量是傳統(tǒng)的1/5，所需肥量是傳統(tǒng)化肥的1/3，大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。同時，這種澆灌施肥方式可以控制種植區(qū)域的濕度，避免種植區(qū)域水分過多，滋生病蟲害，減少農(nóng)業(yè)病蟲害發(fā)生概率。這項(xiàng)新技術(shù)的使用，不僅可以滿足農(nóng)作物生長階段各種養(yǎng)分所需，而且有助于提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。

三、加大農(nóng)民教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)

農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施主體，農(nóng)民的綜合素質(zhì)直接影響到我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。首先，鄭州市政府必須加大農(nóng)民教育培訓(xùn)，向廣大農(nóng)民推廣應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)、綠色種植技術(shù)、現(xiàn)代機(jī)械設(shè)備等，讓農(nóng)民掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能。通過課堂教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、觀摩學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等方式，主要從專業(yè)知識、專業(yè)技能、綜合素質(zhì)等方面入手，設(shè)置農(nóng)業(yè)通識教育、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、文化素養(yǎng)、農(nóng)業(yè)管理等課程，全面提升農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。其次，要結(jié)合鄭州市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，有針對性地開展鯉魚養(yǎng)殖培訓(xùn)、大棗種植培訓(xùn)等課程，切實(shí)解決農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面存在的技術(shù)問題，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，激發(fā)農(nóng)民教育培訓(xùn)的積極性。再次，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的紐帶作用，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行示范、試驗(yàn)、推廣應(yīng)用。

四、大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

通過基地+農(nóng)民+農(nóng)業(yè)合作社+企業(yè)等發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯藏、分級、包裝、運(yùn)輸?shù)瘸跫壖庸?，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加價值。首先，大力培育農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推進(jìn)家庭農(nóng)場示范建設(shè)，逐漸建立龍頭企業(yè)引導(dǎo)、農(nóng)民參與、專業(yè)合作社跟進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，提高農(nóng)民抗風(fēng)險能力。目前，鄭州市的專業(yè)合作社數(shù)量超過4000家，其中省級示范社有67家，家庭農(nóng)場達(dá)450戶。其次，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌的建設(shè)，扶持地方龍頭農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)做大做強(qiáng)，依托櫻桃溝櫻桃種植優(yōu)勢、黃河鯉魚養(yǎng)殖優(yōu)勢等特色農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)。

五、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)有助于提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。近年，鄭州市以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，逐步形成了以國家級、省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主導(dǎo)，市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)為骨干，縣級產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園體系組織架構(gòu)。根據(jù)全市不同縣（區(qū)）的農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，設(shè)置了糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)，在確保全市糧食安全的基礎(chǔ)上，挖掘鄭州市特色農(nóng)業(yè)，打造一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的核心競爭力，提高農(nóng)民收入。