大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)與大戰(zhàn)略思想

李晨

美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)的遏制戰(zhàn)略是冷戰(zhàn)史研究的重大問(wèn)題。冷戰(zhàn)時(shí)期曾擔(dān)任過(guò)美國(guó)駐蘇代辦、大使和國(guó)務(wù)院政策規(guī)劃辦公室主任，并在冷戰(zhàn)四十余年間不斷思考和討論美國(guó)對(duì)蘇戰(zhàn)略的凱南是遏制戰(zhàn)略的靈魂人物，對(duì)美國(guó)大戰(zhàn)略（Grand Strategy）思想作出重大貢獻(xiàn)，且影響深遠(yuǎn)。2021年12月，北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院張小明教授《喬治凱南遏制思想研究（增訂本）》一書(shū)由世界知識(shí)出版社出版發(fā)行。本書(shū)概述了凱南遏制戰(zhàn)略的形成背景，對(duì)“長(zhǎng)電報(bào)”和“X”文章等反映凱南遏制思想的代表性文本進(jìn)行分析，并且系統(tǒng)探討了凱南遏制思想的目標(biāo)、政治手段和軍事手段，以及對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略實(shí)踐的影響。本書(shū)附錄還收錄了作者翻譯的凱南遏制思想文獻(xiàn)、作者多年來(lái)發(fā)表的探討凱南遏制戰(zhàn)略思想六篇文章，以及作者與凱南直接交流的信件等。

本書(shū)有三大特點(diǎn)。一是研究對(duì)象定位準(zhǔn)確。凱南作為決策者實(shí)際參與冷戰(zhàn)中美國(guó)對(duì)蘇戰(zhàn)略的時(shí)間非常有限，但其遏制思想則影響深遠(yuǎn)。二是研究基礎(chǔ)扎實(shí)。凱南研究在國(guó)際冷戰(zhàn)史和美國(guó)外交史研究中都屬于非常發(fā)達(dá)的領(lǐng)域，而且與中國(guó)直接相關(guān)的部分有限。本書(shū)作者從研究生開(kāi)始，花費(fèi)三十年心血，消化吸收國(guó)際學(xué)界凱南研究所有代表性成果，并且多次赴美國(guó)和英國(guó)多個(gè)檔案館，收集和整理凱南相關(guān)的未刊檔案史料，跨越了前所未有的文獻(xiàn)和史料門(mén)檻。三是研究視角上發(fā)揮作為冷戰(zhàn)“第三方”的中國(guó)學(xué)者的優(yōu)勢(shì)，從理論與歷史兩個(gè)維度，國(guó)際格局、美國(guó)戰(zhàn)略和凱南個(gè)人三個(gè)層次，把握凱南思想的動(dòng)態(tài)演進(jìn)，識(shí)得廬山真面目。

本書(shū)閱后，令人深思。一是大戰(zhàn)略理論需要打通內(nèi)外，兼顧目標(biāo)與手段，關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)雙方的不對(duì)稱。凱南在冷戰(zhàn)初期形成的戰(zhàn)略思想體系超出其自身工作經(jīng)歷和慣性。作為美國(guó)駐蘇聯(lián)的外交官，凱南沒(méi)有停留在對(duì)蘇聯(lián)內(nèi)外政策的跟蹤，而是以內(nèi)政外交結(jié)合，打通歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)略的方式，深入評(píng)估蘇聯(lián)行為的根源及其演變趨勢(shì)，并且指出蘇聯(lián)目標(biāo)和手段的局限。凱南進(jìn)一步探討國(guó)際格局轉(zhuǎn)換和蘇聯(lián)挑戰(zhàn)背景下，美國(guó)應(yīng)該如何界定中長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，在戰(zhàn)略手段上如何發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，跳出了傳統(tǒng)外交官的思維定式，完成了大戰(zhàn)略理論的構(gòu)建。

二是凱南的經(jīng)歷也表明了戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略實(shí)踐之間的復(fù)雜關(guān)系。首先，深刻的戰(zhàn)略思想能夠回應(yīng)時(shí)代變局產(chǎn)生的需求。二戰(zhàn)結(jié)束后，美蘇摩擦與對(duì)抗升級(jí)，美國(guó)決策者熟悉的戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的兩分法難以分析和解決問(wèn)題，要求美國(guó)駐蘇使館對(duì)蘇聯(lián)意圖進(jìn)行研判，凱南“長(zhǎng)電報(bào)”應(yīng)運(yùn)而生，并引發(fā)重視。凱南結(jié)束駐蘇后，美國(guó)軍政高層，特別在二戰(zhàn)中發(fā)揮重要影響、就任國(guó)務(wù)卿的馬歇爾又為凱南提供了新的平臺(tái)，使他能夠進(jìn)一步完善他的戰(zhàn)略思想，并且能夠參與規(guī)劃與決策，指導(dǎo)戰(zhàn)略實(shí)踐。其次，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思想和日常戰(zhàn)略實(shí)踐之間容易發(fā)生沖突。美國(guó)決策者雖然欣賞凱南的戰(zhàn)爭(zhēng)思想，但更加重視及時(shí)應(yīng)對(duì)日常挑戰(zhàn)。凱南進(jìn)入國(guó)務(wù)院僅一年時(shí)間，就如何應(yīng)對(duì)馬歇爾計(jì)劃實(shí)施后的歐洲形勢(shì)，與美國(guó)決策者發(fā)生分歧。凱南著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，認(rèn)為美國(guó)不需要增加投入，反而應(yīng)該和蘇聯(lián)展開(kāi)對(duì)話，創(chuàng)造條件解決問(wèn)題;而多數(shù)美國(guó)決策者則認(rèn)為美國(guó)需要對(duì)蘇聯(lián)的新一輪挑戰(zhàn)做出強(qiáng)有力的回應(yīng)。面對(duì)分歧，凱南選擇淡出決策，棲身于學(xué)界，專注戰(zhàn)略歷史與思想，并對(duì)冷戰(zhàn)時(shí)期歷任美國(guó)政府的錯(cuò)誤和短視提出批評(píng)。

三是研究凱南的遏制戰(zhàn)略思想對(duì)理解和應(yīng)對(duì)今后的國(guó)際格局仍能提供啟示。第一，冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)對(duì)蘇遏制戰(zhàn)略思想與實(shí)踐，是美國(guó)當(dāng)前大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的重要思想源頭之一。第二，應(yīng)對(duì)和管控長(zhǎng)期戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，都需要知彼知己，并且制定大戰(zhàn)略對(duì)于目標(biāo)和手段進(jìn)行排序，控制成本，防止沖突。第三，長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)中，外交與安全戰(zhàn)略可以塑造態(tài)勢(shì)，但國(guó)內(nèi)發(fā)展是關(guān)鍵。國(guó)內(nèi)發(fā)展的成果可以被轉(zhuǎn)化為硬實(shí)力和軟實(shí)力;而積重難返的國(guó)內(nèi)問(wèn)題將嚴(yán)重制約，甚至癱瘓對(duì)外戰(zhàn)略。第四，需要正視競(jìng)爭(zhēng)管控的挑戰(zhàn)。競(jìng)爭(zhēng)與合作，施壓與協(xié)調(diào)之間的平衡在戰(zhàn)略理論和思想中清晰表述并不困難。然而，在戰(zhàn)略實(shí)踐中，升級(jí)動(dòng)力和管控動(dòng)力之間并不平衡;長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃在不同時(shí)期將受到突發(fā)事件等諸多因素的重重考驗(yàn)。管控競(jìng)爭(zhēng)并不止于行為規(guī)則的制定，根本在于各方需要付出巨大努力達(dá)成共識(shí)，防微杜漸。