習(xí)近平法治思想引領(lǐng)法學(xué)教育改革探究*

劉 銳（大慶師范學(xué)院法學(xué)院）

習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國(guó)化的最新成果，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代全面依法治國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。①習(xí)近平法治思想研究中心：《習(xí)近平法治思想是全面依法治國(guó)的根本遵循》，《人民日?qǐng)?bào)》，2022年9月13日。全面依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，法治人才培養(yǎng)是重要組成部分。習(xí)近平總書(shū)記明確提出“堅(jiān)持以馬克思主義法學(xué)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo)，立德樹(shù)人，德法兼修，培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才。”②《立德樹(shù)人德法兼修抓好法治人才培養(yǎng) 勵(lì)志勤學(xué)刻苦磨煉促進(jìn)青年成長(zhǎng)進(jìn)步 習(xí)近平在中國(guó)政法大學(xué)考察》，《 人民日?qǐng)?bào) 》，2017年5月4日。法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平法治思想為根本遵循和行動(dòng)指南，致力于構(gòu)建具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的中國(guó)自主的法學(xué)知識(shí)體系，把習(xí)近平法治思想落實(shí)到法學(xué)各學(xué)科的教材編寫(xiě)和教學(xué)工作中，推動(dòng)進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，著力提升法治人才質(zhì)量，為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供有力人才保障。

一、習(xí)近平法治思想引領(lǐng)法學(xué)教育改革的價(jià)值意蘊(yùn)

習(xí)近平法治思想深刻闡明了法治人才隊(duì)伍在推動(dòng)全面依法治國(guó)中的重要性，科學(xué)指明了全面依法治國(guó)的人才支撐和“關(guān)鍵少數(shù)”。習(xí)近平法治思想在馬克思主義法治思想發(fā)展史上具有里程碑意義，從歷史邏輯來(lái)看，習(xí)近平總書(shū)記站在人類(lèi)文明史的高度，充分汲取中華民族五千年來(lái)形成的優(yōu)秀法治思想，具有歷史的必然性；從現(xiàn)實(shí)邏輯來(lái)講，習(xí)近平總書(shū)記立足于中國(guó)實(shí)際，系統(tǒng)總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成了具有很強(qiáng)政治性、思想性、指導(dǎo)性的理論成果，具有現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐性。同樣，法學(xué)教育必須緊跟時(shí)代發(fā)展，滿(mǎn)足全面建成法治國(guó)家急需大量卓越法治人才的要求。教育部近期出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)習(xí)近平法治思想納入高校法治理論教學(xué)體系的通知》，要求將“推動(dòng)法學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展”及“培養(yǎng)德才兼?zhèn)涓咚刭|(zhì)法治人才”，作為習(xí)近平法治思想融入的重要目的，③姚顯森、程帥：《習(xí)近平法治思想公修課建設(shè)的思考》，《河南司法警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)》，2021年第3期。加快推進(jìn)法學(xué)教育改革的快速發(fā)展。

習(xí)近平法治思想是在新時(shí)代呼喚新思想背景下創(chuàng)立的系統(tǒng)化理論體系，內(nèi)涵極為豐富。法學(xué)教育在教學(xué)體系中融入習(xí)近平法治思想能夠使學(xué)生在學(xué)習(xí)法律的同時(shí)逐漸認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義法治的優(yōu)越性，促進(jìn)學(xué)生鞏固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，正確辨別西方法律思潮中的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，學(xué)會(huì)運(yùn)用正確的法治思維解決目前我國(guó)所面臨的各種法治困境，運(yùn)用法治自信堅(jiān)定不移地走適合中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的法治道路。④張文顯：《習(xí)近平法治思想的理論體系》，《法制與社會(huì)發(fā)展》，2021年第1期。習(xí)近平法治思想中多次強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)要和以德治國(guó)相結(jié)合，法律人才因職業(yè)原因可能受到多種復(fù)雜價(jià)值觀的沖擊，面對(duì)各類(lèi)社會(huì)思潮，更需要具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和高尚道德情操。因此，在習(xí)近平法治思想的指引下，應(yīng)當(dāng)盡快改變傳統(tǒng)法學(xué)教育只注重知識(shí)傳授而忽視思想政治教育的舊模式，以立德樹(shù)人作為核心價(jià)值追求，強(qiáng)化學(xué)生的思想政治教育和理想信念教育，落實(shí)習(xí)近平法治思想培養(yǎng)德才兼?zhèn)涓咚刭|(zhì)法治人才的根本任務(wù)。

二、法學(xué)教育改革的現(xiàn)實(shí)困境

以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，建構(gòu)中國(guó)特色的法學(xué)教育知識(shí)體系，引領(lǐng)法學(xué)教育改革，根據(jù)既定的目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)寓德于課、以人文立課，充分體現(xiàn)出育人的作用，做到將思想政治教育與法學(xué)專(zhuān)業(yè)課教學(xué)互相融合?；诜▽W(xué)教育的特點(diǎn)，應(yīng)將其具體分解并類(lèi)型化，強(qiáng)調(diào)對(duì)未來(lái)法治人才進(jìn)行思想政治教育的意義。這些年來(lái)，我國(guó)法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)效果顯著，但是仍然存在一些問(wèn)題和不足，特別是具體實(shí)施過(guò)程仍面臨很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，主要概括為以下幾個(gè)方面。

（一）法學(xué)教學(xué)體系設(shè)計(jì)不合理

傳統(tǒng)的法學(xué)教育在講授過(guò)程中為了讓同學(xué)們掌握更多的理論知識(shí)，在課堂面授時(shí)為學(xué)生直接劃定重點(diǎn)，期望學(xué)生深入了解專(zhuān)業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用實(shí)體法、程序法等專(zhuān)業(yè)性較高的具體知識(shí)解決法律問(wèn)題的能力，但是在思想政治教育融入法學(xué)教育方面并沒(méi)有進(jìn)行獨(dú)立的設(shè)置，尤其涉及習(xí)近平法治思想的內(nèi)容，授課比重較小，尚未完全做到讀原著、學(xué)原文、悟原理。習(xí)近平法治思想旨在幫助年輕學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，通過(guò)具體內(nèi)容的講授提高學(xué)生思想道德意識(shí)，逐漸具備高尚的道德品質(zhì)、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，核心強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生的內(nèi)在教化。⑤楊宗科：《習(xí)近平法治思想開(kāi)辟了法治學(xué)研究新領(lǐng)域》，《法治日?qǐng)?bào)》，2021年1月27日。因此，必須重新架構(gòu)教學(xué)體系，讓教學(xué)內(nèi)容和教育結(jié)構(gòu)設(shè)置更加合理，使習(xí)近平法治思想在法學(xué)教育體系中真正起到引領(lǐng)、指導(dǎo)的作用，這是目前法學(xué)教育改革中亟待解決的問(wèn)題。習(xí)近平法治思想與法學(xué)專(zhuān)業(yè)課不是兩種元素簡(jiǎn)單相加，更不是學(xué)習(xí)課時(shí)的簡(jiǎn)單安排，而是將習(xí)近平法治思想植入法學(xué)教育內(nèi)容設(shè)計(jì)中，將思想政治教育內(nèi)容與專(zhuān)業(yè)教育內(nèi)容無(wú)縫銜接。習(xí)近平法治思想能夠幫助學(xué)生樹(shù)立正確的精神價(jià)值追求，只有優(yōu)化法學(xué)教學(xué)體系設(shè)計(jì)，才能實(shí)現(xiàn)將習(xí)近平法治思想貫穿法學(xué)教育改革全過(guò)程的目標(biāo)。

（二）法學(xué)教材內(nèi)容更新滯后

教材是傳播知識(shí)的主要載體，體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的價(jià)值體系，是老師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)的重要工具。⑥趙一強(qiáng)、張?jiān)疲骸斗▽W(xué)本科課程思政的倫理意義及其教學(xué)實(shí)現(xiàn)》，《高教學(xué)刊》，2021年第32期。法學(xué)教育的教材一般根據(jù)教師上課需要自行擬定，但按照教育思政的要求，目前大部分專(zhuān)業(yè)課推薦使用馬克思主義理論研究和建設(shè)工程教材。這類(lèi)教材內(nèi)容權(quán)威、理論前沿，編排內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)、視野開(kāi)闊，以深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主題，是教育部重點(diǎn)打造的系列核心教材。但要真正發(fā)揮習(xí)近平法治思想對(duì)法學(xué)教育的引領(lǐng)作用，法學(xué)教材的內(nèi)容就需要不斷深化，需要多層次多方面研究習(xí)近平法治思想的法學(xué)基礎(chǔ)理論，將習(xí)近平法治思想融入法學(xué)教材之中，讓高校學(xué)生掌握最前沿的法學(xué)理論基本知識(shí)，讓習(xí)近平法治思想的法學(xué)基礎(chǔ)理論創(chuàng)新體現(xiàn)在法學(xué)教材之中，以滿(mǎn)足新時(shí)代社會(huì)發(fā)展實(shí)際需求。顯然，目前法學(xué)教育教材內(nèi)容研究滯后、更新速度緩慢，很多法學(xué)教材還不能完整體現(xiàn)習(xí)近平法治思想，不利于廣大高校學(xué)生學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平法治思想。

（三）法學(xué)教育制式化模式單一

通常法學(xué)教育的講授方式是課堂面授，這類(lèi)傳統(tǒng)面對(duì)面的交互方式已經(jīng)讓教師及學(xué)生適應(yīng)這種當(dāng)然模式。這一模式雖然能夠使教師更好地掌握學(xué)生的上課狀態(tài)，把控課堂節(jié)奏，但也導(dǎo)致學(xué)生缺少獨(dú)立思考，育人作用發(fā)揮有限?；谀壳盎ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，各種網(wǎng)絡(luò)教育資源較多，知識(shí)的傳遞突破了時(shí)間和空間的限制，通過(guò)法學(xué)教育改革可以引導(dǎo)學(xué)生先行“讀原著、學(xué)原文”，了解基本理論，然后盡可能將課堂時(shí)間留給與教師之間的互動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生“悟原理”，極大提高學(xué)生應(yīng)用習(xí)近平法治思想處理實(shí)踐問(wèn)題的能力。但是囿于傳統(tǒng)教學(xué)模式的限制，網(wǎng)絡(luò)教育資源的利用缺乏活力，除課堂上基本知識(shí)點(diǎn)外，學(xué)生掌握知識(shí)范圍有限，更多的僅僅是為了完成學(xué)習(xí)任務(wù)。以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)法學(xué)教育改革，只有充分利用多元化教學(xué)模式，才能滿(mǎn)足不同學(xué)生的差異化需求，促使學(xué)生更好地解釋和回答現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，使法學(xué)教育改革跟上時(shí)代發(fā)展，培養(yǎng)熟悉和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的法治人才和后備力量。

三、習(xí)近平法治思想引領(lǐng)法學(xué)教育改革的實(shí)現(xiàn)路徑

習(xí)近平法治思想引領(lǐng)法學(xué)教育改革是一項(xiàng)需要不斷深入探索、挖掘和優(yōu)化的系統(tǒng)工程，需要從教育設(shè)置、教材選用、教學(xué)模式等多方面著手，在改革過(guò)程中不斷完善。為切實(shí)推進(jìn)我國(guó)法學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)在闡釋其必要性及分析當(dāng)前問(wèn)題的基礎(chǔ)上，以習(xí)近平法治思想為指引，深刻領(lǐng)會(huì)法學(xué)教育思政教學(xué)改革的豐富內(nèi)涵，與時(shí)俱進(jìn)地探究習(xí)近平法治思想引領(lǐng)法學(xué)教育的實(shí)現(xiàn)路徑。

（一）堅(jiān)持德法兼修的法學(xué)教育理念

法學(xué)教育強(qiáng)調(diào)德法兼修，融合現(xiàn)代法學(xué)價(jià)值和道德修養(yǎng)的雙重優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的顯著特征，也是改革治理的發(fā)展方向。以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)法學(xué)教育改革，是實(shí)現(xiàn)德法兼修的有利途徑，是道德對(duì)法治的有力支撐，能夠使法學(xué)教育具有更深厚的道德基礎(chǔ)。“各門(mén)課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類(lèi)教育與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)?！雹吆鳎骸读?xí)近平法治思想：新時(shí)代中國(guó)法制戰(zhàn)略的總指引》，《政法論壇》，2020年第6期。法學(xué)教育理念的建構(gòu)是學(xué)生學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的前提，通過(guò)法學(xué)教育理念的不斷革新，能夠使學(xué)生掌握既具有傳承性又兼顧時(shí)代性的法學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，有助于學(xué)生更加深刻領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想。如勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)中涉及勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)、勞動(dòng)合同、工傷保險(xiǎn)等諸多內(nèi)容，在教材編寫(xiě)過(guò)程中融入習(xí)近平法治思想，強(qiáng)調(diào)在勞動(dòng)保障法治領(lǐng)域，明確“以人民為中心”的思想要義，突出“江山就是人民，人民就是江山，人心向背關(guān)系黨的生死存亡”的政治屬性，讓法治教育實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果、法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）推進(jìn)思政育人的法學(xué)教育體系

縱觀我國(guó)法學(xué)教育的發(fā)展歷程，始終與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的法治人才目標(biāo)息息相關(guān)。早期的法學(xué)教育主要以基礎(chǔ)知識(shí)的傳授為目標(biāo)，隨著國(guó)家法治進(jìn)程的加快，僅僅掌握基本理論知識(shí)已經(jīng)不能滿(mǎn)足法治社會(huì)建設(shè)需求，法學(xué)職業(yè)的細(xì)分化越來(lái)越凸顯，法律服務(wù)的內(nèi)容也日趨多元，對(duì)法律人才的思想政治素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力要求不斷提高，促使法學(xué)教育開(kāi)始探索建立多學(xué)科互相融合的法學(xué)教育體系。為實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的法治政府建設(shè)目標(biāo)，必須不斷優(yōu)化調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源、提升法學(xué)教育質(zhì)量。法學(xué)教育改革是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重要組成部分，只有深入研究習(xí)近平法治思想強(qiáng)調(diào)的立德樹(shù)人、德法兼修等重要論述，不斷推進(jìn)法學(xué)知識(shí)創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，將道德素質(zhì)、政治品行與專(zhuān)業(yè)能力有機(jī)結(jié)合，才能構(gòu)建系統(tǒng)性與專(zhuān)業(yè)性并重的中國(guó)特色法學(xué)教育體系，培養(yǎng)出更多“專(zhuān)業(yè)+法律”復(fù)合型人才。

（三）打造優(yōu)質(zhì)多元的法學(xué)教育模式

法學(xué)教育模式要求在指導(dǎo)思想、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、學(xué)術(shù)內(nèi)容等方面充分體現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)法律文化、目前已經(jīng)取得的成績(jī)及未來(lái)的發(fā)展方向，堅(jiān)持將習(xí)近平法治思想高度融入法學(xué)教育的基本立場(chǎng)，做到習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂，促使學(xué)生深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)內(nèi)涵。同時(shí)提升教師教育融入的講授能力，把握精髓要義，根據(jù)法學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的豐富內(nèi)容，以嚴(yán)密的邏輯思維提高學(xué)生應(yīng)用具體知識(shí)的實(shí)踐能力，達(dá)到綱舉目張的教學(xué)要求。以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，引領(lǐng)法治教育改革，既要立足中國(guó)實(shí)踐，解決中國(guó)問(wèn)題，又要借鑒域外經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)時(shí)代要求，將不忘本來(lái)和吸收外來(lái)緊密結(jié)合，創(chuàng)新中國(guó)特色法學(xué)教育模式。

新時(shí)代法治建設(shè)對(duì)法學(xué)教育提出了更高的要求，作為法治人才培養(yǎng)的重要陣地，法學(xué)教育改革必須以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，建構(gòu)由中國(guó)自主的法學(xué)知識(shí)體系、實(shí)踐教育經(jīng)驗(yàn)和道德培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合的教學(xué)模式，進(jìn)一步優(yōu)化課堂內(nèi)容和教學(xué)體系，不斷探索習(xí)近平法治思想引領(lǐng)法學(xué)教育改革與創(chuàng)新的新路徑，培養(yǎng)出德才兼?zhèn)?、德法兼修的高素質(zhì)法治人才。