丘陵山區(qū)作物秸稈資源量利用狀況分析

郭春平 吳志林 王建萍 陸躍宏 王麗芳 李維龍 劉 佼

（1.玉溪市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心 云南玉溪 653100；2.云南省易門縣農(nóng)田建設(shè)工作站 云南易門 651100；3.云南省易門縣農(nóng)村環(huán)境工作站 云南易門 651100）

易門縣國(guó)土面積1 571 km2， 山間盆地面積為46.77 km2，占總面積的3%，其余是廣大的山地面積，占總面積的97%，是典型的丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。 全縣共7 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道，耕地面積34.39 萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)人口14.34 萬(wàn)人，人均耕地2.41 畝，周年農(nóng)作物種植面積40 萬(wàn)畝左右，其中，大春農(nóng)作物每年22 萬(wàn)畝左右，以種植玉米、水稻、烤煙、蔬菜、薯類、雜糧等為主；小春農(nóng)作物每年18 萬(wàn)畝左右，以種植小麥、豌豆、蠶豆、油菜、蔬菜、薯類、雜糧等為主。 為摸清農(nóng)作物秸稈資源利用方式，針對(duì)作物種類多、秸稈利用傳統(tǒng)單一、分布散、綜合利用占比不清、新技術(shù)利用開發(fā)難等問(wèn)題，易門縣農(nóng)田建設(shè)工作站以《第一次、第二次全國(guó)污染源普查》成果、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、問(wèn)卷調(diào)查為依據(jù)，對(duì)農(nóng)作物秸稈資源利用進(jìn)行綜合分析， 闡述當(dāng)前農(nóng)作物秸稈利用現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題，并提出開發(fā)利用的建議和措施。

1 分析比較

1.1 第一次污染源普查中秸稈利用情況分析

2007 年，通過(guò)對(duì)全縣22.457 萬(wàn)畝農(nóng)作物進(jìn)行普查，作物秸稈產(chǎn)生量為7.311 萬(wàn)t，在秸稈資源量中，綜合利用量為6.184 萬(wàn)t，利用率為84.6%（表1）。

表1 第一次污染源普查中秸稈利用情況

1.2 第二次污染源普查中秸稈利用情況分析

2017 年， 對(duì)不同區(qū)域91 塊典型地塊進(jìn)行普查，面積156.02 畝，秸稈產(chǎn)生量73.278 t，其中：秸稈利用量62.647 t，利用率85.5%，與第一次普查分析相比，利用率提高0.9 個(gè)百分點(diǎn)（表2）。

表2 第二次污染源普查中秸稈利用情況

1.3 臺(tái)賬資料中秸稈利用情況分析

原易門縣土壤肥料工作站10 年來(lái)的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬表明，2010-2019 年秸稈綜合利用率分別為72.5%、78.0%、79.9%、84.0%、81.3%、85.4%、89.9%、91.5%、90.6%、90.9%，利用率呈上升趨勢(shì)。其中，2010 年的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，與相近年2007 年的第一次普查秸稈綜合利用率84.6%相比，利用率減少12.1 個(gè)百分點(diǎn)；2017 年的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，與2017 年第二次普查的秸稈綜合利用率85.5%相比，利用率減少6 個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬與2 次普查結(jié)果存在一定差距（表3）。

表3 2010-2019 年統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬中秸稈利用情況

1.4 問(wèn)卷調(diào)查分析

2019 年底， 發(fā)放問(wèn)卷180 份， 收回有效問(wèn)卷152 份，涉及地塊數(shù)509 塊，其中，玉米137 塊、煙草80 塊、 豆類77 塊、 油料63 塊、 水稻55 塊、 小麥52 塊、蔬菜34 塊、甘蔗5 塊、薯類3 塊。 通過(guò)匯總分析，加權(quán)平均秸稈綜合利用率為88.4%，與2019 年統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的綜合利用率90.9%相比， 減少2.5 個(gè)百分點(diǎn)，基本吻合（表4）。

表4 2019 年問(wèn)卷調(diào)查匯總

2 結(jié)論

通過(guò)對(duì)比分析表明， 統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬與2 次普查結(jié)果存在微小差異，而與問(wèn)卷調(diào)查基本相吻合，說(shuō)明易門縣近10 年的秸稈資源利用統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬基本真實(shí)可靠，具有較大的參考價(jià)值。

3 當(dāng)前農(nóng)作物秸稈資源利用現(xiàn)狀及特點(diǎn)

3.1 利用現(xiàn)狀

以2019 年統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬為例，全縣農(nóng)作物總播面積39.991 萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)量18.675 萬(wàn)t，周年秸稈資源總量15.429 萬(wàn)t，人均占有量1.08 t。 在秸稈總量中：玉米7.356 萬(wàn)t、 蔬菜3.616 萬(wàn)t、 小麥1.414 萬(wàn)t、薯類0.969 萬(wàn)t、 水稻0.767 萬(wàn)t、 油料0.60 萬(wàn)t、 豆類0.426 萬(wàn)t、煙草0.196 萬(wàn)t、其他0.061 萬(wàn)t、甘蔗0.024 萬(wàn)t。秸稈綜合利用量14.026 萬(wàn)t，占90.9%。其中： 直接還田7.585 萬(wàn)t， 占總量的49.16%； 飼料4.302 萬(wàn)t，占總量的27.88%；堆肥1.997 萬(wàn)t，占總量的12.94%； 燃料0.138 萬(wàn)t， 占總量的0.89%； 原料0.005 萬(wàn)t，占總量的0.03%（表5）[1]。

表5 2019 年主要作物秸稈利用率匯總

3.2 特點(diǎn)

3.2.1 秸稈資源量逐年增加 統(tǒng)計(jì)顯示， 全縣秸稈資源量呈現(xiàn)逐步上升趨勢(shì)，從2010 年的13.585 萬(wàn)t，增 加 到2019 年 的15.429 萬(wàn)t， 增 加1.844 萬(wàn)t，增13.6%。 原因分析：一是隨著農(nóng)作物產(chǎn)量的持續(xù)增產(chǎn)而增加；二是隨著種植結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，全縣小麥面積的壓縮，蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物面積擴(kuò)大，復(fù)種指數(shù)提高， 秸稈資源量相對(duì)增加。 2019 年秸稈資源總量15.429 萬(wàn)t，相比2010 年的13.585 萬(wàn)t 增加1.844 萬(wàn)t，增加13.6%。 其中：蔬菜秸稈量增加2.532 萬(wàn)t，糧油、煙草等作物秸稈增加2.859 萬(wàn)t，水稻、小麥作物秸稈減少3.547 萬(wàn)t（圖1）。

圖1 2010-2019 年易門縣秸稈資源量

3.2.2 秸稈資源種類多 從品種分布來(lái)看， 主要以玉米、蔬菜、小麥、薯類、水稻秸稈為主，占91.5%。 其中：玉米秸稈占比最高，達(dá)到47.68%，蔬菜、小麥、薯類、水稻、油料、豆類、煙草、甘蔗、其他等作物秸稈占比 分 別 為23.44%、9.16% 、6.28% 、4.97% 、3.89% 、2.76%、1.27%、0.39%、0.16%（圖2）。

圖2 2019 年易門縣農(nóng)作物秸稈資源量占比

3.2.3 秸稈資源分布散 一是秸稈資源分布較散。2019 年秸稈資源總量15.429 萬(wàn)t， 其中： 龍泉街道3.209 t，占20.80%；銅廠鄉(xiāng)2.916 萬(wàn)t，占18.90%；綠汁鎮(zhèn)2.059 萬(wàn)t， 占13.35%； 浦貝鄉(xiāng)1.920 萬(wàn)t，占12.44%； 六街街道1.897 萬(wàn)t， 占12.30%； 十街鄉(xiāng)1.737 萬(wàn)t，占11.26%；小街鄉(xiāng)1.691 萬(wàn)t，占10.96%。秸稈資源總量中，蔬菜秸稈主要分布在壩區(qū)及河谷；玉米、類麥、薯類秸稈主要分布在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；水稻、甘蔗秸稈主要分布綠汁江流域和扒河流域； 豆類和煙草秸稈在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布均勻。 二是由于受丘陵山區(qū)的特性影響，農(nóng)戶承包地分散，田塊零碎，還田機(jī)具在小田塊中作業(yè)不方便、功效差（圖3）[2]。

圖3 2019 年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈產(chǎn)生量

3.2.4 秸稈綜合利用率不斷提高 由圖4 可知，秸稈綜合利用率由2010 年的72.5%提高到2019 年的90.9%，提高了18.4 個(gè)百分點(diǎn)。 按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2018年10 月在“東北地區(qū)秸稈處理行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)交流暨成果展示會(huì)”提出的，到2020 年全國(guó)秸稈綜合利用率要在85%以上，2019 年12 月在遼寧沈陽(yáng)舉辦的“秸稈綜合利用經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)”公布的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)秸稈綜合利用率已達(dá)到85.45%，有10 個(gè)省的利用率超過(guò)90%，近50%的縣區(qū)利用率超過(guò)90%，易門縣秸稈利用率已進(jìn)入超過(guò)90%的縣區(qū)行列。 原因分析：一是隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及和農(nóng)業(yè)技術(shù)的改進(jìn),秸稈機(jī)械化還田面積逐步擴(kuò)大。 據(jù)易門縣農(nóng)機(jī)管理部門統(tǒng)計(jì)，“十三五”末，全縣擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械6.87 萬(wàn)臺(tái)（套），周年機(jī)耕機(jī)耙率達(dá)到89%。 其中，大中型輪式拖拉機(jī)63 臺(tái)，配套粉碎機(jī)11 臺(tái)， 近3 年共完成秸稈粉碎還田7.114 萬(wàn)畝。 二是出臺(tái)了《易門縣全面禁止秸稈焚燒管理辦法》，隨著禁燒宣傳力度的加大， 秸稈綜合利用率得以提升。 三是隨著畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 秸稈飼料利用率大幅度提升。 據(jù)易門縣畜牧水產(chǎn)站統(tǒng)計(jì)，2019 年全縣大牲畜存欄10 830 頭， 按每頭日消耗秸稈8 kg 計(jì)， 年消耗約3.12 萬(wàn)t； 能繁母豬存欄30 806 頭， 按每頭日消耗秸稈1 kg 計(jì)， 年消耗約1.11 萬(wàn)t；全年飼料用秸稈4.23 萬(wàn)t，這與2019 年農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬秸稈飼料用量4.302 萬(wàn)t 相一致。

圖4 2010-2019 年易門縣秸稈利用率

4 存在的問(wèn)題

4.1 農(nóng)作物秸稈直接還田存在一定的弊病

秸稈直接還田雖然可以增加土壤有機(jī)質(zhì)， 改善土壤性狀，減輕農(nóng)民離田處理秸稈的負(fù)擔(dān)。 但秸稈直接還田，會(huì)將秸稈所帶病菌、蟲害埋伏地下，易造成下季作物病蟲害多發(fā)，同時(shí)，如果秸稈還田過(guò)多、分布不均、深翻不夠，會(huì)導(dǎo)致分解腐熟慢，影響下季作物發(fā)芽、生根。

4.2 秸稈資源利用模式傳統(tǒng)單一， 缺乏二次深加工開發(fā)

結(jié)合普查成果、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和問(wèn)卷調(diào)查比較分析，全縣秸稈資源利用方式不外乎直接還田、用作飼料、堆漚還田等模式， 而且年度之間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的利用模式、比例大同小異，缺乏適宜農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的秸稈利用小型化、實(shí)用化技術(shù)。 在2019 年的秸稈資源總量中，直接還田49.16%，用作飼料27.88%，用作堆肥12.94%，用作燃料和原料0.93%，隨意遺棄8.93%，田間焚燒0.16%。 在直接還田中主要是采用留高茬還田、秸稈粉碎翻壓還田、秸稈覆蓋還田等方式；飼料化利用主要是秸稈飼喂后，經(jīng)禽畜消化后變成糞、尿施入土壤還田，包括直接飼喂和青貯、氨化后飼喂；堆漚還田主要是在田間地頭挖坑， 將作物秸稈自然堆放發(fā)酵進(jìn)行腐熟（圖5）[3]。

圖5 2019 年易門縣秸稈資源量去向

4.3 缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)，新技術(shù)利用開發(fā)難

一是秸稈基料、原料化利用低。 目前，易門縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段，只有個(gè)別龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種植大戶小規(guī)模開展食用菌栽培，以秸稈為基料的秸稈用量還不大，規(guī)模生產(chǎn)育苗基質(zhì)、栽培基質(zhì)還有待進(jìn)一步培育。 而以秸稈為原料的加工也僅僅停留在草席和草墩編織上， 年收購(gòu)量在100 t左右。二是秸稈能源化利用較少。在國(guó)家政策的扶持下，易門縣先后建成農(nóng)村沼氣池30 678 座，但隨著農(nóng)村的勞動(dòng)力大多外出打工， 秸稈作為沼氣原料用量越來(lái)越少，加之沼氣池進(jìn)出料麻煩、危險(xiǎn)大、產(chǎn)氣量低，以及電磁爐、液化氣、節(jié)柴灶、太陽(yáng)能熱水器等的推廣應(yīng)用，沼氣池已轉(zhuǎn)變成為農(nóng)村戶廁用化糞池。 而秸稈固化成型燃料、秸稈熱解氣化、直燃發(fā)電和秸稈干餾等應(yīng)用技術(shù)在易門縣還是空白。

4.4 缺少政策支持

近年來(lái)，雖然國(guó)家實(shí)施了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，農(nóng)田作業(yè)機(jī)械擁有量得到大幅度提高， 秸稈綜合利用取得了一定成效。 但是，由于種植業(yè)產(chǎn)出效益低，秸稈轉(zhuǎn)化利用增加了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本， 國(guó)家又無(wú)秸稈利用補(bǔ)貼政策，部分農(nóng)戶不接納機(jī)械粉碎還田，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械有效作業(yè)時(shí)間短，弱化了秸稈處理能力。

5 建議

5.1 爭(zhēng)取政策支持，加強(qiáng)高位謀劃

全國(guó)政協(xié)委員趙雨森在2019 年政協(xié)提案中呼吁：“要從根本上解決秸稈離田利用問(wèn)題， 建議國(guó)家繼續(xù)研究制定切實(shí)可行的政府綜合補(bǔ)貼政策， 將秸稈還田技術(shù)納入農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼， 從經(jīng)濟(jì)上鼓勵(lì)農(nóng)民實(shí)施秸稈還田的積極性”。 建議對(duì)秸稈機(jī)械化粉碎還田每畝補(bǔ)助40 元，同時(shí)對(duì)秸稈離田打包作業(yè)和秸稈腐熟作業(yè)給予一定的補(bǔ)貼， 引進(jìn)秸稈商品化生產(chǎn)企業(yè)，提高秸稈產(chǎn)業(yè)化加工能力。 圍繞秸稈“五化”的綜合利用和發(fā)展目標(biāo)， 結(jié)合農(nóng)作物布局和秸稈生產(chǎn)實(shí)際，應(yīng)多部門聯(lián)動(dòng)，開展調(diào)研謀劃，編制農(nóng)作物秸稈綜合利用中長(zhǎng)期規(guī)劃， 合理確定秸稈各種用途的利用項(xiàng)目，推動(dòng)秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

5.2 鞏固和擴(kuò)大機(jī)械化秸稈粉碎還田技術(shù)

秸稈機(jī)械化粉碎還田具有快速、簡(jiǎn)便的優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)易門縣秸稈機(jī)械化粉碎還田技術(shù)得到了較快發(fā)展，2017-2019 年，共在小麥、玉米、烤煙等作物上完成秸稈還田7.114 萬(wàn)畝。 其中，2017 年易門被列為全國(guó)小麥全程機(jī)械化示范縣，2018 年被云南省農(nóng)業(yè)廳列為全省玉米全程機(jī)械化示范縣之一， 受到了省、市、縣的一致好評(píng)，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的作用和功能得到進(jìn)一步增強(qiáng)，凸顯了農(nóng)機(jī)主力軍的地位。 為鞏固秸稈機(jī)械化粉碎還田的前期成效， 政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的農(nóng)作物秸桿還田補(bǔ)助政策， 定制生產(chǎn)適應(yīng)山區(qū)推廣應(yīng)用的小型收獲、粉碎、撿拾打捆配套機(jī)械，減少農(nóng)民的成本投入，加大丘陵山區(qū)秸稈的利用力度。

5.3 加強(qiáng)指導(dǎo)，完善田間堆漚還田技術(shù)

目前，各地作物秸稈堆漚腐熟方式簡(jiǎn)單粗放，存在腐熟時(shí)間長(zhǎng)、不完全、效果差等問(wèn)題。 各級(jí)農(nóng)技人員要積極指導(dǎo)農(nóng)民， 選擇田間地頭和便于操作的地方開挖堆捂坑，將收獲秸稈分3 層堆放（玉米等硬稈需粉碎）， 按比例添加0.1%的腐熟劑、0.5%的尿素進(jìn)行堆捂發(fā)酵， 根據(jù)秸稈含水情況適當(dāng)補(bǔ)充水分后，在秸稈堆上覆土或用廢舊地膜蓋嚴(yán)， 使其充分發(fā)酵腐熟。

5.4 引導(dǎo)示范秸稈覆蓋還田技術(shù)

秸稈覆蓋還田保護(hù)性耕作技術(shù)， 是用作物秸稈覆蓋地表， 并對(duì)農(nóng)田實(shí)行免耕少耕的一項(xiàng)農(nóng)耕技術(shù)。 面對(duì)近年來(lái)干旱日趨嚴(yán)重的情況， 結(jié)合易門縣實(shí)際和農(nóng)戶的操作經(jīng)驗(yàn)， 可采用整稈秸稈覆蓋或粉碎秸稈覆蓋下季作物的方式， 起到調(diào)節(jié)地溫、 減少土壤水分蒸發(fā)、 抑制雜草生長(zhǎng)和增加土壤有機(jī)質(zhì)的作用。

5.5 加大秸稈利用技術(shù)的引進(jìn)與應(yīng)用力度， 完善相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)

一是引進(jìn)有機(jī)肥生產(chǎn)加工企業(yè)。2020 年，易門農(nóng)業(yè)農(nóng)村局正在引進(jìn)2 家有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行商談，但是由于要解決土地及污染問(wèn)題， 項(xiàng)目一直在商討中。 建議地方政府盡快出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，從土地安排和稅收上給予扶持， 進(jìn)一步建立秸稈收集和物流體系，促進(jìn)有機(jī)肥廠生根落地。 二是推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 依托易門縣每年舉辦的“中國(guó)·云南野生菌交易會(huì)”平臺(tái)，大力發(fā)展以秸稈為基料的食用菌生產(chǎn)，培育壯大秸稈生產(chǎn)食用菌基料龍頭企業(yè)、 專業(yè)合作社組織、種植大戶，優(yōu)化秸稈利用模式。