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    論馬克思主義法學(xué)中國化當(dāng)中的科學(xué)實(shí)踐主題

    2022-02-26 14:43:44郗星晨
    關(guān)鍵詞:法制中國化法學(xué)

    郗星晨

    (中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,北京 房山 102488)

    馬克思主義法學(xué),是以馬克思和恩格斯的法律觀為起點(diǎn),應(yīng)用他們所創(chuàng)立的馬克思主義特別是辯證唯物主義和歷史唯物主義認(rèn)識法律、研究法學(xué)、推進(jìn)法治的法學(xué)理論、流派和道路。由于他們所處的時(shí)代和條件,其在法學(xué)領(lǐng)域的貢獻(xiàn)主要是“闡明馬克思主義法學(xué)的基本原理,揭露資產(chǎn)階級國家與法的本質(zhì),奠定法學(xué)研究的科學(xué)社會(huì)主義方向”[1]。而對于如何具體化地建設(shè)社會(huì)主義法治,特別是在不同國情和條件下如何堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義法治,我們不能要求馬克思和恩格斯這些經(jīng)典作家提供全部的、完整的、萬能的答案。在當(dāng)代中國,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治道路,就是在具體情境下堅(jiān)持和推進(jìn)馬克思主義法學(xué)中國化。而要解讀馬克思主義法學(xué)中國化這把理論“秘鑰”,就必須探究馬克思主義法學(xué)中國化的核心主題是什么,換句話說就是首先應(yīng)當(dāng)追問,馬克思主義法學(xué)中國化所直面的最大問題、針對的最大實(shí)際是什么。

    從中國特色社會(huì)主義法治實(shí)踐歷程來看,作為具有指導(dǎo)地位的思想和理論體系,馬克思主義法學(xué)中國化的根本任務(wù)是回答“什么是社會(huì)主義法治、如何建設(shè)社會(huì)主義法治”這一基礎(chǔ)命題,即馬克思主義法學(xué)中國化最核心的主題是如何在中國這樣一個(gè)社會(huì)主義國家具體地推進(jìn)法治事業(yè)的科學(xué)實(shí)踐。新中國走過的法治歷程也進(jìn)一步表明,科學(xué)實(shí)踐社會(huì)主義法治事業(yè)乃是馬克思主義法學(xué)中國化實(shí)踐探索、理論探索的主題核心,如果沒有中國社會(huì)主義法治的發(fā)展實(shí)踐,就沒有屬于它的法治思想和理論。正是由于始終立足于法治中國的實(shí)踐沃土,馬克思主義法學(xué)才能超脫出某種理論的教條,不斷獲得更新和發(fā)展。

    二、在法制實(shí)踐中探索和認(rèn)識社會(huì)主義法制

    時(shí)代是思想之母,實(shí)踐是理論之源,縱觀馬克思主義和馬克思主義法學(xué)中國化的歷史,可以發(fā)現(xiàn),馬克思主義和馬克思主義法學(xué)在中國從來就不是一種單純的理論或教條,而是被看作一種推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、解決中國問題的指導(dǎo)思想和理論資源。而貫穿于理論運(yùn)用到實(shí)踐全過程的精髓,也就是鄧小平所指出的馬克思主義的核心:實(shí)事求是。馬克思本人也在《黑格爾法哲學(xué)批判導(dǎo)言》中指出,理論在一個(gè)國家的實(shí)現(xiàn)程度,總是決定于理論滿足于這個(gè)國家的需要的程度[2]。中國社會(huì)主義法制發(fā)展的歷程也進(jìn)一步闡明,馬克思主義法學(xué)在中國的進(jìn)路,就是靠在實(shí)踐中理解和運(yùn)用,在實(shí)踐中發(fā)展和深化。

    (一)從實(shí)際情況出發(fā),解決好革命與法制的實(shí)踐問題

    從新中國成立前革命時(shí)期新民主主義法制探索,到新中國成立后過渡時(shí)期和社會(huì)主義建立時(shí)期社會(huì)主義法制創(chuàng)設(shè),我們能夠看到馬克思主義法學(xué)在中國化過程中的內(nèi)在邏輯,即中國共產(chǎn)黨以馬克思主義和馬克思主義中國化的總結(jié)代表毛澤東思想等為指導(dǎo),結(jié)合自身在法制建設(shè)當(dāng)中所存在的實(shí)際問題,應(yīng)用馬克思主義法學(xué)理論體系內(nèi)的思想資源,并根據(jù)自身的探索提出了許多馬克思主義法學(xué)中國化的認(rèn)識、觀點(diǎn)和論述,從而比較順利地解決國家建設(shè)和法制建立的緊迫問題,為國家走向現(xiàn)代化奠定了根本的制度基礎(chǔ)和法制基礎(chǔ)。

    在根據(jù)地時(shí)期,革命是中國共產(chǎn)黨當(dāng)時(shí)的中心任務(wù),但在司法工作和黨的制度建設(shè)等方面,中國共產(chǎn)黨依然積累了不少行之有效的經(jīng)驗(yàn)。如通過強(qiáng)調(diào)司法為民、群眾路線形成了“人民司法”的傳統(tǒng),善于和注重運(yùn)用調(diào)解、巡回審判等方式使法制接近群眾、方便群眾。新中國成立之后,中國共產(chǎn)黨對于舊的法制也經(jīng)歷了一個(gè)通過實(shí)際來深化認(rèn)識、妥善處理的過程。面對剛建國的復(fù)雜形勢和實(shí)際任務(wù),在保證和鞏固革命成果的需要下,雖然當(dāng)時(shí)對于國民黨時(shí)期的法制體系進(jìn)行了徹底批判,但是由于新的法律制度、體系還未能比較及時(shí)地建立和完善,再加上出于統(tǒng)戰(zhàn)和社會(huì)穩(wěn)定的需要,對于舊的司法人員實(shí)行了“包下來”的政策,以致舊的法律制度雖然被廢除了,可是在實(shí)際中舊法的影響依然遺留較深。

    1952 年,國家通過“三反”運(yùn)動(dòng)才發(fā)現(xiàn)司法系統(tǒng)內(nèi)部存在嚴(yán)重的“政治不純、組織不純、思想不純”問題。為此,政務(wù)院8 月審議通過司法部《關(guān)于徹底改造和整頓各級人民法院的報(bào)告》,8 月17日《人民日報(bào)》發(fā)表《必須徹底改革司法工作》的社論,要求組織開展司法改革運(yùn)動(dòng),以徹底改造和整頓各級人民司法機(jī)關(guān)。加之對法律院系進(jìn)行調(diào)整,對法學(xué)教育進(jìn)行改造,國家才從根本上清除了舊的法律制度的實(shí)際影響,為社會(huì)主義法制的全面建立提供了思想基礎(chǔ)。對此董必武指出:“肅清舊法思想,在一九五〇年第一屆司法會(huì)議上就提出了。但直至一九五二年經(jīng)過了司法改革運(yùn)動(dòng),舊法思想才受到了致命的打擊?!保?]

    (二)根據(jù)法制實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),全面總結(jié)自身的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)

    徹底清除舊法影響,為社會(huì)主義新法制的建立提供了基礎(chǔ)。但是,我們由于自身對于社會(huì)主義法制的認(rèn)識還不夠完善,沒有充分重視運(yùn)用法制方法保障社會(huì)主義建設(shè)和人民民主權(quán)利。對于法律存在工具主義、虛無主義等錯(cuò)誤的認(rèn)識傾向,導(dǎo)致一方面社會(huì)主義法制雖然建立起來了,但卻沒有及時(shí)地完善起來;另一方面,還存在對于法律遵守不夠重視的現(xiàn)象,沒有很好地做到“有法可依,有法必依”,以致到“文革”時(shí)期甚至出現(xiàn)“和尚打傘、無法無天”的境況。對于這一段歷史,習(xí)近平總書記作出了精辟概括:“我們黨對依法治國問題的認(rèn)識經(jīng)歷了一個(gè)不斷深化的過程。新中國成立初期,我們黨在廢除國民黨舊法統(tǒng)的同時(shí),積極運(yùn)用新民主主義革命時(shí)期根據(jù)地法制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),抓緊建設(shè)社會(huì)主義法治,初步奠定了社會(huì)主義法治基礎(chǔ),后來,黨在指導(dǎo)思想上發(fā)生‘左’的錯(cuò)誤,逐漸對法制不那么重視了,特別是‘文化大革命’十年內(nèi)亂使法制遭到嚴(yán)重破壞,付出了沉重代價(jià),教訓(xùn)十分慘痛!”[4]

    黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了指導(dǎo)思想上的撥亂反正,鄧小平在十一屆三中全會(huì)前中央工作會(huì)議閉幕會(huì)上就強(qiáng)調(diào):“為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?!保?]他還提出法律不僅要用來保障人民民主,包括國家和企業(yè)、企業(yè)和企業(yè)、企業(yè)和個(gè)人等等之間的關(guān)系,也要用法律的形式來確定。針對“文革”期間法制的慘痛教訓(xùn),鄧小平明確強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān),做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,這就為建設(shè)社會(huì)主義法制事業(yè)提供了正確的指導(dǎo)方針,也使馬克思主義法學(xué)中國化進(jìn)程在改革開放新時(shí)期中獲得了科學(xué)的思想基礎(chǔ)。

    社會(huì)主義法制的實(shí)踐歷程使得中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識到,必須正確認(rèn)識社會(huì)主義法制,堅(jiān)決拋棄“法律工具論”等片面觀點(diǎn)。1978 年12 月,葉劍英在中央會(huì)議閉幕會(huì)上的講話中說:“林彪、“四人幫”從反面給了我們血的教訓(xùn),使我們懂得,一個(gè)國家非有法律和制度不可。這種法律和制度要有穩(wěn)定性、連續(xù)性。它們是人民制定的,代表社會(huì)和無產(chǎn)階級專政的最高利益,一定要具有極大的權(quán)威,只有經(jīng)過法律程序才能修改,而不能以任何領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移?!保?]1982 年,彭真在全國政法工作會(huì)議上指出:“黨的十一屆三中全會(huì)以來,黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國人民堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,撥亂反正,在政法方面,從‘和尚打傘,無法無天’,到‘有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究’,發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,發(fā)生了深刻變化?!保?]

    實(shí)踐充分證明,馬克思主義法學(xué)的體系,是許多經(jīng)驗(yàn)智慧的條理化、系統(tǒng)化,任何一段歷史探索和歷史經(jīng)驗(yàn),都是社會(huì)主義法治發(fā)展整體中的部分探索,也只是馬克思主義法學(xué)理論整體指導(dǎo)之下的一段具體實(shí)踐。它們都不能單獨(dú)被看作或代表馬克思主義法學(xué)的理論整體,因?yàn)檫@個(gè)理論整體既是面向?qū)嵺`、面向未來的,也是通過反復(fù)的法治實(shí)踐不斷深化和發(fā)展著的。馬克思主義法學(xué)中國化是一個(gè)不斷發(fā)展著的法學(xué)理論體系,它是伴隨社會(huì)主義發(fā)展實(shí)踐、通過不同時(shí)代的探索總結(jié),不斷深化和完善的法學(xué)理論體系。

    三、在法治實(shí)踐中形成和豐富自身的法學(xué)理論體系

    隨著改革開放和法制建設(shè)步伐加快,我們在實(shí)踐中深化了對于馬克思主義法學(xué)中國化的理解,并注意探索和形成符合自身實(shí)際情況的社會(huì)主義法治道路、社會(huì)主義法律制度體系、社會(huì)主義法治理論體系。有學(xué)者提出:“從馬克思主義法律理論的發(fā)展來看,鄧小平的民主‘制度化’與‘法律化’理論、江澤民的依法治國基本方略、胡錦濤關(guān)于科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧的法治發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治思想,填補(bǔ)了早期馬列經(jīng)典作家關(guān)于社會(huì)主義法治建設(shè)的‘法學(xué)空區(qū)’,極大豐富了社會(huì)主義法治的理論內(nèi)涵,廣泛積累了在一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化條件都相對落后的東方社會(huì)主義大國推進(jìn)依法治國的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?!保?]

    (一)通過加強(qiáng)社會(huì)主義法制實(shí)踐填補(bǔ)理論空白

    改革開放確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線,但對于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展,我們是完全陌生的,不得不采取“摸著石頭過河”的探索辦法,通過實(shí)踐探索來總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改正錯(cuò)誤、不斷前進(jìn)。我們對于市場在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用問題,就經(jīng)歷了一個(gè)隨著實(shí)踐不斷認(rèn)識深化的過程;同樣,在法治領(lǐng)域,中國特色社會(huì)主義法治理論體系也在這一時(shí)期逐漸創(chuàng)立形成,并隨著中國法治實(shí)踐的推進(jìn)獲得發(fā)展和豐富。從理論發(fā)展的歷史軌跡看,建立和形成符合我們自身實(shí)際的法治理論體系,也是一個(gè)隨著社會(huì)主義法治實(shí)踐而不斷發(fā)展的過程。

    首先,面對市場化改革不斷推進(jìn)的繁重任務(wù),市場領(lǐng)域需要的法律制度缺乏問題非常緊迫,因此,加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)需要的法律制度建設(shè)就成為立法等方面工作的重中之重,在這一時(shí)期圍繞市場運(yùn)行的法律始終是立法工作的重點(diǎn)。與此同時(shí),市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)也必然會(huì)給社會(huì)生活領(lǐng)域,乃至思想觀念領(lǐng)域造成新的影響,諸如公民權(quán)利意識隨著市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)獲得極大提升,人們對于糾紛矛盾解決、公平正義訴求也提出了新的要求,這給社會(huì)主義法治的發(fā)展帶來了更多挑戰(zhàn),同時(shí)也為法治實(shí)踐的深化、法治理論的創(chuàng)新提供了新的機(jī)遇和土壤。

    (二)在依法治國實(shí)踐中形成和豐富自身法治理論

    隨著法制在經(jīng)濟(jì)、管理、社會(huì)等多個(gè)方面的實(shí)踐加快,人們對于法律的作用和重要性的認(rèn)識有了新的深化,黨的十四屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》中就提出:“要建立健全有關(guān)的法律、法規(guī)和制度,依法加強(qiáng)對社會(huì)生活各個(gè)方面的管理,制裁和打擊危害社會(huì)的不法行為,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究?!边@就表明,隨著法制建設(shè)的推進(jìn),人們在理論和思想上已經(jīng)認(rèn)識到,法律的作用和價(jià)值應(yīng)當(dāng)被重視和應(yīng)用到社會(huì)生活的各方面,而不僅僅是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)目標(biāo)。

    1997 年黨的十五大在總結(jié)民主法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出:“建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的政治,就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,在人民當(dāng)家作主的基礎(chǔ)上,依法治國,發(fā)展社會(huì)主義民主政治”,“建設(shè)社會(huì)主義法治國家”。在黨代會(huì)報(bào)告中對依法治國問題也提出了歷史性的新認(rèn)識:“依法治國,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是國家長治久安的重要保障?!笨梢哉f,將依法治國確立為社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展的基本方略,是中國共產(chǎn)黨人對社會(huì)主義法治數(shù)十年歷史探索的深刻總結(jié),也是為馬克思主義法學(xué)中國化作出的原創(chuàng)理論貢獻(xiàn)。

    這次黨代會(huì)還再次重申“堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,是黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的必然要求”,并首次明確提出要“加強(qiáng)立法工作,提高立法質(zhì)量,到二零一零年形成有中國特色社會(huì)主義法律體系。維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán),堅(jiān)持法律面前人人平等,任何人、任何組織都沒有超越法律的特權(quán)”。這就表明,我們對于社會(huì)主義法律制度體系的建立和完善不僅有了明確的目標(biāo)和時(shí)間表,同時(shí)在立法質(zhì)量上也有了更高的追求,并將立法之外的守法等法治環(huán)節(jié)也予以統(tǒng)籌強(qiáng)調(diào),這就為探索社會(huì)主義法治格局的提升打下了基礎(chǔ),也為社會(huì)主義法治體系的發(fā)展確立和完善創(chuàng)新埋下“伏筆”。

    四、在全面依法治國的深化實(shí)踐中創(chuàng)新和完善法治理論

    從毛澤東法律思想、鄧小平民主法制理論到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治思想,這些重要的標(biāo)志性理論成果,也是社會(huì)主義法治探索經(jīng)驗(yàn)的理論概括,它們共同構(gòu)筑起了中國社會(huì)主義法治理論體系。實(shí)踐是理論的源頭,沒有中國社會(huì)主義法治實(shí)踐的探索、發(fā)展和創(chuàng)新,就不會(huì)有中國社會(huì)主義法治理論。面對復(fù)雜的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和當(dāng)代中國社會(huì)的轉(zhuǎn)型進(jìn)程,如何通過加快法治領(lǐng)域的建設(shè),為人民群眾日益增長的公平正義需要提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障,依然是新時(shí)代堅(jiān)持和推進(jìn)馬克思主義法學(xué)中國化的根本主題。

    (一)通過全面依法治國推進(jìn)理論創(chuàng)新

    黨的十八大以來,黨中央把全面依法治國放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局來謀劃和推進(jìn),在社會(huì)主義法治的理論認(rèn)識和實(shí)踐探索上也達(dá)到了新的歷史高度。十八屆四中全會(huì)在黨的歷史上是第一次專題研究、專門部署全面依法治國的中央全會(huì),黨中央通過將依法治國納入到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局當(dāng)中,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中提升法治建設(shè),突出強(qiáng)調(diào)法治對于社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要作用,開啟了黨全面依法治國的新篇章,使社會(huì)主義法治在理論和實(shí)踐上獲得新的拓展。

    同時(shí),黨中央在深入總結(jié)社會(huì)主義法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和繼承發(fā)展過往理論成果的基礎(chǔ)上,形成了馬克思主義法學(xué)中國化、時(shí)代化的最新成果:習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治思想。它不僅豐富了中國社會(huì)主義法治理論體系的內(nèi)容,為新時(shí)代加快全面依法治國提供了全面系統(tǒng)的理論指南,而且還為馬克思主義法學(xué)作出了許多中國化的原創(chuàng)貢獻(xiàn)。例如:強(qiáng)調(diào)法治是人類治理的重要經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義法治是社會(huì)主義治理現(xiàn)代化的重要依托,強(qiáng)調(diào)依法治國與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,等等。

    (二)通過深化法治實(shí)踐完善理論體系

    通過對社會(huì)主義法治建設(shè)和現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)的不斷總結(jié),我們還在長期探索的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了社會(huì)主義法治事業(yè)的總體布局,這一布局是馬克思主義法學(xué)中國化長期理論和實(shí)踐探索的成果總結(jié),它集中體現(xiàn)于黨的十八屆四中全會(huì)所提出的更加全面的法治體系。社會(huì)主義法治體系這個(gè)總抓手,不僅對法律規(guī)范體系、法治實(shí)施體系增加部署,還在法治監(jiān)督體系、法治保障體系上統(tǒng)籌安排,并原創(chuàng)性地將黨內(nèi)法規(guī)體系融入到社會(huì)主義法治體系的整體框架,使得社會(huì)主義法治建設(shè)有了更加全面的體系布局,同時(shí)在實(shí)踐中將依法治國擴(kuò)展到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政國防外交、治黨治國治軍各方面。在打擊腐敗、國際交往、疫情防控、社會(huì)治理等領(lǐng)域,也更加注重和強(qiáng)調(diào)運(yùn)用法治思維和法治方式。

    中國社會(huì)主義法治事業(yè)是理論和實(shí)踐的互相融合、共同發(fā)展,正是通過艱辛的探索、反復(fù)的實(shí)踐、不斷的總結(jié),我們對于法治的認(rèn)識和建設(shè)才能夠獲得科學(xué)的認(rèn)識。馬克思主義法學(xué)中國化的歷程,就是中國社會(huì)主義法治事業(yè)不斷探索和長期發(fā)展的理論寫照。無論是法治體系這樣的總抓手,還是具體的立法、司法、執(zhí)法、守法各環(huán)節(jié),乃至于對監(jiān)察體制改革這樣的具體制度問題,我們都是通過理論和實(shí)踐的反復(fù)深化、探索總結(jié)才獲得了更加準(zhǔn)確的認(rèn)識。也就是說,沒有社會(huì)主義法治在當(dāng)代中國的科學(xué)實(shí)踐,就難以想象會(huì)有不斷發(fā)展的馬克思主義法學(xué)中國化的理論體系和所取得的一系列豐富成果。

    五、小結(jié)

    在邁向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程上,我們通過艱辛探索形成的中國特色社會(huì)主義法治道路和法治體系必將發(fā)揮更加重要的作用。而堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,需要我們認(rèn)真對待自身積累的法治經(jīng)驗(yàn),應(yīng)當(dāng)從馬克思主義法學(xué)中國化的視野,堅(jiān)持在中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終保持對于社會(huì)主義法治的正確認(rèn)識,深化和拓展社會(huì)主義法治實(shí)踐,科學(xué)推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè),使馬克思主義法學(xué)中國化在新時(shí)代新征程中獲得新的發(fā)展。

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