新形勢(shì)下研究生“黨團(tuán)班群”協(xié)同管理模式探究——以福建農(nóng)林大學(xué)植物保護(hù)學(xué)院為例

趙 壯

新形勢(shì)下研究生“黨團(tuán)班群”協(xié)同管理模式探究——以福建農(nóng)林大學(xué)植物保護(hù)學(xué)院為例

趙 壯

[福建農(nóng)林大學(xué)植物保護(hù)學(xué)院]

研究生教育面臨著新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。研究生黨支部、團(tuán)支部、班級(jí)、研究生會(huì)等黨團(tuán)班群組織是高校研究生教育管理系統(tǒng)中的重要抓手，但由于研究生群體的特點(diǎn)，存在著機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理、教育管理不夠有力等問題。本文以福建農(nóng)林大學(xué)植物保護(hù)學(xué)院為例，從研究生“黨團(tuán)班群”協(xié)同管理模式組織構(gòu)建及其運(yùn)行模式對(duì)新形勢(shì)下研究生“黨團(tuán)班群”協(xié)同管理模式進(jìn)行研究和探索，為研究生教育管理模式提供參考。

研究生；黨支部建設(shè)；黨團(tuán)班群

2020年7月，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)研究生教育要適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展需要，培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母邔哟稳瞬?。同?月，教育部發(fā)布《關(guān)于加快新時(shí)代研究生教育改革發(fā)展的意見》，指出“到2035年，初步建成具有中國特色的研究生教育強(qiáng)國”。我國研究生教育經(jīng)過70多年時(shí)間逐漸發(fā)展壯大，目前在學(xué)研究生達(dá)300萬人，研究生教育承擔(dān)著為黨和國家培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的重要使命，是我國最頂端的教育培養(yǎng)層次。[1]

一、研究生教育管理現(xiàn)狀及其問題

（一）研究生群體特征

1.思想相對(duì)成熟，生源年齡結(jié)構(gòu)差異較大

研究生入學(xué)前已經(jīng)完成了本科學(xué)習(xí)教育，其中博士生更經(jīng)歷過2-3年碩士生階段，有的研究生入學(xué)前還參加了工作，總體來講研究生心智更為成熟，獨(dú)立思考問題、解決問題能力較強(qiáng)，對(duì)事物的認(rèn)識(shí)相對(duì)比較穩(wěn)固，但是他們所面臨的壓力也比較多比較大。研究生招生簡章在申請(qǐng)條件中并未對(duì)申請(qǐng)者年齡進(jìn)行限制，從而報(bào)名者涵蓋了考研考博“二戰(zhàn)”、工作多年辭職報(bào)考、定向博士、委培博士等多種群體，致使研究生群體年齡結(jié)構(gòu)差異較大，以學(xué)院為例在籍研究生年齡最小為21周歲、最大為42周歲，年齡區(qū)間在26周歲以下、26-30周歲、30周歲以上的比例分別為67%、24%、8%（截至2021年4月18日數(shù)據(jù)）。

2.研究生班級(jí)（橫向）特點(diǎn)

研究生入學(xué)后一般以年級(jí)專業(yè)設(shè)置班級(jí)（橫向），由于受到縱向課題組的影響，他們的集體意識(shí)、集體活動(dòng)、集體榮譽(yù)感薄弱，但是在班級(jí)日常教育管理如入學(xué)教育、中期考核、畢業(yè)季等重要時(shí)刻發(fā)揮著至關(guān)重要的管理作用。

3.導(dǎo)師負(fù)責(zé)制

研究生實(shí)行導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，但個(gè)別研究生導(dǎo)師只對(duì)學(xué)生科研情況負(fù)責(zé)，往往忽略研究生思想政治教育、素質(zhì)拓展等科研之外的教育，造成一種錯(cuò)誤的認(rèn)知，研究生導(dǎo)師只負(fù)責(zé)科研能力培養(yǎng)。近年來，黨和國家高度重視研究生教育工作，對(duì)研究生導(dǎo)師提出新的要求，2018年，教育部印發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)研究生導(dǎo)師立德樹人職責(zé)的意見》[2]，指出導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)第一責(zé)任人，強(qiáng)化了研究生導(dǎo)師的基本素質(zhì)要求，明確了研究生導(dǎo)師立德樹人職責(zé)，同時(shí)要健全研究生導(dǎo)師評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。

（二）研究生“黨團(tuán)班一體化”管理體系探究現(xiàn)狀及問題

研究生群體存在思想相對(duì)成熟、獨(dú)立意識(shí)強(qiáng)，生源年齡結(jié)構(gòu)差異較大，導(dǎo)師負(fù)責(zé)制下的課題組管理等特征，對(duì)研究生的黨建、團(tuán)建、班級(jí)管理工作提出了更高要求。如何發(fā)揮好研究生黨支部、團(tuán)支部、班集體協(xié)同作用，是做好研究生教育管理的重要工作。陸新等[3]于2008年就已提到黨支部、團(tuán)支部、班委會(huì)“三位一體”班級(jí)建設(shè)，分析了創(chuàng)建基礎(chǔ)及其基本特征。周惠斌等[4]對(duì)研究生“黨團(tuán)班”創(chuàng)新模式進(jìn)行了探究，提出以研究生班級(jí)為單位建立黨團(tuán)班協(xié)同工作組，認(rèn)為這種工作組可以集中學(xué)生干部力量,使黨支部、團(tuán)支部及班級(jí)工作效率實(shí)現(xiàn)最大化,達(dá)到“1+1+1>3”的效果。陳云等[5]以昆明醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院為例，探索“黨團(tuán)班”三位一體管理模式在醫(yī)學(xué)研究生思想政治教育中的應(yīng)用，認(rèn)為該模式能夠充分發(fā)揮黨、團(tuán)支部和班級(jí)3種角色的作用，使得思想政治教育更加凸顯多元化、規(guī)范化、制度化。王婷[6]通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，研究生黨支部存在凝聚力弱、制度不完整、先鋒模范作用不突出等問題，黨團(tuán)班三者之間缺乏互動(dòng)，工作成效差異大，從而提出將研究生班級(jí)以課題組、實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)縱向設(shè)立，將黨支部建在班上，以黨建帶團(tuán)建，建立“黨團(tuán)班一體化工作組”，探索研究組織關(guān)系、班子選拔、教育管理、制度建設(shè)和創(chuàng)新活動(dòng)五個(gè)方面，以期從根本上解決當(dāng)前研究生黨建工作中存在的問題。

目前關(guān)于研究生黨團(tuán)班建設(shè)研究探索多集中在以年級(jí)專業(yè)為基礎(chǔ)的橫向研究生黨支部、團(tuán)支部、班級(jí)，橫向研究生黨支部建設(shè)模式存在明顯的不足，一是研究生入學(xué)時(shí)各黨員之間熟悉度較低，支部委員的選舉存在偶然性；二是黨支部成員來自不同課題組，黨員之間交流少，在支部工作中存在困難；三是支部建設(shè)周期短，黨支部流動(dòng)性較大，黨員畢業(yè)后支部隨之解散，支部內(nèi)優(yōu)秀工作經(jīng)驗(yàn)得不到很好的繼承與發(fā)揚(yáng)，在團(tuán)支部、班級(jí)工作中更存在著集體意識(shí)淡化，活動(dòng)參與度低下等問題。也有學(xué)者提出以縱向形式設(shè)立研究生“黨團(tuán)班一體化工作組”，但是忽略了研究生橫向班級(jí)在研究生階段性教育管理中的重要作用。

二、研究生“黨團(tuán)班群”協(xié)同管理模式的組織構(gòu)建

為進(jìn)一步提升研究生教育管理成效，學(xué)院探索實(shí)施了一套研究生“黨團(tuán)班群”協(xié)同管理模式。《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》中提到“學(xué)生黨支部一般按照年級(jí)班級(jí)或者學(xué)科專業(yè)設(shè)置”，研究生由于其特有的群體特征，適合以學(xué)科為依據(jù)設(shè)置支部。學(xué)院結(jié)合本院課題組實(shí)際情況，設(shè)置研究生黨支部，同時(shí)將研究生團(tuán)支部建立在黨支部上，以各黨支部、團(tuán)支部委員、研究生會(huì)主要學(xué)生干部為各年級(jí)專業(yè)班長，與班級(jí)縱橫交叉，協(xié)同研究生團(tuán)總支、研究生委員會(huì)群團(tuán)組織做好研究生教育管理工作。

（一）研究生黨支部建設(shè)

縱向設(shè)置研究生黨支部，黨支部支委兼顧考慮培養(yǎng)層次、年級(jí)。高校研究生黨員比例較高，課題組導(dǎo)師是研究生教育培養(yǎng)的第一責(zé)任人，研究生特有的學(xué)習(xí)培養(yǎng)模式特點(diǎn)決定了研究生黨支部適合以科研團(tuán)隊(duì)等為單位建立縱向黨支部?？v向研究生黨支部，一方面在支部穩(wěn)定性、歷史傳承性等方面具有重要作用，支部長期存在，很好地發(fā)揮“傳幫帶”作用，有利于支部工作經(jīng)驗(yàn)和特色文化的傳承和發(fā)展；另一方面，支部黨員與入黨申請(qǐng)人之間彼此熟悉度較高，有利于發(fā)展黨員工作的順利開展，同時(shí)有利于發(fā)揮黨員在科研方面的先鋒模范作用，以黨建帶動(dòng)科研。因此，學(xué)院結(jié)合本院課題組實(shí)際情況，共計(jì)設(shè)置14個(gè)研究生黨支部，有昆蟲學(xué)科研究生黨支部4個(gè)、植物病理學(xué)科研究生黨支部9個(gè)、農(nóng)藥學(xué)科研究生黨支部1個(gè)。

（二）研究生團(tuán)總支、團(tuán)支部建設(shè)

研究生團(tuán)支部設(shè)置在黨支部上，團(tuán)支部支委兼顧考慮培養(yǎng)層次、年級(jí)。共青團(tuán)員是共產(chǎn)黨員的重要后備力量來源，團(tuán)支部在黨支部指導(dǎo)下有計(jì)劃參加黨支部的一些活動(dòng)，提高團(tuán)員素質(zhì)。學(xué)院設(shè)立研究生團(tuán)總支（1名書記、2名副書記，其中含1名博士生），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排14個(gè)研究生團(tuán)支部團(tuán)員思想政治教育和價(jià)值引領(lǐng)、“推優(yōu)”、團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、團(tuán)員評(píng)議等工作。

（三）研究生班級(jí)建設(shè)

研究生按照入學(xué)時(shí)年級(jí)專業(yè)設(shè)置專業(yè)班級(jí)，人數(shù)較少的博士生按照年級(jí)設(shè)置年級(jí)博士班。根據(jù)專業(yè)班級(jí)人數(shù)有必要時(shí)設(shè)置副班長，班長、副班長一般由黨支部、團(tuán)支部支委、研究生會(huì)主要學(xué)生干部兼任。研究生班級(jí)在入學(xué)教育、一年級(jí)課程學(xué)習(xí)、中期考核、畢業(yè)季等重要時(shí)刻將起到至關(guān)重要作用。

（四）研究生委員會(huì)建設(shè)

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步落實(shí)團(tuán)中央、教育部、全國學(xué)聯(lián)印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)高校學(xué)生會(huì)（研究生會(huì)）深化改革的若干意見》（中青聯(lián)發(fā)〔2019〕9號(hào)）要求，學(xué)校、學(xué)院深化研究生會(huì)改革，精簡部門，現(xiàn)設(shè)置有主席團(tuán)、綜合事務(wù)部、學(xué)術(shù)與科技創(chuàng)新部、文藝體育部、勤工權(quán)益部、媒體宣傳部、素質(zhì)拓展部，統(tǒng)籌各個(gè)研究生班級(jí)做好學(xué)院研究生日常工作。

三、研究生黨團(tuán)班群協(xié)同管理模式運(yùn)行體系

（一）研究生黨支部與團(tuán)支部互相促進(jìn)

黨支部實(shí)施“三帶”工作法，黨建帶團(tuán)建、支委帶黨員，黨員帶團(tuán)員，在黨團(tuán)支部文化建設(shè)、科研學(xué)風(fēng)建設(shè)中充分發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨支部及時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論方針政策、時(shí)事政治，全面落實(shí)校上級(jí)黨組織的各項(xiàng)工作要求，增強(qiáng)政治功能和組織力，提高研究生黨員的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。團(tuán)支部是黨支部的后備力量軍，是管理體系中的主導(dǎo)力量，負(fù)責(zé)做好團(tuán)員思想政治教育和發(fā)展工作，進(jìn)一步引導(dǎo)帶領(lǐng)廣大優(yōu)秀共青團(tuán)員積極向黨組織靠攏，同時(shí)負(fù)責(zé)課題組實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)、科研氛圍營造、團(tuán)支部凝聚力提升等工作。

（二）研究生團(tuán)總支、研究生委員會(huì)與團(tuán)支部、班級(jí)相互促進(jìn)

研究生團(tuán)總支負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排團(tuán)支部團(tuán)員思想政治教育和價(jià)值引領(lǐng)、“推優(yōu)”、團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、團(tuán)員評(píng)議等工作。研究生委員會(huì)負(fù)責(zé)配合學(xué)校、學(xué)院做好研究生工作，統(tǒng)籌安排研究生各班級(jí)參與研究生日?；顒?dòng)，如：研究生學(xué)術(shù)文化與科技創(chuàng)新、文藝與體育、研究生權(quán)益、研究生宣傳、志愿服務(wù)、素質(zhì)拓展等工作。

四、結(jié)語

新形勢(shì)下高校研究生教育，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，因勢(shì)利導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃、精準(zhǔn)施策，構(gòu)建研究生“黨團(tuán)班群”協(xié)同管理模式，做好研究生教育管理工作。一是理清組織體系，加強(qiáng)組織凝聚力。黨支部、團(tuán)支部、班級(jí)、研究生團(tuán)總支研究生會(huì)等既要認(rèn)清自身定位，各司其職，又要相互配合協(xié)同共進(jìn)，從而充分發(fā)揮好體系“1+1+1+1>4”的管理效果。二是嚴(yán)格干部選拔，發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用。黨團(tuán)班群組織主要學(xué)生干部由高年級(jí)研究生擔(dān)任，充分發(fā)揮“傳幫帶”作用，同時(shí)做好學(xué)生干部教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。三是落實(shí)制度管理，以制度力促規(guī)范。建立健全研究生規(guī)章制度，加強(qiáng)研究生管理制度化、規(guī)范化，如：制定黨支部工作要求、學(xué)生干部例會(huì)制度、學(xué)生干部培訓(xùn)方案、工作人員考核辦法等。四是創(chuàng)新組織活動(dòng)，提升“學(xué)研工”能力。從活動(dòng)形式、活動(dòng)對(duì)象、活動(dòng)載體等方面積極拓展活動(dòng)，打造集思想引領(lǐng)、素質(zhì)拓展、實(shí)驗(yàn)安全、科研意識(shí)、科研氛圍、科研成果于一體的研究生“學(xué)習(xí)、研究、工作”能力提升工程。

[1]趙婀娜,張爍,吳月. 從小到大，從弱到強(qiáng)，我國2020年研究生在學(xué)人數(shù)預(yù)計(jì)突破300萬——為高質(zhì)量發(fā)展提供智慧引擎[EB/OL].（2020-07-29）[2022-02-22]. http://data.people.com.cn/rmrb/20200729/6.

[2]教育部印發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)研究生導(dǎo)師立德樹人職責(zé)的意見》[EB/OL].（2018-02-09）[2022-02-22]. http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/201802/t20180209_327165.html.

[3]陸新,王劍,張永紅.黨支部、團(tuán)支部、班委會(huì)“三位一體”班級(jí)建設(shè)研究[J].中國電力教育,2008（21）:163-165.

[4]周惠斌,楊鷹,劉家良.新形勢(shì)下研究生“黨團(tuán)班”創(chuàng)新模式的實(shí)踐研究[J].創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育,2018,9（03）:104-107.

[5]陳云,張立亞,吳雪梅,等.“黨團(tuán)班”三位一體模式在醫(yī)學(xué)研究生思想政治教育中的應(yīng)用探討[J].中國現(xiàn)代醫(yī)生,2020,58（05）:152-154.

[6]王婷.新形勢(shì)下研究生黨團(tuán)班一體化建設(shè)的探索[J].文教資料,2020（30）:155-156+159.

（責(zé)任編輯：楊書元）