“雙碳”形勢下的汽車拆解園區(qū)化建設(shè)

楊敬增，曹雅

（1.中國電子工程設(shè)計院有限公司，北京 100142；2.中華全國供銷合作總社天津再生資源研究所，天津 300191）

1 充分認(rèn)識“雙碳”對于汽車拆解產(chǎn)業(yè)的重要意義

2020年9月，我國提出：中國的二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。碳達(dá)峰、碳中和是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要[1]。事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。需要深刻認(rèn)識碳達(dá)峰、碳中和工作的重要意義，科學(xué)制定行動路線圖，并納入到生態(tài)文明建設(shè)整體布局，才能推動經(jīng)濟(jì)社會綠色轉(zhuǎn)型和系統(tǒng)性深刻變革，有效促進(jìn)行業(yè)的低碳健康發(fā)展。

1.1 應(yīng)對氣候變化的需要。二氧化碳排放導(dǎo)致的全球氣候升溫已對人類生存和發(fā)展帶來一系列的不利影響。因此“雙碳”是積極應(yīng)對氣候變化，保護(hù)地球家園的需要。

1.2 加快發(fā)展清潔能源（水電、風(fēng)力、太陽能等），降低油氣等化石能源對外依存度的需要。

1.3 開發(fā)清潔高效節(jié)能環(huán)保技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，形成新的增長點和增長動能的需要。

1.4 降低二氧化碳強(qiáng)度，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的需要。

1.5 降低消耗，工業(yè)生產(chǎn)和民眾生活減量化和再生利用的需要。

1.6 消除低效、重復(fù)和冗余生產(chǎn)環(huán)節(jié)，精心設(shè)計物流運(yùn)輸，提高產(chǎn)業(yè)效率的需要。

為我國達(dá)成碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)做出貢獻(xiàn)，作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和交通領(lǐng)域的重要參與者，汽車行業(yè)自然責(zé)無旁貸[2]。據(jù)公安部交通管理局發(fā)布消息，2020年全國機(jī)動車保有量達(dá)3.72 億輛，其中汽車2.81 億輛。截至2021年5月底，我國新能源汽車保有量約580 萬輛，約占全球新能源汽車總量的50%。新能源汽車的快速發(fā)展，有利于碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)實現(xiàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型。

保有量的增加，助推了汽車拆解產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，圖1示出我國2011—2019年汽車報廢及回收情況。拆解出大量的鋼鐵、銅、鋁、鉛、鋅、橡塑等資源（所占比重最高的是鋼鐵，約為70%）。這些資源可以資源化應(yīng)用（針對物料）。報廢汽車還有一部分零部件可以回收再利用（針對零部件）?！秷髲U機(jī)動車回收管理辦法》（國務(wù)院第715 號令）和《報廢機(jī)動車回收管理辦法實施細(xì)則》（商務(wù)部2020年第2 號令）的發(fā)布, 允許將報廢汽車“五大總成”交售給再制造企業(yè)。有效促進(jìn)了汽車回收利用行業(yè)上下游的有序聯(lián)接，有利于汽車零部件再制造行業(yè)的發(fā)展，再制造件的應(yīng)用也為減少碳排放做出了貢獻(xiàn)。

圖1 我國2011—2019年汽車報廢及回收情況

2 汽車拆解利用園區(qū)化助力減碳

2.1 從生命周期看碳排放

可以從汽車的全生命周期定性分析汽車碳排放情況和應(yīng)對措施。

首先，作為重要的工業(yè)品，汽車產(chǎn)品生產(chǎn)過程中有碳排放，可以通過改進(jìn)工藝、提高效率、節(jié)約能源加以解決。

第二，使用過程中產(chǎn)生大量碳排放，這就需要在促進(jìn)汽車消費的基礎(chǔ)上，力推新能源。例如確保2030年新能源車滲透率在50%左右。

第三，汽車保有量在持續(xù)高速增長，這就應(yīng)該讓傳統(tǒng)車保有量迅速達(dá)到峰值，油耗加速下降，全面達(dá)峰。

第四，電動汽車會產(chǎn)生大量廢電池，因此要鼓勵電池梯次利用，推動減排效果。

第五，報廢拆解過程既有達(dá)峰，也有中和。物料和二手件的應(yīng)用，延長了物料和零件壽命，減少了碳排放，但拆解過程中也因耗能產(chǎn)生碳排放。解決方法是人機(jī)結(jié)合，簡化工序，發(fā)展再制造，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

2.2 拆解利用走向園區(qū)化

歷史經(jīng)驗告訴我們，當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段時，就會同生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生相應(yīng)的矛盾。要解決傳統(tǒng)生產(chǎn)模式污染嚴(yán)重、能源消耗大、碳排放嚴(yán)重的問題，既要從單一的生產(chǎn)單位（“點”）下功夫、挖潛力解決，更要合理融合生產(chǎn)要素，探索新的產(chǎn)業(yè)組合（“面”）。汽車拆解利用園區(qū)化以點帶面，點面結(jié)合，走出一條經(jīng)濟(jì)與環(huán)資和諧統(tǒng)一，節(jié)能與減碳相結(jié)合的新道路。

汽車拆解利用園區(qū)化的宗旨在于：以汽車拆解利用為龍頭和抓手，以環(huán)境保護(hù)和資源循環(huán)為建設(shè)宗旨，以新型供應(yīng)鏈體系為物流保障，以循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為科技支撐和經(jīng)營體系，致力于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適應(yīng)以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、骨干企業(yè)、科研院所和投融資機(jī)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)能力、從業(yè)資質(zhì)、科技創(chuàng)新、環(huán)境工程、集約管理和金融運(yùn)作等方面的比較優(yōu)勢，集機(jī)動車拆解、拆解物料和二手件利用、再制造、清潔生產(chǎn)和環(huán)境防治各環(huán)節(jié)為一體，科學(xué)合理規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)汽車拆解利用循環(huán)低碳的產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地。開發(fā)“城市礦山”，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，開辟資源新路，建設(shè)綠色文明。

2.3 完整認(rèn)識節(jié)能低碳

產(chǎn)業(yè)分析中有不少經(jīng)典的節(jié)能減排數(shù)據(jù)。例如每回收利用1 t 廢鋼可減少1.5 t 二氧化碳排放，減少使用1.4 t 鐵礦石和740 kg 煤，1 t 廢鋼生產(chǎn)出來的鋼鐵產(chǎn)品所消耗的能量僅僅約為長流程消耗能量的三分之一。 又比如回收利用1 t 廢塑料，可減少5 t 碳排放，可生產(chǎn)再生塑料800 kg，節(jié)能85%，節(jié)煤2 t，相當(dāng)于節(jié)約石油117 桶，降低生產(chǎn)成本70%～80%。

銅鋁的循環(huán)利用效益就更大了，每回收利用1 t廢銅可減少碳排放少，開采礦石130 t，少產(chǎn)生2 t 二氧化硫、13.1 kg 氮氧化物和100 多t 工業(yè)廢渣，節(jié)能87%，碳減排14 t。而再生鋁生產(chǎn)過程中的能耗僅為原鋁的3%～5%，碳排放量僅為0.23 t，為電解鋁生產(chǎn)碳排放的2.1%（原鋁生產(chǎn)為10 t 左右），生產(chǎn)1 t 再生鋁可節(jié)約3.4 t 標(biāo)準(zhǔn)煤，14 t 水，減少固體廢棄物排放20 t。

這些數(shù)據(jù)聽起來都不錯，如能付諸實施，也確實起到良好的節(jié)能低碳效果。然而特別要指出，這里所說的回收利用，是從拆解到正品物料產(chǎn)出的全過程，而非單純的拆解打包工藝能夠完成。只有在園區(qū)化的區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)延伸，通過進(jìn)一步的深加工，生產(chǎn)出合格再生原材料，才能在增加效益、提高產(chǎn)業(yè)天花板的同時，完成如期足量節(jié)約能源、減少碳排放的重要使命。

零配件再利用是減碳重要措施。零件就是碳資源。把能用的二手零配件作為廢料回爐，是對碳資產(chǎn)的毀滅，使它的效用歸零。而零配件再利用，幾乎省掉了所替代新件生產(chǎn)過程中所有的碳排放。汽車拆解利用園區(qū)建立汽車修配和整復(fù)機(jī)構(gòu)以及二手件互聯(lián)網(wǎng)交易中心，將可利用的零配件最大限度地交易流通使用起來，是很好的碳中和行為。

再制造構(gòu)筑了節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)的發(fā)展模式，為工業(yè)綠色化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)將是一場硬仗，作為綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)的五大總成，再制造更是責(zé)無旁貸。要在清潔生產(chǎn)的環(huán)境下，采用先進(jìn)的制造技術(shù)，“一類一線，一件一策”，設(shè)置好加工生產(chǎn)線和針對用戶需求的制造方案，同時在生產(chǎn)過程中如實記錄五大總成的型號、數(shù)量、流向，保證“來源可查，去向可追”，有效監(jiān)管，確保合法、合理。

2.4 構(gòu)建拆解園區(qū)化全流程

圖2是汽車拆解園區(qū)化流程圖。

圖2 汽車拆解園區(qū)化流程圖

園區(qū)依托資源循環(huán)利用、加工制造、生產(chǎn)維修、電商平臺、市場營銷等不同行業(yè)，集鋼鐵、塑料、橡膠和有色金屬等產(chǎn)業(yè)要素，組成物料綜合利用、再用件和再制造為一體的汽車循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群，并以此作為產(chǎn)業(yè)龍頭和抓手，形成多領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)融合延伸。汽車采用的原材料分布廣泛，零部件種類繁多，牽扯到國民經(jīng)濟(jì)許多領(lǐng)域，這樣在循環(huán)利用時，也會與不同領(lǐng)域發(fā)生交集。有一個形象的比喻：汽車循環(huán)產(chǎn)業(yè)就像是八角章魚，每一個觸角就是一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，因此它的多元性也正體現(xiàn)于此。專業(yè)園區(qū)在運(yùn)作中，可以很自然地將這些產(chǎn)業(yè)鏈部分或全部設(shè)計到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，形成集中、短鏈、縮減物流，降低成本等優(yōu)勢，是走向規(guī)模與產(chǎn)業(yè)化的捷徑。

2.5 促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)思想下, 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級是重點也是關(guān)鍵,作為企業(yè)集聚的載體,工業(yè)園區(qū)實際是產(chǎn)業(yè)集群的重要表現(xiàn)形式, 建立工業(yè)園區(qū)發(fā)揮的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)一方面使資源得到最佳配置,加強(qiáng)企業(yè)之間的有效合作, 另一方面使得創(chuàng)新因素的集群和競爭能力被放大,從而提高了產(chǎn)業(yè)的整體競爭能力[3]。

園區(qū)積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使要素實現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和數(shù)量。提高全要素生產(chǎn)率，以“雙碳”原則精簡產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，消除冗余，減少重復(fù)熔煉、重復(fù)配料、重復(fù)加工等多種生產(chǎn)環(huán)節(jié)和物流壓力，高效節(jié)能，降低碳排放。例如某基地由于在同一園區(qū)開展有色金屬循環(huán)利用，開展連軋、連鑄等新工藝，減少了外購鑄錠等產(chǎn)品物流，年度節(jié)約7 000 車次物流量，少用1 300 t 汽油，僅此一項減少5 015 t 碳排放（系數(shù)2.925）。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)上下游延伸的“建線補(bǔ)鏈”特點。“建線”依據(jù)報廢車拆解產(chǎn)業(yè)特點，可能回收的再生資源數(shù)量、種類和物料屬性，建立適應(yīng)地區(qū)優(yōu)勢和市場特點的生產(chǎn)線?！把a(bǔ)鏈”則是分析上下游趨勢和短板，完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)的設(shè)置，注重與物料的全生命周期相協(xié)調(diào)，尋找物料循環(huán)利用的最大價值，并生產(chǎn)出適應(yīng)需求端的終端產(chǎn)品。

2.6 助力地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

為了扭轉(zhuǎn)資源漸趨枯竭，減少資源開采收益下降對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響，改變對自然資源的過度依賴，使城市擺脫“資源富城興、資源竭城衰”的困擾，地方城市特別是資源型城市開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是必要的。

報廢汽車拆解園區(qū)化建設(shè)正是以“減量化、再利用、資源化”為原則，開辟新的資源，建設(shè)“城市礦產(chǎn)”，高效循環(huán)地利用資源，同時培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，培養(yǎng)接續(xù)產(chǎn)業(yè)，變資源優(yōu)勢為市場優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢，進(jìn)而形成特色的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，使地方城市走出資源枯竭的困境，實現(xiàn)資源和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面，作為原材料資源型產(chǎn)業(yè)，報廢汽車拆解及其延伸產(chǎn)業(yè)資金周轉(zhuǎn)量大，流動性強(qiáng)，對于地區(qū)金融運(yùn)行和財政增收也都具有重要的意義。

2.7 有利于環(huán)境協(xié)同治理

整個汽車循環(huán)的完整產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置在一個封閉廠區(qū)，可以綜合考慮環(huán)境治理手段和方法，采用先進(jìn)設(shè)施，有效預(yù)防廢水、廢氣和危險固廢對環(huán)境的污染，協(xié)同治理各環(huán)境污染因子，有利于開展全系列無害化處置和清潔生產(chǎn)的技術(shù)應(yīng)用。

3 工程實例分析

某項目規(guī)劃建設(shè)于我國南部地區(qū)級城市，與全國大多數(shù)城市報廢汽車拆解行業(yè)類似，由于經(jīng)營分散，該市也存在回收困難、企業(yè)規(guī)模小、工藝落后、污染嚴(yán)重等現(xiàn)象。因此規(guī)范行業(yè)發(fā)展，提高工藝技術(shù)水平，成為項目面臨的重要問題。鑒于此，項目以資源循環(huán)利用為理念，開展汽車循環(huán)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，以報廢汽車綠色精細(xì)化拆解與資源化為目標(biāo)，實現(xiàn)報廢汽車再用件及原材料的綜合利用，同時將再生資源循環(huán)利用與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)開辟新路。

園區(qū)總占地面積計劃為3 133 hm2（一期1 333 hm）2，一期投資合計15.3 億元。設(shè)計年回收利用再生資源141.5 萬t。年營業(yè)額約56.3 億元。以報廢汽車拆解利用及廢鋼加工配送區(qū)引領(lǐng)，有色金屬高值化加工利用為先導(dǎo)，注重汽車循環(huán)與再制造、膠粉加工與輪胎翻新再制造、有色金屬和塑料加工利用等項目，并引進(jìn)清潔生產(chǎn)企業(yè)，延伸后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)成為大型系列化資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中一期項目如下。

3.1 報廢汽車拆解利用。年拆解50 000 輛（約折合7.5 萬t）的報廢汽車資源化中心，擬投資2.5 億元，引進(jìn)國內(nèi)外汽車循環(huán)先進(jìn)技術(shù)設(shè)施設(shè)備，采用手動工具與高效專用設(shè)備相結(jié)合，組成可達(dá)到效率和效益最優(yōu)化的適用處理線。注重精細(xì)分類，將基礎(chǔ)材料與可用零部件分開，實現(xiàn)物盡其用。建設(shè)可靠的環(huán)保設(shè)施，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

3.2 廢鋼加工配送中心。擬投資4 億元，引進(jìn)大型自動化廢鋼破碎設(shè)備，年回收處理并配送廢鋼100 萬t，年營業(yè)額20 億元（均2 000 元/t），成為全省鋼鐵原材料的主要供應(yīng)商之一。

3.3 有色金屬加工利用中心。年回收利用廢銅鋁等高值有色金屬20 萬t，擬投資6 億元，通過熔煉提純、電解等工藝，將銅鋁材料變成高純度的原料，年營業(yè)額30 億元（均1 5000 元/t），并進(jìn)行冷拔銅（鋁）管、線纜、電氣零部件及全鋁車輛龍骨等產(chǎn)品的深加工，形成有色金屬全循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造出可觀的經(jīng)濟(jì)價值。

3.4 膠粉加工與輪胎翻新再制造中心。年回收處理廢輪胎5 萬t，擬投資0.6 億元，引進(jìn)歐洲先進(jìn)設(shè)備，國內(nèi)組線，自動化程度高，環(huán)保特性強(qiáng)，生產(chǎn)高目數(shù)精細(xì)純膠粉4 萬（t均3 000 元/t），翻新再制造工業(yè)和公交用輪胎2 萬條（均500 元/條）。合計年營業(yè)額1.3 億元。

3.5 塑料再利用中心。設(shè)計10 萬t/a 塑料再生利用項目，擬投資1.2 億元，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)分選裝置，對廢塑料進(jìn)行精細(xì)分類后，進(jìn)行改性造粒，作為木塑產(chǎn)品制造的原料，自營或銷售外銷給下游塑料制品廠，年營業(yè)額3 億元（均3 000 元/t）。

3.6 汽車循環(huán)與再制造中心。擬投資1 億元，建立再用件整復(fù)利用基礎(chǔ)，研發(fā)信息平臺，開展汽車再利用件的流通應(yīng)用業(yè)務(wù)。將翻新輪胎的初步再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為集鈑金、電機(jī)電器、液壓機(jī)具和各大汽車總成的再制造中心。本中心年流通再用和再制造零部件40 萬件，年營業(yè)額2 億元（均500 元/件）。

3.7 二期為后續(xù)產(chǎn)業(yè)延伸項目，包括高科技創(chuàng)新區(qū)、清潔生產(chǎn)區(qū)和延伸產(chǎn)業(yè)區(qū)等（數(shù)據(jù)暫略）。

項目的特點是產(chǎn)業(yè)鏈條緊湊、集中、簡化，成為特色產(chǎn)業(yè)集群。

節(jié)碳亮點則可概括為：體系完整，消除冗余，簡捷物流，閉路循環(huán)。短鏈，高效，低碳。

4 建設(shè)要點

4.1 分析生命周期，以節(jié)能低碳引領(lǐng)，安排好碳排體系，并注重運(yùn)行發(fā)展。

4.2 增強(qiáng)供應(yīng)鏈意識，注意上下游的需求，提高適應(yīng)性，大開大合，使拆解成為供應(yīng)鏈中起主導(dǎo)作用的環(huán)節(jié)。

4.3 采用系統(tǒng)方法，明確主導(dǎo)思想，做好頂層設(shè)計，建立完善體系。從本質(zhì)解決資源、環(huán)境、效率和勞動力等多重矛盾。

4.4 尋找契合點，穩(wěn)妥地采用互聯(lián)網(wǎng)和AI 新技術(shù)，提升拆解和物流水平。例如互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用于二手件和再制造件的物流和營銷。

4.5 充分利用汽車拆解引領(lǐng)作用，建立“大資源、全門類”的資源基地。

4.6 關(guān)注市場變化，提高應(yīng)對水平。如對于廢鋼（特別是輕薄料）、有色（特別是銅鋁）、非金屬（特別是橡塑）、二手件、再制造件等市場行情的關(guān)注，調(diào)整終端產(chǎn)出物的形態(tài)和數(shù)量，取得更好收益。