海外長輸油氣管道市場開發(fā)戰(zhàn)略研究與分析

劉 冰

中國石油管道局工程有限公司第四分公司，河北 廊坊

1. 引言

目前，國內市場的油氣管道行業(yè)發(fā)展已呈現(xiàn)紅海趨勢，但是國外的油氣管道市場規(guī)模仍然有較大的開拓空間。從國際角度上看，仍然有許多國家的油氣資源長期處在匱乏狀態(tài)，這給我國的油氣管道企業(yè)提供了巨大的發(fā)展生機。從這個角度上看，中國可以通過擴大國際油氣管道行業(yè)的市場規(guī)模，開展國際能源項目，促進企業(yè)經(jīng)濟效益與國際實力的提升。自上世紀90 年代以來，隨著我國逐漸擴大與海外石油領域的業(yè)務合作，我國的油氣業(yè)務逐漸形成了以中東–北非、中亞–俄羅斯及南美為中心的三大戰(zhàn)略區(qū)域[1]。在這個過程中，盡管我國已經(jīng)基本建立了油氣管道的監(jiān)管機制，但是國內的管理機制對于海外業(yè)務的操作存在一系列不適應的情況；另外資源國法律法規(guī)和政策體系不穩(wěn)定、不健全或執(zhí)行不規(guī)范等問題所帶來的業(yè)務風險；再加上我國油氣管道企業(yè)在思維方式、治理結構、管理水平等的種種不完善之處，十分影響我國海外長輸油氣管道在海外市場的開拓。以往的調查研究，較少地從公司業(yè)務經(jīng)營的視角探討以上方面的問題，本文在此情況下進行補充研究，以填補過去海外油氣市場開發(fā)研究的空缺之處，為相關工作者提供借鑒[2]。

2. 海外長輸油氣管道在市場開發(fā)方面存在的問題

(一) 海外市場開發(fā)經(jīng)驗不足

因風俗習慣和生活方式上存在差異，中國市場與國際市場的長輸油氣管道推廣工作不能混為一談。必須采取具有差異性的推廣策略進行市場開發(fā)。在中國市場里，長輸油氣管道企業(yè)受到國家的幫扶力度比較大，發(fā)展市場業(yè)務受到的阻力較小，這些企業(yè)不必向一般的民營公司一樣去市場上跑業(yè)務，長輸油氣管道企業(yè)主要依靠自身在國內市場的強勢地位而展開經(jīng)營，缺乏真實有效的經(jīng)營手段[3]。但國際市場的業(yè)務不同，沒有了政策與集團的大力支持，我國的長輸油氣管道需要依靠自身的經(jīng)營手段實際參與到國際市場的市場競爭當中去。我國企業(yè)作為國際市場上的后來者，競爭優(yōu)勢較小，加上長期以來不重視營銷推廣，沒有豐富的海外市場開發(fā)經(jīng)驗，我國的長輸油氣管道企業(yè)在國際市場上的業(yè)務推廣受阻在所難免。

(二) 自身技術優(yōu)勢不夠突出

我國的許多油氣產(chǎn)品在全世界都擁有巨大的銷量，這為我國油氣行業(yè)的發(fā)展提供了巨大的前進動力，也促進了我國長輸油氣管道技術的發(fā)展與進步[4]。在長期的實踐需要與技術升級之后，我國有不少大型的長輸油氣管道企業(yè)擁有了較強的技術實力，加上與國外先進技術的引入，部分企業(yè)在長輸油氣管道方面的研發(fā)技術已經(jīng)居于世界領先水平。但從前沿技術以及原有技術的更新?lián)Q代方面來看，中國企業(yè)所做的努力還不足，我國企業(yè)仍然處在追趕階段。前沿技術的發(fā)力不足也導致了我國的長輸油氣管道企業(yè)在國外市場上難以取得競爭優(yōu)勢[5]。

(三) 缺乏必要的人才智力支持

雖然國內的油氣管道企業(yè)擁有大量各專業(yè)各級別的先進人才，但是在國際業(yè)務推廣方面，這些企業(yè)并未吸納可觀的人才支持。長輸油氣管道的海外業(yè)務的推廣需要一批具有專業(yè)國際商務與法律知識的高水平人才，還需要一批熟悉國內外知識產(chǎn)權保護與保密問題的人才。因為涉及到國際業(yè)務，這些人才既要懂得外語交流，又能懂得相關的管道技術與經(jīng)營業(yè)務知識，這類復合型人才目前仍然是比較短缺的，另外我國的一些企業(yè)也忽略了雇傭外國職員，這在一定程度上也制約了企業(yè)國際市場的業(yè)務拓展。

(四) 缺少充分的資金扶持

長輸油氣管道企業(yè)如果想發(fā)展好自身的國際市場業(yè)務，必須擁有充足的流動資金加以支持。但從目前來看，我國大多數(shù)的長輸油氣管道企業(yè)在資金運行方面都存在一定的障礙，資金流的不足導致這些企業(yè)很難在國外承擔起一些大型的工程項目[6]。就國外市場來看，很多發(fā)展中國家因為缺乏資金大多都會選擇工程承包的方式進行建設，中國企業(yè)大型工程承包建設能力的不足恰恰阻礙了自身市場業(yè)務的拓展。除此之外，長輸油氣管道海外市場拓展的難點還在于信貸審批流程上的障礙。常常一個信貸審批工作要跨越一個月甚至一個季度。因為信貸審批需要耗費的事件過長，嚴重影響了我國長輸油氣管道企業(yè)的海外市場業(yè)務開發(fā)[7]。

3. 海外長輸油氣管道的市場開發(fā)策略

(一) 強化國際業(yè)務支撐

第一，我國的長輸油氣管道需要踐行自上而下的國際化學習模式。這種自上而下的學習模式是指重大信息自上而下地進行傳播，由集團企業(yè)一層一層地向下進行傳遞信息，而不是由基層向上層傳遞[8]。過去這種向上傳遞的信息匯報模式使得企業(yè)集團成為了一個信息匯總部門，當基層出現(xiàn)問題時，一線工作人員得不到上級的具體指示，加上沒有政策引導，工作人員不知道如何處理問題而造成“無頭蒼蠅亂撞墻”的情況，為此必須革新這種自上而下的學習匯報模式，最大程度地發(fā)揚長輸油氣管道企業(yè)的模范作用。對此，企業(yè)應當制定靈活而行之有效的政策制度，具體調研、針對改進，發(fā)揚發(fā)揚擔當責任的優(yōu)良作風，掃清自身在開拓海外市場業(yè)務中的經(jīng)營障礙。

(二) 革新經(jīng)營管理理念

為了促進長輸油氣管道企業(yè)更好地融入海外國際市場，企業(yè)務必要提升自己的管理能力，革新落后的經(jīng)營管理理念，主動適應國際市場的變化。通過改革企業(yè)內部的管理機制，將國際市場的經(jīng)營理念落實為具體可觀的行動。以先進的國際市場經(jīng)營理念為指引，打破固有的思維模式，促進自身經(jīng)營與管理的不斷進步。為此，我國的長輸油氣管道企業(yè)應該主動吸取國外先進的管理經(jīng)驗與管理知識，向國際上的優(yōu)秀同行企業(yè)看齊，在汲取這些企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營與管理經(jīng)驗的同時，豐富到自身的制度與管理建設中來，引導企業(yè)內部形成良好的經(jīng)營管理氛圍。另外，這些長輸油氣管道企業(yè)需要在立足國際市場上受眾的具體需求的基礎上，進行技術上的升級與創(chuàng)新，不能盲目創(chuàng)新。企業(yè)還要抓好自身的信息化建設與管理，適應當下的互聯(lián)網(wǎng)營商環(huán)境[9]。在必要的情況下，企業(yè)還應當對自身的組織結構進行優(yōu)化，對于一些不必要的崗位職位予以縮減，對于工作流程比較繁瑣的崗位進行減壓。在這種管理理念的引導下，長輸油氣管道企業(yè)的員工才可以有序開展各項工作，同時也有利于企業(yè)的各部門之間加強合作于溝通，形成相互配合相互監(jiān)督的良好工作氛圍，促進企業(yè)經(jīng)營管理水平的提升。

(三) 加強技術創(chuàng)新和技術管理

技術是企業(yè)在海外市場競爭中的巨大底氣。長輸油氣管道企業(yè)在海外市場的開發(fā)工作中應當加強技術創(chuàng)新，在加大科研投入的同時，還要緊密關注海外知名企業(yè)的技術創(chuàng)新動態(tài)，結合國外優(yōu)秀企業(yè)的動態(tài)研究確定自己的技術發(fā)展戰(zhàn)略。對于國外的優(yōu)秀先進技術，我國的長輸油氣管道企業(yè)要注重吸收與研究，可以加強某些與已有技術相互補強的細分領域技術的研發(fā)，形成成套技術和外圍技術的整體工藝包，為海外技術推廣做好準備[10]。另一方面，我國企業(yè)還可以積極尋求與國外優(yōu)秀團體的結合，可以與優(yōu)秀同行機構形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，帶動自身技術的發(fā)展與創(chuàng)新。例如我國的一些油氣管道研究院擁有非常強硬的實力，可以與國外的同行機構進行合作，形成雙方的優(yōu)勢互補，帶動我國企業(yè)的技術“出?！?。

創(chuàng)新的目的是提高效率、增加效益，創(chuàng)新應當從集團層面開始，敢于支持和鼓勵成員企業(yè)進行走出去過程中的模式創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新。同時，內部管控要重視效率和效益，去除“內部障礙說”的影響，真正為企業(yè)走出去解決問題，幫助困境中的企業(yè)渡過難關，而非“敲戒尺”“搖鈴鐺”“喊停喊剎車”式的控制管理。

(四) 建立海外突發(fā)事件應急管理系統(tǒng)

建立完善的突發(fā)事件應急管理系統(tǒng)能夠確保各項信息資源更加規(guī)范化，同時也可以提高防范與應急處置的效率。突發(fā)事件應急管理系統(tǒng)中應包括專項基金、應急專家、物資設備、救援隊伍等多個內容，各環(huán)節(jié)之間屬于一種彼此相互依存的關系，同時，在建設過程中也要集合公安、消防、醫(yī)療、武警、水務、環(huán)保等多個部門的力量，若是長輸油氣管道出現(xiàn)突發(fā)事件時，各部門能夠通過應急管理系統(tǒng)及時進行溝通與協(xié)調，以此來提高突發(fā)事件的應急處置效率。完善應急保障體系是油氣管道提高應急預防能力的基本前提，若是長輸油氣管道出現(xiàn)突發(fā)事件后，油氣管道企業(yè)并沒有健全的應急保障機制，沒有足夠的應急救援物資、維修搶救人員等，將會直接影響突發(fā)事件的應急處置效果與效率，甚至還很有可能造成二次事故的發(fā)生，從而產(chǎn)生更加無法彌補的損失。因此，在實際工作中，油氣管道企業(yè)有必要加強應急物資的儲備與維修隊伍建設力度，以備不時之需。同時，油氣管道企業(yè)內部也要加強對應急資金的規(guī)范管理，將應急資金納入到企業(yè)到年度預算中，完善相應的財務科目。除此之外，也要積極引進應急管理專業(yè)人才，包括環(huán)境學、法學和經(jīng)濟學等領域的專家等，提高油氣管道突發(fā)事件應急管理水平，保證企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益的同時提升[11]。

(五) 加強國際化人才隊伍建設

在開發(fā)海外市場的過程中，油氣管道企業(yè)必須要以管理國際化為導向，積極引入國際人力資源戰(zhàn)略管理理念，不斷加強國際化人才隊伍建設?？梢酝ㄟ^完善員工成長通道和薪酬激勵機制，讓具備全球視野與創(chuàng)新思維的國際化人才隊伍服務企業(yè)的軟實力建設。還可以與國際知名咨詢公司合作并學習借鑒兄弟單位和國際油公司經(jīng)驗做法，構筑以“3P”(職位管理Position、績效管理Performance、薪酬管理Payment)為核心的人力資源管理體系，涵蓋崗位管理、人員選拔與招聘、培訓管理、職業(yè)發(fā)展、績效管理、薪酬福利等六大模塊，構成了“六位一體”的閉環(huán)體系，有力地支持了公司的發(fā)展[12]。

4. 結束語

本文主要從油氣管道企業(yè)業(yè)務經(jīng)營的視角探討了海外業(yè)務拓展的創(chuàng)新措施，有利于彌補過去調查研究中對企業(yè)責任主體的忽略。在全球化的大背景下，油氣管道企業(yè)必須要明確自身在海外市場開發(fā)工作中所面臨的困境，根據(jù)實際情況積極應對，在油氣管道企業(yè)海外市場的開發(fā)中，做好業(yè)務開發(fā)與拓展策略的制定和研究，從而實現(xiàn)海外市場營銷的成功，促進我國油氣管道行業(yè)的壯大發(fā)展。