水利工程施工管理存在的問題和措施分析

安曉峰

（樺甸市雙楊樹水庫灌區(qū)管理所，吉林樺甸 132400）

1 水利工程概述

1.1 水利工程的作用

為了有效開發(fā)我國相對(duì)豐富的能源資源，合理配置和利用資源特別是自然資源，必須加大水利工程建設(shè)力度，減少洪澇等自然災(zāi)害的影響。通過建設(shè)節(jié)水工程，可以充分利用自然資源進(jìn)行發(fā)電、灌溉和蓄水等。

1.2 水利工程管理的重要性

一般來說，大型節(jié)水工程和相關(guān)建設(shè)活動(dòng)多而復(fù)雜。水力發(fā)電作為一種清潔的可再生能源，在轉(zhuǎn)換過程中對(duì)環(huán)境的污染很小。節(jié)水工程可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速和環(huán)保發(fā)展。但水利建設(shè)占地面積大、建設(shè)量大、技術(shù)項(xiàng)目多、施工工作量大，在一定程度上給施工管理帶來了復(fù)雜性。研究節(jié)水工程的施工管理是很有必要的。

2 施工技術(shù)與施工管理的功能與作用

2.1 施工技術(shù)的作用與地位

水資源保護(hù)工程是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的系統(tǒng)工程，一方面，是為了興利除害；另一方面，是為了利用水資源并將水能轉(zhuǎn)換為電能，它是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾基本身體健康的重要基礎(chǔ)保障，可再生資源的增加，可持續(xù)發(fā)展。節(jié)約用水是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，合理利用水資源是提高國民經(jīng)濟(jì)和人民生活水平的戰(zhàn)略問題。施工技術(shù)在用水設(shè)施建設(shè)中非常重要，特別是在科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)，許多新技術(shù)、新設(shè)備被廣泛應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目中，為工程運(yùn)行創(chuàng)造優(yōu)越的工作環(huán)境。

2.2 施工管理的作用

施工經(jīng)理在施工期間為每個(gè)項(xiàng)目制定有效的戰(zhàn)略和目標(biāo)，并在項(xiàng)目實(shí)施期間發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。在施工過程中，需要擔(dān)當(dāng)施工管理的角色，保證整個(gè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，這是項(xiàng)目本身的一項(xiàng)重要技能。設(shè)備要求是標(biāo)準(zhǔn)化的，必須謹(jǐn)慎管理以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。在硬件要求達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再將管理工作做好，如此，工程目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。

3 施工過程中存在的問題

3.1 施工建設(shè)企業(yè)管理機(jī)制不健全

節(jié)水工程的順利建設(shè)需要一個(gè)比較完備的施工管理體系，從某種意義上說，節(jié)水工程施工技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展在很大程度上取決于節(jié)水工程施工項(xiàng)目管理的好壞。然而，現(xiàn)實(shí)卻并不盡如人意，例如，由于工作職責(zé)不明確，一些項(xiàng)目經(jīng)理在建設(shè)過程中沒有意識(shí)到自己的價(jià)值，沒有很好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，定位不清。在節(jié)水工程管理實(shí)踐中，多數(shù)管理人員把增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、加強(qiáng)安全教育作為口號(hào)，而沒有在實(shí)際管理工作中落到實(shí)處。因此，許多建筑公司由于管理制度不完善而存在工程質(zhì)量問題。

3.2 管理人員職業(yè)素養(yǎng)不高

目前，水利保護(hù)工程施工人員文化水平普遍偏低。這意味著施工過程中安全意識(shí)和責(zé)任感比較薄弱。施工現(xiàn)場管理人員仍然需要嚴(yán)格的培訓(xùn)和限制。但是，施工現(xiàn)場管理人員的技能有待提高。大多數(shù)管理人員依靠以往的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和對(duì)施工管理的理解來管理施工現(xiàn)場，沒有科學(xué)、系統(tǒng)的知識(shí)體系和施工管理技能。因此，提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理的重要手段。

3.3 安全管理工作缺乏科學(xué)性

由于水庫保護(hù)工程是綜合建設(shè)，施工過程中存在諸多安全隱患。在建筑行業(yè)競爭壓力不斷加大的情況下，一些企業(yè)在施工過程中單槍匹馬降本增效，大面積減少和替代人工、物力，對(duì)施工安全影響較大。部分企業(yè)對(duì)施工安全管理重視不夠，施工安全管理專家的缺乏使施工安全管理科學(xué)化，地面安全管理水平下降，大大增加了企業(yè)施工安全風(fēng)險(xiǎn)，引發(fā)更多風(fēng)險(xiǎn)。是對(duì)建筑安全的影響。它影響社會(huì)并構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

3.4 施工材料管理不規(guī)范

施工現(xiàn)場經(jīng)理通常專注于管理施工人員和設(shè)備，而不是管理建筑材料。對(duì)施工材料的管理卻缺乏重視。首先，施工材料沒有驗(yàn)收。施工現(xiàn)場倉儲(chǔ)管理不完善，無法保證建筑材料的質(zhì)量和性能，影響施工質(zhì)量和安全。其次施工材料供應(yīng)不及時(shí)，由于管理人員對(duì)建筑材料的使用和庫存缺乏足夠的了解，施工現(xiàn)場存在材料庫存不足導(dǎo)致建筑材料供需延遲的風(fēng)險(xiǎn)。最后，由于建材管理不規(guī)范，材料混用，材料利用率低，建材倉儲(chǔ)過程中的材料浪費(fèi)嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

4 施工管理措施分析

4.1 構(gòu)建完善的技術(shù)組織管理制度

為使技術(shù)組織和管理體系相對(duì)完善，各部門需要定期召開技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，聚集眾人思維實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破，對(duì)各環(huán)節(jié)的工作資料和技術(shù)資料進(jìn)行分類總結(jié)，準(zhǔn)確尋找潛在的問題隱患，對(duì)現(xiàn)有領(lǐng)域進(jìn)行有針對(duì)性的研究。通過比較分析問題。存在的困難和風(fēng)險(xiǎn)有利于水電站建設(shè)在所有生產(chǎn)設(shè)備安全運(yùn)行、減少設(shè)備損耗、項(xiàng)目實(shí)際生產(chǎn)效率顯著提高的基礎(chǔ)上實(shí)施重大技術(shù)改造。同時(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)要注重對(duì)聚合原始數(shù)據(jù)的分析，建立優(yōu)化完善的查詢系統(tǒng)，由專業(yè)人員開展系統(tǒng)管理服務(wù)，以便為技術(shù)人員和施工人員的查詢提供便捷服務(wù)，提高節(jié)水工程現(xiàn)場施工管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

4.2 提高管理人員的施工管理水平

管理人員的施工管理水平對(duì)施工現(xiàn)場管理質(zhì)量起著重要作用，企業(yè)應(yīng)重視對(duì)施工管理人員的培訓(xùn)。提高管理者素質(zhì)。由于建筑業(yè)技術(shù)發(fā)展水平的不斷提高，新材料、新工藝、新設(shè)備逐漸加入施工過程中。通過與時(shí)俱進(jìn)和學(xué)習(xí)，管理人員可以掌握和使用先進(jìn)的技能來改進(jìn)施工現(xiàn)場管理實(shí)踐。組織技能培訓(xùn)是鼓勵(lì)管理者采用新技能的重要途徑。通過技術(shù)培訓(xùn)，管理者可以緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢和先進(jìn)的管理實(shí)踐，提高自身的施工管理水平，并將新技術(shù)引入施工管理的日常生活中，提高施工管理質(zhì)量。其次，更新管理人員的管理理念，企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)管理人員學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，并積極將其利用到施工管理工作中去，提高施工管理工作的科學(xué)性。最后，注重管理人才的梯隊(duì)建設(shè)。做好施工管理工作需要管理人員具備足夠的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，同時(shí)擁有一定的溝通和管理協(xié)調(diào)能力，因此，專業(yè)的管理人員對(duì)于企業(yè)來說往往是欠缺的。企業(yè)應(yīng)積極引進(jìn)管理人才，搭建管理人才梯隊(duì)，并加大對(duì)管理人才的培養(yǎng)力度，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供人才支撐。

4.3 完善安全管理體系

安全管理是水利工程施工管理的主要內(nèi)容之一，施工人員必須始終把安全放在第一位，切實(shí)提高自身對(duì)安全管理制度和安全管理措施的重視程度，提前做好安全預(yù)防工作，遵守安全規(guī)程，杜絕施工中的事故發(fā)生。從業(yè)人員要在思想層面全面認(rèn)識(shí)安全管理，始終強(qiáng)調(diào)預(yù)防工作的重要性，不斷加強(qiáng)安全管理，組織開展各類安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高項(xiàng)目生產(chǎn)效率，提高認(rèn)識(shí)。我們對(duì)自身安全負(fù)責(zé)，認(rèn)真遵守工業(yè)安全規(guī)范，發(fā)現(xiàn)違反工業(yè)安全規(guī)范的行為，立即制止，嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步強(qiáng)化水利工程施工現(xiàn)場安全管理工作，定期展開安全隱患排查治理工作，盡可能降低安全事故發(fā)生概率，為水利行業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

4.4 加強(qiáng)施工現(xiàn)場的材料管理

材料管理是保證工程質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)，管理人員通常應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場材料管理，包括以下問題：由于水庫保護(hù)工程涉及的材料種類繁多，需要明確各種材料的用途和使用方法，通過加強(qiáng)建筑材料的管理和整理，提高建筑材料的使用效率。二是材料質(zhì)量控制。管理人員在施工現(xiàn)場監(jiān)控建筑材料的接收尤為重要。建材驗(yàn)收時(shí)，必須邀請(qǐng)有關(guān)專家共同調(diào)查，確保建材質(zhì)量安全。三是實(shí)物供給板塊。管理人員需要了解不同建筑材料的使用和消耗水平，規(guī)范不同部門使用材料的管理，減少建筑材料浪費(fèi)等負(fù)面后果。

5 結(jié)語

現(xiàn)代節(jié)水設(shè)施建設(shè)的技術(shù)和水平是影響建筑安全和產(chǎn)品質(zhì)量的重要因素。因此，要加強(qiáng)管理，定期檢查施工設(shè)備，完善管理制度，全面提高施工技術(shù)和水平，提高工程質(zhì)量和施工質(zhì)量。推進(jìn)水資源保護(hù)工程、監(jiān)測技術(shù)和效果監(jiān)測是一項(xiàng)復(fù)雜的多年期任務(wù)，必須采取有效措施解決提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工過程復(fù)雜不穩(wěn)定等問題。同時(shí)，我們致力于科學(xué)建設(shè)、科學(xué)管理，努力提高項(xiàng)目的效益。