國內(nèi)外桃農(nóng)藥殘留限量比對分析

姜遙，趙漢豪，張榮封，周艷，戴芬*

(1.浙江省農(nóng)業(yè)科學院 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與營養(yǎng)研究所，浙江 杭州 310021；2.浙江師范大學 行知學院，浙江 蘭溪 321100；3.浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院，浙江 杭州 310018)

桃(AmygdaluspersicaL.)是薔薇科桃屬植物，原產(chǎn)于中國，迄今已有4 000 a的栽培歷史，現(xiàn)在世界各地均有種植[1]。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，2017年世界桃總產(chǎn)量為2 199萬t，中國、歐盟和美國是世界桃的主產(chǎn)國家和地區(qū)，三者總產(chǎn)量為1 917.3萬t，約占世界總產(chǎn)量的90.5%，其中，我國桃種植面積和產(chǎn)量均居世界首位[2]。桃也是我國最主要的果樹品種之一，僅次于蘋果和梨等落葉果樹，居第三位。全國范圍內(nèi)除海南省、黑龍江省及內(nèi)蒙古自治區(qū)之外，其余省(市、區(qū))均有桃產(chǎn)業(yè)化栽培，現(xiàn)今桃的栽培管理技術(shù)日益成熟。我國桃品種繁多，以鮮食的白肉桃為主，約占總量80%；其中以中晚熟品種為主，集中在每年7—8月成熟上市。同時，我國鮮食桃和加工桃均有出口，但出口比例較小，遇到的貿(mào)易壁壘較多，主要因果品農(nóng)藥殘留超標、微生物污染等問題造成了較大的經(jīng)濟損失，損害了國際市場信譽。2020年，我國鮮桃出口量約為7.8萬t，出口額約為13 500萬美元，出口對象為俄羅斯、哈薩克斯坦、中國香港、越南、日本、泰國、新加坡、歐盟等國家地區(qū)。鮮食桃進口方面，我國從智利、澳大利亞、西班牙進口少量鮮桃，主要用于彌補季節(jié)供應和品種差異[1]。

從我國桃產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀來看，農(nóng)藥最大殘留限量(MRLs)對國際貿(mào)易的影響很大。歐盟、美國、日本和韓國等國家在桃上均設有嚴格的農(nóng)藥MRLs。例如，歐洲市場是一個嚴格監(jiān)管的市場，特別是在殺蟲劑、農(nóng)藥殘留方面。歐盟官方建立了專業(yè)的農(nóng)藥殘留數(shù)據(jù)庫(EU pesticides database)，會不定期地進行數(shù)據(jù)更新。該數(shù)據(jù)庫中涵蓋了幾乎世界上最多的農(nóng)藥品種和殘留限量標準，同時也是作為最早執(zhí)行“一律標準”(對未制定MRLs的農(nóng)藥進行規(guī)定，要求其在食品中的含量不得超過0.01 mg·kg-1)的國家地區(qū)。在風險評估基礎上，日本和韓國分別于2006年和2015年開始實施農(nóng)藥瓶肯定列表制度(Positive list system，PLS)，并且也采納“一律限量”的標準要求。

本文通過對國內(nèi)外桃的農(nóng)藥殘留限量標準進行分析比對，了解幾個主要國家和地區(qū)組織對桃農(nóng)藥MRLs規(guī)定，從而嚴格控制我國桃進出口質(zhì)量，對我國桃對外進出口貿(mào)易具有重要的指導意義。

1 桃農(nóng)藥殘留限量標準現(xiàn)狀

1.1 中國

隨著2021年9月3日最新版的農(nóng)藥殘留限量標準《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB 2763—2021)[3]實施以來，桃的安全限量標準也逐步增加，從2019年的125項增加至2021年的176項，對桃上的農(nóng)藥MRLs數(shù)值不斷修訂，參數(shù)不斷擴增，總體趨于更加合理與完善。根據(jù)GB 2763—2021規(guī)定，將桃劃分在食品類別中的“核果類水果”，因此，在沒有單獨規(guī)定桃農(nóng)藥殘留(以下簡稱農(nóng)殘)限量的情況下，“核果類水果”產(chǎn)品中農(nóng)殘限量值仍然適用于桃(下同)。經(jīng)整理，我國桃農(nóng)藥MRLs共計176項(臨時限量51項)，其中“桃”農(nóng)藥MRLs有61項，“核果類水果”農(nóng)藥MRLs有115項。從農(nóng)藥類別看，包括25種除草劑，43種殺菌劑，107種殺蟲(或殺螨)劑，1種熏蒸劑(溴甲烷)。

我國桃農(nóng)藥MRLs在0.01 mg·kg-1及以下的為44項(以禁限用農(nóng)藥為主)，占標準總數(shù)的25.0%；限量標準為0.01～0.1 mg·kg-1的有48項，占標準總數(shù)的27.3%；限量標準在0.1～1 mg·kg-1的有42項，占標準總數(shù)的23.9%；限量標準大于1～10 mg·kg-1的有41項，占標準總數(shù)的23.3%；限量標準大于10 mg·kg-1的有1項，即克菌丹的MRLs為20 mg·kg-1。

1.2 歐盟

根據(jù)歐盟農(nóng)殘數(shù)據(jù)庫信息，歐盟規(guī)定了桃中468項農(nóng)藥最大殘留限量標準，所涵蓋的農(nóng)藥種類較為全面，包括除草劑150種，殺菌劑132種，殺蟲(或殺螨)劑165種，植物生長調(diào)節(jié)劑18種，熏蒸劑(溴化物和環(huán)氧乙烷)2種，殺鼠劑1種。另外，有159種有效活性成分無殘留限量標準要求，即為豁免物質(zhì)，例如COS-OGA(殼聚糖)、Cerevisane(釀酒酵母細胞壁提取物)、L-ascorbic acid(L-抗壞血酸)和Ampelomyces quisqualis strain AQ10(白粉寄生孢菌株AQ10)等。

在歐盟規(guī)定的468項與桃相關(guān)的農(nóng)藥最大殘留限量標準中，按照標準的寬嚴程度進行分類。歐盟桃農(nóng)藥MRLs在0.01 mg·kg-1及以下的為248項，占標準總數(shù)的53.0%，由此可見，超過半數(shù)農(nóng)藥限量標準要求符合“一律限量”；限量標準為0.01～0.1 mg·kg-1的有133項，占標準總數(shù)的28.4%；限量標準在0.1～1 mg·kg-1的有52項，占標準總數(shù)的11.1%；限量標準為1～10 mg·kg-1的有33項，占標準總數(shù)的7.1%；限量標準大于10 mg·kg-1的有2項，即Fosetyl-aluminium(三乙膦酸鋁)≤50 mg·kg-1，Bromide ion(溴化物)≤20 mg·kg-1。

1.3 日本

根據(jù)中國技術(shù)性貿(mào)易措施網(wǎng)中日本厚生勞動省公布的肯定列表制度數(shù)據(jù)，截至2021年7月，日本對于桃農(nóng)藥殘留限量標準的規(guī)定共有258項，其中有除草劑46種，殺菌劑78種，殺蟲劑93種，殺螨劑28種，植物生長調(diào)節(jié)劑9種，殺鼠劑2種，熏蒸劑(溴化物和二溴乙烷)2種。

在日本規(guī)定的258項與桃相關(guān)的農(nóng)藥MRLs標準中，按照標準的寬嚴程度進行分類：不得檢出的有2項(三環(huán)錫和異狄氏劑)，占標準總數(shù)的0.8%；限量標準在0.01 mg·kg-1及以下的為15項，占標準總數(shù)的5.8%；限量標準為0.01～0.1 mg·kg-1的有106項，占標準總數(shù)的41.1%；限量標準在0.1～1 mg·kg-1的有87項，占標準總數(shù)的33.7%；限量標準為1～10 mg·kg-1的有45項，占標準總數(shù)的17.4%；限量標準大于10 mg·kg-1的有3項，占標準總數(shù)的1.2%，即Fosetyl(三乙膦酸)≤150 mg·kg-1，Bromide ion(溴化物)≤20 mg·kg-1，Captan(克菌丹)≤20 mg·kg-1。

1.4 新加坡

根據(jù)中國技術(shù)性貿(mào)易措施網(wǎng)中新加坡的農(nóng)藥信息管網(wǎng)，截至2020年10月，新加坡規(guī)定了50項桃的農(nóng)藥最大殘留限量標準，其中38項限量針對“桃”類，1項限量針對“核果類水果”類，11項限量針對“水果”類。同時，在這些桃的農(nóng)藥MRLs標準中有除草劑2種，殺菌劑12種，殺蟲劑30種，殺螨劑5種，增效劑(即增效醚)1種。

在新加坡規(guī)定的50項與桃相關(guān)的農(nóng)藥MRLs標準中，按照標準的寬嚴程度進行分類：限量標準小于等于0.01 mg·kg-1的MRLs為0；限量標準為0.01～0.1 mg·kg-1的有5項(二溴乙烷、敵敵畏、百草枯、氯丹、溴氰菊酯)，占標準總數(shù)的10%；限量標準在0.1～1 mg·kg-1的有17項，占標準總數(shù)的34%；限量標準為1～10 mg·kg-1的有25項，占標準總數(shù)的50%；限量標準大于10 mg·kg-1的有3項，占標準總數(shù)的6%，即Chlorothalonil(百菌清)≤25 mg·kg-1，Bromide ion(溴化物)≤20 mg·kg-1，Captan(克菌丹)≤15 mg·kg-1。

1.5 美國

美國農(nóng)藥殘留限量標準由美國環(huán)保局(EPA)負責制定，截至2020年12月，在美國聯(lián)邦法規(guī)匯編第40篇180節(jié)公布數(shù)據(jù)顯示，目前美國共規(guī)定了桃中120項農(nóng)藥殘留限量指標值，其中45項限量針對“桃”類，另75項限量針對“核果類水果”，共包含了除草劑28種，殺菌劑35種，殺蟲劑46種，殺螨劑9種，熏蒸劑(溴甲烷和溴化物)2種。

在美國規(guī)定120項與桃相關(guān)的農(nóng)藥最大殘留限量標準中，按照標準的寬嚴程度進行了分類：限量標準在0.01 mg·kg-1及以下的為5項(均為除草劑，即五氟磺草胺、砜嘧磺隆、硝磺草酮、茚嗪氟草胺、吡草醚)，占標準總數(shù)的4.2%；限量標準為0.01～0.1 mg·kg-1的有22項，占標準總數(shù)的18.3%；限量標準在0.1～1 mg·kg-1的有40項，占標準總數(shù)的33.3%；限量標準為1～10 mg·kg-1的有47項，占標準總數(shù)的39.2%；限量標準大于10 mg·kg-1的有6項，占標準總數(shù)的5%，即Vinclozolin(乙烯菌核利)≤25 mg·kg-1、O-Phenylphenol and its sodium salt(鄰苯酚及其鈉鹽)、Dicloran(氯硝胺)、Iprodione(異菌脲)和Inorganic bromide(無機溴化物)均≤20 mg·kg-1，Captan(克菌丹)≤15 mg·kg-1。

1.6 CAC

國際食品法典委員會(CAC)是由聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)和世界衛(wèi)生組織(WHO)共同建立的進行協(xié)調(diào)各成員國食品法規(guī)、技術(shù)標準的政府間組織，以保障消費者的健康和確保食品貿(mào)易公平。目前，CAC規(guī)定的農(nóng)藥殘留限量以數(shù)據(jù)庫的形式呈現(xiàn)[4]，截至2020年1月，共規(guī)定了桃中85項農(nóng)藥殘留限量值，其中有除草劑9種，殺菌劑34種，殺蟲劑34種，殺螨劑8種。

在CAC規(guī)定的85項與桃相關(guān)的農(nóng)藥MRLs標準中，按照標準的寬嚴程度進行了分類：限量標準在0.01 mg·kg-1的為3項，均為除草劑(百草枯、苯嘧磺草胺和精吡氟禾草靈)，占標準總數(shù)的3.5%；限量標準為0.01～0.1 mg·kg-1的有11項，占標準總數(shù)的12.9%；限量標準在0.1～1 mg·kg-1的有34項，占標準總數(shù)的40.0%；限量標準為1～10 mg·kg-1的有36項，占標準總數(shù)的42.4%；限量標準大于10 mg·kg-1的僅1項，即Captan(克菌丹)≤20 mg·kg-1。

2 桃農(nóng)藥殘留限量標準對比

2.1 中國與歐盟對比

與歐盟桃農(nóng)藥殘留限量標準相比，我國與歐盟均有限量標準的共129項，達到了我國桃農(nóng)藥最大殘留限量標準的73.3%，占歐盟桃農(nóng)藥殘留限量標準的27.6%。其中活化酯、涕滅威、嘧菌酯、噻蟲啉、草銨膦等44種農(nóng)藥MRLs值相同；滅螨醌、啶酰菌胺、乙酯殺螨醇等27種農(nóng)藥的限量值我國標準比歐盟要求更加嚴格，例如敵百蟲的MRLs值為0.2 mg·kg-1，嚴于歐盟15倍，百菌清、氯磺隆、茅草枯和對硫磷4種農(nóng)藥標準限量要求嚴于歐盟5倍；阿維菌素、啶蟲脒、艾氏劑、保棉磷、多菌靈等58種農(nóng)藥的限量值歐盟比我國標準要求更加嚴格，例如歐盟桃上異菌脲、噻嗪酮和氯硝胺的MRLs值均為0.01 mg·kg-1，分別嚴于中國1 000倍、900倍和700倍，另外嗪氨靈、馬拉硫磷及甲氰菊酯等均遠遠小于中國的限量值(表1)。另外，僅歐盟規(guī)定了農(nóng)藥MRLs的有339種，如苯酰菌胺、咪鮮胺、抑霉唑、霜霉威、除蟲菊酯、螺環(huán)菌胺等。

表1 歐盟與中國桃農(nóng)藥MRLs的比較

2.2 中國與日本對比

與日本農(nóng)殘限量標準相比，兩國均對桃進行農(nóng)殘限量要求的農(nóng)藥有80種，占我國桃農(nóng)殘限量標準的45.5%，占日本桃農(nóng)殘限量標準的31%，相比而言，日本肯定列表所規(guī)定農(nóng)藥種類更加全面。其中敵百蟲、多殺菌素、亞胺硫磷和異菌脲等15種農(nóng)藥MRLs值相同；2,4-滴、滅螨醌、雙甲脒、六六六和苯醚甲環(huán)唑等32種農(nóng)藥的限量值我國標準比日本要求更加嚴格，例如我國三氯殺螨醇和甲氧滴滴涕的MRLs值均為0.01 mg·kg-1，嚴于日本300倍和700倍，內(nèi)吸磷、硫丹和苯醚甲環(huán)唑3種農(nóng)藥標準限量要求嚴于日本20倍，滅螨醌、百菌清等農(nóng)藥標準限量比日本嚴10倍以內(nèi)；嘧菌酯、啶酰菌胺、環(huán)酰菌胺、氟苯蟲酰胺和肟菌酯等33種農(nóng)藥的限量值日本比我國標準要求更加嚴格，例如日本桃上春雷霉素等農(nóng)藥的MRLs值嚴于中國25倍以內(nèi)。此外，日本采取“一律限量”標準要求，因此，對于我國標準中獨有的農(nóng)藥品種，日本肯定列表也統(tǒng)一規(guī)定了限值，即小于等于0.01 mg·kg-1(表2)。另外，僅日本規(guī)定了MRLs的農(nóng)藥有178種，如井崗霉素、三唑酮、氟苯脲、西瑪津、噠螨靈、抗蚜威、烯啶蟲胺等。

表2 日本與中國桃農(nóng)藥MRLs的比較

2.3 中國與新加坡對比

與新加坡農(nóng)殘限量標準相比，我國和新加坡都對桃進行限量要求的農(nóng)藥有29種，占我國桃農(nóng)藥殘留限量標準的16.5%，占新加坡標準的58.0%，相比之下，我國對桃農(nóng)殘限量標準所規(guī)定農(nóng)藥種類更全面。我國與新加坡標準對于氯丹、溴氰菊酯、敵敵畏、多果定、馬拉硫磷、亞胺硫磷、抗蚜威、敵百蟲和嗪氨靈9種農(nóng)藥種類的限量值相同。我國標準比新加坡標準規(guī)定限量指標要求更加嚴格的農(nóng)藥種類有19種，分別是谷硫磷、多菌靈、氯氰菊酯、殺螟硫磷和殺撲磷等，其中我國標準規(guī)定三氯殺螨醇、伏殺硫磷、樂果、百菌清、對硫磷和內(nèi)吸磷的限量值比新加坡標準分別嚴格500倍、250倍、200倍、125倍、100倍和50倍。新加坡標準比我國標準規(guī)定限量要求更加嚴格的農(nóng)藥種類僅1種，即克菌丹，新加坡規(guī)定在桃上MRLs值為15 mg·kg-1，中國的是20 mg·kg-1。由此可見，在共同規(guī)定的農(nóng)藥種類中，我國標準整體上對桃的農(nóng)藥殘留限量指標較新加坡更加嚴格(表3)。另外，僅新加坡規(guī)定了農(nóng)藥MRLs的有21種，如三唑錫、苯菌靈、福美鋅、炔螨特、除蟲菊素、甲基毒死婢、苯丁錫等。

表3 新加坡與中國桃農(nóng)藥MRLs的比較

2.4 中國與美國對比

我國標準與美國40 CFR 180共同對桃進行殘留限量要求的農(nóng)藥共有67種，占我國桃農(nóng)殘限量標準的38.1%，占美國桃農(nóng)殘限量標準的55.8%，相較而言我國在桃上規(guī)定的農(nóng)藥品種更加全面。其中噻嗪酮、溴氰蟲酰胺、嘧菌環(huán)胺、咯菌腈等17種農(nóng)藥MRLs值相同；我國標準中滅螨醌、啶酰菌胺、乙酯殺螨醇等33種農(nóng)藥的限量值比美國要求更加嚴格，例如三氯殺螨醇和溴甲烷的MRLs值分別為0.01 mg·kg-1和0.02 mg·kg-1，嚴于美國500倍和250倍，苯醚甲環(huán)唑、唑螨酯、精吡氟禾草靈和百草枯4種農(nóng)藥標準限量要求嚴于對應美國5倍；啶蟲脒、嘧菌酯、甲氰菊酯、氟苯蟲酰胺等17種農(nóng)藥的限量值美國比我國標準要求更加嚴格，毒死蜱的MRLs值為0.05 mg·kg-1，嚴于中國60倍，另外除蟲脲、茚蟲威、氟酰脲、戊唑醇、噻蟲嗪等農(nóng)藥的MRLs值比中國嚴了7倍以內(nèi)，由此可見，我國在桃上規(guī)定的農(nóng)殘限量標準相較而言更加嚴格(表4)。另外，僅美國規(guī)定了農(nóng)藥MRLs的有53種，如甲萘威、唑草酮、環(huán)溴蟲酰胺、乙螨唑、氰氟蟲腙、除蟲菊素、噠螨靈、甲基硫菌靈等。

表4 美國與中國桃農(nóng)藥MRLs的比較

2.5 中國與CAC對比

與CAC農(nóng)藥殘留限量標準相比，我國和CAC均對桃進行限量要求的農(nóng)藥共有79種，占我國桃農(nóng)藥殘留限量標準的44.9%，占CAC標準的92.9%，相比之下，我國標準所規(guī)定農(nóng)藥種類更全面，并幾乎涵蓋了CAC的農(nóng)藥種類。我國與CAC標準對于2,4-滴、阿維菌素、活化酯、雙甲瞇、嘧菌酯、聯(lián)苯肼酯、噻嗪酮、克菌丹、多菌靈、溴氰蟲酰胺、氯氟氰菊酯、嘧菌環(huán)胺、氯硝胺、苯醚甲環(huán)唑、除蟲脲、二氰蒽醌、腈苯唑、咯菌腈、多殺霉素、螺螨酯、氟啶蟲胺腈、戊唑醇、噻蟲啉和肟菌酯等68種農(nóng)藥種類的限量值相同；我國標準比CAC標準規(guī)定限量指標要求更加嚴格的農(nóng)藥種類有6種，分別是百菌清、氯氰菊酯、吡蟲啉、甲基對硫磷、抗蚜威和螺蟲乙酯；CAC標準比我國標準規(guī)定限量要求更加嚴格的農(nóng)藥種類有5種，分別是啶蟲脒、氯蟲苯甲酰胺、毒死蜱、戊菌唑和吡唑醚菌酯(表5)。另外，僅CAC規(guī)定了農(nóng)藥MRLs的有6種，分別是甲基毒死婢、氟吡呋喃酮、異丙噻菌胺、醚菌酯、炔螨特和二硫代胺基甲酸鹽類。

表5 CAC與中國桃農(nóng)藥MRLs的比較

2.6 中國桃果常用農(nóng)藥殘留限量比對

根據(jù)中國農(nóng)藥信息網(wǎng)，截至2020年底，我國桃樹登記用藥共有31種，桃園登記用藥1種，果樹登記用藥10種，果園登記用藥4種(表6)。經(jīng)調(diào)研，我國用于防治桃上主要病蟲害的常用農(nóng)藥共56種(表7)，其中37種農(nóng)藥為登記農(nóng)藥品種，剩余19種農(nóng)藥未登記，如氟苯蟲酰胺、氯蟲苯甲酰胺、啶酰菌胺、代森錳鋅、啶蟲脒、髙效氯氟氰菊酯、螺蟲乙酯、蟲酰肼、甲基硫菌靈等。通過我國與歐盟、日本、美國、新加坡和CAC的農(nóng)殘限量比對，發(fā)現(xiàn)針對蘇云金桿菌、噻菌銅、代森錳鋅、高效氯苯酰胺、苦參堿、殺蟲雙、噠嗪硫磷等13種農(nóng)藥各國均未規(guī)定農(nóng)藥MRLs；代森聯(lián)、噻唑鋅和滅幼脲3種農(nóng)藥僅中國規(guī)定了農(nóng)殘限量標準；我國標準比其他5個國家地區(qū)標準規(guī)定限量指標要求一致或更為嚴格的農(nóng)藥種類有13種，分別是吡蟲啉、苯醚甲環(huán)唑、氟啶蟲胺腈、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、甲氧蟲酰肼、螺蟲乙酯、蟲酰肼、氯氰菊酯、氰戊菊酯、氯菊酯、腈苯唑、草銨膦和草甘膦；僅歐盟或日本或美國或新加坡規(guī)定了農(nóng)殘限量標準的農(nóng)藥有8種，即喹啉銅、聯(lián)苯菊酯、高效氯氰菊酯、烯啶蟲胺、三唑錫、蟲螨腈、吡丙醚和甲基硫菌靈；我國標準比其他5個國家地區(qū)標準規(guī)定限量指標要求更為寬松的農(nóng)藥種類有12種，分別是吡唑醚菌酯、春雷霉素、嘧菌酯、阿維菌素、噻蟲嗪、氟苯蟲酰胺、啶蟲脒、戊唑醇、毒死蜱、辛硫磷、馬拉硫磷和殺螟硫磷。

表6 我國桃登記農(nóng)藥的清單

表7 我國桃果常用農(nóng)藥MRLs的比較

3 小結(jié)與建議

總體而言，歐盟對桃的農(nóng)殘限量指標要求最嚴、農(nóng)藥種類最多，其次是日本；歐盟與日本均有完善的農(nóng)藥管理制度，同時作為農(nóng)產(chǎn)品進口大國，嚴格農(nóng)藥MRLs管理。中國、歐盟、日本、美國、新加坡和CAC標準共同對桃進行最大殘留限量指標有要求的農(nóng)藥有5種，分別是百菌清、克菌丹、二嗪磷、多果定和亞胺硫磷。相對而言，上述5種農(nóng)藥中百菌清在我國與其他國家相比時具有微弱優(yōu)勢，我國標準規(guī)定桃中百菌清≤0.2 mg·kg-1，嚴于美國、歐盟、CAC、日本和新加坡；其他4種農(nóng)藥，均是歐盟規(guī)定最為嚴格。從新版GB 2763—2021的變化來看，我國農(nóng)藥最大殘留限量標準數(shù)量越來越多，限值也越來越合理，整體農(nóng)藥種類和限量比新加坡和美國等國家更為全面，與CAC標準變化保持較一致的步伐，也在向歐盟、日本等發(fā)達國家靠近。

我國雖是世界桃生產(chǎn)的第一大國，但是國際競爭力依然薄弱，生產(chǎn)能力和出口貿(mào)易能力明顯不足，在國際市場上不占優(yōu)勢。從內(nèi)部因素分析，我國桃產(chǎn)品在出口時頻頻受限在很大程度上與我國生態(tài)壞境惡化、大量使用化肥、病蟲害頻發(fā)、農(nóng)藥等化學防治過度導致的農(nóng)藥高殘留等有密切關(guān)系，這些與國際進口國嚴格的衛(wèi)生檢疫、重金屬限定等標準存在較大差距[5]。像水蜜桃、黃桃等品種通常不耐貯藏，而我國桃的田間管理、加工和運輸?shù)确矫娴募夹g(shù)仍不完善，市場也缺少標準化的要求，進而導致不達標退貨的事件時有發(fā)生，嚴重影響了我國桃的出口[6]。如出口日本的桃要格外注重喹啉銅、烯啶蟲胺、吡丙醚、甲基硫菌靈和蟲螨腈等農(nóng)藥的檢出值。從外部因素分析，技術(shù)性貿(mào)易壁壘和季節(jié)性關(guān)稅等貿(mào)易壁壘限制了我國桃產(chǎn)品的出口。主要是歐盟、日本、美國等技術(shù)水平發(fā)達國家或地區(qū)組織對我國桃出口企業(yè)影響較大。此外，水果、蔬菜類出口商品，除了需要征收從價稅和從量稅之外，還需要征收季節(jié)性關(guān)稅。由于我國處于北半球，存在地理位置差異，季節(jié)性關(guān)稅無法避免，由此給我國桃產(chǎn)業(yè)對外出口造成了一定的障礙。為進一步增強我國桃的貿(mào)易競爭力，建議從以下幾個方面進行提升：

加強病蟲害綜合防治，嚴控農(nóng)藥殘留量。按照“預防為主，綜合防治”的方針，加強病蟲害預測預報，綜合運用農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治等綠色防控措施，根據(jù)實際病蟲害發(fā)生情況合理使用化學農(nóng)藥。從源頭上控制桃的農(nóng)藥殘留，尤其是我國桃果常用且國外限量標準更為嚴格的農(nóng)藥品種，如吡唑醚菌酯、春雷霉素、嘧菌酯、阿維菌素、噻蟲嗪、氟苯蟲酰胺、啶蟲脒、戊唑醇、毒死蜱、辛硫磷、馬拉硫磷和殺螟硫磷等。結(jié)合科學施肥、夏季修剪、冬季清園、懸掛迷向條等栽培管理模式的同時，關(guān)注桃樹病蟲害發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對癥下藥，注重噴藥質(zhì)量，講究防治效果，減少用藥次數(shù)；嚴格按標簽使用，掌握施藥劑量(或濃度)、施藥次數(shù)和安全間隔期，交替輪換使用不同作用機理的農(nóng)藥品種[7]。對于出口國采用“一律限量”的農(nóng)藥，在生產(chǎn)過程中盡量避免使用。農(nóng)業(yè)有關(guān)部門管理人員及技術(shù)人員應增加對家庭農(nóng)場、合作社、企業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的技術(shù)指導和科普培訓，普及健康栽培、禁限用農(nóng)藥、農(nóng)藥安全使用規(guī)則、有害生物綜合防治等知識，不斷規(guī)范桃農(nóng)安全生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和環(huán)保意識。

借鑒國際先進經(jīng)驗，完善桃農(nóng)殘標準。對比歐盟、日本等國家和地區(qū)，我國在農(nóng)藥的覆蓋程度上還達不到它們的標準，將我國與美國、新加坡桃農(nóng)藥殘留限量標準對比發(fā)現(xiàn)，各國對農(nóng)藥的關(guān)注度不一致，共同關(guān)注的農(nóng)藥比例較低。同時，發(fā)達國家制定的農(nóng)殘限量標準體系中，農(nóng)藥的限量并不都是利用本國殘留試驗數(shù)據(jù)制定的，也包含進口限量和一律限量，其中一律限量成為發(fā)達國家保證本國消費者安全的一種手段[8]。而目前在我國的桃類最大農(nóng)藥殘留限量標準中大部分參考核果類的農(nóng)藥殘留限量標準，對沒有限量要求的農(nóng)藥方面也暫未進行任何規(guī)定。為了使我國桃產(chǎn)業(yè)得到高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展，完善桃類的最大農(nóng)藥殘留限量標準的制定十分必要。因此，建議我國借鑒歐盟、日本等國際先進經(jīng)驗和做法，同時充分考慮我國農(nóng)藥使用現(xiàn)狀、殘留試驗數(shù)據(jù)、檢測方法和各國膳食消費結(jié)構(gòu)差異等因素，合理制定適合我國國情的一律限量標準，進一步完善我國桃農(nóng)藥殘留限量標準。

關(guān)注國內(nèi)外貿(mào)易狀況，加快標準體系制修訂。在農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易中，國內(nèi)外質(zhì)量安全標準的差異會導致貿(mào)易出口受阻和不必要的損失，尤其是因農(nóng)藥殘留超標引起的貿(mào)易損失。而且國外許多發(fā)達國家根據(jù)國際貿(mào)易和本國生產(chǎn)生活需要，會頻繁修訂農(nóng)藥殘留限量標準。我國一般間隔2 a以上才進行農(nóng)藥殘留限量的修訂工作，如《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》標準修訂年份分別為2005年、2012年、2014年、2016年、2019年和2021年，更新速度相對較慢。在2010—2019年，歐盟共召回我國出口鮮桃(或桃子)商品11次，其中有10次是因為農(nóng)藥殘留超過歐盟標準的最大限量，1次是由于檢查出霉菌感染的問題。檢出超標的農(nóng)藥品種有硫丹、氧樂果、樂果、克菌丹、甲氰菊酯、多菌靈、草銨膦及有機磷殺蟲劑等。經(jīng)過多年更新，目前我國與歐盟桃的硫丹、樂果等農(nóng)藥MRLs值已經(jīng)一致，但氧樂果、克菌丹、甲氰菊酯以及多菌靈等農(nóng)藥限量標準遠遠不及歐盟嚴格。因此，建議桃生產(chǎn)和出口企業(yè)及有關(guān)部門人員持續(xù)關(guān)注日、美、歐等國家和地區(qū)的農(nóng)藥殘留限量標準進展與修訂更新，尤其是導致桃果貿(mào)易出口受阻且在生產(chǎn)中常用的農(nóng)藥以及進出口國有規(guī)定而我國沒有限量標準的農(nóng)藥，及時做好動態(tài)跟蹤，加快現(xiàn)行相關(guān)農(nóng)藥殘留標準制定、修訂工作步伐。同時也要結(jié)合我國桃產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實際，建立一套與國際接軌的標準體系，從桃園建設、種苗培育、整形修剪、果實管理、肥水管理、土壤管理、病蟲綜合防治、采收貯運和包裝標識等方面，逐步規(guī)范我國桃的生產(chǎn)管理。