基于博弈論的共享短租合謀監(jiān)管制度優(yōu)化

錢若蕓，張 崢

(上海理工大學(xué) 管理學(xué)院，上海 200093)

隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們對精神生活的追求不斷提高。旅游作為大眾喜愛的休閑活動，在交通便利的支持下更加普及化?！秶鴦?wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中指出：旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，帶動作用大。加快旅游業(yè)改革發(fā)展，是適應(yīng)人民群眾消費升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求，對于擴就業(yè)、增收入，推動中西部發(fā)展和貧困地區(qū)脫貧致富，促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長和生態(tài)環(huán)境改善意義重大，對于提高人民生活質(zhì)量、培育和踐行社會主義核心價值觀也具有重要作用。伴隨著旅游業(yè)的發(fā)展，短期租住的需求越來越大。

短期租住和傳統(tǒng)房屋租賃的區(qū)別是，租客不需要與房東簽訂租房合同，房內(nèi)設(shè)備齊全，包括被褥、洗漱用品等都會提供，租客可以拎包入住，隨租隨退。入住酒店是最常見的短期租住形式，方便了旅游者和商務(wù)人士的短期租住需求。但是近年來頻繁曝光的酒店“毛巾門”“床單門”“針孔攝像頭”等安全衛(wèi)生事件，讓公眾對酒店的信任感大幅下降。與此同時，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，以使用權(quán)分享為主要特征，整合海量、分散化資源，滿足多樣化需求的共享經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。隨著共享經(jīng)濟在房屋租賃領(lǐng)域展開運用，共享短租進入了人們的視野[1]。

作為具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ墓蚕矶套庑袠I(yè)，大量共享短租平臺應(yīng)運而生。在利益的驅(qū)使下，共享短租平臺為擴大房東入駐量和知名度，降低房東的準入門檻，甚至和房東合謀，對房屋圖文不符，衛(wèi)生情況不合格等問題視而不見。由于目前共享短租行業(yè)沒有針對性的法律條文，缺少明確的監(jiān)督標準，使監(jiān)管部門對共享短租行業(yè)的監(jiān)管處于灰色地帶[2]。本文運用博弈模型分析共享短租平臺和房東的合謀行為，并結(jié)合制度工程學(xué)的相關(guān)理論方法，對共享短租行業(yè)的監(jiān)管制度進行分析優(yōu)化，促進共享短租行業(yè)的有效監(jiān)督和規(guī)范發(fā)展。

1 共享短租行業(yè)現(xiàn)狀分析

1.1 共享短租行業(yè)的發(fā)展概況

共享短租是指房東將個人閑置房源信息發(fā)布到共享短租網(wǎng)絡(luò)平臺，用戶通過瀏覽房東發(fā)布的信息，選擇并進行線上支付、線下入住的一種共享經(jīng)濟模式。相較于傳統(tǒng)房屋租賃模式，共享短租依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的強大優(yōu)勢整合海量房源，使租戶的選擇范圍擴大，滿足了現(xiàn)代社會生活的多樣化和個性化需求，租戶可以線上與房東溝通，提高租住效率[3]。另外，共享短租因其較低的運營成本和方便快捷的成交方式受到了人們的喜愛。《中國共享經(jīng)濟發(fā)展報告2021》的調(diào)查數(shù)據(jù)指出，2020年中國共享經(jīng)濟市場交易規(guī)模約為33 773億元，同比增長約2.9%。其中生活服務(wù)領(lǐng)域共享經(jīng)濟市場規(guī)模更是達到了16 175億元，位列三大領(lǐng)域的首位。雖然共享短租行業(yè)受到上半年疫情的影響，整體市場交易額有所下降，但隨著國內(nèi)疫情防控取得顯著成效，相關(guān)部門陸續(xù)出臺一系列扶持政策幫助相關(guān)企業(yè)紓困解難，平臺企業(yè)積極探索新的營銷模式并加大對商戶的扶持，加上人們暫時被壓抑的旅游休閑需求得以釋放，共享短租行業(yè)發(fā)展的自我修復(fù)和創(chuàng)新動能將持續(xù)積累和日益強大。

1.2 共享短租行業(yè)發(fā)展中存在的問題

共享短租市場的信息不對稱問題，使交易雙方缺失信任感。房東可能會為了提高住房使用率而虛假宣傳，在共享短租平臺上公開與實際房源不符的圖片及文字信息，或者沒有給租客提供承諾的設(shè)施和服務(wù)。租客可能會對房屋造成損壞，或者在平臺評論中虛假描述入住體驗[4]。

共享短租行業(yè)作為旅館業(yè)和傳統(tǒng)房屋租賃的中間行業(yè)，目前缺乏明確的法律監(jiān)管體系，監(jiān)管部門無法對共享短租行業(yè)進行明確監(jiān)管。對于共享短租平臺中房源虛假宣傳、臨時抬價、衛(wèi)生情況不達標等情況的監(jiān)管不及時。

共享短租平臺和房東的合謀行為為共享短租行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展埋下隱患。作為新興行業(yè)，眾多共享短租平臺之間都想在市場上占據(jù)主要地位，之間的競爭尤為激烈，甚至為了擴大房東入駐量和知名度，采取和房東合謀的手段，對某些不合格房源開綠燈，降低房東入駐門檻。

1.3 共享短租平臺和房東合謀的原因分析

追求各自利益是共享短租平臺和房東合謀的主要原因。房東為了降低成本，往往會采用低質(zhì)量軟裝、衛(wèi)生消毒工作不徹底、未提供給租客承諾的設(shè)施和服務(wù)等手段。共享短租行業(yè)作為新興發(fā)展和具有巨大潛力的行業(yè)，吸引了許多公司的涉入[5]。在當(dāng)今激烈競爭的市場環(huán)境下，只有擁有巨大的用戶量和關(guān)注度，才能分得共享領(lǐng)域的一杯羹。為了達到快速占領(lǐng)市場的目的，某些共享短租平臺給予入駐房東價格補貼，甚至為了提高房源入駐量對房源的合格檢查降低標準，無視房屋的衛(wèi)生、服務(wù)、臨時抬價等問題[6]。

共享短租行業(yè)監(jiān)管制度的不完善給共享短租平臺和房東合謀提供了可能。2018年，國家信息中心分享經(jīng)濟研究中心發(fā)布共享住宿領(lǐng)域行業(yè)自律標準《共享住宿服務(wù)規(guī)范》，旨在提升共享住宿服務(wù)的標準化和品質(zhì)化，強化行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序，營造行業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。對于共享經(jīng)濟的發(fā)展，相關(guān)部門一直堅持包容審慎的監(jiān)管原則，為促進共享短租市場的發(fā)展，中央對共享短租行業(yè)的規(guī)定以指導(dǎo)性、政策性意見為主，缺乏從上而下完整的法律監(jiān)管體系，使相關(guān)部門對共享短租平臺的監(jiān)管處于灰色真空地帶[7]。

2 監(jiān)管部門、共享短租平臺和房東的三方靜態(tài)博弈

2.1 模型假設(shè)與符號

假定模型中有監(jiān)管部門、共享短租平臺和房東3個參與方。共享短租平臺和房東會因為追求各自的利益選擇合謀，如降低房源入駐平臺標準、對房源日常衛(wèi)生安全監(jiān)管不到位等。監(jiān)管部門對共享短租平臺房源進行抽查(成本記為C)，若發(fā)現(xiàn)平臺和房東的合謀行為則對共享短租平臺和房東進行處罰(處罰分別記為A1、A2)，若未發(fā)現(xiàn)合謀行為，共享短租平臺和房東會因合謀獲得收益(收益分別記為R1、R2)。若監(jiān)管部門未發(fā)現(xiàn)合謀行為或共享短租平臺和房東之間不存在合謀行為，則額外對共享短租平臺給予獎勵(記為D)。若監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)合謀行為或共享短租平臺和房東之間不存在合謀行為，則表明監(jiān)管部門監(jiān)管有力并給予獎勵(記為B)，若監(jiān)管部門未發(fā)現(xiàn)合謀行為則會受到上級部門處罰(記為E)。博弈模型符號假設(shè)見表1。

表1 博弈模型符號假設(shè)

假定共享短租平臺和房東的選擇策略集為(合謀；不合謀)，其中共享短租平臺和房東合謀的概率記為p1，不合謀的概率記為(1-p1)。假定監(jiān)管部門的選擇策略集為(進行監(jiān)管；不進行監(jiān)管)，其中監(jiān)管部門進行監(jiān)管的概率記為p2，不進行監(jiān)管的概率記為(1-p2)[8]。在監(jiān)管部門進行監(jiān)管的前提下，發(fā)現(xiàn)共享短租平臺和房東之間存在合謀行為的概率記為p3，未發(fā)現(xiàn)的概率記為(1-p3)。

2.2 模型建立與求解

基于上述假設(shè)，建立監(jiān)管部門、共享短租平臺和房東的博弈模型(表2)。

表2 監(jiān)管部門、共享短租平臺和房東的博弈模型

2.2.1 共享短租平臺和房東合謀的最優(yōu)概率解析

根據(jù)上述的假設(shè)和模型，假定監(jiān)管部門進行監(jiān)管的收益為π1，不進行監(jiān)管的收益為π2。相關(guān)收益函數(shù)表示為

π1=p1[p3(B-C)+(1-p3)(-E-C-D)]+(1-p1)(B-C-D)

(1)

π2=p1(-E-D)+(1-p1)(B-D)

(2)

(3)

由式(1)可知，共享短租平臺和房東合謀的最優(yōu)概率與監(jiān)管部門的監(jiān)管成本C成正比，與監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)合謀行為的概率p3、監(jiān)管部門給予共享短租平臺合規(guī)運營的獎勵D、監(jiān)管部門監(jiān)管有力的獎勵B和監(jiān)管部門監(jiān)管不力的懲罰E成反比。說明當(dāng)監(jiān)管部門的監(jiān)管成本越高，監(jiān)管部門會因此減少監(jiān)管的頻度和力度，造成合謀概率的升高。當(dāng)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)合謀行為的概率上升時，共享短租平臺和房東由于擔(dān)心自己的合謀行為被發(fā)現(xiàn)而減少合謀的概率。當(dāng)監(jiān)管部門給予共享短租平臺合規(guī)運營的獎勵越高時，平臺為了得到獎勵，獲得良好的企業(yè)品牌形象，會減少和房東合謀的概率。當(dāng)監(jiān)管部門監(jiān)管有力的獎勵越高，監(jiān)管部門為獲得獎勵和社會的聲譽會更加認真履行監(jiān)管職責(zé)，使共享短租平臺和房東的合謀概率降低。當(dāng)監(jiān)管部門監(jiān)管不力的懲罰越大，監(jiān)管部門為避免懲罰，會加大監(jiān)管力度，減少共享短租平臺和房東合謀的概率。因此，可以通過給予監(jiān)管部門成本補貼，給合規(guī)運營的共享短租平臺及時性的獎勵，增大對監(jiān)管部門有效監(jiān)管的獎勵和提高監(jiān)管部門懈怠工作的懲罰等方式來降低共享短租平臺和房東合謀的概率。

2.2.2 監(jiān)管部門對共享短租平臺進行監(jiān)管的最優(yōu)概率解析

根據(jù)上述的假設(shè)和模型，假定共享短租平臺和房東時，共享短租平臺獲得的收益為π3，不合謀時獲得的收益為π4。相關(guān)收益函數(shù)表示為

π3=p2[p3(-A1)+(1-p3)(R1+D)]+(1-p2)(R1+D)

(4)

π4=p2[p3D+(1-p3)D]+(1-p2)D

(5)

(6)

2.2.3 監(jiān)管部門對房東進行監(jiān)管的最優(yōu)概率解析

根據(jù)上述的假設(shè)和模型，假定共享短租平臺和房東時，共享短租平臺獲得的收益為π5，不合謀時獲得的收益為π6。相關(guān)收益函數(shù)表示為

π5=p2[p3(-A2)+(1-p3)R2]+(1-p2)R2

(7)

π6=p2[p3×0+(1-p3)×0]+(1-p2)×0

(8)

(9)

綜合以上三方的討論，可以發(fā)現(xiàn)合謀行為與監(jiān)管部門給予共享短租平臺合規(guī)運營的獎勵D、監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)合謀行為的概率p3、共享短租平臺因合謀被發(fā)現(xiàn)受到的懲罰A1、監(jiān)管部門的監(jiān)管成本C、監(jiān)管部門監(jiān)管有力的獎勵B和監(jiān)管部門監(jiān)管不力的懲罰E、房東因合謀被發(fā)現(xiàn)受到的懲罰A2有關(guān)。結(jié)合現(xiàn)實進一步思考，加大共享短租平臺因合謀被發(fā)現(xiàn)受到的懲罰A1和房東因合謀被發(fā)現(xiàn)受到的懲罰A2，不僅僅要加大物質(zhì)上的懲罰力度，更要結(jié)合道德譴責(zé)手段，如將合謀雙方通報批評，加入失信名單等。本文選用制度工程學(xué)中的孫氏圖進一步探究合理有效的共享短租合謀監(jiān)管制度。

3 共享短租平臺與房東合謀的監(jiān)管制度優(yōu)化

3.1 合謀監(jiān)管制度的孫氏圖

孫氏圖是孫紹榮教授開發(fā)的一種專門用來描述制度結(jié)構(gòu)的符號圖，全稱是“制度設(shè)計的圖形符號與規(guī)則系統(tǒng)”[9]。根據(jù)上文分析，監(jiān)管部門的監(jiān)管力度，對合謀行為進行懲罰是影響共享短租平臺和房東合謀的主要原因。本文以共享短租平臺作為研究主體，利用孫氏圖探究觀測力度和懲罰力度的有效條件，如圖1所示。

圖1 共享短租合謀監(jiān)管制度孫氏圖

共享短租平臺可以選擇的行為有不合謀b1和合謀b2。當(dāng)共享短租平臺選擇不合謀b1時，必然會得到回報r1和付出成本c1。當(dāng)共享短租平臺選擇合謀b2時，結(jié)果無法直接得出，需要借助二元觀測器p2。合謀行為有p21的概率被觀測器觀測到，此時共享短租平臺會受到s2的懲罰。合謀行為有p22(p22=1-p21)的概率不會被觀測器觀測到，此時共享短租平臺會得到回報r2。因為合謀會導(dǎo)致安全設(shè)施不完善等減少成本的行為，因此共享短租平臺不合謀時的付出成本c2大于合謀時的付出成本c1。為分析對共享短租合謀行為產(chǎn)生影響的各個要素的作用，本文繪制了共享短租合謀監(jiān)管制度參數(shù)(表3)。

表3 共享短租合謀監(jiān)管制度參數(shù)

3.2 合謀監(jiān)管制度的有效條件

當(dāng)共享短租平臺選擇不合謀所產(chǎn)生的效用u1大于選擇合謀產(chǎn)生的效用u2時，共享短租合謀監(jiān)管制度才能發(fā)揮作用。即監(jiān)管制度有效的條件是u1>u2[10]。

u1=r1-c1>u2=p22r2-p21s2-c2=(1-p21)r2-p21s2-c2

(10)

3.2.1 觀測力度p21的有效條件

通過對式(10)進行整理，得到

(11)

3.2.2 懲罰力度s2的有效條件

通過對式(10)進行整理，得到

(12)

3.3 合謀監(jiān)管制度的優(yōu)化仿真

由于在實際情況下，共享短租平臺選擇不合謀的回報r1、成本c1，合謀的回報r2、成本c2是監(jiān)管部門無法控制的，因此本文的合謀監(jiān)管制度優(yōu)化方法僅考慮觀測力度p21和懲罰力度s2。通過對相關(guān)參數(shù)進行賦值，得到結(jié)果見表4。

表4 合謀監(jiān)管制度的改進參數(shù)

由表4數(shù)據(jù)可知，當(dāng)通過增大處罰力度和觀測力度改進合謀監(jiān)管制度后，效用比較從u1u2，此時共享短租平臺選擇不合謀獲得的效用u1大于選擇合謀獲得的效用u2，共享短租平臺會采取不合謀行為，制度改進有效。

為進一步展現(xiàn)觀測力度p21和懲罰力度s2對行為效用u2的影響，利用MATLAB軟件，進行相應(yīng)的數(shù)值仿真。

采用表4中制度改進前的各參數(shù)，設(shè)置觀測力度p21為變量，得到觀測力度p21與效用u2的關(guān)系圖(圖2)。根據(jù)圖2可知，當(dāng)觀測力度p21增大時，共享短租平臺選擇合謀的效用u2會減小，在觀測力度p21增大到0.43后，共享短租平臺選擇合謀效用u2小于選擇不合謀效用u1，共享短租平臺會做出不合謀的正常行為，此時合謀監(jiān)管制度有效。因此，監(jiān)管部門通過科學(xué)技術(shù)等手段提高觀測器的有效性，增大觀測力度可以有效抑制共享短租平臺的合謀行為。

圖2 觀測力度p21對效用u2的影響

采用表4中制度改進前的各參數(shù)，設(shè)置懲罰力度s2為變量，得到懲罰力度s2與效用u2的關(guān)系圖(圖3)。根據(jù)圖3可知，當(dāng)懲罰力度s2增大時，共享短租平臺選擇合謀的效用u2會減小，在懲罰力度s2增大到8 000萬元后，共享短租平臺選擇合謀的效用u2小于選擇不合謀的效用u1，共享短租平臺會做出不合謀的正常行為，此時合謀監(jiān)管制度有效。因此，監(jiān)管部門可以通過加大對合謀行為的懲罰力度，如加大罰款金額來抑制合謀行為的發(fā)生。

圖3 懲罰力度s2對效用u2的影響

采用表4中制度改進前的各參數(shù)，探究在效用u2=2 000萬元時觀測力度p21與懲罰力度s2的關(guān)系，結(jié)果如圖4所示。從圖中可以看到，在效用u2一定的情況下，觀測力度p21與懲罰力度s2呈反比關(guān)系，即懲罰力度s2隨觀測力度p21的增大而減小。在共享短租平臺監(jiān)管制度中表現(xiàn)為，當(dāng)觀測力度p21已經(jīng)因為客觀局限性無法繼續(xù)增加時，監(jiān)管部門可以通過增加懲罰力度s2達到同樣的監(jiān)管效果。

圖4 觀測力度p21與懲罰力度s2的關(guān)系

4 總結(jié)與對策

共享短租不是法外之地。為了社會的穩(wěn)定和人民信任感、幸福感的提高，共享短租平臺和房東的合謀行為需要進行治理和規(guī)范。根據(jù)本文的研究，給出以下幾點對策：

1)完善相關(guān)法律法規(guī)。目前中國在共享短租行業(yè)的法律法規(guī)還不完善，而英國、日本等國在共享短租行業(yè)注重法律體系的建設(shè)，強調(diào)立法先行。相關(guān)部門可以參考其他國家共享短租行業(yè)成熟的法律法規(guī)，結(jié)合中國共享短租行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，制定完善的法律法規(guī)使共享短租行業(yè)有法可依。

2)提高監(jiān)管部門的觀測力度。通過建立起中央到地方分層級的法律法規(guī)監(jiān)管體系，各層級做好各自的職責(zé)，做好對下級的監(jiān)督，做到執(zhí)法必嚴。對監(jiān)管有利的部門和人員，提供表揚和獎勵，對工作消極懈怠的部門和人員，給予及時嚴厲的處罰，使監(jiān)管部門對共享短租合謀的問題提起重視。同時，需要加大對監(jiān)管部門的預(yù)算投入，如提供更加高效的監(jiān)管支持性設(shè)備等。

3)加大對合謀行為的懲罰力度。嚴厲打擊共享短租平臺和房東的合謀行為，做到違法必究。對存在合謀行為的共享短租平臺，除了要加大罰款的金額，還可以對企業(yè)相關(guān)名單進行公示。對于違規(guī)嚴重的企業(yè)可以取消其共享短租平臺的運營資格，提高合謀的行為成本。