廣西國(guó)有大桂山林場(chǎng)造林精細(xì)化管理創(chuàng)新措施探討

鐘定兵

（廣西國(guó)有大桂山林場(chǎng)，廣西賀州 542800）

廣西國(guó)有大桂山林場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱大桂山林場(chǎng)或林場(chǎng)）地處廣西東北部，地理坐標(biāo)為東經(jīng)111°20′5″～111°54′39″，北緯23°58′33″～24°14′25″，橫跨賀州市平桂區(qū)、八步區(qū)及梧州市蒼梧縣，南北長(zhǎng)29.0 km，東西寬58.7 km，造林區(qū)橫跨永福縣、靈川縣、岑溪縣、平樂(lè)縣等19個(gè)縣。林場(chǎng)為低山丘陵地貌，造林用地海拔多低于800 m，是中南亞熱帶過(guò)渡區(qū)，為濕潤(rùn)亞熱帶季風(fēng)氣候，雨量充沛、熱量豐富，年均氣溫19.3 ℃，年積溫6 243 ℃，年均降水量2 056 mm，平均相對(duì)濕度80%，氣候條件符合林木生長(zhǎng)要求。長(zhǎng)期以來(lái)，大桂山林場(chǎng)在廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)及地方黨政的指導(dǎo)下，遵循貴人、貴樹、貴山原則，堅(jiān)持建設(shè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生改善的方針，積極培育森林資源，促進(jìn)造林精細(xì)管理。

1 林場(chǎng)造林精細(xì)管理的意義

精細(xì)管理是為管理人員工作提供指導(dǎo)的一種管理理念和管理技術(shù)。隨著生活生產(chǎn)的變化，人們對(duì)精細(xì)管理理論加以創(chuàng)新，增添“以減少管理占有資源，節(jié)省管理成本”的指導(dǎo)思想，將理論在實(shí)際管理中進(jìn)行詳細(xì)化與明確化[1]。林場(chǎng)造林管理中采取精細(xì)管理模式具有以下意義。

1.1 資金精細(xì)管理

大桂山林場(chǎng)創(chuàng)建于1957年，為自治區(qū)財(cái)政差額撥款事業(yè)單位，隸屬于廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局，造林部分投資為國(guó)家財(cái)政撥款，出資購(gòu)買生態(tài)效益，必須以最小的投入實(shí)現(xiàn)利益最大化，消除林場(chǎng)資金方面的后顧之憂[2]。因此，林場(chǎng)需采取精細(xì)化管理方式，深入挖掘現(xiàn)有管理弊端，改善管理方法，合理利用撥款資金，保證核算準(zhǔn)確無(wú)誤，減少造林損失，滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化林業(yè)效益。

1.2 植物精細(xì)控制

林場(chǎng)造林不僅能夠凈化空氣，還能夠?yàn)閲?guó)家儲(chǔ)備大量的木材。但是，造林作為一項(xiàng)復(fù)雜的工程，以植物為管理對(duì)象，不同植物的生長(zhǎng)特性、營(yíng)養(yǎng)需求、種植要求均有所不同，粗放式管理模式會(huì)降低植物成活率。因此，林場(chǎng)造林時(shí)必須按照植物種植規(guī)范執(zhí)行，每個(gè)操作人員、管理者均要遵守相關(guān)規(guī)定，方能保證造林工程更為規(guī)范化、正規(guī)化。

1.3 工程精細(xì)規(guī)劃

造林質(zhì)量決定了林場(chǎng)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)建設(shè)水平，精細(xì)化管理過(guò)程中，不僅要合理制訂中遠(yuǎn)期目標(biāo)，而且要結(jié)合土壤、植物等造林要素制訂恰當(dāng)?shù)膶?shí)施計(jì)劃，計(jì)劃與目標(biāo)要做到可操作、可追溯，保證區(qū)域內(nèi)及周邊居民均能受益。

林場(chǎng)造林管理中，針對(duì)多種用材林與生態(tài)林，林場(chǎng)需結(jié)合以往管理經(jīng)驗(yàn)，采取現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行管理，保證各部門、崗位人員能夠各司其職，做到分散時(shí)有效，整合時(shí)有力，管理運(yùn)營(yíng)得當(dāng)，能夠以造林撫育、日常精細(xì)管理方式提高造林效益。

2 大桂山林場(chǎng)精細(xì)化造林技術(shù)

2.1 因地制宜造林

林場(chǎng)造林中，為提高造林質(zhì)量，應(yīng)做到因地制宜造林，全面了解造林地的環(huán)境、土壤條件等。大桂山林場(chǎng)多是砂頁(yè)巖、砂巖、紫色砂巖、花崗巖，土壤多為山地紅壤，其次為紫紅土與山地黃壤，土壤質(zhì)地是壤土與黏壤土，pH 值5.0～5.5，厚度不低于40 cm，林業(yè)用地厚度不低于60 cm，肥力中等[3]。大桂山林場(chǎng)共有植物868 種，種類較為豐富，多種植杉木、濕地松、馬尾松、木荷及桉樹等樹種。

在造林技術(shù)方面，多使用植苗造林、播種造林、分殖造林等。1）植苗造林成活率較高，且整體移植操作便捷，樹木生長(zhǎng)迅速，是林場(chǎng)常用的造林方式，多用于大規(guī)模造林，能夠改善水土流失情況。2）播種造林是利用人工、機(jī)械等方式將種子播撒在林地中，促使種子自然生長(zhǎng)。該方式對(duì)人員技術(shù)要求不高，適用于大規(guī)模造林，發(fā)芽率與種植地土壤、環(huán)境、氣候等關(guān)系較大。3）分殖造林對(duì)人員技術(shù)、造林環(huán)境具有較高要求，只有土壤濕潤(rùn)度、氣候符合要求，才能提高樹木成活率。

2.2 選擇合適樹種

林場(chǎng)造林時(shí)應(yīng)根據(jù)林地特征選擇合適的樹種，不僅要符合造林要求，而且要遵循適地適樹原則，保證樹種適應(yīng)立地條件，并選擇經(jīng)濟(jì)效益高、產(chǎn)量高的樹種，提高整體造林生態(tài)效益[4]。大桂山林場(chǎng)堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并重原則，不斷優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，采取短、中、長(zhǎng)結(jié)合，珍貴鄉(xiāng)土樹種與一般用材林結(jié)合模式，重點(diǎn)營(yíng)造銀杏、香樟、紅豆杉、秋楓、潤(rùn)楠、杉木及松木等，通過(guò)套種林、混交林、復(fù)層林方式，營(yíng)造香樟油茶混交林、香樟松木混交林等，保證森林效益。

2.3 合理平整林地

整地規(guī)格與質(zhì)量直接影響苗木的生長(zhǎng)和造林成活率，不合理的整地方式不僅會(huì)造成水土流失，降低土壤肥力，還會(huì)導(dǎo)致樹木缺乏營(yíng)養(yǎng)、長(zhǎng)勢(shì)較弱，易遭受病蟲侵襲。整地要在造林前1 個(gè)月實(shí)施，需做好重新規(guī)劃工作，將灌木叢、雜草地上10 cm 以上的部分全部砍掉，清理林地石塊。在林地外設(shè)置煉山防火線，寬度超過(guò)10 m，且處理干凈周圍易燃物，安排專業(yè)人員煉山、看守，以免煉山火復(fù)燃[5]。挖坎過(guò)程中，需沿著等高線按照“品”字形配置，先將坎土挖出來(lái)，將其放在旁邊，保持坎面與坎底一致性，以免挖出鍋底形坎。清理表土樹根、石塊等，復(fù)合肥0.5 kg 作基肥，與表土拌勻后放入坎底，回填至稍高出坎面即可。

2.4 全方位撫育幼林

在新造林后需要進(jìn)行撫育管理，即從移植植株后生長(zhǎng)至幼林這一階段，利用灌溉、施肥、除草等方法實(shí)現(xiàn)造林地全方位管理。營(yíng)造杉木楓香混交林、閩楠杉木混交林、杉木速生林、改培混交林時(shí)，撫育頻率是每年2 次，時(shí)間是4—5 月與9—10 月，為每株樹木施入0.25 kg復(fù)合肥。

3 大桂山林場(chǎng)造林精細(xì)管理創(chuàng)新措施

3.1 優(yōu)化管理制度

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，造林制度逐漸完善，為滿足林場(chǎng)實(shí)際需求，可設(shè)立造林質(zhì)量管理部門或稽查辦公室，規(guī)范林業(yè)單位內(nèi)部管理，有效落實(shí)國(guó)家政策，以免出現(xiàn)責(zé)任未落實(shí)、分工不明確的情況。在此基礎(chǔ)上，大桂山林場(chǎng)應(yīng)健全造林管理機(jī)制，優(yōu)化管理模式，對(duì)工作職責(zé)、任務(wù)劃分等工作內(nèi)容加以細(xì)化，由辦公室牽頭，主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，科室負(fù)責(zé)人為小組成員，負(fù)責(zé)造林精細(xì)管理各項(xiàng)事宜[6]。辦公室負(fù)責(zé)起草有關(guān)林場(chǎng)制度，組織開(kāi)展職工代表大會(huì)、常務(wù)會(huì)等，征求干部職工意見(jiàn)，匯總后修訂管理規(guī)范。管理制度涉及行政事務(wù)、安全生產(chǎn)管理、民主管理、資產(chǎn)管理、森林資源培育、工程項(xiàng)目管理、采購(gòu)與付款、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保等，有效加大監(jiān)督力度，進(jìn)而嚴(yán)格監(jiān)管者工作態(tài)度及造林質(zhì)量。林場(chǎng)還可設(shè)置獎(jiǎng)懲制度，對(duì)獲得良好效果、工作積極的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，技能水平不足、工作不積極的人員予以懲處，以調(diào)動(dòng)人員工作熱情，優(yōu)化自身技能，提高造林水平及森林覆蓋率。

3.2 提高林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益

大桂山林場(chǎng)管理時(shí)，由于造林所需資金較多，需對(duì)林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入審查與管理，實(shí)現(xiàn)森林資源的良性發(fā)展循環(huán)。1）林場(chǎng)可實(shí)施“5+3+3+1”規(guī)劃布局，引進(jìn)膠合板、高密度纖維板、定向刨花板、刨花板、實(shí)木板材5 類人造板企業(yè)，板材家具、實(shí)木家具、拉伸木地板3類終端企業(yè)，配套3家陶瓷建材企業(yè)與1家倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)銷企業(yè)，打造集板材生產(chǎn)、原料加工于一體的工業(yè)園區(qū)，增加林木附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈[7]。2）大桂山林場(chǎng)針對(duì)發(fā)展短板，將重點(diǎn)放在三產(chǎn)融合發(fā)展培育上，遵循“效益至上”理念，充分利用資源優(yōu)勢(shì)，將資源變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，打造林場(chǎng)強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展林-藥、林-菌、林-果林下種植業(yè)，以及林-畜、林-禽等養(yǎng)殖業(yè)，打造效益好、質(zhì)量佳的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。3）大桂山林場(chǎng)可開(kāi)展?fàn)I林生產(chǎn)、種樹等賽事活動(dòng)，以整體收購(gòu)、租地聯(lián)營(yíng)、林地流轉(zhuǎn)等方式，擴(kuò)大造林規(guī)模，增加總森林資源量。4）加大資金與科技投入，提高林場(chǎng)林木產(chǎn)量，強(qiáng)化與科研院所的合作，實(shí)施松木、杉木、桉木等測(cè)土配方科研實(shí)驗(yàn)，尋找最佳施肥用量和配比，以多施肥、施冬肥、撫育間伐等方式，增加林木生長(zhǎng)量。在這些措施的綜合影響下，大桂山林場(chǎng)2021 年收入4.39 億元，比2020 年增加1.69億元。

3.3 建立系統(tǒng)管理平臺(tái)

在精細(xì)管理中，為優(yōu)化日常森林維護(hù)質(zhì)量，林場(chǎng)需采取信息化管理模式，開(kāi)發(fā)“護(hù)林員+精細(xì)管理”系統(tǒng)，利用北斗衛(wèi)星系統(tǒng)與“3S”技術(shù)，連接管理員與基層護(hù)林員，實(shí)現(xiàn)造林信息無(wú)間斷上報(bào)。該系統(tǒng)主要有以下模塊。

1）護(hù)林員信息模塊。構(gòu)建護(hù)林員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，管理護(hù)林員基本信息，能夠?qū)崿F(xiàn)信息修改、錄入、維護(hù)、查詢、定位、備份等，以圍欄管理方式，按照護(hù)林員責(zé)任制劃分具體負(fù)責(zé)的林塊，做到責(zé)任區(qū)域網(wǎng)格化，無(wú)遺漏、無(wú)交叉、無(wú)死角。

2）護(hù)林員巡護(hù)模塊。該模塊能夠管理巡護(hù)對(duì)象、巡護(hù)重點(diǎn)等，確定護(hù)林員巡護(hù)路線、巡護(hù)時(shí)間等關(guān)鍵信息，實(shí)時(shí)定位、跟蹤護(hù)林員巡山軌跡，即使是在無(wú)網(wǎng)絡(luò)區(qū)域也能緩存巡山路徑，在有網(wǎng)絡(luò)信號(hào)后自動(dòng)回傳軌跡信息，保證護(hù)林員能夠按量、按質(zhì)完成巡護(hù)。

3）網(wǎng)絡(luò)互通模塊。該模塊能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通信無(wú)死角全覆蓋，利用林業(yè)信息公網(wǎng)與專網(wǎng)，為巡護(hù)后臺(tái)監(jiān)控與一線聯(lián)絡(luò)提供支持。北斗短報(bào)文系統(tǒng)能夠做到無(wú)網(wǎng)絡(luò)傳送，一線護(hù)林員處于無(wú)網(wǎng)絡(luò)區(qū)域時(shí)，個(gè)人位置、事件等仍可利用系統(tǒng)向管理平臺(tái)發(fā)送。

4）信息上報(bào)模塊。林場(chǎng)實(shí)時(shí)信息包括侵占林地、毀林開(kāi)墾、破壞林業(yè)設(shè)施、木材偷運(yùn)、野生動(dòng)植物及有害生物災(zāi)害等信息，產(chǎn)生實(shí)時(shí)信息后，護(hù)林員能夠根據(jù)系統(tǒng)上報(bào)功能，以視頻、語(yǔ)音等方式將信息上報(bào)至后臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。實(shí)時(shí)信息由于具備突發(fā)性、復(fù)雜性特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)系統(tǒng)不同功能可有效應(yīng)對(duì)各項(xiàng)事件。例如，護(hù)林員遭遇重要情況，可利用視頻通信，基于4G、5G 網(wǎng)絡(luò)傳輸畫面至后臺(tái)，實(shí)時(shí)召開(kāi)遠(yuǎn)程視頻會(huì)議，保證護(hù)林員遭遇危險(xiǎn)時(shí)能夠及時(shí)獲得幫助。

5）查詢信息模塊。系統(tǒng)可開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)，便于護(hù)林員隨時(shí)查詢工作進(jìn)展、工作安排計(jì)劃、通知公告、專業(yè)知識(shí)、周圍消防隊(duì)伍、瞭望員、林場(chǎng)機(jī)構(gòu)、護(hù)林員等信息。

3.4 保障造林可持續(xù)發(fā)展

大桂山林場(chǎng)造林精細(xì)管理中，可持續(xù)發(fā)展十分重要，能夠培育森林資源，優(yōu)化地方生態(tài)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。1）造林整地方面。林場(chǎng)可結(jié)合實(shí)際，以局部整地方式保留植被防護(hù)帶，不僅可增加林地的物種，保護(hù)野生植物及動(dòng)物資源，還可避免出現(xiàn)破壞生態(tài)的情況。2）加強(qiáng)造林防護(hù)。造林時(shí)可采取針闊混交方式，不同樹種油脂含量存在差異，可選擇油脂含量低的樹種構(gòu)成天然阻隔防火森林系統(tǒng)，提高造林防火質(zhì)量。防火過(guò)程中，還可使用煙霧監(jiān)測(cè)、探望臺(tái)、視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段，提高大桂山林場(chǎng)防火水平。3）宣傳森林防火，監(jiān)控林場(chǎng)火源，落實(shí)防火責(zé)任，減少森林出現(xiàn)火災(zāi)的頻率，降低損失。為此，大桂山林場(chǎng)貫徹森林安全生產(chǎn)與森林防火指示精神，在節(jié)假日等重要節(jié)點(diǎn)安排一百多名值班人員守卡、設(shè)卡、發(fā)傳單、做登記，本著發(fā)揚(yáng)嚴(yán)防死守、攻堅(jiān)克難精神，落實(shí)清明節(jié)、三月三等防火工作。在此過(guò)程中，各單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到專人負(fù)責(zé)，組織人員深入林區(qū)，做到及時(shí)排查、處理與反饋，裝備好消防器材，做好隨時(shí)滅火準(zhǔn)備。利用發(fā)放宣傳單、防火碼等級(jí)、循環(huán)喇叭播報(bào)等方式，對(duì)森林火災(zāi)嚴(yán)防死守，禁止亂放煙花爆竹。通過(guò)上述多種方法，確保地方政令暢通，在保護(hù)林業(yè)資源的同時(shí)，有效維護(hù)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。