國省干道養(yǎng)護問題及對策的應用研究

文/德州市國省干道事業(yè)發(fā)展中心齊河分中心 李德坤

目前我國城市化發(fā)展水平和科技水平的提高都十分快速，國省干道工程也得到了快速發(fā)展。國省干道工程建設(shè)可以說是一項艱巨的工作，作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)它有著重要的地位，而且與我們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。國省干道建設(shè)的質(zhì)量問題也成了關(guān)鍵性問題。如果國省干道在投入使用后，由于外界因素或者質(zhì)量問題影響了交通運輸?shù)男?，對我們的交通運輸產(chǎn)業(yè)和日常生活都會造成影響。我國的國省干道養(yǎng)護目前還處于起步階段，在這方面還有很大的創(chuàng)新進步空間，我們需要把握正確的方向和信念，循序漸進地穩(wěn)步發(fā)展。因此，做好國省干道路面養(yǎng)護作業(yè)過程中的交通事故預防工作，是國省干道養(yǎng)護和交通管理部門亟待解決的課題。筆者結(jié)合工作實際，從規(guī)范交通安全防護工作細節(jié)入手，對當前國省干道路面養(yǎng)護作業(yè)交通安全防護工作存在的問題進行簡要分析，并就如何提升交通安全防護能力，減少國省干道交通事故提出建議。

引言

雖然現(xiàn)階段國省干道在養(yǎng)護管理過程中還存在一些問題，但是相信每一位工作人員都不會有畏難的心理，在日常的工作中一定會不斷總結(jié)經(jīng)驗，大幅度提高自身工作能力，通過制定出完善的國省干道養(yǎng)護方案，提高國省干道管理與養(yǎng)護的水平與質(zhì)量，讓國省干道保持良好狀態(tài)，延長其使用壽命，為經(jīng)濟的更好發(fā)展貢獻力量。

國省干道養(yǎng)護管理的重要作用

國省干道養(yǎng)護存在很多問題，并且會受管理流程復雜、人員、環(huán)境復雜等方面的影響，導致國省干道養(yǎng)護管理難度不斷加大。為了提升國省干道養(yǎng)護管理的水平，促進各項工作順利開展，在開展養(yǎng)護管理時，應不斷優(yōu)化當前養(yǎng)護管理流程，加大養(yǎng)護力度等，從而使國省干道在養(yǎng)護過程后增強國省干道工程的安全性和延長國省干道工程的使用壽命。

同時，國省干道工程在完工之后，該國省干道工程中的養(yǎng)護人員應合理使用養(yǎng)護的技術(shù)，制訂完善的養(yǎng)護管理制度，采用有效的管理對策，及時有效解決國省干道工程使用過程中存在的問題。另外，國省干道養(yǎng)護人員在管理時通過結(jié)合工程結(jié)構(gòu)的特點，進一步完善養(yǎng)護管理的組織機構(gòu)，加大監(jiān)督的力度等，能夠全方面提升國省干道工程施工的質(zhì)量，降低養(yǎng)護的成本，幫助企業(yè)獲取較高的經(jīng)濟效益，促進國省干道工程的可持續(xù)發(fā)展。

國省干道養(yǎng)護維修施工中存在的問題

養(yǎng)護管理意識薄弱

在進行國省干道養(yǎng)護管理的過程中，由于許多工作人員的養(yǎng)護管理意識淡薄，沒有對養(yǎng)護管理給予關(guān)注與重視，導致出現(xiàn)了各種各樣的問題。在這種錯誤思想的影響下，國省干道養(yǎng)護管理工作受到制約。此外，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政部門對于國省干道養(yǎng)護工程并不夠重視，“愛路護路、鄉(xiāng)規(guī)民俗”宣傳力度不足，村民缺乏愛路護路意識以及在日常生活中缺乏對國省干道的自覺保護等也加劇了對國省干道的破壞。同時，超載、超限車輛在國省干道上行駛，不僅加快了對國省干道碾壓破壞，還對人們安全的通行產(chǎn)生影響。

缺少資金的支持

目前我們國家的國省干道養(yǎng)護資金主要都是政府的財政支出，其他渠道的資金鏈還是極少數(shù)。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，資金是其他制度和舉措的支撐。一些經(jīng)濟比較落后的地區(qū)，正是因為這樣才選擇性地忽略國省干道養(yǎng)護這方面的工作。資金確實對養(yǎng)護工的有效進行起到了制約性的作用，資金的缺乏就容易引起遇到路面病害不能及時處理，這就大大降低了國省干道使用的舒適度及國省干道的使用壽命。再加上由于資金的缺乏，遇到小的問題極其容易先擱置。要把錢用在更加需要養(yǎng)護的地方，所以國省干道養(yǎng)護的方式不夠合理、科學。

養(yǎng)護維修隊伍的綜合素質(zhì)有待提升

作為各項工作的開展者，養(yǎng)護維修隊伍的綜合素質(zhì)直接關(guān)系到各項工作的開展質(zhì)量。只有建設(shè)高素質(zhì)人員團隊，才能提升工作效率。然而對于大部分國省干道養(yǎng)護維修部門來說，雖然已經(jīng)組建專業(yè)的施工團隊，但很多人員的綜合素質(zhì)有待提升。首先，大部分人員為農(nóng)民工，并未接受過專業(yè)的培訓，并不了解國省干道養(yǎng)護維修的相關(guān)知識，工作能力并不是很強，在實際工作中經(jīng)常遇到各種問題。其次，部分人員雖然接受過培訓，也掌握了一些理論知識，但缺乏工作熱情，經(jīng)常出現(xiàn)偷懶、違規(guī)操作等現(xiàn)象，導致國省干道養(yǎng)護維修施工質(zhì)量并未實現(xiàn)預期目標。

國省干道養(yǎng)護維修施工的改善措施

強化國省干道養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范培訓演練，提高應對突發(fā)性事件能力

國省干道養(yǎng)護作業(yè)人員須按期接受安全技術(shù)教育，養(yǎng)護部門要將安全作業(yè)規(guī)范納入日常培訓計劃和內(nèi)容，通過集中專題培訓、典型案例講解等形式，有針對性地開展教育培訓。要特別重視對施工人員在養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)設(shè)置、安全設(shè)施擺放等方面的現(xiàn)場培訓。這其中包括移動作業(yè)車輛安全駕駛、現(xiàn)場安全撤離、警戒觀察人員安全站位，以及在山體滑坡、塌方、泥石流，以及高、陡邊坡等路段作業(yè)的安全防護措施應用等，要求每一位施工人員都做到理解、掌握，并會正確使用。

制定完善的國省干道現(xiàn)狀評估體系

國省干道狀況評估存在問題會導致后續(xù)養(yǎng)護維修施工無法順利進行，不利于國省干道的正常使用。所以，為了改變這一情況，需要在國省干道養(yǎng)護維修前，構(gòu)建完善的國省干道評估體系，并采取合理的方法對國省干道進行檢測，以準確了解國省干道的具體情況，為國省干道養(yǎng)護維修打下堅實的基礎(chǔ)。首先，國省干道養(yǎng)護施工企業(yè)應根據(jù)自身的具體情況，采購或租賃更多先進的國省干道檢測設(shè)備，如試驗篩、比重計、圓柱形透明桶等，為評估國省干道狀況做好準備。其次，每次國省干道檢測均要準確記錄檢測結(jié)果，并存儲到相應的管理系統(tǒng)內(nèi)，為后續(xù)開展國省干道檢測工作提供支持。

增強養(yǎng)護管理意識

首先，需要增強養(yǎng)護管理意識，深入分析國省干道養(yǎng)護管理過程中存在的問題，制定出切合實際的處治方案，并依照方案妥善處理。國省干道“三分建，七分養(yǎng)”，只有重視養(yǎng)護管理工作才能提高國省干道的使用效率，從而延長國省干道使用年限。其次，要加強對國省干道的檢測，科學分析。根據(jù)不同的國省干道技術(shù)狀況制定預防性養(yǎng)護方案和日常養(yǎng)護方案，針對不同的病害采取不同的方法。預防性養(yǎng)護可以采用微表處、稀漿封層、碎石封層、罩面以及開普封層等技術(shù)來及時提升國省干道抵抗破壞的能力。通過維修路面沉陷、坑槽、破損、車轍以及裂縫等病害提升路面的平整度，從而保證行車的舒適性。此外，政府部門和施工單位也需要將自身作用全部發(fā)揮出來，如實記錄國省干道工程使用的具體情況，為展開養(yǎng)護管理工作打下良好基礎(chǔ)，并全面掌握養(yǎng)護管理過程中的情況，制定出工程預案。最后，要以標準的施工工藝和嚴格的施工現(xiàn)場管理把好原材料關(guān)、施工工序關(guān)、實驗檢測關(guān)以及驗收關(guān)，按程序精細化施工，通過規(guī)范化管理，進而確保養(yǎng)護工程的質(zhì)量。

加大養(yǎng)護管理工作的資金投入和病害分析

國省干道養(yǎng)護管理時應不斷投入相關(guān)經(jīng)費，以推動國省干道養(yǎng)護工作的有序進行，其已經(jīng)成為提升養(yǎng)護質(zhì)量的重要保障。伴隨著當前我國科技水平的提升，一些新型的信息系統(tǒng)和檢測的設(shè)備等被應用于國省干道管理中。而由于當前國省干道養(yǎng)護管理工作涉及的面積較廣、工作面大等，對于養(yǎng)護管理工作提出了更多新的要求和挑戰(zhàn)，一些新的設(shè)備或者系統(tǒng)等在進行養(yǎng)護時，利用這些設(shè)備或者設(shè)施等及時發(fā)現(xiàn)運行中可能存在的問題，從而發(fā)揮出養(yǎng)護管理工作的功能。國省干道養(yǎng)護管理過程中，需對病害分析這一工作引起高度重視。尤其是開展養(yǎng)護管理工作的目的就是預防事故和病害的發(fā)生。相關(guān)養(yǎng)護人員通過加大評估，提前收集技術(shù)資料，結(jié)合工作的實際情況以做好檢測和分析的工作，在找出其存在的原因后，能夠及時提出解決的對策，實現(xiàn)對其局部的改造和養(yǎng)護，降低病害發(fā)生的幾率。

強化監(jiān)督檢查

部門和養(yǎng)護責任部門要勤要求勤檢查，建立每日出工前自查、責任領(lǐng)導日常巡查、抽查工作機制，對施工過程中發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患問題，予以及時糾正和整改，并通過記分、批評、扣罰獎金等方式對員工進行月、季、年度考核。對發(fā)生交通安全問題的要嚴肅倒查追責，凡發(fā)生施工人員在作業(yè)中發(fā)生國省干道交通事故導致傷亡的，相關(guān)職能部門要開展責任倒查，對因違反相關(guān)安全防護規(guī)定造成人員死亡或受傷的，要嚴格依法依規(guī)追究相關(guān)責任人及其所在單位領(lǐng)導責任。同時，要認真剖析事故情況，查找導致事故發(fā)生的深層次的原因，進一步規(guī)范完善施工安全作業(yè)行為。公安交管部門在接到國省干道養(yǎng)護部門關(guān)于路面維護施工的申請后，要組織警力到現(xiàn)場實地查勘，在確保施工各方責任明確、交通組織設(shè)計合理、通暢保障方案科學有序、各項安全措施完善的條件下才能同意開工。同時，要加強動態(tài)監(jiān)管。

結(jié)語

我國經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下，國省干道養(yǎng)護工作顯得尤為重要。施工人員需要將其作為工作的重點，堅持質(zhì)量優(yōu)先的原則，根據(jù)國省干道運行的實際情況，從多個角度做好養(yǎng)護和管理的工作。通過專門設(shè)置國省干道養(yǎng)護機構(gòu)、建立完善國省干道巡察考核的機制、加大信息化技術(shù)應用等，從而使國省干道養(yǎng)護工作能夠落到實處，大大降低國省干道養(yǎng)護的成本，使國省干道使用壽命明顯延長。同時通過加強對國省干道的養(yǎng)護，還能夠一定程度上緩解城市交通壓力，從而為促進經(jīng)濟發(fā)展，推動國省干道事業(yè)發(fā)展等奠定堅實的基礎(chǔ)。