新冠疫情影響下工會干部教育培訓(xùn)應(yīng)對措施

□ 西安 韓慶聚

新冠疫情影響下，工會干部素質(zhì)能力有了新需求，工會干部教育培訓(xùn)帶來新變化，要求我們要結(jié)合創(chuàng)新培訓(xùn)模式，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，做好線上+線下教學(xué)培訓(xùn)，探索建立疫情常態(tài)化的工會干部教育培訓(xùn)新機(jī)制。新冠肺炎疫情是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。疫情防控期間，各級工會組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下積極組織動員職工群眾參與疫情防控，努力推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做好職工的維權(quán)服務(wù)，為持續(xù)穩(wěn)定勞動關(guān)系、奪取抗疫和發(fā)展雙勝利主動擔(dān)當(dāng)作為。新冠疫情影響之下，工會干部素質(zhì)能力也有了新需求新變化，迫切要求我們要結(jié)合工會干部教育培訓(xùn)的新特點，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，做好線上+線下教學(xué)培訓(xùn)，探索建立疫情防控常態(tài)化的工會干部教育培訓(xùn)新機(jī)制，增強(qiáng)工會干部教育培訓(xùn)的實效性、可持續(xù)性。

一、新冠疫情影響下工會干部素質(zhì)能力的新需求

新冠肺炎疫情發(fā)生后，工會干部教育培訓(xùn)面臨的最大問題是因疫情防控措施要求，現(xiàn)場線下工作無法正常開展，更加凸顯出開展網(wǎng)絡(luò)線上工作的必要性和重要性。在疫情影響新形勢下，工會干部的素質(zhì)能力也有了新的需求和變化。

1.增強(qiáng)為職工維權(quán)服務(wù)能力，做好職工的安全健康。工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是職工利益的代表者和維護(hù)者，對保護(hù)職工在生產(chǎn)勞動中的安全健康負(fù)有重要責(zé)任，尤其在疫情期間基層工會要繃緊安全之弦，把保護(hù)和維護(hù)職工安全健康放在重要位置。這就要求工會干部切實加強(qiáng)疫情防控有關(guān)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升科學(xué)素質(zhì)，結(jié)合疫情防控工作安排對職工進(jìn)行形式多樣、入耳入腦入心的宣傳教育。充分發(fā)揮工會報刊、工人文化宮、職工書屋、勞模工匠創(chuàng)新工作室以及工會網(wǎng)站等陣地作用，廣泛開展對象化、分眾化、互動化的宣傳普及教育活動，向職工宣傳國家疫情防控的方針政策、法律法規(guī)和單位的有關(guān)規(guī)章制度，強(qiáng)化職工安全健康思想。積極開展疫情防控文化建設(shè)，利用疫情防控書畫展、疫情防控家書倡議、疫情防控演講、疫情防控知識問答、疫情防控合理化建議征集等活動增強(qiáng)職工戰(zhàn)勝疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的信心和決心。運用安全文化的親和力、感染力、 約束力、執(zhí)行力推進(jìn)企事業(yè)單位疫情防控管理，幫助解決職工急難愁盼等實際問題，讓職工對生活對未來充滿希望，全身心地投入到工作中。

2.增強(qiáng)解決實際問題能力，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。新冠疫情影響下，職工群眾需要解決的問題越來越多樣、越來越復(fù)雜，工會干部要堅持問題導(dǎo)向，不斷提高解決實際問題能力。要在工會干部中加強(qiáng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，加強(qiáng)對工會干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，深入領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，增強(qiáng)維權(quán)能力。要堅持以職工為中心，厚植職工情懷，圍繞著職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，職工群眾最困難、最操心、最憂慮的現(xiàn)實問題，切實為廣大職工群眾做好事、辦實事、解難事，積極開展“我為職工辦實事”活動，把解決實際問題作為打開工作局面的突破口，不斷增強(qiáng)職工群眾獲得感、幸福感、安全感。要以對職工群眾工作高度的責(zé)任感、對職工群眾深厚的感情和真心實意的態(tài)度、以務(wù)實求真的工作作風(fēng)，真正做職工群眾的知心人、貼心人、暖心人、娘家人，切實把黨政所需、工會所能、職工所盼的事情辦好。

新冠疫情影響下，工會干部要在推動構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系中履職盡責(zé)。在目前疫情防控的形勢下，保持職工隊伍的穩(wěn)定不僅是企業(yè)和職工的要求，更是工會組織發(fā)揮作用的重要體現(xiàn)。要堅持開門辦會，暢通職工訴求渠道，及時為職工釋疑解惑，用真誠和愛心接待每一位來訪職工，通過搭建溝通平臺、職工“聯(lián)系卡”、走訪慰問、蹲點調(diào)研等形式，認(rèn)真傾聽職工的呼聲，真心為職工解惑解難。要扎實做好職工扶貧解困工作，推進(jìn)幫扶救助工作制度化、經(jīng)常化。準(zhǔn)確掌握職工生活狀況和思想動態(tài)，對影響職工生產(chǎn)生活和隊伍穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早參與制定解決方案，努力把矛盾化解在萌芽，構(gòu)建發(fā)展和諧的勞動關(guān)系，確保職工隊伍和諧穩(wěn)定和社會的和諧發(fā)展。

3.增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新媒體運用能力，開展互聯(lián)網(wǎng)+工會工作創(chuàng)新。隨著互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，微信、微博、QQ、手機(jī)APP、網(wǎng)絡(luò)論壇等網(wǎng)絡(luò)新媒體已經(jīng)成為大多數(shù)職工獲取信息、工作交流的主要途徑。新冠疫情影響下，工會干部要適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng) +”新趨勢，高度重視網(wǎng)上工作，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云技術(shù)、人工智能等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在工會工作的運用融合、創(chuàng)新發(fā)展，不斷學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)，提高運用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力和水平，增強(qiáng)自覺性和主動性，努力打造“網(wǎng)絡(luò)工會”“智慧工會”。要把網(wǎng)上工作作為工會聯(lián)系職工、服務(wù)職工的重要平臺，堅持業(yè)務(wù)上網(wǎng)、服務(wù)在網(wǎng)、維權(quán)到網(wǎng)，形成維護(hù)權(quán)益的新陣地，服務(wù)職工的新窗口、聯(lián)系職工的新渠道、教育培訓(xùn)的新平臺，增強(qiáng)傳播力、引導(dǎo)力、影響力，走好網(wǎng)上群眾路線，提升網(wǎng)上服務(wù)水平。

工會干部要更加重視網(wǎng)絡(luò)社交互動，積極搭建多元化、高覆蓋的新媒體平臺，暢通勞動者群體利益訴求渠道。加強(qiáng)與勞動者群體網(wǎng)上互動，既要客觀反映職工利益訴求，又要對利益訴求行為及時回應(yīng)、正確引導(dǎo)，做好相關(guān)法規(guī)政策的解釋宣介，使新媒體平臺成為高效、親民的職工利益訴求渠道。要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，提高輿論引導(dǎo)能力，善于把握時、度、效的統(tǒng)一，主動占領(lǐng)公共網(wǎng)絡(luò)空間宣傳陣地。要關(guān)注各類新媒體互動平臺的輿情走向，切實維護(hù)好勞動領(lǐng)域的政治安全，當(dāng)網(wǎng)上出現(xiàn)一些因勞動者群體利益訴求可能引發(fā)群體性事件的苗頭時，要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，做到主動發(fā)聲、勇于亮劍，堅決同破壞職工隊伍穩(wěn)定和工會組織團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為作斗爭。

二、新冠疫情影響下工會干部教育培訓(xùn)的新變化

新冠疫情對工會干部教育培訓(xùn)帶來重大影響，新形勢要求工會干校及時轉(zhuǎn)變培訓(xùn)思路，主動適應(yīng)信息時代教學(xué)改革，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”教育與工會干部教育培訓(xùn)工作深度融合的實踐創(chuàng)新。

1.加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高教育水平。面對當(dāng)前疫情防控常態(tài)化、工會干部線下培訓(xùn)暫處于停滯的現(xiàn)實狀況，工會干部院校要積極利用培訓(xùn)“空檔期”，組織教學(xué)教研團(tuán)隊分專題、多頻次開展系列學(xué)習(xí)教研備課，積極練兵備戰(zhàn)，持續(xù)夯實授課教師的工會理論基礎(chǔ)和技能，促進(jìn)教師專業(yè)背景與工會培訓(xùn)深度融合轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)教育教學(xué)水平穩(wěn)步提升。適應(yīng)新時代工會干部教育培訓(xùn)要求，不斷推進(jìn)橫向工會理論基礎(chǔ)牢固、縱向?qū)I(yè)教研實踐精深的復(fù)合性專業(yè)化工會干部教育培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)。加強(qiáng)優(yōu)秀教學(xué)教研團(tuán)隊培養(yǎng)，落實“師帶徒”制度，組織學(xué)院教師積極參與相關(guān)培訓(xùn)，分享學(xué)習(xí)心得和教學(xué)經(jīng)驗。鼓勵教師深入基層一線調(diào)研實習(xí)，拜師傅悟初心，交工人朋友，會說職工話，會做職工事，參與基層企業(yè)的實際工作，做到由理論到實踐、由實踐到課堂的遞進(jìn)轉(zhuǎn)換。適應(yīng)形勢發(fā)展，與時俱進(jìn)優(yōu)化課程設(shè)置，突出“講政治、講業(yè)務(wù)、講文化、講生活”等內(nèi)容，厚植工廠、工會、職工情懷，探索“通識培養(yǎng)”+“專業(yè)塑造”教育實踐，不斷推進(jìn)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的課程開發(fā)與教學(xué)科研。

2.轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新培訓(xùn)形式。疫情防控期間，工會干部教育培訓(xùn)應(yīng)堅持“停課不停學(xué)”的原則，堅持工會干部需求導(dǎo)向，運用互聯(lián)網(wǎng)思維和現(xiàn)代信息技術(shù)，推動互聯(lián)網(wǎng)與工會教育工作深度融合，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+教育培訓(xùn)”工作新模式，實現(xiàn)工會工作線上線下的相互促進(jìn)，為廣大工會干部提供科學(xué)精準(zhǔn)的教育培訓(xùn)。

在傳統(tǒng)的線下教學(xué)中教師是傳播者和主導(dǎo)者，在課堂授課中教師和學(xué)員可以充分互動，及時掌握學(xué)員對知識的接受情況，根據(jù)課堂實際情況及時調(diào)整教學(xué)思路和教學(xué)側(cè)重點，但同時也存在一些諸如培訓(xùn)學(xué)習(xí)時間較短、針對性不強(qiáng)、理解消化慢、成效不能持久等不足。而在線上教學(xué)中學(xué)員就成為了主導(dǎo)者，這就要求學(xué)員具有較強(qiáng)的自我控制力、思辨力和理解力，克服自身惰性，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，處理好工學(xué)矛盾。線上教學(xué)打破了常規(guī)教學(xué)的空間和時間的限制，更好地利用碎片化的時間，讓學(xué)員可以自由靈活的選擇學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)地點，也降低了培訓(xùn)成本。事情總是相對的，線上培訓(xùn)也存在著弊端。首先，學(xué)員需要通過遠(yuǎn)程終端進(jìn)行學(xué)習(xí)，缺乏課堂的參與感與儀式感。其次，學(xué)員數(shù)量眾多，地域分布廣泛，接受能力不一，單方面的錄制視頻、音頻等多媒體輸入式教學(xué)課程已不能適應(yīng)學(xué)員的多樣化需求。因此，要創(chuàng)新培訓(xùn)形式，充分發(fā)揮線上教學(xué)的優(yōu)勢。

3.積極探索實踐線上+線下教學(xué)模式。工會干部培訓(xùn)要按照《全國工會網(wǎng)上工作綱要（2017-2020年）》要求加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。這次突如其來的疫情雖然帶來了諸多不便，但也產(chǎn)生教學(xué)模式改變的新契機(jī)。培訓(xùn)前期利用線上調(diào)查和大數(shù)據(jù)分析，掌握學(xué)員們的真實需求就成為了線上+線下教學(xué)的風(fēng)向標(biāo)。根據(jù)調(diào)查記錄，緊抓問題導(dǎo)向，使教師在備課中有目的、有方向、有重點。線上+線下教學(xué)對教師本身也是新挑戰(zhàn)，既要求授課教師根據(jù)線上數(shù)據(jù)分析有重點有區(qū)別的完成線下+線上教學(xué)任務(wù)，避免教學(xué)內(nèi)容固化、千篇一律的教學(xué)模式，又要求授課教師掌握運用新媒體技術(shù)，用好騰訊課堂、視頻會議、微博、微信等第三方軟件，實現(xiàn)遠(yuǎn)程線上教學(xué)和線下教學(xué)重點內(nèi)容的線上直播教學(xué)。通過在線搶麥、隨堂測試、在線討論等手段，增強(qiáng)線上教學(xué)中師生互動和課堂信息反饋，以及課后線上教學(xué)評議、重點知識回顧小視頻、線上課堂知識小測驗等環(huán)節(jié)，使線上+線下教學(xué)形成一個完整閉環(huán)，提升教學(xué)效果，更好地服務(wù)廣大工會干部。

三、探索建立新冠疫情影響下的工會干部教育培訓(xùn)新機(jī)制

新冠疫情影響下的工會干部教育培訓(xùn)要因勢利導(dǎo)，及時調(diào)整思路和舉措，探索建立工會干部教育培訓(xùn)新機(jī)制，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”教育培訓(xùn)模式，變干部教育“面對面”為“面對屏”，做好精準(zhǔn)防控、合理安排班次、加強(qiáng)防疫管理，確保疫情期間工會干部教育培訓(xùn)工作“不斷檔”、“不打烊”。

1.做好培訓(xùn)期間的前期準(zhǔn)備工作。通過調(diào)查問卷分析研判參訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)需求，設(shè)計推出若干主題培訓(xùn)班和專題課程，制定精準(zhǔn)合理的教學(xué)計劃。根據(jù)培訓(xùn)前期組織學(xué)員通過線上報名APP遠(yuǎn)程填報信息，時刻抓牢防疫安全問題，加強(qiáng)對校園環(huán)境優(yōu)化整頓、定期消殺，對培訓(xùn)期間的工作人員進(jìn)行防疫安全知識培訓(xùn)。

2.線下培訓(xùn)期間做好防疫預(yù)防工作。在學(xué)員出入口放置健康二維碼、行程碼，要求學(xué)員進(jìn)入學(xué)院時完成掃碼方可進(jìn)入學(xué)校內(nèi)部，在校園內(nèi)部各個入口和出口，做好防疫標(biāo)識，入口處設(shè)置紅外線自動電子體溫測定儀，監(jiān)測記錄體溫情況；學(xué)院大門及各出入口、每層樓走廊、樓梯以及電梯等每日由專人用含氯消毒劑噴灑消毒；會場入口處設(shè)立防疫點，配備消毒濕巾、口罩、免洗消毒洗手液、紅外線自動電子體溫測定儀；會場每小時開門開窗通風(fēng)1次，每次20分鐘。按照防疫要求嚴(yán)格管理培訓(xùn)學(xué)員在校期間的學(xué)習(xí)生活，教育學(xué)員做好個人防護(hù)，進(jìn)入會場前再次監(jiān)測記錄體溫情況，學(xué)習(xí)期間正確佩戴口罩，做好防疫措施，在就餐時，也應(yīng)盡量錯峰就餐，保持一米線距離，減少交談。

3.用好學(xué)習(xí)軟件，引導(dǎo)網(wǎng)上學(xué)習(xí)。實行分級分類管理，組織工會干部“觸網(wǎng)”學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對工會干部的思想政治引領(lǐng)，保證思想政治理論和工會政策學(xué)習(xí)時間不少于規(guī)定學(xué)時。注重優(yōu)質(zhì)課程篩選，優(yōu)選“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“學(xué)習(xí)強(qiáng)會”等精品課程向工會干部重點推薦，有效提高學(xué)習(xí)“靶向性”。開展“錄課送教”活動，組織教師錄制精品課、微課等公開課程，優(yōu)化課程菜單，借助“云盤”向全省推廣，擴(kuò)大工會干部的選擇空間，增強(qiáng)了工會干部參與培訓(xùn)的主動性。

4.打造“師資云”，夯實教學(xué)基礎(chǔ)。狠抓干部教育專職師資隊伍建設(shè)，開展“講臺大練兵”活動，注重精品課程開發(fā)。嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量關(guān)，實行新課試講制度，對達(dá)不到質(zhì)量要求的，不納入主體班次教學(xué)計劃。深挖本地優(yōu)秀師資資源，舉行干部教育師資庫優(yōu)秀師資遴選活動，設(shè)置單位初選、試講評定等多個環(huán)節(jié)，構(gòu)建起以工會干部學(xué)校教師為主體，各級工會及高校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者組成的“師資云”，統(tǒng)籌社會教學(xué)資源，為工會干部教育工作注入“一池活水”。

5.增強(qiáng)工會干部教育培訓(xùn)的實效性。工會干部培訓(xùn)工作要把握“互聯(lián)網(wǎng)+”的新機(jī)遇，完善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)智慧教室，開展線上線下結(jié)合的混合式教學(xué)，增強(qiáng)工會干部培訓(xùn)的實效性和可持續(xù)性。傳統(tǒng)的教學(xué)模式多是以課堂講授為主，缺乏互動和師生之間的信息反饋，難以調(diào)動學(xué)員們學(xué)習(xí)的積極性，從而影響教學(xué)質(zhì)量。為此，在工會干部培訓(xùn)的課堂形式上可以多運用視聽技術(shù)、案例研討、互動學(xué)習(xí)小組等方式解決培訓(xùn)形式單一的問題。對不同層次的學(xué)員分班培訓(xùn)，教學(xué)內(nèi)容要有不同的側(cè)重點，可以根據(jù)線上調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果有針對的進(jìn)行課題篩選，從工會干部的實際出發(fā)，以履行“維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾” 基本職責(zé)為著力點，將當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、職工心理健康、技能提升、維權(quán)服務(wù)等融進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，提升工會干部更好的解決實際問題的能力。建立聽課評課制度，形成互相學(xué)習(xí)、互相提高的良好氛圍，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，從而增強(qiáng)工會干部教育培訓(xùn)的實效性、可持續(xù)性。

綜上所述，在當(dāng)前新冠疫情影響下的工會干部教育培訓(xùn)工作中，我們要轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，堅持線上線下相結(jié)合，按需培訓(xùn)，強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，完善制度管理，提高工會干部培訓(xùn)的實效性和可持續(xù)性，有效助力工會干部素質(zhì)能力提升。