新時代國有軍工企業(yè)青年人才管理策略

□ 上海 張鳳艷

中國青年是中國近代歷史發(fā)展的重要推動力量之一，黨的十八大以來，黨中央從黨和人民事業(yè)薪火相傳的戰(zhàn)略全局視角出發(fā)，高度重視青年工作。2022年4月21日國務(wù)院新聞辦公室首次專門針對青年群體發(fā)布《新時代的中國青年白皮書》（以下簡稱“白皮書”），從“新時代中國青年生逢盛世、共享機(jī)遇；新時代中國青年素質(zhì)過硬、全面發(fā)展；新時代中國青年勇挑重?fù)?dān)、堪當(dāng)大任；新時代中國青年胸懷世界、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)”四個方面，不僅展示了新時代中國青年的人群畫像和精神風(fēng)貌，更是彰顯了他們在新時代社會發(fā)展和民族復(fù)興中的使命，以及蘊(yùn)藏其中的蓬勃活力和巨大潛力。

同時，隨著當(dāng)前世界范圍內(nèi)軍事競爭的日漸加劇，戰(zhàn)略性、前沿性和顛覆性技術(shù)層出不窮，軍工行業(yè)正處于本代裝備快速升級和下代裝備快速研發(fā)的疊加期，因此國有軍工企業(yè)滿足國防和軍隊現(xiàn)代化需要的政治使命更大，作為企業(yè)推動產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)型升級以及企業(yè)高效益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)壓力更為強(qiáng)烈。在這種背景下，如何做好新時代青年人才管理，發(fā)揮其在高質(zhì)量發(fā)展中的獨特優(yōu)勢，推動世界一流軍工企業(yè)建設(shè)，成為該類企業(yè)的重要研究課題。

一、 新時代青年顯著特點

每個時代都有其獨特的背景，也就形成了每個時代青年人不同的基因?！吨虚L期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025）》中所指青年其年齡范圍是14至35周歲。新時代青年是在中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的“盛世”成長的一代，見證著更是享受了中國經(jīng)濟(jì)、科技和綜合國力跨越式發(fā)展，擁有更高質(zhì)量的成長條件，他們身上也呈現(xiàn)出不同以往的一些特征。

1.“后喻文化”特征明顯。2020年中國新增勞動力平均受教育年限為13.8年，2021年我國義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95.4%，高等教育毛入學(xué)率為57.8%，中國教育實現(xiàn)了從“精英化”到“大眾化”的轉(zhuǎn)變。同時，信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，2021年中國互聯(lián)網(wǎng)普及率73%。隨著知識流動時空限制和信息傳播壁壘的打破，新時代青年擁有更加豐富的知識儲備和更為開闊的視野格局，長輩和前輩的知識權(quán)威日漸消解，在知識和見解的反向輸入現(xiàn)象日益突出，新時代青年在社會發(fā)展中的話語權(quán)和影響力更大。

在互聯(lián)網(wǎng)去中心化和去權(quán)威化的思維影響下，不會輕易認(rèn)同權(quán)威，或因為職級而簡單遵從上級或前輩意見。但是他們尊重專業(yè)和能力，2021年一份針對新生代的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示“崇拜大神”、興趣導(dǎo)向和追求卓越是青年人追求自我的精神的重要驅(qū)動力。

2.個性主張更為鮮明。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展促發(fā)了個體力量的崛起，馬化騰曾說未來個人將成為最小的商業(yè)單元，雷軍分享到小米的快速成功得益于其特種兵打游擊戰(zhàn)的戰(zhàn)略，網(wǎng)紅直播經(jīng)濟(jì)也彰顯了個體在經(jīng)濟(jì)社會中迸發(fā)出的活力。

在如此背景下成長和發(fā)展的新時代青年也更加注重自我體驗和自我價值的實現(xiàn)，他們具有強(qiáng)烈的目標(biāo)意識和較強(qiáng)的思辨能力，追求個性，思想獨立和開放，希望在工作中能夠體現(xiàn)自我的獨特性，希望在工作的過程中植入個人“價值痕跡”，抵制僵化理念的束縛，加強(qiáng)創(chuàng)新意識。他們具有更強(qiáng)的內(nèi)驅(qū)力，向往寬松與自主的工作環(huán)境，更強(qiáng)調(diào)工作中的自我驅(qū)動、自我引導(dǎo)和自我激勵。

3.利益訴求更為多元。由于社會歷史的變遷，新時代青年在畢業(yè)求職、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會融入、婚戀交友、老人贍養(yǎng)、子女教育等方面面臨的操心事和煩心事壓力整體增加且各有不同，其中受高房價的影響，經(jīng)濟(jì)壓力較為突出。隨著市場經(jīng)濟(jì)多樣性的發(fā)展，他們在成長過程中通常面臨著更多的選擇機(jī)會。對外文化交流的深入以及中國區(qū)域等亞文化多樣性和差異性的客觀存在，新時代青年價值觀呈現(xiàn)出多元化的特點，這些方面的因素使得新時代青年對成功的定義更加多樣，利益訴求也更加現(xiàn)實和多元，存在著明顯的個體差異。

此外，開放、平等的互聯(lián)網(wǎng)精神使得新時代青年更加注重公平，注重信息的公開透明，注重個人正當(dāng)權(quán)益的維護(hù)，隨著百度、知乎、抖音、小紅書等和自媒體的迅速發(fā)展、廣泛普及，利用網(wǎng)絡(luò)了解雇主品牌和真實信息以及表達(dá)個人訴求和意見也已成為新時代青年的一種常態(tài)。

同時，“超前消費”和享樂主義有所蔓延，受不了批評和經(jīng)不起挫折，抗壓能力弱，容易“喪”，工作一事不順就跳槽或“躺平”也是新時代青年畫像中不可忽視的一筆，也為該群體的管理工作帶來了一定挑戰(zhàn)。

二、國有軍工企業(yè)管理風(fēng)格

國有軍工企業(yè)是指承擔(dān)軍事裝備研制生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位，是國防力量的重要支柱，在長期發(fā)展過程中積淀了愛國、奉獻(xiàn)、務(wù)實、高效的優(yōu)良文化基因，形成了“技術(shù)歸零和管理歸零”等行之有效的管理范式，取得了一系列輝煌的成就，為國防建設(shè)作出了重要建設(shè)，中國軍工行業(yè)的國際地位逐步提升。但由于行業(yè)特殊性和發(fā)展歷程的沿襲，結(jié)合新時代青年的特點，相較于其他企業(yè)，國有軍工企業(yè)管理風(fēng)格普遍存在如下幾個方面的特點。

1.企業(yè)文化較為嚴(yán)肅。由于行業(yè)特殊性，為保障任務(wù)的完成，國有軍工企業(yè)一般具有采用嚴(yán)格管控模式，集權(quán)水平較高，強(qiáng)調(diào)個人奉獻(xiàn)的企業(yè)文化特色。不少軍工企業(yè)的管理者不僅是企業(yè)管理人員，還有著相應(yīng)的行政級別，造成國有軍工企業(yè)帶有較重的行政色彩，甚至有些偏官僚化。此外，軍工企業(yè)組織的文體活動偏少，對新時代青年的特點考慮不足，針對性和吸引力偏弱，加上員工加工和出差較多，參與度普遍偏低。整體而言，國有軍工企業(yè)的企業(yè)文化風(fēng)格較為嚴(yán)肅。

2.管理體系較為繁雜。國有軍工企業(yè)一般建有規(guī)范的管理體系，不僅在保密、質(zhì)量、安全和型號方面，通常各職能領(lǐng)域也都有屬于自己的一套完整的管理體系。在長期發(fā)展過程中，國有軍工企業(yè)一方面形成了復(fù)雜的部門、區(qū)域等組織結(jié)構(gòu)，同時形成了成熟的條線式管理模式。條線式管理便于專項任務(wù)與工作的快速完成，但也在一定程度上造成了管理要求的疊加，一旦協(xié)同性變?nèi)酰蜁斐筛鞣N“信息孤島”，彼此脫節(jié)，導(dǎo)致管理繁雜，往往會給員工帶來工作重復(fù)、審批環(huán)節(jié)多、效率低下的不良體驗。

3.管理體制偏向計劃。我國大部分的國有軍工企業(yè)成立于上個世紀(jì)的五、六十年代，正在積極從計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展轉(zhuǎn)型，但尚未完全轉(zhuǎn)軌，現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)仍需大力推進(jìn)。企業(yè)在日常工作部署和監(jiān)控方面偏重管控，建立嚴(yán)格的企業(yè)運行秩序，高度強(qiáng)調(diào)指令自上而下，統(tǒng)一的分工與計劃、精細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)與流程，管理方式通常為抓嚴(yán)、抓細(xì)，在切實保障完成科研生產(chǎn)任務(wù)的時候，難免會削弱對員工自主性和內(nèi)驅(qū)力的保護(hù)與激發(fā)。

三、青年人才管理策略

隨著軍工領(lǐng)域競爭的加劇以及外部環(huán)境不確定性的增強(qiáng)，誠如陳春花老師在《激活個體》中所言“管控的時代已經(jīng)過去了，現(xiàn)在是賦能和激活員工的時代”。青年人才是國有軍工企業(yè)開展產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新，提升發(fā)展動力和國際競爭力的有生力量，他們以扎實學(xué)識和過硬技術(shù)在“天宮”、“嫦娥”、“墨子”等重大科研任務(wù)中承擔(dān)了重任并貢獻(xiàn)了驕人的成就。量子科學(xué)團(tuán)隊平均年齡35歲，天眼FAST研發(fā)團(tuán)隊僅為30歲。面對具有巨大潛力和不同特征的新時代青年人才，國有軍工企業(yè)需要積極轉(zhuǎn)變和更新理念，調(diào)整人才管理策略，激發(fā)人才活力，提升人才生產(chǎn)力和敬業(yè)度，實現(xiàn)企業(yè)和人才的共贏發(fā)展。

1.營造認(rèn)同式企業(yè)文化氛圍。企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的靈魂，是吸引和凝聚人才的重要力量，國有軍工企業(yè)文化建設(shè)一般著重于注重愛國主義教育、保密教育和質(zhì)量教育，形成了很好的職業(yè)榮譽(yù)感和事業(yè)感，但是由于工作理念和宣傳方式較為單一等，青年人才對企業(yè)文化的認(rèn)同度有下降風(fēng)險。因此，結(jié)合新時代青年思想活躍、不喜刻板與守舊等特點，企業(yè)文化建設(shè)轉(zhuǎn)換語言體系和語言風(fēng)格，以新時代青年喜聞樂見、易于接受的方式建設(shè)思想陣地開展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，營造既嚴(yán)肅又活潑的企業(yè)文化氛圍，營造認(rèn)同青年、信任青年、尊重青年的企業(yè)文化氛圍。改變灌輸式企業(yè)文化塑造方式，通過塑造工作意義感，培養(yǎng)員工的主人翁精神實現(xiàn)思想引導(dǎo)功能，讓青年人才從接受服從轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X認(rèn)同，增強(qiáng)對新時代青年人才在精神上的吸引力、感召力和凝聚力。同時，隨著自媒體的普及，互聯(lián)網(wǎng)已成為青年人才吐露心聲、反映訴求甚至發(fā)泄不滿的重要途徑之一，企業(yè)要建立內(nèi)外部輿論監(jiān)控機(jī)制，堅持“堵不如疏”的原則，從問題源頭開始，及時關(guān)心青年思想動態(tài)，關(guān)注新冠疫情等重大社會事件的輿論導(dǎo)向，深入基層和一線傾聽青年需求和訴求，做好心理和情緒疏導(dǎo)，切實解決他們面臨的現(xiàn)實和具體問題，營造良好的企業(yè)內(nèi)外部氛圍。

2.塑造參與式工作管理風(fēng)格。參與式管理是指讓員工和下屬參與到組織決策和各級管理的工作中，讓他們與管理者處于平等的地位參與組織發(fā)展，在此過程中增強(qiáng)員工的被信任感和被尊重感，對相關(guān)決策也會產(chǎn)生更強(qiáng)的責(zé)任感，對所取得的成果擁有更多的成就感。隨著知識更新的日益加快，新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)層出不窮，軍工領(lǐng)域新型裝備平臺快速迭代，武器裝備系統(tǒng)加速升級換代，企業(yè)需要持續(xù)創(chuàng)新的壓力不斷加大，正如華為的“讓一線呼喚炮火”，國有軍工企業(yè)的發(fā)展客觀上需要更多員工參與企業(yè)發(fā)展決策中。而青年人才是企業(yè)中最具活力和創(chuàng)造的群體，探索未知的勁頭足，接受新生事物的能力強(qiáng)，主體意識和參與意識也更為強(qiáng)烈，具有高水平的自我效能感。因此在日常管理中要淡化權(quán)威，加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)，建立親和的員工關(guān)系，以包容和尊重的態(tài)度平等討論、廣泛調(diào)研，多多鼓勵他們參與決策，以不同視角提出不同意見和創(chuàng)新性想法，創(chuàng)造人盡其才的工作機(jī)制，給予他們做前臺“主角”的機(jī)會；建立容錯機(jī)制和資源支持機(jī)制，鼓勵青年人才參與到重要工作、重大項目和“急難險重”的任務(wù)中，提供充分發(fā)揮個人才干的機(jī)會。

3.建設(shè)賦能式人才培養(yǎng)體系。賦能譯自英文“enpower”，始于上個世紀(jì)80年代，其流行源于美國駐伊拉克聯(lián)合特種作戰(zhàn)部司令官Stanley McChrystal退役后所著《賦能》，其意思是賦予某人某種能力和能量，其本質(zhì)是信任員工，通過配置資源，讓員工獲得具體支持，促進(jìn)人才主動攻關(guān)工作難題，實現(xiàn)自主成長。

國有軍工企業(yè)需要結(jié)合企業(yè)發(fā)展和新時代青年人才特點明確“新時代企業(yè)發(fā)展需要培養(yǎng)什么樣的人才”創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念和培養(yǎng)方式，在人才培養(yǎng)過程中既要注重個人與組織的融合，體現(xiàn)自治意愿，也要注重工作實踐需要與培養(yǎng)的融合，體現(xiàn)實效。首先，人才培養(yǎng)要充分結(jié)合個體的成長需求，增強(qiáng)青年人才成長的內(nèi)驅(qū)力，提升他們的主動性；其次，由于新時代青年在獲取知識和信息能力強(qiáng)，因此需要避免知識性和“填鴨式”培訓(xùn)，注重工作與培鼓勵“干中學(xué)”，發(fā)揚(yáng)好傳統(tǒng)的“傳幫帶”，鼓勵他們立足崗位建功立業(yè)、成長成才。

4.構(gòu)建多元化人才發(fā)展通道。職業(yè)發(fā)展通道是企業(yè)為員工設(shè)置的職業(yè)發(fā)展計劃，一般分為管理類、專業(yè)類和操作技能類，國有企業(yè)可能根據(jù)實際需要單獨設(shè)置行政類。與職業(yè)發(fā)展相關(guān)的理論有擇業(yè)動機(jī)理論，職業(yè)發(fā)展階段理論、職業(yè)生涯發(fā)展理論、職業(yè)類型匹配理論和職業(yè)錨理論等。其意義在于實現(xiàn)員工與企業(yè)的共同成長，吸引、保留和激勵員工。

中國人民大學(xué)2020年開展的《新生代員工的工作價值觀》調(diào)研結(jié)果顯示“學(xué)習(xí)與成長的機(jī)會”是新生代員工最看重的工作價值觀。新時代青年人才職業(yè)發(fā)展自主選擇意識更強(qiáng)，工作流動性和主動離職率更大，希望參與不同職業(yè)領(lǐng)域的意愿更加強(qiáng)烈，也更為看重個人能力興趣與職業(yè)的匹配性。因此，企業(yè)需要改變唯行政管理發(fā)展通道為重的思維觀念，改變傳統(tǒng)黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才等直線式的職業(yè)發(fā)展通道，打破不同人才類型發(fā)展通道之間的壁壘，打破人才發(fā)展的“天花板”，構(gòu)建復(fù)合型、交叉式、持續(xù)性的職業(yè)發(fā)展矩陣，同時出臺人才進(jìn)展和工作輪崗等配套的措施，形成更加靈活、開放的人才發(fā)展路徑，允許他們可以在不同的“賽道”間轉(zhuǎn)換，同時探索建立“雙通道”或“多通道”人才發(fā)展模式，為人人皆可成才、人人可以成為特種兵創(chuàng)造條件，提升人才保留率。

5.搭建全方位能力展示平臺。某公司2021年下屬7家卷煙廠“一線生產(chǎn)操作崗位”擬錄用的135人中41人學(xué)歷為碩士研究生，國有軍工企業(yè)普遍更是“神仙扎堆”，高層次人才云集。隨著新時代青年平均教育水平和能力水平的提升，資質(zhì)過剩和能力過剩是當(dāng)前人才管理的一個熱點和難點，也容易滋生員工“懷才不遇”的負(fù)面心態(tài)。

國有軍工企業(yè)可以充分發(fā)揮黨群工團(tuán)的職能作用，搭建青年人才能力全方位、“不拘一格”能力的展示平臺，設(shè)計形式和內(nèi)容豐富的載體和平臺，同時積極對接政府和行業(yè)協(xié)會等外部資源，為青年人才創(chuàng)造和提供更多嶄露頭角、站在“C位”的平臺，讓他們有更多可以獲得被肯定和認(rèn)可的機(jī)會，增強(qiáng)企業(yè)歸屬感。

6.設(shè)計組合式人才激勵機(jī)制。人才激勵一般指向員工提供的以薪酬福利、獎勵榮譽(yù)等為主的酬勞，是員工衡量其付出是否獲得認(rèn)可以及個人價值實現(xiàn)與否的一個重要媒介。人才激勵體系的設(shè)計需要關(guān)注與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的匹配、與外部市場的接軌，還要注重競爭性、公平性和合法合規(guī)性，關(guān)注物質(zhì)激勵與精神激勵的結(jié)合，長期激勵與短期激勵的結(jié)合，以及不同激勵工具的組合使用。

中智咨詢《2021年新生代員工職場趨勢報告》指出薪資缺乏競爭力是新生代員工離職的首要原因，新時代青年人更注重個人正當(dāng)權(quán)益的主張與維護(hù)。因此，企業(yè)務(wù)實和理性的態(tài)度對待新時代青年的工作價值觀，不僅用事業(yè)吸引人，還要做到物質(zhì)和精神激勵并重。結(jié)合他們超前消費和延遲滿足能力變?nèi)醯奶攸c，激勵體系的設(shè)計要做到長期激勵和短期激勵的平衡，既要保障員工眼前的利益，更要增強(qiáng)企業(yè)長期發(fā)展的使命責(zé)任感。

此外，立問咨詢2021年的一項研究表明對新時代員工來說，“薪酬是重要的，而且必須是公平的”，因此在實施激勵工作時需要增強(qiáng)有關(guān)信息的公開與透明，體現(xiàn)激勵結(jié)果公平性和過程公平。基于信息技術(shù)形成強(qiáng)反饋思維，新時代青年人更希望獲得及時反饋和激勵，同時還要創(chuàng)新激勵方式，例如采用游戲化、積分制、菜單式的獎勵和福利形式，或者設(shè)置新穎多樣榮譽(yù)。

“青年興則國家興，青年強(qiáng)則國強(qiáng)”，作為從事國防科研生產(chǎn)的國有軍工企業(yè)，青年人才不僅影響著企業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展，對國防力量建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興亦有著重要作用，因此持續(xù)高度關(guān)注青年人才的成長和發(fā)展意義突出、影響深遠(yuǎn)。