以企業(yè)文化建設(shè)推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

梁軍剛

企業(yè)文化涉及企業(yè)改革與管理的諸多方面，是企業(yè)的靈魂所在。企業(yè)文化建設(shè)直接關(guān)系到企業(yè)核心競爭力，并影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。本文在分析研究國有企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀及誤區(qū)的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)解決對策和應(yīng)對措施建議，對新時代企業(yè)文化建設(shè)管理實踐和推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

一、企業(yè)文化建設(shè)的重要意義

管理學(xué)上有這樣的說法：一流的企業(yè)管理靠文化，二流的企業(yè)管理靠制度，三流的企業(yè)管理靠人。還有另一種說法：一流的企業(yè)做文化，二流的企業(yè)做品牌，三流的企業(yè)做產(chǎn)品。另外，人力資源管理者普遍認(rèn)為，員工工作兩年左右時間離職的，一般原因多是不能認(rèn)同所在公司的企業(yè)文化。上述說法和觀點其實都是在強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化建設(shè)的重要性。

企業(yè)文化是在企業(yè)實踐過程中形成和發(fā)展的一種組織文化，它隨著世界上第一家現(xiàn)代企業(yè)的誕生而產(chǎn)生。從狹義上說，企業(yè)文化是指在特定歷史條件下，企業(yè)成員在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中形成的共同價值觀念和行為準(zhǔn)則，是一種具有企業(yè)個性的信念和行為方式。廣義上的企業(yè)文化，除了上述內(nèi)容外，還包括企業(yè)員工的文化素質(zhì)，企業(yè)中有關(guān)文化建設(shè)的措施、組織、制度等。

從企業(yè)文化的廣義概念，可將企業(yè)文化分為三個層面：精神層、制度層、物質(zhì)層。精神層是企業(yè)文化的核心和靈魂，集中體現(xiàn)為理念識別，主要包括企業(yè)使命、企業(yè)愿景、企業(yè)精神、企業(yè)哲學(xué)以及生產(chǎn)經(jīng)營基本管理理念等。制度層是企業(yè)文化的中間層次，集中體現(xiàn)為行為識別，主要包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本制度，獎懲激勵、薪酬福利等特殊制度和企業(yè)長期相延、約定俗成的習(xí)慣行為，一般被精神層所主導(dǎo)。物質(zhì)層是企業(yè)文化的表層部分，集中體現(xiàn)為視覺識別，主要包括企業(yè)名稱、企業(yè)LOGO、標(biāo)準(zhǔn)字、標(biāo)準(zhǔn)色、建筑設(shè)計、辦公環(huán)境、產(chǎn)品包裝、工作服、司旗、企業(yè)之歌以及文化傳播品等。

二、企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀及誤區(qū)

企業(yè)文化理論是20世紀(jì)70年代末80年代初由美國學(xué)者最早提出的。20世紀(jì)70年代，日本在二戰(zhàn)的廢墟上迅速崛起，一躍成為當(dāng)時繼美國、蘇聯(lián)之后的世界第三大工業(yè)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。經(jīng)美國等西方國家企業(yè)家和管理學(xué)家考察研究發(fā)現(xiàn)，日本企業(yè)管理成功的關(guān)鍵在于管理實踐對管理理論的突破。他們一致認(rèn)為日本企業(yè)在強(qiáng)調(diào)理性管理的同時，更注重企業(yè)中的文化因素，更重視做人的工作，如企業(yè)全體員工共同具有的價值觀念、員工對企業(yè)的向心力、企業(yè)中的人際關(guān)系等，從而增強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部的凝聚力和對外的競爭力。在此基礎(chǔ)上，逐漸形成企業(yè)文化理論，并引起管理學(xué)界的高度重視和廣泛研究。

在國外，無論是美國的沃爾瑪、蘋果公司，還是日本的豐田、索尼公司，他們十分重視企業(yè)文化建設(shè)，擁有完整明晰的精神層、制度層和物質(zhì)層的企業(yè)文化體系，且形成了特有的理念識別、行為識別、視覺識別系統(tǒng)和獨特的精神文化內(nèi)涵。以豐田為例，公司總結(jié)凝練出以“上下一致，至誠服務(wù)，產(chǎn)業(yè)造福社會”“致力于研究與創(chuàng)造，始終走在時代的前列”“切忌虛榮浮夸，堅持質(zhì)樸剛毅”“發(fā)揮團(tuán)隊友愛的精神，營造和諧家庭式氛圍”“具有敬畏感，知恩圖報”為基本理念的“豐田綱領(lǐng)”，其核心理念為利他精神和創(chuàng)業(yè)者精神;公司提出了“量產(chǎn)幸?！钡钠髽I(yè)使命和“為社會提供‘移動自由’”的企業(yè)愿景，致力于生產(chǎn)能令顧客滿意的清潔、安全的汽車，以及提供能令顧客放心的細(xì)致周到的服務(wù)，極力倡導(dǎo)“客戶至上、服務(wù)至上”的經(jīng)營理念，形成了享譽世界的精細(xì)化管理模式，引導(dǎo)員工改變自己、引領(lǐng)變革，注重培養(yǎng)個人創(chuàng)造力及團(tuán)隊精神，設(shè)計了由三個橢圓相交的內(nèi)涵豐富的企業(yè)品牌LOGO，在中國市場喊出“車到山前必有路，有路必有豐田車”的宣傳口號。

在國內(nèi)，世界500強(qiáng)的眾多企業(yè)，總體上都很重視企業(yè)文化建設(shè)，特別是華為、海爾、吉利、中石油等公司均形成的特色鮮明、效果良好的企業(yè)文化。華為公司提出致力于把數(shù)字世界帶入每個人、每個家庭、每個組織，構(gòu)建萬物互聯(lián)的智能世界的企業(yè)愿景和使命;注重建立基于客戶需求導(dǎo)向的組織、流程和制度體系;在團(tuán)隊和員工管理上，倡導(dǎo)“狼性”文化，即要有敏銳的市場嗅覺，不屈不撓、奮不顧身、永不疲倦的進(jìn)攻精神和群體奮斗的團(tuán)隊意識。海爾公司的企業(yè)文化經(jīng)歷了由“海爾，中國造”“海爾，世界造”“海爾，網(wǎng)絡(luò)造”到目前的“海爾精神海爾作風(fēng)”的傳承轉(zhuǎn)變，倡導(dǎo)“誠信生態(tài)、共贏進(jìn)化”的企業(yè)精神和“人單合一、鏈群合約”的作風(fēng)理念;同時，海爾“激活休克魚”文化影響力巨大，在戰(zhàn)略資產(chǎn)擴(kuò)張的外表下，蘊含的是經(jīng)營管理理念的智慧。吉利汽車提出了“總體跟隨、局部超越、重點突破、招賢納士、合縱聯(lián)橫、后來居上”的戰(zhàn)略思想，凝練出“敬業(yè)、創(chuàng)新、溝通、拼搏”的企業(yè)精神，確定了“造老百姓買得起的好車，讓吉利汽車走遍全世界”企業(yè)使命，實施“充分授權(quán)、嚴(yán)格監(jiān)管、考核清晰、過程透明”的內(nèi)部管理，其市場占有率和經(jīng)營業(yè)績節(jié)節(jié)攀升。中石油公司以“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”為企業(yè)宗旨，提出“建設(shè)世界一流綜合性國際能源公司”的企業(yè)愿景，以“誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、和諧、安全”為經(jīng)營理念，注重國際化和綠色低碳的戰(zhàn)略理念。上述企業(yè)除了具有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營理念外，均有便于識別的企業(yè)LOGO，堅持公開發(fā)布企業(yè)年度社會責(zé)任報告，對外塑造了良好的企業(yè)形象。

相比之下，國內(nèi)企業(yè)對企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)知和重視程度不及西方國家，國內(nèi)國有企業(yè)對企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)知和重視程度不及民營企業(yè)或混合所有制企業(yè)。國有企業(yè)文化建設(shè)相對薄弱，有不少企業(yè)的官網(wǎng)企業(yè)文化欄顯示的內(nèi)容只是公司的文體活動、職工攝影或文學(xué)作品，顯然在對企業(yè)文化的理解上存在誤區(qū)，未能準(zhǔn)確全面地理解企業(yè)文化建設(shè)這一概念的內(nèi)涵和外延，未能充分認(rèn)識到企業(yè)文化建設(shè)可以有效統(tǒng)領(lǐng)協(xié)調(diào)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、長遠(yuǎn)發(fā)展、制度建設(shè)、改革創(chuàng)新、日常管理和對外宣傳等工作，發(fā)揮出強(qiáng)大的功能作用。在認(rèn)識不到位的情況下，自然缺少對企業(yè)文化建設(shè)的頂層設(shè)計、專門研究和具體實施。

三、國企企業(yè)文化建設(shè)的對策建議

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，也是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，以企業(yè)文化建設(shè)來推動新時代國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展顯得尤為重要。企業(yè)文化建設(shè)要注重系統(tǒng)性和銜接性，精神層要凝練并明確企業(yè)使命、企業(yè)愿景、企業(yè)精神等核心理念和基本生產(chǎn)經(jīng)營理念，依據(jù)精神層理念建立與之相吻合的制度層獎懲約束和生產(chǎn)經(jīng)營基本管理制度，并建立起與精神層和制度層相匹配的物質(zhì)層表層文化。

1.嵌入戰(zhàn)略規(guī)劃管理，突出理念識別。國有企業(yè)應(yīng)將企業(yè)使命與推動“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化工作緊密結(jié)合起來，明確提出企業(yè)存在的價值和意義。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)將企業(yè)當(dāng)前“十四五”規(guī)劃的編制和實施工作有效嵌入企業(yè)愿景的制訂中，根據(jù)企業(yè)愿景提出科學(xué)可行的企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。為確保發(fā)展規(guī)劃的達(dá)成，企業(yè)需要凝練出能夠達(dá)成共識的企業(yè)精神來凝聚人心，需要結(jié)合實際形成各自的采購、生產(chǎn)、倉儲、銷售、安全、環(huán)保、人才團(tuán)隊及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的基本理念，以此來指引制度擬訂制定和具體工作實施。

2.融入制度體系建設(shè)，強(qiáng)化行為識別。國有企業(yè)的制度建設(shè)，應(yīng)在公司法、民法典等國家法律法規(guī)與合規(guī)管理規(guī)定基礎(chǔ)上，按照新時代國資國企改革和公司治理相關(guān)要求，完善和深化企業(yè)決策體系、風(fēng)控體系、追責(zé)體系建設(shè)。應(yīng)重點加快完善黨建進(jìn)章程、“三重一大”決策制度、各治理主體議事規(guī)則等，突出抓好資金管理、預(yù)算管理、項目招標(biāo)、采購管理、銷售管理、風(fēng)險防控、內(nèi)部監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域制度建設(shè)，依法依規(guī)建立完善違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究實施辦法，建立以正向激勵為主的人才培養(yǎng)培訓(xùn)、績效評價考核、薪酬福利體系，推動實施干部能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能增能減的“三項機(jī)制”改革，發(fā)揮制度層對干部員工行為的導(dǎo)向和激勵功能。

3.植入外在物質(zhì)產(chǎn)品，凸顯視覺識別。企業(yè)文化建設(shè)需要不斷地輻射和引導(dǎo)，企業(yè)應(yīng)設(shè)計制作獨具特征和內(nèi)涵的且便于識別和推廣的企業(yè)LOGO（包括標(biāo)準(zhǔn)字、標(biāo)準(zhǔn)色），及時注冊企業(yè)商標(biāo)，適時進(jìn)行廣告制作和開展品牌宣傳工作，統(tǒng)一規(guī)范管理公司網(wǎng)站、微信（抖音）公眾號等平臺以及司旗、工裝、手提袋、辦公環(huán)境、產(chǎn)品包裝、企業(yè)之歌、文化手冊等表層物質(zhì)文化，使企業(yè)文化的核心要義通過視覺識別有效凸顯出來。同時要抓好企業(yè)文化的宣貫培訓(xùn)工作，使企業(yè)文化各層次之間不斷相互作用、相互塑造，展示出良好的文化氛圍和外在形象。

四、結(jié)語

當(dāng)前，正值新時代國資國企改革“三年行動方案”深化推進(jìn)和“十四五”規(guī)劃起步、開局階段，國有企業(yè)應(yīng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革重要指示精神，要牢記國有企業(yè)的初心和使命，筑牢國有企業(yè)的“根”和“魂”，堅持以企業(yè)文化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)和抓手，完整、準(zhǔn)確、全面地貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，研究落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動企業(yè)提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)企業(yè)活力、影響力、抗風(fēng)險能力，堅持做強(qiáng)做優(yōu)做大，努力培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

（作者單位：陜西省引漢濟(jì)渭工程建設(shè)有限公司）