新時(shí)代企業(yè)高質(zhì)量董事會(huì)建設(shè)策略淺析

徐日健

企業(yè)深化改革速度逐漸加快，董事會(huì)建設(shè)工作已成為社會(huì)關(guān)注重點(diǎn)。雖然董事會(huì)建設(shè)在我國(guó)企業(yè)快速發(fā)展中不斷完善，但企業(yè)董事會(huì)建設(shè)存在的問題也不能忽略。只有將企業(yè)董事會(huì)建設(shè)進(jìn)行全面剖析，尋找相應(yīng)解決策略，才能更好發(fā)揮董事會(huì)定戰(zhàn)略、做決策、防風(fēng)險(xiǎn)作用，為企業(yè)與行業(yè)新一輪改革提供可參考經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足動(dòng)力，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)全面轉(zhuǎn)型。

一、強(qiáng)化企業(yè)董事會(huì)建設(shè)的作用

1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然需求。我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)體制為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)各行各業(yè)朝現(xiàn)代化企業(yè)結(jié)構(gòu)快速發(fā)展。企業(yè)在市場(chǎng)化發(fā)展中，法人治理體制建立工作要穩(wěn)步落實(shí)，而且經(jīng)營(yíng)權(quán)與管理權(quán)分離，對(duì)于企業(yè)快速發(fā)展，拓寬市場(chǎng)具有積極促進(jìn)作用。企業(yè)不僅需要有專門負(fù)責(zé)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的執(zhí)行部門，更需要有從行業(yè)高度審視企業(yè)未來發(fā)展方向的決策機(jī)構(gòu)。所以，企業(yè)不僅要建設(shè)董事會(huì)，還要對(duì)其職能強(qiáng)化，使其成為對(duì)企業(yè)未來發(fā)展起到促進(jìn)效果的重要角色，才能真正意義促進(jìn)企業(yè)完成市場(chǎng)化變革。

2.提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。雖然在中小企業(yè)中，經(jīng)營(yíng)規(guī)劃與具體市場(chǎng)開拓，大多由企業(yè)創(chuàng)始人即老板負(fù)責(zé)。但是，企業(yè)若想做大做強(qiáng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高自身實(shí)力，就需要有專業(yè)人員定方向做規(guī)劃。而董事會(huì)可由股東、經(jīng)理等人員構(gòu)成，能夠從企業(yè)經(jīng)營(yíng)資源、風(fēng)險(xiǎn)等角度更好審視企業(yè)未來發(fā)展。這種行業(yè)宏觀角度審視企業(yè)發(fā)展，相較于以前局限于具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)于企業(yè)發(fā)展更具有長(zhǎng)久影響，可以有效提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。

3.企業(yè)管理核心內(nèi)容。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理以提高企業(yè)行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為主要目的。作為代表股東意志的董事組織成的董事會(huì)，在公司治理中處于核心地位，對(duì)上代表著股東的利益，對(duì)下監(jiān)督管理著經(jīng)營(yíng)層。董事會(huì)對(duì)企業(yè)未來戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃的決策直接影響著企業(yè)的發(fā)展，董事會(huì)對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施經(jīng)營(yíng)層的監(jiān)督與管理直接影響著戰(zhàn)略落地的實(shí)際效果。董事會(huì)的科學(xué)決策和有效監(jiān)管，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著核心作用，在企業(yè)管理中具有重要意義。

二、當(dāng)前企業(yè)董事會(huì)建設(shè)存在的問題

1.成員結(jié)構(gòu)不合理。部分董事會(huì)成員具有較強(qiáng)管理能力，但是對(duì)于具體業(yè)務(wù)方面卻存在嚴(yán)重短板問題，在對(duì)具體問題進(jìn)行決策時(shí)，會(huì)從管理角度提出相應(yīng)建立，而不是建立在實(shí)際作業(yè)基礎(chǔ)上，導(dǎo)致決策內(nèi)容存在脫離實(shí)際問題。例如董事會(huì)成員缺少法律相關(guān)專業(yè)知識(shí)與體系內(nèi)容，在對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向決策時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)法律層面空缺問題，極容易造成決策出現(xiàn)法律疏忽，對(duì)企業(yè)未來具體經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)隱患。而且目前我國(guó)大多數(shù)企業(yè)的董事會(huì)缺少合理年齡結(jié)構(gòu)梯次，董事會(huì)構(gòu)成以事業(yè)有成中年人為主力，年輕人數(shù)量較少，甚至還有少量已經(jīng)步入老年的董事會(huì)成員仍在做企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略。這種年齡構(gòu)成將會(huì)造成企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新不足，企業(yè)活動(dòng)無法滿足實(shí)際需求，對(duì)于新鮮事物學(xué)習(xí)能力低下，缺乏在新事物、新領(lǐng)域探索的積極性。在這種情況下，企業(yè)即使察覺到行業(yè)變化，也很難及時(shí)作出反應(yīng)，抓住企業(yè)發(fā)展重要時(shí)機(jī)。少數(shù)企業(yè)還存在董事會(huì)規(guī)模與企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)能力不匹配現(xiàn)象，在董事會(huì)建設(shè)前沒有對(duì)其規(guī)模進(jìn)行具體規(guī)劃，導(dǎo)致參與企業(yè)決策活動(dòng)的董事會(huì)成員人數(shù)不足，或者過多董事會(huì)成員對(duì)規(guī)模一般的企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)理念分裂問題。部分董事會(huì)成員經(jīng)歷背景、專業(yè)結(jié)構(gòu)單一化比較明顯，多數(shù)董事均成長(zhǎng)于同一個(gè)行業(yè)或企業(yè)，內(nèi)部董事較多，董事會(huì)外部信息輸入較少，缺少“跳出企業(yè)看企業(yè)”的有價(jià)值外部視野，而且容易產(chǎn)生思想共振，造成風(fēng)險(xiǎn)。

2.現(xiàn)有考核機(jī)制不合理。雖然我國(guó)多數(shù)企業(yè)都建立了董事會(huì)機(jī)制，對(duì)企業(yè)未來發(fā)展方向進(jìn)行全面、系統(tǒng)規(guī)劃，但是對(duì)于董事會(huì)成員考核評(píng)價(jià)卻缺少相應(yīng)機(jī)制，部分企業(yè)雖然建立了考核機(jī)制，但是內(nèi)容與結(jié)構(gòu)并不合理，難以對(duì)董事會(huì)成員進(jìn)行精準(zhǔn)評(píng)價(jià)。作為直接負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和部分事項(xiàng)決策的董事長(zhǎng)，對(duì)其考核評(píng)價(jià)機(jī)制一直沒有得到有效落實(shí)，難以使用量化評(píng)價(jià)機(jī)制與內(nèi)容判斷其管理和決策是否科學(xué)合理，是否對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展起到正面促進(jìn)作用與長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。而且對(duì)企業(yè)是否按照董事長(zhǎng)預(yù)期規(guī)劃方向穩(wěn)定發(fā)展的判斷，都偏個(gè)人主觀，很難使用具體評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)對(duì)董事長(zhǎng)作用發(fā)揮進(jìn)行科學(xué)完整判斷。董事會(huì)成員考核機(jī)制建設(shè)也存在不到位問題，是否真正發(fā)揮了應(yīng)有作用，是否做到應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)也難以考核評(píng)價(jià)。雖然現(xiàn)在明確了對(duì)董事的終身追責(zé)制度，但是對(duì)董事的激勵(lì)卻缺少明確的完善機(jī)制，大多數(shù)企業(yè)還是隨同其他考核一并考慮，缺乏對(duì)董事身份的單獨(dú)考核思考。缺少有效的激勵(lì)機(jī)制也導(dǎo)致了董事履職的積極性降低，而對(duì)董事的追責(zé)也間接導(dǎo)致了董事的保險(xiǎn)決策或者說不作為決策。

三、新時(shí)代高質(zhì)量董事會(huì)建設(shè)策略

1.規(guī)范董事會(huì)結(jié)構(gòu)。完善董事會(huì)組織模型，構(gòu)建新型董事會(huì)結(jié)構(gòu)。針對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)涉及范圍，當(dāng)前經(jīng)營(yíng)規(guī)模，以及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多種因素，甚至針對(duì)董事會(huì)欠缺專業(yè)知識(shí)內(nèi)容，判斷未來發(fā)展所需的專業(yè)領(lǐng)域董事。尤其是針對(duì)財(cái)務(wù)與法律專業(yè)人才，應(yīng)當(dāng)作為重要人才進(jìn)行考慮。并對(duì)人才引進(jìn)建立完善機(jī)制，提高董事會(huì)在各個(gè)領(lǐng)域?qū)I(yè)能力。而且，要按照《公司法》相關(guān)規(guī)定，根據(jù)當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，判斷企業(yè)是否處于上升、發(fā)展階段，明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)容，明確董事會(huì)人員數(shù)量，限制董事會(huì)發(fā)展規(guī)模，使其與企業(yè)發(fā)展相匹配。使用相應(yīng)規(guī)章制度，對(duì)董事會(huì)成員任職條件進(jìn)行明確。例如擁有較強(qiáng)責(zé)任心與事業(yè)心，具備本科以上學(xué)歷，從事管理工作10年以上等。要對(duì)申請(qǐng)加入董事會(huì)成員從業(yè)記錄進(jìn)行綜合性審視，避免董事會(huì)中加入業(yè)務(wù)素質(zhì)較差人員。也要審視申請(qǐng)人員專業(yè)能力，例如科研開發(fā)、金融法律專業(yè)經(jīng)驗(yàn)等，保障董事會(huì)成員擁有高專業(yè)素質(zhì)，擁有較強(qiáng)自我管理能力。對(duì)于外部董事機(jī)制也要盡快落實(shí)，保障內(nèi)部董事人員數(shù)量少于外部董事，讓外部董事有充分話語權(quán)，使其能夠?qū)Ξ?dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀做出有效分析思考，指明當(dāng)前經(jīng)營(yíng)存在問題，這對(duì)于企業(yè)發(fā)展具有重要意義。董事會(huì)除董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，以及民主程序推選的職工董事外，其余董事會(huì)成員應(yīng)更多地從社會(huì)招聘，保障外部董事與內(nèi)部董事無直接利益關(guān)系，讓外部董事敢于指正企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展誤區(qū)與錯(cuò)誤。作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃的重要組織，董事會(huì)應(yīng)該擁有完善專業(yè)能力，各個(gè)董事會(huì)成員要擁有不同專業(yè)能力與發(fā)展方向，方便對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題有精準(zhǔn)的掌握，實(shí)現(xiàn)決策方面的知識(shí)互補(bǔ)。在履職經(jīng)驗(yàn)也要有所差異，可以從不同方向?qū)徱暯?jīng)營(yíng)出現(xiàn)的問題，做到全面剖析。年齡結(jié)構(gòu)要呈現(xiàn)梯次，在保持董事會(huì)專業(yè)水平的情況下，提高董事會(huì)活力，為企業(yè)決策提供新思路、新想法、新方向。這對(duì)于迅速抓住市場(chǎng)機(jī)遇，利用合適方法提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義?？梢詤⒖?xì)W美等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于董事會(huì)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)規(guī)范，或者以我國(guó)優(yōu)秀企業(yè)董事會(huì)為案例，構(gòu)建有特色的、符合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的、利于企業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量董事會(huì)。

2.優(yōu)化激勵(lì)約束機(jī)制。建立科學(xué)合理的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)于董事會(huì)成員履行相應(yīng)職責(zé)具有重要意義。這一點(diǎn)可以參照歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的董事會(huì)激勵(lì)約束機(jī)制，包括但不限于聲譽(yù)、物質(zhì)，以及董事會(huì)成員的雇傭與解聘激勵(lì)約束機(jī)制。例如物質(zhì)激勵(lì)約束，就是將董事會(huì)成員薪資待遇與其在董事會(huì)中的表現(xiàn)相關(guān)聯(lián)，從業(yè)務(wù)能力與專業(yè)水平兩方面考慮。將是否對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供有價(jià)值、可參考意見，是否對(duì)于企業(yè)在開拓市場(chǎng)方面作出相應(yīng)科學(xué)決策等，使用一定方法進(jìn)行量化，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確衡量董事會(huì)成員在任職期間對(duì)各項(xiàng)工作的量化指標(biāo)。將董事會(huì)成員付出量化后，將薪資報(bào)酬、津貼獎(jiǎng)金等進(jìn)行階段性量化，鼓勵(lì)董事會(huì)成員持續(xù)對(duì)公司努力付出。也可以使用股票期權(quán)等方式，強(qiáng)化激勵(lì)效果。但是我國(guó)在對(duì)董事會(huì)成員業(yè)績(jī)方面考核制度存在一定空缺，無法達(dá)到完全審視董事會(huì)業(yè)績(jī)效果，僅對(duì)實(shí)際企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行縮水版業(yè)務(wù)考核制度，以較少金錢獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行鼓勵(lì)，無法真正提升董事會(huì)對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的關(guān)注度。在利益驅(qū)動(dòng)下，董事會(huì)極容易進(jìn)行短期急功近利行為，導(dǎo)致企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)被打亂，嚴(yán)重可能會(huì)出現(xiàn)監(jiān)守自盜、貪污腐敗等惡性事件，造成企業(yè)未來經(jīng)營(yíng)發(fā)展走進(jìn)歧途。所以，需要對(duì)我國(guó)現(xiàn)有企業(yè)董事會(huì)激勵(lì)約束機(jī)制進(jìn)行完善，使其與企業(yè)發(fā)展相契合。從設(shè)計(jì)角度出發(fā)，激勵(lì)約束要能夠體現(xiàn)董事會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的貢獻(xiàn)，以及未來戰(zhàn)略發(fā)展方向決策的價(jià)值。同時(shí)，董事會(huì)如果出現(xiàn)決策失誤，導(dǎo)致企業(yè)受到巨大經(jīng)濟(jì)損失，甚至喪失市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，需要明確董事會(huì)及成員在決策失誤中承擔(dān)什么責(zé)任、比例，相應(yīng)處罰方式也要明確落實(shí)。在激勵(lì)方面，則要系統(tǒng)性從短期、長(zhǎng)期等不同時(shí)間段，對(duì)董事會(huì)付出與努力進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。除簡(jiǎn)單慰問、嘉獎(jiǎng)，或者是榮譽(yù)稱號(hào)等精神層面獎(jiǎng)勵(lì)，還要給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，包括但不限于作為董事會(huì)成員期間工資，季度或年末獎(jiǎng)金等短期經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，離任后退休金、養(yǎng)老金等長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)報(bào)酬也要建立完全。可以適當(dāng)增加股票、期權(quán)等與企業(yè)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，落實(shí)董事會(huì)與企業(yè)發(fā)展“榮辱與共”，將個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)展與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展相關(guān)聯(lián)，避免董事會(huì)因追求自身利益，而采取短期行為，造成企業(yè)長(zhǎng)期規(guī)劃受損。在約束方面，要對(duì)董事忠實(shí)勤勉問題，以及相應(yīng)職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)定。嚴(yán)禁出資人因玩忽職守，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重?fù)p失。避免在日常行為中出現(xiàn)徇私舞弊現(xiàn)象，造成監(jiān)管不力，影響企業(yè)正常發(fā)展。所以，必須利用公司規(guī)章制度對(duì)錯(cuò)誤行為嚴(yán)格處罰，并且要求其承擔(dān)出現(xiàn)問題的相應(yīng)責(zé)任，做到有獎(jiǎng)有罰，避免出現(xiàn)“不作為”情況。

四、結(jié)束語

作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展重要角色，董事會(huì)擁有掌握企業(yè)未來經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)的決策權(quán)力，增強(qiáng)現(xiàn)有董事會(huì)建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)董事會(huì)應(yīng)有價(jià)值與作用，對(duì)于企業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。只有對(duì)現(xiàn)有問題全面審視，并使用適合方式對(duì)問題一一解決，降低董事會(huì)建設(shè)存在的問題與誤區(qū)，才能真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量董事會(huì)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)在激烈市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，完善“頂層設(shè)計(jì)”抓實(shí)“基層工作”，掌握高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

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