基層群眾文化團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展研究

王梓仲

摘要：隨著人民生活質(zhì)量的不斷提升，基層群眾文化團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展也發(fā)生了一定程度的變化。這標(biāo)志著基層群眾開(kāi)始追求精神層面的滿足，但在建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中，也逐漸表露出一些不足，使得基層群眾文化團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展需要盡快得到提升，讓其在未來(lái)一段時(shí)間的建設(shè)與發(fā)展中，能夠在專業(yè)化團(tuán)隊(duì)的支持下得到更好的發(fā)展。在這樣的時(shí)代背景下，我們需要找出存在于基層群眾文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)中的問(wèn)題所在，并針對(duì)這些問(wèn)題做好應(yīng)對(duì)工作。

關(guān)鍵詞：基層;群眾文化;建設(shè)與發(fā)展

我國(guó)歷史悠久、地大物博，每個(gè)地區(qū)在發(fā)展的過(guò)程中，都形成了別具特色的區(qū)域文化?，F(xiàn)階段，我國(guó)的人口分布狀態(tài)較為穩(wěn)定，使得不同地區(qū)的人民擁有不同的生活習(xí)慣和文化特點(diǎn)，是地區(qū)內(nèi)部的文化系統(tǒng)，被統(tǒng)稱為群眾文化。群眾文化能夠?yàn)槠胀ǖ娜嗣袢罕妿?lái)豐富的精神生活，在物質(zhì)條件不斷提升的當(dāng)下，群眾文化豐富了廣大人民群眾的生活方式。研究基層的群眾文化團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展能夠?yàn)榇蟊姷纳钤龉馓聿?，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)的精神文明建設(shè)。

一、基層群眾文化團(tuán)隊(duì)的基本特點(diǎn)

研究基層群眾文化團(tuán)隊(duì)的基本特點(diǎn)，有利于我們更全面地了解基層群眾文化團(tuán)隊(duì)，從而看到其建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中存在的不足，并為優(yōu)化措施提供方向指引。因此，了解這一文化團(tuán)隊(duì)的特點(diǎn)對(duì)其建設(shè)和發(fā)展有重要意義。

首先，基層群眾文化團(tuán)隊(duì)在類型上具備多樣性特點(diǎn)。群眾文化團(tuán)隊(duì)是群眾根據(jù)自己的喜好而組織的文化群體，而群眾會(huì)根據(jù)自身的需求構(gòu)建文化團(tuán)隊(duì)。無(wú)論是音樂(lè)、戲曲、舞蹈，還是書畫、攝影、太極等，都表現(xiàn)出群眾文化團(tuán)隊(duì)具備的多樣性特點(diǎn)。文藝團(tuán)隊(duì)對(duì)群眾文化團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了整合，使群眾文化團(tuán)體可以以集體的形式呈現(xiàn)出來(lái)，使其迎來(lái)了高度的繁榮和發(fā)展。但由于缺乏專業(yè)團(tuán)隊(duì)的輔導(dǎo)，導(dǎo)致文化團(tuán)隊(duì)在發(fā)展的過(guò)程摘南瓜遭遇瓶頸問(wèn)題。

其次，基層群眾文化團(tuán)隊(duì)在組織上比較松散，這一特點(diǎn)主要是由于其建設(shè)的特殊性決定的。在基層群眾文化團(tuán)隊(duì)的建設(shè)中，是人民群眾自發(fā)組織建設(shè)的文化團(tuán)體，這就使其自然呈現(xiàn)出管理松散的特征。這樣的松散性也導(dǎo)致基層文化團(tuán)隊(duì)在組織和管理方面顯得較為混亂，人民群眾在參與的過(guò)程中呈現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)。這一特點(diǎn)，對(duì)基層群眾文化團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展，帶來(lái)不利影響。

最后，現(xiàn)階段的基層文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)在財(cái)政上存在較強(qiáng)的依賴性。在文化團(tuán)隊(duì)運(yùn)作的過(guò)程中，需要投入一定的經(jīng)費(fèi)，而這部分費(fèi)用主要依賴政府的撥款，使團(tuán)隊(duì)建設(shè)難以與社會(huì)資源相契合，這就使得基層群眾文化團(tuán)隊(duì)在發(fā)展中的滋長(zhǎng)了依賴性和局限性。此外，基層群眾文化團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，還需要發(fā)展內(nèi)部的專業(yè)人士，提高現(xiàn)有人員的組織能力，從多個(gè)方面提升文化活動(dòng)的質(zhì)量，減少團(tuán)隊(duì)對(duì)文化志愿者的依賴。

二、基層群眾文化服務(wù)的問(wèn)題

（一）基層的群眾文化建設(shè)缺乏社會(huì)力量

在基層建設(shè)和發(fā)展群眾文化團(tuán)隊(duì)，除了需要政府參與到建設(shè)基礎(chǔ)群眾文化服務(wù)中外，還需要社會(huì)各界的積極參與。由于種種原因的限制，近年來(lái)一直在鼓勵(lì)社會(huì)各界參與到基層群眾文化的建設(shè)工作中，但就現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，還是存在一些不足之處，社會(huì)力量參與到基層群眾文化建設(shè)的程度依然不高。而且，現(xiàn)階段的參與形式也存在單一性，對(duì)數(shù)是企業(yè)贊助等。同時(shí)，這樣的形式只能顧及大型的文化團(tuán)隊(duì)，惠及面較為有限。此外，曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)小規(guī)模高潮的非政府公益性博物館和美術(shù)館，在近兩年內(nèi)熱度也有所下降。而文化社會(huì)組織作為一種新型的文化組織，主要還是在藝術(shù)表演和文化交流上，給公共服務(wù)提供文化內(nèi)容。鼓勵(lì)社會(huì)力量深入基層，建設(shè)文化團(tuán)隊(duì)的政策環(huán)境仍然需要優(yōu)化，就現(xiàn)階段出臺(tái)的相關(guān)政策制定，還不能充分鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與到基層文化建設(shè)和發(fā)展中。尤其，在文化社會(huì)組織培養(yǎng)方面，缺乏相關(guān)的扶持政策，這也成為相關(guān)組織發(fā)展中的重要阻礙因素，這也造成提供基層群眾文化服務(wù)的主體受限于文化機(jī)構(gòu)內(nèi)部，而新興的社會(huì)組織難以跨越這些障礙進(jìn)入文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)和發(fā)展工作中。

（二）基層群眾文化服務(wù)隊(duì)伍質(zhì)量較差

基層群眾文化隊(duì)伍人員數(shù)量不足和崗位混編的現(xiàn)象依然比較突出，所有的社區(qū)文化工作人員都屬于兼職，或者是出于熱愛(ài)而參與進(jìn)來(lái)的志愿者，并且尚未實(shí)現(xiàn)每村一位文化工作者的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，基層群眾文化服務(wù)體系的管理人員偏于老齡化、專業(yè)水平并不高，進(jìn)一步拉低了基礎(chǔ)和給群眾文化服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)水平。另外，基層群眾文化人員的素質(zhì)，在近幾年的發(fā)展中有所提升，但從數(shù)據(jù)上來(lái)看，就可以發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題。大多數(shù)的基層文化從業(yè)人員都是女性，而且年齡普遍較大。就時(shí)間精力方面來(lái)講，他們多數(shù)為時(shí)間較為富裕的家庭主婦，他們的孩子已經(jīng)上大學(xué)或在經(jīng)濟(jì)上逐漸獨(dú)立，使得她們擁有更多時(shí)間投身到文化建設(shè)工作中。但大多數(shù)人員沒(méi)有接受過(guò)良好的教育，依然無(wú)法提升群眾文化服務(wù)隊(duì)伍的質(zhì)量。

（三）基層群眾文化服務(wù)意識(shí)淡薄

在基層，尤其在一些農(nóng)村地區(qū)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部并不重視文化隊(duì)伍的建設(shè)，使得群眾的精神文化需求無(wú)法得到滿足，這便導(dǎo)致地區(qū)之間在建設(shè)基層群眾文化團(tuán)隊(duì)的工作中存在較大差異，并且這也進(jìn)一步加重了基層群眾文化設(shè)施建設(shè)分布不均的問(wèn)題。此外，由于基層群眾文化機(jī)構(gòu)要的負(fù)責(zé)人沒(méi)有精力在文化建設(shè)工作中追求卓越，對(duì)現(xiàn)有的文化團(tuán)隊(duì)進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，往往會(huì)在手頭任務(wù)繁重的情況下放棄文化工作。對(duì)于大對(duì)數(shù)企業(yè)和基層組織來(lái)講，在意識(shí)上并不能深刻認(rèn)識(shí)到自身承擔(dān)著文化建設(shè)和發(fā)展的重任，沒(méi)有為企業(yè)員工和組織成員提供最基本的文化服務(wù)。比如，大部分工廠只注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提升生產(chǎn)效益，而沒(méi)有在工廠內(nèi)建設(shè)圖書館和文藝活動(dòng)交流室等。

三、關(guān)于促進(jìn)基層群眾文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)與發(fā)展的幾點(diǎn)建議

基層群眾文化團(tuán)隊(duì)在建設(shè)中存在的問(wèn)題，關(guān)系到人民群眾的切身利益，這就使得這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展具備了一定的難度。相關(guān)工作人在落實(shí)基層文化團(tuán)隊(duì)的建設(shè)過(guò)程中，需要將其實(shí)實(shí)在在的落實(shí)下去才能從根本上解決基層群眾文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)與發(fā)展中面對(duì)的種種問(wèn)題。同時(shí)，我國(guó)綜合國(guó)力的提升離不開(kāi)基層群眾精神文化水平的提升，更離不開(kāi)基層文化事業(yè)的高效發(fā)展。為此，在提升基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展的過(guò)程中，相關(guān)的組織人員需要正確看待自己的崗位職責(zé)。對(duì)此，筆者為促進(jìn)基層的文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)提出幾點(diǎn)建議，希望對(duì)我國(guó)群眾的文化生活建設(shè)有積極的促進(jìn)作用。

（一）基層文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)應(yīng)始終秉承以人為本的原則

基層文化團(tuán)隊(duì)是由人民群眾組成的，在建設(shè)與發(fā)展的過(guò)程中也需要以人民群眾為核心，使人民群眾的生命力，在群眾文化團(tuán)隊(duì)中被彰顯出來(lái)。因此，基層群眾文化團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展應(yīng)該始終堅(jiān)持以人為本的基本原則，將解決團(tuán)隊(duì)建設(shè)問(wèn)題細(xì)化到成員綜合能力提升上，積極地在群眾文化團(tuán)體中開(kāi)展各種培訓(xùn)活動(dòng)。針對(duì)現(xiàn)階段，部分農(nóng)村或社區(qū)組織人員素質(zhì)偏低的問(wèn)題，有關(guān)部門應(yīng)該注重提升他們的文化素養(yǎng)，帶領(lǐng)他們參觀高質(zhì)量的基層群眾文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)，從中汲取建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)發(fā)展組織隊(duì)伍中的年輕人員、學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)的人員以及積極性較高、創(chuàng)新能力和組織能力較強(qiáng)的人員，借此逐步提升基層群眾文化團(tuán)隊(duì)的建設(shè)質(zhì)量。另外，政府還可以為基層群眾文化團(tuán)隊(duì)提供專業(yè)人才，鼓勵(lì)一些藝術(shù)院校的專業(yè)教師或?qū)W生，到基層中為其提供專業(yè)化的指導(dǎo)工作，提升他們的文化素養(yǎng)。通過(guò)這些方式，不僅能夠提升基層文化工作者的整體素質(zhì)，還能夠?yàn)榛鶎尤罕娢幕慕ㄔO(shè)和發(fā)展提供多樣化的發(fā)展形式。

（二）落實(shí)基層群眾文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)中的資金投入問(wèn)題

在基層群眾文化團(tuán)隊(duì)的建設(shè)工作中，資金問(wèn)題不僅制約其創(chuàng)新發(fā)展，還使其陷入停滯狀態(tài)。為此，我們可以通過(guò)以下集中方式來(lái)解決：首先，對(duì)政府給予的款項(xiàng)支持，需要有關(guān)部門按照相關(guān)的規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)際工作中，對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，并逐步實(shí)現(xiàn)透明化，使惠及百姓的費(fèi)用，能夠受到百姓的監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，加快基層領(lǐng)域中群眾文化內(nèi)容建設(shè)的步伐。其次，基層群眾文化團(tuán)體可以借助新興的短視頻軟件，將自己的文化內(nèi)容發(fā)布到上面，讓廣大網(wǎng)友成為觀眾，在觀眾的點(diǎn)評(píng)中提升文化團(tuán)隊(duì)的建設(shè)質(zhì)量，而且大部分短視頻平臺(tái)都可以收到一定的收益，可以作為運(yùn)作資金中的一小部分。當(dāng)某一基層群眾文化團(tuán)隊(duì)受到的關(guān)注度越來(lái)越高的時(shí)候，受益也會(huì)逐漸提升，并且會(huì)吸引部分社會(huì)力量參與到團(tuán)隊(duì)建設(shè)中或給予一定的資金支持等。最后，最關(guān)鍵的就是做好資金流向工作，保證專項(xiàng)資金能夠用在解決群眾文化活動(dòng)建設(shè)中，為他們提供硬件設(shè)施的建設(shè)，比如增加排練室設(shè)備、擴(kuò)大閱讀室規(guī)模等。

（三）整合地方優(yōu)秀文化資源以促進(jìn)基層文化建設(shè)的開(kāi)展

基層群眾文化團(tuán)體的主要內(nèi)容就是當(dāng)?shù)氐膬?yōu)秀文化資源，只有在建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中，充分整合優(yōu)秀文化資源，才能使基層群眾文化團(tuán)隊(duì)更好的服務(wù)與群眾。就目前基層群眾文化形式較為單一的問(wèn)題出發(fā)，在建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中，需要注重融入多元化的理念，另外還需要在內(nèi)容上做出更新，不僅對(duì)區(qū)域文化內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新，還需要挖掘地方文化中的優(yōu)秀資源。比如，在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展歌唱比賽，舞蹈比賽等，北方的基層群眾文化團(tuán)體可以扭秧歌，而南方可以跳插秧舞。在形式上，除了過(guò)去一直采用的團(tuán)體之間進(jìn)行比賽，還可以鼓勵(lì)他們自行選擇表演場(chǎng)地，以視頻的形式發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中，通過(guò)播放量等數(shù)據(jù)以及專業(yè)評(píng)委的評(píng)分得出最終的比賽結(jié)果。這樣不僅能夠促進(jìn)基層群眾文化團(tuán)隊(duì)在建設(shè)中進(jìn)行創(chuàng)新性的發(fā)展，還能夠在提高群眾的參與熱情，使熱愛(ài)生活的正能量在人民群眾和網(wǎng)絡(luò)上傳播。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，基層群眾文化團(tuán)隊(duì)是我國(guó)各民族、各地區(qū)凝聚力的體現(xiàn)，能夠反映出人民的真實(shí)生活狀態(tài)，因此基層文化團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展工作需要引起有關(guān)部門的重視，對(duì)現(xiàn)階段的發(fā)展情況有清楚的了解，并積極地尋找文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)的突破口。同時(shí)，需要對(duì)基層的群眾文化團(tuán)隊(duì)進(jìn)行科學(xué)、專業(yè)化的管理，使其逐漸具備較高水平的內(nèi)涵和素養(yǎng)。

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