謝立威
摘要:為了加快推進(jìn)高校資助工作改革和創(chuàng)新的步伐,應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),為高校助學(xué)金實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助提供基礎(chǔ)條件。本文從目前高校助學(xué)金評(píng)定工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析,提出基于大數(shù)據(jù)對(duì)學(xué)生在校消費(fèi)行為分析方法,對(duì)高校助學(xué)金的精準(zhǔn)評(píng)定進(jìn)行數(shù)據(jù)支撐,能幫助高校資助部門更好地開(kāi)展助學(xué)金評(píng)定工作。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);高校助學(xué)金;精準(zhǔn)資助
一、研究背景
(一)學(xué)生資助工作意義
黨的十七大提出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義要堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”、堅(jiān)持“以人為本”構(gòu)建和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視學(xué)生資助工作。為保證每一個(gè)適齡學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué),黨中央、國(guó)務(wù)院做出了一系列重大決策部署使高校的貧困學(xué)子充分享受到黨和國(guó)家的惠民政策。極大地激發(fā)了他(她)們努力學(xué)習(xí),回報(bào)社會(huì)、報(bào)效祖國(guó)的熱情。
(二)精準(zhǔn)資助的由來(lái)
2015年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,對(duì)“精準(zhǔn)扶貧”做了深入的闡釋和部署。“精準(zhǔn)扶貧”不僅對(duì)扶貧工作提出了更新更高的要求,而且也對(duì)學(xué)生資助工作指明了方向,帶來(lái)了更為廣闊的理論視野和實(shí)踐空間。
(三)高校國(guó)家助學(xué)金評(píng)定存在的問(wèn)題
近年來(lái),高校學(xué)生資助工作成效顯著,黨的惠民政策深入人心。但是,在國(guó)家助學(xué)金的評(píng)定工作中,仍存在一些問(wèn)題,這些問(wèn)題概括起來(lái)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.沒(méi)有綜合考慮學(xué)生的基本情況
有些輔導(dǎo)員、班主任并沒(méi)有摸清學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)狀況,也沒(méi)有深入了解學(xué)生的消費(fèi)情況,僅憑學(xué)生一紙貧困證明材料就認(rèn)定為貧困學(xué)生,有些家庭經(jīng)濟(jì)并不是很困難的學(xué)生通過(guò)各種關(guān)系很容易開(kāi)具貧困證明材料,而有些邊遠(yuǎn)山區(qū)真正困難的貧困學(xué)生,由于信息不暢,掌握不了政策,失去了貧困認(rèn)定的機(jī)會(huì)。
2.貧困生評(píng)選搞暗箱操作
有些輔導(dǎo)員、班主任沒(méi)有在全班公開(kāi)開(kāi)展認(rèn)定工作,而是和幾個(gè)班委私下確定人員名單,個(gè)別負(fù)責(zé)認(rèn)定工作的老師憑對(duì)學(xué)生的印象,把名額分給家庭經(jīng)濟(jì)并不困難的學(xué)生干部,結(jié)果真正困難的學(xué)生卻選不上。
3.毫無(wú)原則的投票選舉
有些班級(jí)全班學(xué)生都交了貧困證明材料。輔導(dǎo)員、班主任為了圖省事就采取投票選舉的方法來(lái)確定學(xué)生的貧困等級(jí)。有些學(xué)生為了能評(píng)上國(guó)家助學(xué)金而私下拉選票。有些家庭經(jīng)濟(jì)很困難的學(xué)生人際關(guān)系可能不如其他條件較好的學(xué)生,因?yàn)檫x票少而落選。
4.主動(dòng)放棄
有些學(xué)生家里很貧困,還有些學(xué)生是單親家庭,家里經(jīng)濟(jì)狀況也不好,但這些學(xué)生又不想讓大家知道自己家庭的隱私,于是主動(dòng)放棄了國(guó)家助學(xué)金的申請(qǐng)機(jī)會(huì)。
二、大數(shù)據(jù)與精準(zhǔn)資助
如何采用更加科學(xué)合理的手段選出真正貧困的學(xué)生,解決貧困生認(rèn)定工作中存在的問(wèn)題,是各高校面臨的一個(gè)難題。 大數(shù)據(jù)已經(jīng)深入到各個(gè)領(lǐng)域并產(chǎn)生了巨大的影響,成為了解決很多問(wèn)題的得力工具。為了解決上述問(wèn)題,高校學(xué)生資助工作應(yīng)該積極主動(dòng)地適應(yīng)這次變革,采用先進(jìn)的技術(shù)手段做好學(xué)生資助的相關(guān)工作。
本文通過(guò)對(duì)高校學(xué)生在校消費(fèi)行為的大數(shù)據(jù)分析,為實(shí)現(xiàn)高校國(guó)家助學(xué)金精準(zhǔn)資助提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。
三、方案設(shè)計(jì)
(一)大數(shù)據(jù)分析與常規(guī)評(píng)選的關(guān)系
如圖1所示,助學(xué)金評(píng)選由以前的常規(guī)評(píng)選單軌進(jìn)行改為常規(guī)評(píng)選加大數(shù)據(jù)分析雙軌進(jìn)行。常規(guī)評(píng)選和大數(shù)據(jù)分析分別會(huì)得出一個(gè)助學(xué)金名單結(jié)果,其中大數(shù)據(jù)分析結(jié)果作為一個(gè)輔助結(jié)果,所得到的名單范圍要大于常規(guī)評(píng)選的結(jié)果。如常規(guī)評(píng)選的比例是18%,大數(shù)據(jù)分析結(jié)果可以把比例提高到30%。
通過(guò)對(duì)兩種方式得出的名單進(jìn)行匹配,匹配度為常規(guī)評(píng)選結(jié)果與大數(shù)據(jù)分析結(jié)果的重合度,如果匹配度高于95%,則認(rèn)為整個(gè)評(píng)選結(jié)果可信,能夠形成最終的助學(xué)金名單。如果匹配度低于95%,則需要對(duì)不匹配的名單數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核。在這個(gè)階段需要對(duì)每一個(gè)需要復(fù)核的學(xué)生進(jìn)行人工識(shí)別,可以采取實(shí)地走訪、群眾調(diào)查等手段。如果調(diào)查結(jié)果顯示某名學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況不符合評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)的話,就將他從常規(guī)評(píng)選的名單中剔除;如果該生家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難,就在數(shù)據(jù)分析結(jié)果中加上該名學(xué)生。
大數(shù)據(jù)分析既是常規(guī)評(píng)選的補(bǔ)充,也是常規(guī)評(píng)選的保障。通過(guò)對(duì)學(xué)生在校消費(fèi)行為的大數(shù)據(jù)分析,可以在不侵犯學(xué)生隱私的前提下,通過(guò)科學(xué)的方法了解到符合條件學(xué)生的生活水平條件,從而讓學(xué)生資助管理工作人員對(duì)學(xué)生的真實(shí)情況有更直觀的認(rèn)識(shí),指導(dǎo)助學(xué)金的評(píng)選工作。
(二)大數(shù)據(jù)分析方案設(shè)計(jì)
1.實(shí)現(xiàn)方案的必要條件:
學(xué)校內(nèi)的所有消費(fèi)行為已經(jīng)實(shí)現(xiàn)一卡通支付;
能取得所有學(xué)生精確的消費(fèi)數(shù)據(jù);
學(xué)校的信息化建設(shè)取得了一定的成果。
2.數(shù)據(jù)分析原理
數(shù)據(jù)以學(xué)期為單位,每學(xué)期按20周,140天計(jì)算。選取的數(shù)據(jù)包括:
每個(gè)學(xué)生在食堂一日三餐的準(zhǔn)確消費(fèi)數(shù)據(jù)(按次保存);
每個(gè)學(xué)生用于便利店、打開(kāi)水、洗浴等其他消費(fèi)的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)(按次保存);
3.某學(xué)生在食堂消費(fèi)平均每餐的花費(fèi):
xn為某學(xué)生該學(xué)期一日三餐的總花費(fèi),m為實(shí)際就餐次數(shù);考慮到女生的飯量較小,an要在該基礎(chǔ)上乘以一個(gè)1.1的系數(shù),新的
an=1.1×an
(1)平均每日某學(xué)生用于便利店、打開(kāi)水、洗浴等其他消費(fèi)的花費(fèi):
yn為某學(xué)生該學(xué)期用于便利店、打開(kāi)水、洗浴等其他消費(fèi)的總花費(fèi)。
(2)平均每日所有學(xué)生用于便利店、打開(kāi)水、洗浴等其他消費(fèi)的平均花費(fèi):
3.2.3.3最終用于排序的關(guān)鍵因子如下公式:
所有的學(xué)生信息都按照cn從小到大進(jìn)行排序,按照需要的取值比例取出相應(yīng)的數(shù)據(jù)作為大數(shù)據(jù)分析結(jié)果。
四、數(shù)據(jù)有效性保障
對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選,剔除在校就餐次數(shù)占比低于應(yīng)就餐次數(shù)70%的學(xué)生數(shù)據(jù)。比如某學(xué)期140天,應(yīng)就餐次數(shù)為420次,如果實(shí)際就餐次數(shù)低于294次的,剔除出數(shù)據(jù)樣本。通過(guò)對(duì)學(xué)籍信息系統(tǒng)、學(xué)生管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn),剔除根據(jù)助學(xué)金評(píng)選規(guī)定不符合評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生的數(shù)據(jù)。
五、工作展望
以學(xué)生在校的日常消費(fèi)行為的大數(shù)據(jù)分析結(jié)果為高校助學(xué)金的評(píng)選工作提供依據(jù),可以使我們的工作能夠更加科學(xué)準(zhǔn)確。但是又要認(rèn)識(shí)到目前方案設(shè)計(jì)中體現(xiàn)出來(lái)的不足,目前涵蓋的消費(fèi)行為數(shù)據(jù)只是很少的一部分,只能簡(jiǎn)單地體現(xiàn)出學(xué)生的消費(fèi)行為趨勢(shì),學(xué)生更多的校外消費(fèi)行為、校內(nèi)的其他消費(fèi)行為(包括電信消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等)則無(wú)法體現(xiàn)。在不侵犯學(xué)生隱私的前提下,遠(yuǎn)期如果能將這些大數(shù)據(jù)也納入分析的范圍的話,我想一定可以更加科學(xué)地為高校學(xué)生助學(xué)金的評(píng)選工作提供支撐和依據(jù),同時(shí)也可以為其他更多種類的學(xué)生資助工作提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助的目標(biāo)。
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