堅定不移聽黨話跟黨走

本刊編輯部

各級共青團緊密圍繞為黨育人的根本任務，堅持以先進性建設為牽動，不斷嚴格團員發(fā)展、教育、管理各項工作，探索建立自下而上、分段分類、階梯晉級的新時代共青團激勵機制，著力規(guī)范和加強入團后教育管理，培養(yǎng)有信仰、講政治、重品行、爭先鋒、守紀律的團員隊伍，努力實現(xiàn)源源不斷為黨輸送新鮮血液的政治功能。

堅持把政治標準作為入團首要標準，按照“嚴格標準、提高質量、控制增量、管好存量”的要求，嚴把團員入口關，提升團員發(fā)展質量，從源頭上增強團員先進性。

嚴格團員發(fā)展標準和流程。全團堅持把思政課考評優(yōu)良、8學時團課學習合格、年度20小時志愿服務時長納入入團必備條件。落實推優(yōu)入團、積分入團、評議入團制度，在入團各個環(huán)節(jié)做到程序規(guī)范、手續(xù)完備。團江蘇省委在初中學校全面實施“雙積雙評”積分入團，分階段量化團員發(fā)展標準，推動2次積分累計和2次評議相結合，形成從少先隊到共青團的一體化培養(yǎng)鏈條。團西藏區(qū)委通過積累團前積分、開展團員評議、簽訂入團承諾書，建立對入團積極分子的全過程綜合性入團評價機制，常態(tài)化開展違規(guī)發(fā)展團員核查處置。團江西省委開展“低齡”入團核查整改，在2020年全省“兩紅兩優(yōu)”評選中，對2019年出現(xiàn)低齡入團情況的基層團委及其責任人實行“一票否決”。

嚴格調(diào)控團員規(guī)模和結構。全團做好經(jīng)常性團員發(fā)展工作，堅持以縣域調(diào)控為基礎、市域調(diào)控為補充，調(diào)控發(fā)展數(shù)量、降低團青比例，現(xiàn)已將初、高中階段畢業(yè)班團學比穩(wěn)定控制在30%、60%以內(nèi)，到2022年底將分別控制在20%、40%左右。持續(xù)優(yōu)化結構，分領域制定發(fā)展團員計劃，提升學校領域調(diào)控的精細化水平，加大社會領域發(fā)展團員力度。團新疆區(qū)委發(fā)展團員分領域精準調(diào)控到縣級，針對南疆四地州農(nóng)村領域青年較多的實際，將其社會領域團員發(fā)展指標比例提升至10%，團員發(fā)展工作更加科學合理，結構比例不斷優(yōu)化。

嚴格規(guī)范團員日常管理。制定實施《中國共產(chǎn)主義青年團團員教育管理工作條例（試行）》，依托“智慧團建”系統(tǒng)，持續(xù)理順團員組織關系，編寫《入團志愿書》填寫說明和范例，以新發(fā)展團員為重點建立團員電子檔案，推動團員檔案進入學籍檔案或人事檔案，及時主動做好畢業(yè)學生團員組織關系轉接。三年來，全國4302萬名畢業(yè)學生團員完成組織關系轉接，年均“學社銜接”率超過90%。全團部署犯罪團員系統(tǒng)清查，建立執(zhí)紀管理閉環(huán)，全面完成歷史存量犯罪團員團紀處分，較徹底解決“帶著團籍蹲監(jiān)獄”問題。團重慶市委與市教委聯(lián)合發(fā)文，將學生團員檔案納入學生檔案統(tǒng)一管理、轉遞，打通“組織找團員、團員找組織”雙向通道，2019年找回失聯(lián)團員21.3萬人。團湖南省委建立“智慧團建”系統(tǒng)建設督導、通報機制，狠抓“學社銜接”，2019年、2020年新發(fā)展團員錄入率均達100%。

聚焦為黨育人主責主業(yè)，依托“三會兩制一課”制度，鞏固各級團員學習教育陣地，引導廣大青年聽黨話、跟黨走，提升思想政治引領實效。

組織化開展黨史學習教育。緊抓中國共產(chǎn)黨成立100周年重大契機，聚焦學黨史、強信念、跟黨走，以組織化動員為基本手段，以團支部為基本單元，深入開展專題學習、主題團日、組織生活。截至2021年12月，全團黨史學習教育支部覆蓋率99.3%，習近平總書記“七一”重要講話精神專題學習支部覆蓋率95.3%，黨的十九屆六中全會精神專題學習支部覆蓋率71.8%。組織實施“我是黨史領學人”活動、“我為同學做件事”主題實踐活動，參與人次5600余萬，推出典型服務項目4000余項。團天津市委、團新疆區(qū)委加強黨史學習教育內(nèi)容供給，分領域分群體制作團課、主題團日的課件和音視頻素材，集中打造學習“菜單”，推動基層團組織規(guī)定動作做到位、自選動作有特色。團遼寧省委、團山東省委抓住村（社區(qū)）團組織換屆契機，在團組織選舉后就地召集開展黨史專題學習，把黨史學習教育作為換屆“第一課”，破解農(nóng)村團員組織開展學習難度大的問題。

常態(tài)化開展日常學習教育。圍繞強化團員經(jīng)常性政治教育和政治訓練，制定實施團員教育管理工作條例、中學團課教育指導大綱，明確團員教育內(nèi)容，構建團課課程體系，構建并推廣入團儀式、14歲集體生日、18歲成人儀式、超齡離團儀式等團內(nèi)儀式教育體系。團北京市委將黨的創(chuàng)新理論宣傳和“四史”學習教育融入重大活動的籌辦和開展各環(huán)節(jié)，將組織團員參與新中國成立70周年和建黨100周年慶祝活動籌辦、冬奧會冬殘奧會等重大賽事籌辦、“一帶一路”國際合作論壇北京峰會保障等重大活動作為開展思想引領的實踐課堂。團天津市委圍繞傳承紅色基因、科學普及宣傳、文化藝術體驗等10個主題，授牌首批天津青少年實踐教育陣地，設置黨團隊儀式教育專區(qū)，實景展示歷史場景，增強青年的體驗感和感知力。

加強線上線下教育平臺建設。加強線下陣地建設，制定實施中學團校建設工作指引，加強中學團校建設，推動全國中學團校建設率達91%。加強線上產(chǎn)品供給，推出“青年大學習”系列網(wǎng)上主題團課，聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想的青年化通俗化闡釋，2021年推出40期，單期首周平均學習人數(shù)達到5000萬人以上，全年累計學習人數(shù)超過30億人次。團河南省委大力加強中學團校建設，開展全省中學團?！耙唤▋稍u三促”工作，以評促建、評建結合，促進作用發(fā)揮。截至目前全省共建立中學團校4283所。團安徽省委線上線下推進黨史學習教育，開展“揚青年之聲 頌百年華誕”宣講，推出系列廣播節(jié)目和網(wǎng)絡音頻專欄，經(jīng)驗成果在黨史學習教育官方網(wǎng)站頭條展示。團湖南省委開設網(wǎng)絡專題專欄，在抖音、快手等短視頻平臺推出的《“潮”青年》湖南紅色革命人物短視頻，累計點贊量超5000萬，推出《那些90、00后紅色革命家》、《手說黨史》等文化產(chǎn)品，吸引青少年主動接受黨史學習教育。

以保持和增強團員先進性為重點，強化正向激勵和示范引領，引導團員增強向黨組織靠攏的政治自覺和擔當民族復興重任的行動自覺，心懷“國之大者”，發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。

開展團員先進性評價，強化團內(nèi)正向激勵。完善黨團隊一體化育人鏈條，制定實施共青團激勵機制指導大綱，構建以入團激勵、評議激勵、榮譽激勵、機會激勵、發(fā)展激勵為主要方式的激勵機制，開展階梯式累進激勵。制定實施團員先進性評價指導大綱，根據(jù)不同年齡段、不同領域群體特點，明確“有信仰、講政治、重品行、爭先鋒、守紀律”的指導標準，設置評價指導細則，推動團員先進性狀況可量化、可評價。團福建省委構建“星級團員”評定體系，將團員基本義務細化為1至5顆星級及若干二級指標，把評定結果作為團內(nèi)評先評優(yōu)的主要參考依據(jù)。團河北省委開展“冀青之星”優(yōu)秀青年典型主題選樹活動，直接覆蓋工業(yè)制造、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、脫貧攻堅、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等17個行業(yè)領域和各類重點青年群體，讓身邊優(yōu)秀典型發(fā)揮良好示范帶動作用。

健全黨團培養(yǎng)鏈條，履行推優(yōu)入黨政治責任。團中央于2019年制定出臺《共青團推優(yōu)入黨工作實施辦法（試行）》，明確“推優(yōu)”的概念、工作程序以及共青團在“推優(yōu)”工作中的職責，全面規(guī)范和加強共青團推優(yōu)入黨工作。團上海市委聯(lián)合市教委黨工委共同推動高中、高校學生“推優(yōu)”一體化工作，在高中和高校階段建立連續(xù)培養(yǎng)、有效銜接、接續(xù)發(fā)展的培養(yǎng)發(fā)展鏈條。團山西省委結合山西重工業(yè)企業(yè)多的實際，制定省屬企業(yè)共青團員推優(yōu)入黨工作實施辦法，指導各地各系統(tǒng)優(yōu)先推薦抗疫一線青年入黨，使“推優(yōu)”成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要渠道。團河北省委建立全省團組織“推優(yōu)”工作流程，探索形成“3+1+1”的工作思路?！?”是指團員提出入黨申請前，團支部要開展1次理想信念教育、舉辦1場統(tǒng)一考試、進行1次團員教育評議；第一個“1”是指團員成為入黨積極分子后，團支部要協(xié)助黨組織進行1次集中培訓；第二個“1”是指團員被列為黨的發(fā)展對象后，團支部要協(xié)助黨組織安排團員講1堂主題團課。

圍繞中心服務大局，引領團員建功新時代。把制度化開展志愿服務、社會實踐作為新時代彰顯團員先進性、創(chuàng)新團的組織生活的重要載體，擦亮青年突擊隊、青年志愿者等工作品牌，深化“三下鄉(xiāng)”、“返家鄉(xiāng)”、團員向社區(qū)（村）和“青年之家”報到等機制，發(fā)揮“第二課堂成績單”功能。特別是2020年，全團動員7.4萬余支青年突擊隊、163萬名團員青年奮戰(zhàn)在新冠疫情防控一線，得到黨和國家、社會各界的普遍贊譽；組織5100余支青年突擊隊、10萬余名團員青年投身蘇、浙、皖、贛、鄂、湘、渝等省市防汛救災工作；組織2740余名派駐一線扶貧團干部決戰(zhàn)脫貧攻堅，實施鄉(xiāng)村振興青春建功行動，參與幫扶10個貧困縣和2446個貧困村；廣大團員廣泛活躍在“同舟共濟 青春偕進”關愛幫扶行動、“厲行節(jié)約 反對浪費”行動等工作中，綻放青春絢麗之花。團浙江省委積極創(chuàng)設載體，強化組織動員，推動團員“平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去”，2020年以來，推動團員青年深入社區(qū)參與志愿服務達368.2萬人次，9.8萬名團員投身疫情防控和防汛抗洪一線，1821名團員火線提交入黨申請。團江蘇省委結合社區(qū)青春行動，開展在蘇大學生團員向鎮(zhèn)街、村社團組織報到工作，組織動員在蘇大學生團員參與基層社會治理、助力鄉(xiāng)村振興。團四川省委推動全體團員成為“志愿四川”注冊志愿者，組織廣大團員積極參與網(wǎng)絡輿論引導，弘揚主旋律、傳播正能量，自覺維護國家安全。