季斌
摘要:習(xí)近平總書(shū)記在“3.18”思想政治理論課教師座談會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào),思政課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。通過(guò)思政課的教學(xué),能夠提高學(xué)生思想道德修養(yǎng)、提高理想信念、增強(qiáng)國(guó)家觀念、提升愛(ài)國(guó)意識(shí);對(duì)高職院校而言,學(xué)生文化基礎(chǔ)普遍較差,思政課同時(shí)也擔(dān)負(fù)著給學(xué)生進(jìn)行普法教育的重任,通過(guò)教學(xué)幫助學(xué)生提升法律意識(shí)、運(yùn)用法律解決生活中的實(shí)際問(wèn)題,最終促進(jìn)大學(xué)生全面和諧發(fā)展。隨著教育改革的進(jìn)行,思政課程也發(fā)生著巨大的變化,尤其是對(duì)于法律基礎(chǔ)部分的教學(xué),需要教師在教學(xué)理念以及內(nèi)容上進(jìn)行不斷創(chuàng)新,適應(yīng)新的教學(xué)環(huán)境,更好地達(dá)到法律基礎(chǔ)教學(xué)目的。本文即從高職院校思政課法律基礎(chǔ)教育的角度對(duì)上述展開(kāi)論述。
關(guān)鍵詞:高職院校;法律基礎(chǔ);思政課;教育
2019年3月18日,習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上發(fā)表講話,以下我們簡(jiǎn)稱“3·18講話”,3·18座談會(huì)是習(xí)近平總書(shū)記親自提議、親自主持召開(kāi)的與一線教師特別是思政課教師的座談會(huì),這在我們黨的歷史上是前所未有的,可見(jiàn)思政課程的重要地位。3·18座談會(huì)上,習(xí)總書(shū)記曾用“千秋偉業(yè)、不可替代、關(guān)鍵課程”等關(guān)鍵詞來(lái)總結(jié)、概括了當(dāng)前辦好思政理論課的重大意義??倳?shū)記特別強(qiáng)調(diào),辦好思政課站位要高、視野要廣。據(jù)教育部《全國(guó)職業(yè)教育工作專項(xiàng)督導(dǎo)報(bào)告》顯示,全國(guó)高等職業(yè)教育院校1418所,在校生人數(shù)于2014年首破千萬(wàn)大關(guān),現(xiàn)每年向社會(huì)輸送人才也逾千萬(wàn)。思想政治理論課含蓄而深層次地影響著數(shù)千萬(wàn)大學(xué)生,潛移默化地關(guān)乎這國(guó)家和社會(huì)的未來(lái)。
總書(shū)記強(qiáng)調(diào)當(dāng)今世界正處于“百年未有之大變局”中,所為思政課站位高、視野廣,筆者看來(lái)就是要把思政課放在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一站位來(lái)審視,放在兩個(gè)百年目標(biāo)的大視野當(dāng)中來(lái)自省。教育立德樹(shù)人的目標(biāo)當(dāng)中,思政課就是最直接實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的,現(xiàn)在不但思政課需要貫徹立德樹(shù)人,其他課程即教育的全過(guò)程都要貫徹思想政治工作。培養(yǎng)什么人這一問(wèn)題警示我們,我們培養(yǎng)的是社會(huì)主義接班人,未來(lái)的社會(huì)主義建設(shè)者,如果我們站在這個(gè)角度看待思政課的重要性,就不難理解其重要性,面對(duì)數(shù)千萬(wàn)的高職學(xué)生,我們需要講好思政課,鑄好學(xué)生的愛(ài)國(guó)魂,引導(dǎo)大學(xué)生行正道、走正路、為正事。
《思想道德與法治》這門(mén)課的主線就是通過(guò)給學(xué)生講述道德與法律的相關(guān)規(guī)范及二者之間的關(guān)系來(lái)給學(xué)生做正確的引導(dǎo),而法律的掌握和理解需要通過(guò)后天學(xué)習(xí)而獲得,大部分的法律規(guī)范不能通過(guò)自然感知習(xí)得,所以系統(tǒng)的法律教育是必要的,對(duì)于大學(xué)生而言,最直接獲得法律知識(shí)的途徑就是通過(guò)思政課的學(xué)習(xí)獲得,從這個(gè)角度來(lái)看思政課也承載著大學(xué)生的普法教育任務(wù)。本文著重從思政課法律基礎(chǔ)教育部分切入,對(duì)其中的問(wèn)題進(jìn)行探討。
一、高職思政課法律基礎(chǔ)教學(xué)的意義
思政課是高職學(xué)生的必修課,也是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主要途徑,目前高職院校主要開(kāi)設(shè)的課程有三門(mén),即《思想道德與法治》、《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》、《形勢(shì)與政策》,三門(mén)課均為公共必修課。隨著高校思政課程改革發(fā)展之需要,原來(lái)單設(shè)的法律基礎(chǔ)課程與思想道德修養(yǎng)進(jìn)行了合并,新教材將兩門(mén)課程高度概括,這樣的高度概括提醒我們二者具有同樣的地位,在學(xué)習(xí)的時(shí)候不可將其分裂,而需統(tǒng)籌兼顧,德治與法治相互結(jié)合才能管理好國(guó)家,同樣作為個(gè)人德智體美全面發(fā)展才能成為合格的接班人,這也體現(xiàn)出了新時(shí)期思政課的定位與意義。
就法律基礎(chǔ)教育而言,主要體現(xiàn)在《思想道德與法治》一課中,高等教育出版社出版2021版教材當(dāng)中,法律基礎(chǔ)教育的知識(shí)集中體現(xiàn)在第六章,筆者看來(lái)法律基礎(chǔ)教育的意義主要有下:
(一)法律基礎(chǔ)教育能夠促進(jìn)學(xué)生的三觀構(gòu)建
高職院校思政課一般都設(shè)置在大學(xué)一年級(jí),這個(gè)時(shí)候開(kāi)課主要就是因?yàn)榇笠粫r(shí)大學(xué)生三觀形成的關(guān)鍵時(shí)期,而思修課當(dāng)中就有世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育內(nèi)容。而三觀教育當(dāng)中,法律基礎(chǔ)教育本身就是極為重要的,大學(xué)生面向社會(huì),在成才之前首先前提是要做一個(gè)遵紀(jì)守法的公民,而法律規(guī)范、國(guó)家政策這些知識(shí)均需要通過(guò)學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)得。再者,學(xué)生今后無(wú)論就業(yè)、創(chuàng)業(yè)也不免會(huì)遇到一些法律問(wèn)題,所以在大學(xué)時(shí)期進(jìn)行基礎(chǔ)的法律教育作為知識(shí)儲(chǔ)備非常必要。
(二)法律基礎(chǔ)教育能夠正確指引學(xué)生行為
法律的作用之一就是指引作用,法律的指引作用指法律作為一種行為規(guī)范,為人們提供某種行為模式,指引人們可以這樣行為、必須這樣行為或不得這樣行為,從而對(duì)行為者本人的行為產(chǎn)生影響。通過(guò)法律的指引能夠使大學(xué)生知道國(guó)家的法律規(guī)范的構(gòu)成,習(xí)得基本的法律知識(shí)能夠明確法律賦予公民的基本權(quán)利義務(wù),知道哪些行為可為哪些不可為,通過(guò)法律基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)能夠深刻地了解黨的基本方針、路線,從而更深刻地理解當(dāng)前的國(guó)家政策,塑造較高的思想政治與法律素養(yǎng),所以在這一時(shí)期開(kāi)展思政教育進(jìn)行法律基礎(chǔ)教育非常必要,積極有效的思政課對(duì)于大學(xué)生成長(zhǎng)成才起著重要的指引作用。
(三)法律基礎(chǔ)教育呼應(yīng)著社會(huì)主義核心價(jià)值觀
法的價(jià)值有三,即自由、正義、秩序,這三個(gè)價(jià)值與社會(huì)主義核心價(jià)值觀當(dāng)中的自由、平等、公正、法治不謀而合,社會(huì)主義核心價(jià)值觀中法治觀念的踐行離不開(kāi)法律基礎(chǔ)教育,所謂法治需要有法,有了法律之后,人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下遵守法律以成法治,法治之下才有公正與平等,而自由又需要法律作為保障。所以法律基礎(chǔ)教育能夠使高職學(xué)生明確權(quán)利義務(wù)意識(shí),做維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一遵紀(jì)守法的公民,從這個(gè)角度來(lái)開(kāi)大學(xué)生是踐行社會(huì)主義自由、平等、公正、法治核心理念的實(shí)踐者,思政課法律基礎(chǔ)教育就是實(shí)現(xiàn)方式之一。
二、高職院校思政課法律基礎(chǔ)教學(xué)存在的問(wèn)題
《思想道德與法治》一課根據(jù)新的課程標(biāo)準(zhǔn),將原本的法律基礎(chǔ)與思想道德內(nèi)容融匯到了一本教材中,通過(guò)對(duì)教材后半部分內(nèi)容的學(xué)習(xí),對(duì)學(xué)生講述國(guó)家相關(guān)法律知識(shí),旨在使大學(xué)生能夠通過(guò)學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí),了解一些法律常識(shí),更好地明確權(quán)利義務(wù)觀念,塑造較好的思想道德修養(yǎng)與法律觀。但目前而言,高職思政課法律基礎(chǔ)教育仍然存在一些問(wèn)題,主要體現(xiàn)如下:
(一)法律基礎(chǔ)部分教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一
就現(xiàn)在的情況來(lái)看,高職院校很多思想政治老師并非法律專業(yè)畢業(yè),大多數(shù)的教師也未針對(duì)法律基礎(chǔ)教學(xué)經(jīng)過(guò)統(tǒng)一而專業(yè)的訓(xùn)練,因而教師在講述法律基礎(chǔ)知識(shí)的時(shí)候往往標(biāo)準(zhǔn)不一,有的老師有法學(xué)背景,就會(huì)對(duì)相應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)深挖精講。另一部分其他學(xué)科背景的教師缺乏相應(yīng)的法律素養(yǎng),對(duì)這一部分的講述往往照本宣科,甚至當(dāng)做次重點(diǎn)將其略過(guò),只把寫(xiě)在教材中的知識(shí)點(diǎn)生硬地傳遞給學(xué)生,學(xué)生為了應(yīng)付考試而死記硬背,最后知識(shí)點(diǎn)學(xué)習(xí)理解和傳達(dá)都不夠深入,學(xué)生實(shí)際并未真正掌握法律知識(shí),將來(lái)遇到法律問(wèn)題仍然無(wú)法用原有知識(shí)體系做出判斷?;诮處煂I(yè)背景的差異,有可能因?yàn)榻虒W(xué)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,使得一些老師的教學(xué)法律基礎(chǔ)知識(shí)的傳達(dá)未見(jiàn)成效,隔靴搔癢。
(二)法律基礎(chǔ)教學(xué)當(dāng)中法律專業(yè)知識(shí)相對(duì)缺乏
教材當(dāng)中對(duì)于所涉及的一些法律知識(shí)的介紹比較簡(jiǎn)單,專業(yè)性相對(duì)缺乏,比如民法當(dāng)中“意思表示”概念,在民法領(lǐng)域是非常重要的一個(gè)觀念,只有掌握了這個(gè)概念才能夠掌握民法的一些原理,為后續(xù)的知識(shí)點(diǎn)如民事行為交付何時(shí)產(chǎn)生,合同是否成立,風(fēng)險(xiǎn)何時(shí)轉(zhuǎn)移等做鋪墊。刑法當(dāng)中對(duì)于犯罪主觀心態(tài)的表述,主要有“故意”和“過(guò)失”,故意當(dāng)中又區(qū)分直接故意和間接故意;過(guò)失當(dāng)中區(qū)分疏忽大意的過(guò)失和過(guò)于自信的過(guò)失,這些知識(shí)點(diǎn)在教材中沒(méi)有表述。程序法當(dāng)中對(duì)于“程序正義”內(nèi)容也沒(méi)有深入等等,這些內(nèi)容都是我們真正理解掌握這個(gè)部門(mén)法的前置知識(shí)點(diǎn),如果沒(méi)有深入學(xué)習(xí)這些知識(shí)點(diǎn),那么我們的法律基礎(chǔ)教育的真正落實(shí)就難以實(shí)現(xiàn),而這些知識(shí)點(diǎn)反而是大學(xué)生將來(lái)都會(huì)遇到的,具備相當(dāng)意義的實(shí)用價(jià)值,但是教材對(duì)于這些法律知識(shí)點(diǎn)的闡述較為簡(jiǎn)單,學(xué)生沒(méi)有深入理解相關(guān)法律知識(shí)。
(三)現(xiàn)有法律知識(shí)難以指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐
高職院校的學(xué)生往往基礎(chǔ)知識(shí)較為薄弱,法律知識(shí)相對(duì)匱乏,大學(xué)生在這一時(shí)期也容易意氣用事,在面臨糾紛或者突發(fā)情況的時(shí)候缺乏法律意識(shí),所以對(duì)學(xué)生的普法教育或者法律基礎(chǔ)知識(shí)教育是非常必要的。而高職院校思政課法律基礎(chǔ)教學(xué)多數(shù)停留在理論介紹,學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀意愿暫且不論,如前文所述教師教授的標(biāo)準(zhǔn)也不一,僅通過(guò)一個(gè)學(xué)期不到的學(xué)習(xí),很難掌握如此龐大的法律體系當(dāng)中的相關(guān)知識(shí),如果沒(méi)有掌握法律知識(shí),學(xué)生未來(lái)使用法律手段解決糾紛的可能性就會(huì)降低,或者增高使用法律手段的成本,故學(xué)生很難通過(guò)在校學(xué)習(xí)就真正使用這些知識(shí)點(diǎn)運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中。再者,法律思維的培養(yǎng)是需要有一定過(guò)程的,當(dāng)然無(wú)論這個(gè)過(guò)程長(zhǎng)短,首選需要以學(xué)生已經(jīng)掌握法律知識(shí)作為前提,如此,將直接導(dǎo)致學(xué)生對(duì)于法律基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)興趣降低,如何將生晦的法律知識(shí)傳達(dá)給同學(xué),引導(dǎo)學(xué)生使用法律指導(dǎo)實(shí)踐是我們值得思考的地方。
三、高職院校思政課法律基礎(chǔ)教育相關(guān)問(wèn)題的改進(jìn)
(一)明確評(píng)價(jià)體系
1.統(tǒng)一教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)
在明確評(píng)價(jià)體系之前我們首先應(yīng)當(dāng)對(duì)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一,這是前提,只有明確了標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)行妥善的評(píng)價(jià)。法律基礎(chǔ)課程的教學(xué)基于教師的原有知識(shí)體系所限,是整本教材當(dāng)中教師發(fā)揮差異最大的一個(gè)部分,浮動(dòng)的部分較大,因?yàn)榇缶V只對(duì)課程的重難點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)單的劃分,教師在實(shí)際教學(xué)中所實(shí)施的效果還是略有差別,此情況下可以再參照教育部高等學(xué)校思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)所印發(fā)的《“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”專題教學(xué)指南》對(duì)教學(xué)進(jìn)一步細(xì)化,因?yàn)楹笳邔?duì)教學(xué)過(guò)程中的一些主要問(wèn)題都有明確的指導(dǎo),從教學(xué)重難點(diǎn)到主要內(nèi)容,甚至對(duì)于一些案例的選取都有明確而具體的指示,這樣一來(lái)教師在備課中,如果都參照過(guò)該指南,則教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)將得到統(tǒng)一,綜上未來(lái)可以建議高職教師參照該教學(xué)指南,結(jié)合大綱進(jìn)行教學(xué),非法學(xué)專業(yè)的教師對(duì)于課程中所涉及到的法律專業(yè)知識(shí)的準(zhǔn)備,案例的選取就有了明確的標(biāo)準(zhǔn)和方向,可以顯著提高法律部分的教學(xué)質(zhì)量,平衡不同學(xué)校、教師之間的教學(xué)差異。
2.構(gòu)建多方位的教師教學(xué)評(píng)價(jià)體系
教學(xué)評(píng)價(jià)體系應(yīng)當(dāng)不僅僅反映在學(xué)生成績(jī)這一個(gè)問(wèn)題上,思政課教師尤為如此,思政課要做好立德樹(shù)人這一總目標(biāo),那么期末考試一定不是我們最終的追求,可以說(shuō)“結(jié)果”與“過(guò)程”具備同樣的價(jià)值,所謂有信仰的人來(lái)講信仰,信仰絕不是在考試中體現(xiàn)的,教師平時(shí)的為人,榜樣模范作用同樣重要。所以應(yīng)當(dāng)建立多方位多維度的教學(xué)評(píng)價(jià)體系從而更為全面地考核思政課的教學(xué)效果。例如可以結(jié)合期末考試與學(xué)生、教師日常行為綜合評(píng)價(jià),在學(xué)生群體中建立一個(gè)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)學(xué)生的日常行為進(jìn)行評(píng)價(jià),這方面的工作可以結(jié)合思政實(shí)踐課共同開(kāi)展,將行為分直接轉(zhuǎn)到最終成績(jī)中;其二,對(duì)于教師的教學(xué)效果不應(yīng)當(dāng)僅僅體現(xiàn)于成績(jī)這一個(gè)維度,可以引入學(xué)生互評(píng)的機(jī)制,讓學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)進(jìn)行打分,當(dāng)然這里的分?jǐn)?shù)應(yīng)當(dāng)包含教師平時(shí)的行為、為人、表率等因素,每學(xué)期結(jié)束之后進(jìn)行校內(nèi)排名,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)自查自糾,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制;最后,對(duì)思政教師的職稱評(píng)定,應(yīng)當(dāng)改革現(xiàn)有的唯論文論,教學(xué)才是教師尤其是思政教師的首要任務(wù),教師把教學(xué)工作開(kāi)展好,其價(jià)值不亞于科研,此處并不是反對(duì)教師科研,而是在職稱評(píng)定的問(wèn)題上對(duì)思政教師的日常教學(xué)進(jìn)行考量,重視教學(xué)的考核以提高教師的教學(xué)積極性。
3.建立多維度學(xué)生考核體系
如前文所述,思政課的考核應(yīng)當(dāng)是多維度,對(duì)于學(xué)生成績(jī)的評(píng)價(jià)也應(yīng)該多維度,比如思政實(shí)踐課、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)這些都應(yīng)當(dāng)計(jì)算到學(xué)生成績(jī)的總評(píng)當(dāng)中?,F(xiàn)在越來(lái)越多的學(xué)校已經(jīng)引入了網(wǎng)絡(luò)教學(xué),新的教學(xué)方式的產(chǎn)生意味著需要有新的教學(xué)評(píng)價(jià)體系,學(xué)生的考核體系也應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)多元,可以結(jié)合日常教學(xué)、學(xué)生操勤、實(shí)踐課程參與度、線上學(xué)習(xí)成績(jī)等結(jié)合期末考試,最終給予學(xué)生一個(gè)綜合評(píng)定,這些因素的占比可以結(jié)合每個(gè)學(xué)校的差異而做出調(diào)整。比如有的同學(xué)因條件所限,沒(méi)有參與線上課程,對(duì)于這部分同學(xué),可以要求他們返校后自學(xué)雖有通過(guò)相關(guān)章節(jié)的考核認(rèn)定其線上成就有效,或者可以通過(guò)實(shí)踐課程彌補(bǔ),引導(dǎo)學(xué)生積極參與實(shí)踐課,來(lái)補(bǔ)齊其他部分缺失的分?jǐn)?shù),這樣一來(lái)學(xué)生的考核將更顯公平、更加靈活。
(二)提升教師法律基礎(chǔ)知識(shí)素養(yǎng)
1.教師法律知識(shí)培訓(xùn)
法律作為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科具有較強(qiáng)的專業(yè)性,法律當(dāng)中的“法言法語(yǔ)”深?yuàn)W難懂,如果沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)很難真正吃透,所以對(duì)教師定期進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)非常必要,尤其是對(duì)非法律專業(yè)的教師來(lái)說(shuō),提升法律知識(shí)素養(yǎng)、運(yùn)用法律思維講法律是上好思政法律課的前提。
2.分學(xué)科、部門(mén)教學(xué)
《思想道德與法治》這門(mén)課是一門(mén)中和學(xué)科,其中涉及到很多專業(yè)不同領(lǐng)域的知識(shí)點(diǎn),所以如果對(duì)教師進(jìn)行分科教學(xué),術(shù)業(yè)專攻定會(huì)極大提高教學(xué)質(zhì)量,故建議有條件的院校應(yīng)當(dāng)思政教師進(jìn)行分科教學(xué),不同專業(yè)的教師針對(duì)其專業(yè)擅長(zhǎng)的章節(jié)進(jìn)行教學(xué),同時(shí)期末考核的時(shí)候只針對(duì)其所對(duì)應(yīng)的章節(jié)出題。
(三)開(kāi)展思政課法律實(shí)踐教學(xué)
實(shí)踐教學(xué)是思政教學(xué)當(dāng)中不可或缺的一部分,在今后的實(shí)踐教學(xué)當(dāng)中可以開(kāi)展一些法律相關(guān)的教學(xué)活動(dòng),比如引進(jìn)法庭進(jìn)校園,或者組織學(xué)生開(kāi)展社區(qū)普法活動(dòng)等形式,利用思政實(shí)踐課的形式,結(jié)合法律教學(xué)開(kāi)展相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng),這樣既完成了實(shí)踐課,又切實(shí)的讓學(xué)生參與到其中,做到做中學(xué)學(xué)中做。
四、結(jié)語(yǔ)
新時(shí)代的大學(xué)生,生于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、成長(zhǎng)于網(wǎng)絡(luò)世界,擅長(zhǎng)用新的思維思考;用新的眼光看待世界,知識(shí)獲取的方式與以往大不同,也正因如此需要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想教育,也需要對(duì)同學(xué)進(jìn)行法律教育,可以說(shuō)思政課作為公共必修課會(huì)對(duì)大學(xué)生的人生觀、世界觀、價(jià)值觀產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,而作為思政課中重要組成的法律基礎(chǔ)部分,也許是大學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的唯一一次機(jī)會(huì),作為思政教師,我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步武裝自己的知識(shí)體系,用知識(shí)打動(dòng)人、用結(jié)構(gòu)震撼人、用邏輯說(shuō)服人、用日常貼近人,在教學(xué)中深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精粹,努力把思政課講好,把國(guó)家政策和相關(guān)的法律基礎(chǔ)知識(shí)傳播到每一位大學(xué)生心中。
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云南省教育廳科學(xué)研究基金全額資助項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)2021J1329)