甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)測度及其增效機制研究*

羅丙能，周俊才，劉 鍔，王 秦

（1.天水師范學院商學院，甘肅 天水 741001；2.中國人民銀行天水市中心支行，甘肅 天水 741000）

0 引言

2019年2 月，甘肅省委、省政府發(fā)布的《關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好全省“三農(nóng)”工作的實施意見》中提出“著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)”等措施。甘肅省2018年的農(nóng)業(yè)增加值為921.3億元，占全省GDP的11.17%；農(nóng)村就業(yè)人員為918萬人，占全省總就業(yè)人數(shù)的59.01%；而同期，我國農(nóng)業(yè)占GDP的比重已經(jīng)降到7.19%，農(nóng)村就業(yè)人員占全國就業(yè)人員的44.04%。農(nóng)業(yè)人口占比高、生產(chǎn)效率低下及傳統(tǒng)生產(chǎn)方式仍然制約著甘肅農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。在金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，2018年末，甘肅省涉農(nóng)貸款余額6786.3億元，同比增長1.4%，低于同期各項貸款增速8.31個百分點，增長率為近10年來最低，可見，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，金融支持仍需持續(xù)發(fā)力。

在這樣的背景下，探討如何促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展十分必要。研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況及其增效機制，對甘肅省解決新時代“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興以及金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整均具有重大現(xiàn)實意義。文章基于《甘肅發(fā)展年鑒2019》《甘肅國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》《甘肅金融年鑒》和國家統(tǒng)計局網(wǎng)站的統(tǒng)計年鑒和公報2001～2018年相關(guān)數(shù)據(jù)，運用偏離—份額分析法和R/S分析法，理論和實證研究結(jié)合，分析了甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化特征。對加快甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新方式，縮小區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟差異均具有一定的參考價值。

1 甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展特征

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指農(nóng)林牧漁業(yè)中各個產(chǎn)業(yè)之間的構(gòu)成組合及比例關(guān)系［1］。一般表現(xiàn)在2個層次：一是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，基本由農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）、牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)及其服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門構(gòu)成；二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)為主要農(nóng)產(chǎn)品糧食、棉花、油料、中藥材、甜菜、園林水果和肉類總產(chǎn)量等之間的比例構(gòu)成；也可細分為同一類產(chǎn)業(yè)部門中主要有哪些農(nóng)產(chǎn)品，如農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）中主要有糧食、油料等產(chǎn)品。

1.1 甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整中持續(xù)優(yōu)化

2001年以來，甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)值一直處于快速增長階段，2001年以可比價格計算的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為339.66億元，到2018年上升至1659.36億元，年均增速達9.78%。

在保持快速增長的同時，甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也相應(yīng)地發(fā)生了深刻地變化，農(nóng)、林、牧、漁各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度表現(xiàn)不同，這種增長率的差異促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中各產(chǎn)業(yè)之間的比例構(gòu)成也發(fā)生了相應(yīng)的調(diào)整和優(yōu)化。從2001年到2018年，農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）產(chǎn)值所占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重由74.78%下降到70.27%，林業(yè)產(chǎn)值比重由2.55%下降到2.02%，牧業(yè)產(chǎn)值由22.35%下降到19.81%，漁業(yè)產(chǎn)值由0.32%下降到0.13%，之所以農(nóng)、林、牧、漁各產(chǎn)業(yè)均出現(xiàn)了下降，主要原因在于從2003年開始農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)納入統(tǒng)計，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)基本穩(wěn)定在10%左右，如圖1所示。

圖1 甘肅省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)各產(chǎn)業(yè)占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重演化趨勢

同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要農(nóng)產(chǎn)品的比例結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大變化，主要表現(xiàn)為糧食作物的比重下降，園林水果、中藥材等經(jīng)濟作物的比重上升。從2001年到2018年，糧食產(chǎn)量比重由71.56%下降到63.11%，園林水果的比重由11.56%上升到20.28%，中藥材比重由2.33%上升到5.57%，棉花、油料及肉類基本保持穩(wěn)定，如圖2所示，可以看出，主要農(nóng)產(chǎn)品的比例結(jié)構(gòu)有了更大的優(yōu)化。

圖2 甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比重演化趨勢

1.2 甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的限制因素較強

結(jié)構(gòu)調(diào)整受資源環(huán)境的約束較強。甘肅省生態(tài)環(huán)境脆弱，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜，近年來，其農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的資源約束進一步增強。有效灌溉面積少，2017年甘肅省有效灌溉面積1.193×107hm2，僅占耕地面積的22.19%，遠低于全國50.28%的比重；水土保持難，水土流失治理面積8.581×106hm2，僅占流失面積的30.5%；災(zāi)害面積大，成災(zāi)面積3.505×105hm2，占到全國成災(zāi)面積的3.31%。這種資源環(huán)境約束導致甘肅的農(nóng)業(yè)單位產(chǎn)出低。2018年，甘肅省糧食、棉花、油料單位面積產(chǎn)量分別為每公頃4352.79 kg、1639.67 kg、2161 kg，均分別低于全國的5621.17 kg、1819.33 kg、2667.24 kg。

1.3 融資結(jié)構(gòu)制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資情況看，融資結(jié)構(gòu)同樣制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。圖3顯示，2009年至2018年10年間，農(nóng)戶貸款由436.07億元增加到2910.31億元，但增長速度在波動中下降，2018年增長率為4.03%，農(nóng)戶貸款占各項貸款的比重為15.24%，占比連續(xù)5年下降；農(nóng)村企業(yè)及各類組織貸款雖然總量保持增長，但增長勢頭減弱，特別是近兩年來增速明顯下降，2018年增長率為-1.38%，低于同期各項貸款增速11.09個百分點，達近10年來最低，而同期農(nóng)林牧漁業(yè)同比增長6.39%，農(nóng)村企業(yè)及各類組織貸款占各項貸款的比重為13.38%，占比連續(xù)3年下降。相對農(nóng)業(yè)需求來看，涉農(nóng)信貸的供給結(jié)構(gòu)依然存在不合理之處，面對鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略任務(wù)，金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及其結(jié)構(gòu)優(yōu)化面臨壓力。

圖3 甘肅省農(nóng)戶貸款和農(nóng)村企業(yè)及各類組織貸款占各項貸款的比重演化趨勢

2 基于偏離—份額分析的甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)

偏離—份額分析法（SSM）把某一地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷視為一個動態(tài)的過程，同時將其置于一個更大的整體之內(nèi)，將區(qū)域產(chǎn)業(yè)在一定時期的增量（G）分解為3個分量：份額分量（N）、結(jié)構(gòu)偏離分量（P）和競爭力偏離分量（D），以評價該產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自身及競爭力的強弱［2-3］，進而探討未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的可行方向。文章具體分析甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)較其他產(chǎn)業(yè)具有的優(yōu)劣勢，解析甘肅省農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)不平衡性的動態(tài)發(fā)展過程和結(jié)構(gòu)效應(yīng)。公式為：

公式（1）～（4）中，fi(0)和fi(t)分別表示甘肅省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中i產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）基期及t期的產(chǎn)值（產(chǎn)量）；F(0)和F(t)分別表示全國農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值或主要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量基期及t期的水平；Fi(0)和Fi(t)分別表示全國農(nóng)業(yè)i產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）基期及t期的產(chǎn)值（產(chǎn)量）；Ni表示甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）i按照全國農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值或主要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量平均增長率所能實現(xiàn)的增量；Pi表示按照甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）i經(jīng)濟增速與全國農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值或主要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量經(jīng)濟增速的之差計算的產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）i在產(chǎn)值（產(chǎn)量）方面所表現(xiàn)的相對偏差，值越大，表明甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的增長越得益于全國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長；Di表示基于甘肅省農(nóng)業(yè)i產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）自身的實際增長率與全國農(nóng)業(yè)i產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）增長率的差異，而計算的甘肅省農(nóng)業(yè)i產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）的增量差，反映了與全國相比，甘肅省在發(fā)展農(nóng)業(yè)i產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）方面所具有的優(yōu)劣勢。

根據(jù)偏離—份額分析法（SSM），以2009年為基期，2018年為報告期，依據(jù)公式（1）～（4），選取甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面的10年數(shù)據(jù)，分別計算出各指標的份額分量（N）、結(jié)構(gòu)分量（P）、競爭力分量（D）及總偏離程度（P+D），見表1所列。

表1 2009～2018年甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離—份額分析結(jié)果

份額分量上，從生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來看，在研究期內(nèi)，甘肅省農(nóng)林牧漁及其服務(wù)業(yè)所計算出的平均份額分量為148.17億元，低于實際的平均增長額169.93億元，同時，農(nóng)林牧漁及其服務(wù)業(yè)全國年均增長率低于全省0.81個百分點，說明甘肅省在近10年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度高于全國，農(nóng)業(yè)在甘肅省屬于高增長性產(chǎn)業(yè)。其中，農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）份額分量遠高于農(nóng)林牧漁及其服務(wù)業(yè)均值，說明甘肅省農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）在一定時期內(nèi)具有其他4個產(chǎn)業(yè)無法超越的地位。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，甘肅省7種主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量計算出的份額分量中有4種小于實際額，說明主要農(nóng)產(chǎn)品在近年來取得了快速增長，這與主要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量10年來年均增長率大于全國年均增長率0.81個百分點相一致。

結(jié)構(gòu)分量上，從生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)2個產(chǎn)業(yè)位居前2位，說明這兩個產(chǎn)業(yè)的增長更多得益于全國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長，這也表明全國上述兩個產(chǎn)業(yè)的高速增長帶動了甘肅省農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增長。林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的結(jié)構(gòu)分量值均低于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平均水平，牧業(yè)為-52.146，表明甘肅省牧業(yè)生產(chǎn)并未從全國農(nóng)業(yè)整體增長中過多受益，牧業(yè)在全國牧業(yè)產(chǎn)值中處于相對下降的態(tài)勢。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，糧食、中藥材、甜菜和園林水果的結(jié)構(gòu)分量大于0，說明具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，而棉花、油料和肉類均小于0，三者在甘肅省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中基礎(chǔ)較弱；結(jié)構(gòu)分量平均值為2.284，大于0，說明從全國視角看，農(nóng)業(yè)在甘肅省是處于較大份額的產(chǎn)業(yè)。

競爭力分量上，從生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來看，甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）、牧業(yè)的競爭力分量數(shù)值較高，表明這兩個產(chǎn)業(yè)在甘肅省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中處于相對優(yōu)勢地位，2009～2018年，農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）、牧業(yè)的年均增長速度均分別超過同期全國農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）、牧業(yè)增長速度0.4和6.45個百分點。林業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)的競爭力分量數(shù)值均為負，說明與全國相比，甘肅在這些產(chǎn)業(yè)的競爭力上處于相對劣勢地位。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，糧食、中藥材和園林水果的產(chǎn)業(yè)競爭力較強，事實上，近10年來，甘肅省中藥材、園林水果分別保持了9.15%、8.15%的高增長率，而棉花、甜菜的競爭力分量為-6.207、-18.784，不具有競爭優(yōu)勢，近10年來，甘肅省棉花產(chǎn)量下降了10.87%。

總偏離分量為結(jié)構(gòu)分量與競爭力分量之和，反映了產(chǎn)業(yè)綜合優(yōu)勢。數(shù)據(jù)表明，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）結(jié)構(gòu)分量占總偏離分量的66.27%，說明農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）的結(jié)構(gòu)將長期影響甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體結(jié)構(gòu)，林業(yè)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)分量為正，競爭力分量為負，林業(yè)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)的弱競爭力將影響這兩個產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，糧食、中藥材和園林水果的總偏離分量均較高，這一點與競爭力分量的走勢相似，說明競爭優(yōu)勢在這三個產(chǎn)品上發(fā)揮了重要作用，主導了三個產(chǎn)品的快速增長。棉花、油料、甜菜和肉類一定程度上處于劣勢地位。

3 基于R/S分析的甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢分析

R/S分析法主要從研究對象過去的發(fā)展變化來判定未來的發(fā)展變化，進而評測研究對象的長期演化特征［4］。文章使用這一方法，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的指數(shù)函數(shù)，通過計算研究指標的Hurst指數(shù)（H值），對2001～2018年甘肅省18年間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)展開研究，以期對未來甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展做出適當判斷。

Hurst指數(shù)的數(shù)理推導過程詳見有關(guān)研究［4］，這里給出Hurst指數(shù)公式：R S=cmH，其中H為Hurst指數(shù)，c為常數(shù)。Hurst指數(shù)（H值）介于0到1，按照取值范圍可以劃分為3種類別：0.5＜H＜1，表明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)（產(chǎn)品結(jié)構(gòu)）未來的趨勢與過去狀況長期正相關(guān)；H=0.5，表明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)（產(chǎn)品結(jié)構(gòu)）的前后變化相互獨立，變化是隨機的過程；0＜H＜0.5，表明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)（產(chǎn)品結(jié)構(gòu)）未來的變化趨勢將與過去的狀況呈反方向變化［5-7］。另外，分維值D也是R/S分析法中的一個重要指標，D等于2-H，可以用來度量時間序列的復雜程度，D值越小，表明運動越簡單，反之就會復雜［5－7］。

按照R/S分析法的計算方法，對2001～2018年甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)指標：農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)指標：主要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量、糧食、棉花、油料、中藥材、甜菜、園林水果和肉類總產(chǎn)量，使用Excel工具進行Hurst指數(shù)計算，并求出相應(yīng)的分維值D，計算結(jié)果如農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值R/S分析圖（圖4）、主要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量R/S分析圖（圖5）及Hurst指數(shù)表（表2）所示。由表2可知，甘肅省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值和主要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量R/S分析模型的擬合優(yōu)度R2分別為0.912和0.956，說明曲線擬合效果很好，均通過了1%水平的顯著性檢驗。

圖4 2001～2018年甘肅省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值R/S分析圖

圖5 2001～2018年甘肅省主要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量R/S分析圖

生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面，從表2看出，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的Hurst指數(shù)為0.791，大于0.5，表明在既定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、自然環(huán)境及生產(chǎn)能力等狀況下，2019～2036年內(nèi)甘肅省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值及分項產(chǎn)值的增長趨勢將與2001～2018年的歷史走向相一致，未來的18年農(nóng)林牧漁業(yè)及其服務(wù)業(yè)將持續(xù)表現(xiàn)為增長態(tài)勢，且具有時間和空間上的持久性。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的分維值D為1.209，接近于1，說明農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的增長過程較為簡單，總體上增長勢頭明顯。

表2 甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)Hurst指數(shù)和分維值

從5個分項指標看，農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）的Hurst指數(shù)為0.816，高于林、牧、漁及其服務(wù)業(yè)，而農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)、林業(yè)均處于較低水平，表明農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）未來的變化趨勢將高度相關(guān)于過去的變化趨勢，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)、林業(yè)雖然與過去的發(fā)展變化具有正相關(guān)性，但未來增長的趨勢不明顯。

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，主要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的Hurst指數(shù)為0.843，表明甘肅省主要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量在未來的18年即2019～2036年間的變化情況將相似于2001～2018年的歷史變化情況，未來18年，主要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量仍將在適度范圍內(nèi)持續(xù)增長。主要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的分維值D為1.157，接近于1，表明主要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的變化過程在生產(chǎn)條件既定的情況下也較為平穩(wěn)簡單。

從7個分項指標看，中藥材的Hurst指數(shù)為0.912，表明中藥材在未來的變化趨勢將高度相似于過去的產(chǎn)業(yè)變化，這也與甘肅過去與當前為中藥材大省有關(guān)，預示著未來甘肅依然在中藥材產(chǎn)業(yè)上具有明顯特色；而園林水果的Hurst指數(shù)為0.585，僅略高于0.5的分界值，表明園林水果的未來趨勢與過去聯(lián)系不大，這也說明，雖然過去這一產(chǎn)業(yè)沒有充分增長，但未來與過去不具有密切關(guān)聯(lián)性，園林水果在甘肅具有發(fā)展?jié)摿秃蟀l(fā)優(yōu)勢；糧食、棉花和肉類總產(chǎn)量的Hurst指數(shù)均在0.7以上，表明這三種農(nóng)業(yè)品種過去與未來具有相同的變化態(tài)勢。

對比農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、主要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量以及12個分量的H指數(shù)值，可以看出，雖然指標間有不同差異，但均在0.5以上，這表明甘肅省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與主要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量長期增長的持久性具有正向同一性。

4 甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析結(jié)論及增效機制對策

在對甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行量化分析的基礎(chǔ)上，運用偏離—份額分析法，研究分析了2009～2018年甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣差異，運用R/S分析法探討了甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的未來演變趨勢。結(jié)果表明：（1）2001年以來，甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一并存，同時，結(jié)構(gòu)調(diào)整受資源環(huán)境的約束較強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)出低，金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及其結(jié)構(gòu)優(yōu)化面臨壓力。（2）在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上，農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)在全國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟共同增長的條件下，取得了明顯的增長，農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）的基礎(chǔ)性地位更加突出，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)方面的技術(shù)支持和服務(wù)保障功能進一步完善，但產(chǎn)業(yè)競爭力依然不強。牧業(yè)雖然競爭力在增強，但相對于全國牧業(yè)形勢，甘肅省牧業(yè)產(chǎn)值相對下降。林業(yè)、漁業(yè)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和競爭上均處于相對劣勢地位。（3）在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，糧食、中藥材不僅具有較好地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，且表現(xiàn)出良好的產(chǎn)業(yè)競爭力，未來甘肅省在中藥材產(chǎn)業(yè)上有更大的潛力和特色。棉花、油料和肉類生產(chǎn)在甘肅省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中資源基礎(chǔ)較弱，棉花、甜菜的競爭力不強。（4）從總偏離分量來看，農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）的結(jié)構(gòu)將長期影響甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體結(jié)構(gòu)。競爭力分量主導著總偏離分量的走勢，糧食、中藥材和園林水果將是甘肅省具有競爭優(yōu)勢的重要農(nóng)產(chǎn)品。（5）從R/S分析來看，在既定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、自然環(huán)境及生產(chǎn)能力等狀況下，2019～2036年內(nèi)甘肅省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值及主要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的變化趨勢將與2001～2018年的歷史趨勢正相關(guān)，在時間序列上具有正持續(xù)性，過去18年的增長態(tài)勢意味著未來的18年極有可能保持增長態(tài)勢。

基于研究結(jié)論，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級仍然是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，另外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化同樣離不開金融的大力支持。結(jié)合全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，甘肅省農(nóng)業(yè)要在鄉(xiāng)村振興中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須綜合考量生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資源稟賦、產(chǎn)品優(yōu)勢、服務(wù)保障和金融支持等基礎(chǔ)條件，具體提出如下優(yōu)化對策。

4.1 突出比較優(yōu)勢，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

甘肅作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)地位將長期存在，同時甘肅耕地匱乏，有效灌溉面積少，大省小農(nóng)的特征尤為明顯，個體農(nóng)戶從事種植業(yè)的現(xiàn)象也將長期存在，因此，種植業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍將發(fā)揮重要支柱作用，關(guān)鍵在于提高質(zhì)量與產(chǎn)量。畜牧業(yè)在甘肅具有比較優(yōu)勢，競爭力在持續(xù)增強，但產(chǎn)值不高，應(yīng)按照品種優(yōu)良、規(guī)模養(yǎng)殖、綠色安全的要求，圍繞規(guī)模養(yǎng)殖、種畜及飼草料加工、畜禽產(chǎn)品加工等重點，加快發(fā)展牛羊養(yǎng)殖基地，全面增強示范帶動能力。加快發(fā)展農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)，作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化標志之一的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，重在政策保障、市場供求、農(nóng)業(yè)技術(shù)、種苗培育、防災(zāi)減災(zāi)、產(chǎn)銷對接和信息服務(wù)等方面下功夫。

4.2 緊盯市場需求，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

從歷史的角度來看，農(nóng)產(chǎn)品中糧食作物的價格一直在低位徘徊，農(nóng)民賺錢很難，但糧食在生產(chǎn)生活中的重要地位毋庸多言。糧食生產(chǎn)在甘肅具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，要將農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要目標，把提高糧食收益作為促進糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段，在尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮好糧食收儲、保價等調(diào)控機制。優(yōu)化糧食作物內(nèi)部結(jié)構(gòu)，注重推廣雜糧種植，這一方面甘肅具有地理資源優(yōu)勢，形成多元化的糧食結(jié)構(gòu)。中藥材是甘肅具有增長優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，推進中藥材在傳統(tǒng)優(yōu)勢地區(qū)的規(guī)模，加快大宗中藥材標準化基地建設(shè)，著力推動從育種到種植、從生產(chǎn)到加工和銷售的中藥材全產(chǎn)業(yè)開發(fā)，做強做精隴藥產(chǎn)業(yè)。加快各類生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集，推進主導產(chǎn)業(yè)適宜區(qū)全覆蓋和特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量。果品產(chǎn)業(yè)在近年來取得了快速發(fā)展，應(yīng)堅持區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)，推廣矮化密植技術(shù)建園、老果園間伐改造等技術(shù)，全面提升以蘋果、葡萄、西瓜、花椒基地為重點的果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。通過長遠規(guī)劃、合理引導、加大技術(shù)資金支持等措施提高棉花、油料和肉類等弱勢農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展上，亟待提高品牌意識，甘肅具有很好的地理標志，但品牌主要集中在水果方面，糧食各個品種形成的特色品牌少，要通過擴規(guī)上檔、現(xiàn)代營銷，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌的溢價效益。

4.3 加快農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程，提高產(chǎn)出率

提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的核心要求，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成中，產(chǎn)業(yè)化是非常重要的鏈條，直接決定了農(nóng)產(chǎn)品的附加值和競爭力，也是提高生產(chǎn)效率，解決產(chǎn)出率低的重要方式之一［8］。著力做大規(guī)模，引導龍頭企業(yè)采取兼并、重組、參股等方式，組建大型龍頭企業(yè)集團，開展產(chǎn)品推介、招商引資，擴大加工規(guī)模，提高優(yōu)勢產(chǎn)能。依托產(chǎn)業(yè)基地，引導合作社負責人、專業(yè)大戶創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，使更多的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化增值，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進產(chǎn)業(yè)扶貧。注重讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，大力發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的經(jīng)營方式，以“三變”改革為機遇，提高農(nóng)戶的組織化程度，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，讓參與農(nóng)戶能夠分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接［9］。推進林果、蔬菜園區(qū)，規(guī)模養(yǎng)殖場，果庫和冷鏈物流的標準化建設(shè)及生產(chǎn)。

4.4 完善資金保障，不斷拓寬“三農(nóng)”投融資渠道

一是繼續(xù)加大財政資金投入。農(nóng)業(yè)、農(nóng)民自身的資金積累慢，農(nóng)村水利工程、水土保持、道路交通和人居環(huán)境等各個公共投入方面本身就需要政府財政投入，要持續(xù)加大糧食綜合、良種、農(nóng)機具購置和退耕還林資金補貼等各類資金的投入力度，建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財政保障機制。二是提升農(nóng)村金融服務(wù)和市場化發(fā)展水平。重視村級互助資金的使用，健全完善縣域普惠金融服務(wù)體系，更好滿足鄉(xiāng)村振興金融需求，推廣小額信貸，果園、活畜抵押貸款，積極推進承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款，提高農(nóng)戶融資可得性，繼續(xù)推進農(nóng)村“三變”改革，發(fā)展農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)二級市場，有效吸引更多地金融產(chǎn)品進入農(nóng)業(yè)市場，積極促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展。三是加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化，合理發(fā)展供應(yīng)鏈金融［10］，大力支持林果業(yè)和中藥材等朝陽產(chǎn)業(yè)，逐步擴大商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險范圍，推廣“保險+期貨”等金融創(chuàng)新產(chǎn)品［11］，平穩(wěn)農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動，以吸引更多地資金投入農(nóng)村市場。