“人人通”環(huán)境下優(yōu)質(zhì)教育資源共享模式的構(gòu)建
——以“沈陽(yáng)平臺(tái)”為例

黃 艷

(沈陽(yáng)市教育研究院，遼寧沈陽(yáng)，110082)

一、引言

教育信息化是國(guó)家信息化建設(shè)的重要組成部分和戰(zhàn)略重點(diǎn)，是教育改革發(fā)展不可或缺的支撐和推動(dòng)力，在提高教師素質(zhì)、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展中發(fā)揮重要作用。[1]教育資源共享是我國(guó)教育信息化領(lǐng)域的迫切需求之一，也是促進(jìn)教育公平的重要手段。[2]當(dāng)前，我國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際的教育資源分布存在較大差異，而學(xué)術(shù)界還沒有形成有效的、基于廣泛共識(shí)的解決優(yōu)質(zhì)教育資源共享問題的策略。[3]“人人通”定位于個(gè)性化學(xué)習(xí)服務(wù)層，是“三通工程”建設(shè)的目標(biāo)終點(diǎn)，是教育信息化深入應(yīng)用的發(fā)展方向。[4]在“人人通”推進(jìn)過程中，學(xué)術(shù)界需要思考網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間和資源的關(guān)系是什么，以及如何有效利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間和資源促進(jìn)教學(xué)改革。以上問題都指向了優(yōu)質(zhì)教育資源如何有效共享發(fā)展。這里的共享是一種廣義的概念，它包含共享的載體、共享的受眾人群、共享的內(nèi)容和共享的效益。在“人人通”環(huán)境下構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教育資源共享模式，不僅需要考慮“人人通”和原有資源平臺(tái)以及各類應(yīng)用平臺(tái)的關(guān)系，而且需要思考以下問題：資源由誰(shuí)建設(shè)，是否應(yīng)該去中心化；資源如何流通，以方便快捷地輸送給教師；資源如何共享，以讓更多的教師獲得更需要的資源；資源如何應(yīng)用，以提高教學(xué)效率、促進(jìn)教育變革。沈陽(yáng)市教育研究院(以下簡(jiǎn)稱我院)基于自身資源現(xiàn)狀和“人人通”環(huán)境，以“一體兩翼雙擎”思路構(gòu)建了“沈陽(yáng)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“沈陽(yáng)平臺(tái)”)這一優(yōu)質(zhì)教育資源共享模式，并取得了一定的成效。本文將重點(diǎn)分析“沈陽(yáng)平臺(tái)”如何構(gòu)建以及取得的成效，以期為其他地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源共享模式的構(gòu)建提供思路。

二、“沈陽(yáng)平臺(tái)”的構(gòu)建

在“人人通”環(huán)境下構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教育資源共享模式，并不是將原有資源推倒重建，而是基于原有資源與服務(wù)的重構(gòu)和創(chuàng)新應(yīng)用。在查閱文獻(xiàn)、開展問卷調(diào)查和訪談、總結(jié)其他地區(qū)資源建設(shè)與應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我院確定了以“一體兩翼雙擎”的思路構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教育資源共享模式：“一體”指的是平臺(tái)和服務(wù)為一體，“兩翼”指的是扁平化建設(shè)和規(guī)?；瘧?yīng)用，“雙擎”指的是業(yè)務(wù)融合與行政保障。其中，“一體”是基礎(chǔ)，“兩翼”是核心，“雙擎”是動(dòng)力?！耙惑w兩翼雙擎”思路要求“沈陽(yáng)平臺(tái)”的構(gòu)建以需求為導(dǎo)向，以機(jī)制體制建設(shè)為推動(dòng)，其中的每個(gè)用戶既是應(yīng)用者，也是建設(shè)者，更是創(chuàng)造者，以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間與資源的有機(jī)融合。

(一)“一體”建基礎(chǔ)

“一體”建基礎(chǔ)具體是指建立以需求為導(dǎo)向、軟硬一體化的資源建設(shè)與應(yīng)用環(huán)境。其中，硬環(huán)境是指整合了資源、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間、用戶與應(yīng)用的統(tǒng)一平臺(tái)，軟環(huán)境是指基于統(tǒng)一平臺(tái)提供的各類服務(wù)。[5]我院依據(jù)自身資源建設(shè)與應(yīng)用的需求現(xiàn)狀，結(jié)合“人人通”建設(shè)要求，規(guī)劃并建成了為全市學(xué)校、教師和學(xué)生提供網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間、資源、應(yīng)用、社區(qū)、門戶、活動(dòng)等一站式服務(wù)的“沈陽(yáng)平臺(tái)”，并將其作為沈陽(yáng)市教育應(yīng)用的唯一大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家平臺(tái)的對(duì)接，以及與本地已有資源和平臺(tái)的整合。這是資源建設(shè)與應(yīng)用取得實(shí)效并可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障?！吧蜿?yáng)平臺(tái)”將各類資源、應(yīng)用和用戶匯聚在一起，基于統(tǒng)一的規(guī)范和架構(gòu)進(jìn)行操作，形成大量可供分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和行為數(shù)據(jù)，并進(jìn)一步產(chǎn)生基于需求驅(qū)動(dòng)和數(shù)據(jù)分析的精準(zhǔn)化服務(wù)，為“兩翼”提供基礎(chǔ)，為“雙擎”提供依據(jù)和載體。

(二)“兩翼”聚核心

“兩翼”聚核心具體包含扁平化建設(shè)和規(guī)?；瘧?yīng)用兩個(gè)方面。

一是扁平化建設(shè)?！吧蜿?yáng)平臺(tái)”的建設(shè)過程打破了以資源庫(kù)建設(shè)為主體的自上而下的建設(shè)形式，搭建了開放、平等、協(xié)作和快速分享的組織結(jié)構(gòu)，形成了人人參與、平等內(nèi)生、靈活應(yīng)變、高效匹配的資源建設(shè)扁平化格局。例如：以“合作伙伴”的形式引入第三方資源提供者，采取“教師使用，政府付費(fèi)”的資源購(gòu)買方式，力求實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出效益最大化；建立資源有償使用機(jī)制，鼓勵(lì)教師成為資源提供者；指導(dǎo)學(xué)校、教研員、教師和學(xué)生以“沈陽(yáng)平臺(tái)”為中心，以資源為基礎(chǔ)，探索教與學(xué)方式的變革。這一做法解決了資源建設(shè)與應(yīng)用脫節(jié)的問題，使原本單方面的資源使用者，如教師、教研員、教研團(tuán)隊(duì)和學(xué)校等，也成為資源的建設(shè)者和提供者，并能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)資源的再開發(fā)和再利用。

二是規(guī)?；瘧?yīng)用。規(guī)?；w現(xiàn)在“多”和“廣”兩個(gè)方面：“多”即資源數(shù)量多、參與人員多、應(yīng)用模式多，“廣”體現(xiàn)在學(xué)科覆蓋廣和應(yīng)用范圍廣。“沈陽(yáng)平臺(tái)”的規(guī)?；瘧?yīng)用是以數(shù)字校園建設(shè)為有力抓手，要求沈陽(yáng)市所有學(xué)校、班級(jí)、專任教師和初中以上學(xué)生都在“沈陽(yáng)平臺(tái)”上開通空間，從而快速匯聚共享人群，促進(jìn)空間和資源的建設(shè)與應(yīng)用，全面改善沈陽(yáng)市中小學(xué)信息化應(yīng)用環(huán)境。在推進(jìn)規(guī)?；瘧?yīng)用過程中，扁平化建設(shè)為規(guī)?；瘧?yīng)用提供可能和基礎(chǔ)，規(guī)模化應(yīng)用反過來也促進(jìn)扁平化建設(shè)更加科學(xué)、高效。

(三)“雙擎”添動(dòng)力

“雙擎”添動(dòng)力包含業(yè)務(wù)融合和行政保障兩個(gè)方面。

一是業(yè)務(wù)融合，多渠道匯聚優(yōu)質(zhì)資源，建設(shè)共享內(nèi)容。在“沈陽(yáng)平臺(tái)”的構(gòu)建過程中，我院進(jìn)一步挖掘教研、科研、評(píng)價(jià)以及信息技術(shù)等多業(yè)務(wù)融合優(yōu)勢(shì)，在教育行政部門的機(jī)制保障和督導(dǎo)評(píng)價(jià)下，多方協(xié)同、形成合力，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間和資源的深層次應(yīng)用，形成以個(gè)人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間、班級(jí)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間以及名師社區(qū)、課程社區(qū)等為載體的優(yōu)質(zhì)資源匯聚和共享方式，進(jìn)一步匯聚優(yōu)質(zhì)資源和受眾人群，打通資源流通渠道，促進(jìn)資源內(nèi)生和本地化，提升共享效益。

二是行政保障，在體制、機(jī)制、評(píng)價(jià)和規(guī)范等方面保障“沈陽(yáng)平臺(tái)”資源建設(shè)與應(yīng)用的科學(xué)、高效、可持續(xù)發(fā)展。在資源上，完善資源結(jié)構(gòu)，制訂平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、開放接口、資源制作與評(píng)價(jià)等一系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保障平臺(tái)運(yùn)行暢通與資源質(zhì)量?jī)?yōu)良。在體制上，我院是集教研、科研、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、信息技術(shù)于一體的教育研究院，整合了沈陽(yáng)市原有的教研、科研、培訓(xùn)和教育技術(shù)等多個(gè)部門。在機(jī)制上，建立“教師使用，政府付費(fèi)”的投入機(jī)制，多維度促進(jìn)資源的建設(shè)與應(yīng)用。在評(píng)價(jià)上，與區(qū)域教育信息化督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收相結(jié)合，由督導(dǎo)來認(rèn)定資源建設(shè)與應(yīng)用的好壞，有效調(diào)動(dòng)區(qū)域政府的主動(dòng)性和積極性。在規(guī)范上，圍繞平臺(tái)運(yùn)作與管理、資源制作與評(píng)價(jià)、應(yīng)用能力提升等方面研究制訂并出臺(tái)了一系列標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南等，在政策和技術(shù)層面進(jìn)一步規(guī)范資源的建設(shè)與應(yīng)用，保障“沈陽(yáng)平臺(tái)”安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。

三、“沈陽(yáng)平臺(tái)”的成效

“沈陽(yáng)平臺(tái)”是以學(xué)習(xí)者為中心，以互動(dòng)、開放、共享、規(guī)范為主要特征，實(shí)現(xiàn)了資源共享外延的拓展，即不僅包括資源的呈現(xiàn)方式，而且包括資源的載體、內(nèi)容、受眾、效益等多個(gè)維度?！吧蜿?yáng)平臺(tái)”的應(yīng)用取得了以下成效。

(一)建成教育應(yīng)用大平臺(tái)，形成規(guī)?；Y源體系

“沈陽(yáng)平臺(tái)”采用開放接口，容納了第三方的教學(xué)系統(tǒng)和工具，并與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建立關(guān)聯(lián)，確保了數(shù)據(jù)的唯一性和使用便捷性，也為后期開展的大數(shù)據(jù)分析和決策支持等工作提供了可靠的數(shù)據(jù)來源。目前，“沈陽(yáng)平臺(tái)”已逐步形成數(shù)量大、類型多、覆蓋面廣的規(guī)?；Y源體系，并建有系列化、特色化的優(yōu)質(zhì)資源。

一是資源建有量大。根據(jù)“沈陽(yáng)平臺(tái)”后臺(tái)使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，“沈陽(yáng)平臺(tái)”已建有資源1223萬(wàn)條，其中上傳資源數(shù)1140萬(wàn)條，下載資源324萬(wàn)條，內(nèi)生資源下載比例占總下載資源量的80%。

二是資源類型多。“沈陽(yáng)平臺(tái)”現(xiàn)有題庫(kù)資源、微課資源、動(dòng)畫素材資源、離線學(xué)習(xí)資源等多種類型的資源，涵蓋素材類、專題類、工具類和應(yīng)用類等不同層面，滿足了不同人群的應(yīng)用需求，促進(jìn)了師生教學(xué)方式的變革。

三是應(yīng)用覆蓋面廣?！吧蜿?yáng)平臺(tái)”目前接入了五大類第三方應(yīng)用資源40個(gè)，可提供教學(xué)資源及素材使用、信息化教學(xué)、個(gè)性化學(xué)習(xí)、電子閱讀與教學(xué)交流多種應(yīng)用服務(wù)模式。

四是資源建設(shè)特色鮮明。我院積極組織教研、培訓(xùn)、信息技術(shù)等部門，建設(shè)了一批以需求為導(dǎo)向的特色資源，設(shè)計(jì)并實(shí)施了“網(wǎng)上公益學(xué)堂”“千節(jié)微課”項(xiàng)目，滿足了社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，彰顯了教育公平。這兩個(gè)項(xiàng)目分別列入2014年、2015年沈陽(yáng)市政府為城鄉(xiāng)群眾辦實(shí)事項(xiàng)目。其中，“網(wǎng)上公益學(xué)堂”于2016年獲得沈陽(yáng)市政府評(píng)選的“智慧沈陽(yáng)最優(yōu)項(xiàng)目”二等獎(jiǎng)。這兩個(gè)項(xiàng)目成功探索出一條教研人員、一線教師和信息技術(shù)人員合力打造精品資源的路徑和辦法，為學(xué)生和家長(zhǎng)獲取課外輔導(dǎo)提供了更多選擇，取得了較好的社會(huì)效益。

(二)拓展教學(xué)場(chǎng)景，提供教學(xué)工具

“沈陽(yáng)平臺(tái)”厘清了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間與資源的關(guān)系，打破了兩者之間的壁壘，使兩者緊密結(jié)合，拓展了教學(xué)場(chǎng)景。例如，疫情期間，“沈陽(yáng)平臺(tái)”發(fā)布了“沈陽(yáng)云課”，開展了網(wǎng)絡(luò)教研和師生線上活動(dòng)等工作，實(shí)現(xiàn)了資源共享，保障了“停課不停學(xué)”。

同時(shí)，依托集成教育數(shù)據(jù)挖掘與學(xué)習(xí)分析技術(shù)，“沈陽(yáng)平臺(tái)”可持續(xù)采集學(xué)習(xí)者(包括學(xué)校、教師和學(xué)生)的學(xué)習(xí)行為數(shù)據(jù)，在智能分析的基礎(chǔ)上提出個(gè)性化、有針對(duì)性的學(xué)習(xí)建議。例如：沈陽(yáng)市皇姑區(qū)第十中學(xué)教師利用“沈陽(yáng)平臺(tái)”提供的“教學(xué)助手”“移動(dòng)講臺(tái)”等應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了常規(guī)的信息化教學(xué)，提升了教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量，并在全國(guó)大賽中獲得一等獎(jiǎng)；蘇家屯城郊九年一貫學(xué)校教師利用“教學(xué)助手”實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化教學(xué)，并錄制課堂實(shí)錄用于“一師一優(yōu)課”曬課。

(三)提供精準(zhǔn)化服務(wù)，創(chuàng)新教研模式

“沈陽(yáng)平臺(tái)”可以為沈陽(yáng)市5萬(wàn)多名教師推送資源，包括國(guó)家、省、市資源公共服務(wù)平臺(tái)上的資源。根據(jù)不同學(xué)科、不同學(xué)段的特點(diǎn)，“沈陽(yáng)平臺(tái)”的資源推送以教學(xué)周為單位，由一線優(yōu)秀教師手動(dòng)定時(shí)推送。每個(gè)教學(xué)周，教師均可以收到所教學(xué)段學(xué)科的推薦資源。教師既可以在電腦端查看這些推送資源，也可以在手機(jī)端查看。

“沈陽(yáng)平臺(tái)”的網(wǎng)絡(luò)教研功能打破了傳統(tǒng)教研的模式，教師可以不受地點(diǎn)、時(shí)間的限制，參加網(wǎng)絡(luò)教研活動(dòng)。具體而言，市級(jí)教研人員通過“沈陽(yáng)平臺(tái)”的名師社區(qū)進(jìn)行教科研交流活動(dòng)，學(xué)校通過“沈陽(yáng)平臺(tái)”建設(shè)門戶網(wǎng)站、統(tǒng)籌規(guī)劃資源，教師和學(xué)生利用“沈陽(yáng)平臺(tái)”交流、學(xué)習(xí)。例如：沈陽(yáng)鐵路實(shí)驗(yàn)小學(xué)依托“沈陽(yáng)平臺(tái)”的名師社區(qū)開展校本研修活動(dòng)，打造的“云上自修室”形成品牌效應(yīng)，有較大影響力，并在線上開展了精彩紛呈的教師活動(dòng)，逐漸探索出適合該校教師專業(yè)成長(zhǎng)的校本研訓(xùn)模式，為每名教師提供了新的發(fā)展空間；我院高中歷史教研員林平在“沈陽(yáng)平臺(tái)”上創(chuàng)建“林平名師社區(qū)”，不僅匯集沈陽(yáng)市的高中歷史教師，而且吸納喜歡歷史的其他教師?！傲制矫麕熒鐓^(qū)”展示了歷史學(xué)科的教學(xué)重點(diǎn)、教學(xué)方法、優(yōu)秀課例、教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂實(shí)錄等內(nèi)容，鼓勵(lì)教師針對(duì)這些內(nèi)容展開討論。

(四)促進(jìn)教育均衡發(fā)展，提升教育影響力

為滿足廣大學(xué)生課外學(xué)習(xí)需要，減輕家長(zhǎng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，突破傳統(tǒng)學(xué)科課程資源零散、雜亂等問題，“沈陽(yáng)平臺(tái)”建設(shè)了一大批向社會(huì)開放的特色資源，并按照教學(xué)進(jìn)度制訂課表，讓更多學(xué)生能隨時(shí)隨地享有名校名師的同步輔導(dǎo)。這一做法有效促進(jìn)了教育均衡發(fā)展。

經(jīng)過多年實(shí)踐和探索，“沈陽(yáng)平臺(tái)”已成為具有高度可推廣性的教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，不僅提高了沈陽(yáng)市的教育信息化整體水平，進(jìn)一步促進(jìn)了教育均衡發(fā)展，而且為其他地區(qū)的教育信息化建設(shè)提供了借鑒，提升了沈陽(yáng)市在全國(guó)教育信息化建設(shè)工作中的影響力。

四、結(jié)語(yǔ)

優(yōu)質(zhì)教育資源共享模式的構(gòu)建不是千人一面的，也不是照本宣科的，而是個(gè)性化構(gòu)建的。雖然教研人員、學(xué)校、教師和學(xué)生對(duì)資源共享和應(yīng)用的理解不同，但他們都需要融入優(yōu)質(zhì)教育資源的共享建設(shè)。在“一體兩翼雙擎”的構(gòu)建思路下，“沈陽(yáng)平臺(tái)”取得了較好的成效。但是，仍有以下幾個(gè)問題需要思考：第一，如何進(jìn)一步擴(kuò)大資源范圍，實(shí)現(xiàn)從專題教育資源到符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的大資源的轉(zhuǎn)變；第二，如何對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘和科學(xué)分析，以此完善現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，找到用戶需求的痛點(diǎn)，調(diào)整智能推送策略，以達(dá)到更高的智能化水平，提供更精準(zhǔn)的資源服務(wù)；第三，進(jìn)一步細(xì)分、總結(jié)和提煉平臺(tái)的應(yīng)用模式，并加大宣傳和推廣力度，使流通渠道更加暢通；第四，出臺(tái)哪些政策，加大力度融合或連接區(qū)級(jí)資源應(yīng)用平臺(tái)，打破區(qū)域壁壘，打造更理想的共享發(fā)展環(huán)境；第五，如何加強(qiáng)對(duì)用戶共享意識(shí)、參與意識(shí)和主人意識(shí)的引導(dǎo)，營(yíng)造互動(dòng)、開放、共享、規(guī)范的共享氛圍，提升用戶的內(nèi)生動(dòng)力。