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    中華民族共同體教育融入公共管理類課程思政的機制與路徑研究
    ——以公共政策學(xué)為例

    2022-02-19 00:04:55章昌平陳淑萌常繼元
    教育觀察 2022年13期
    關(guān)鍵詞:公共政策共同體中華民族

    章昌平,王 潔,陳淑萌,常繼元

    (1.桂林理工大學(xué)公共管理與傳媒學(xué)院,廣西桂林,541004;2.中國社會科學(xué)院研究生院,北京,102488)

    一、中華民族共同體教育融入公共管理類課程思政的必要性

    (一)鑄牢中華民族共同體意識的需要

    黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢,在科學(xué)分析民族工作面臨的國內(nèi)外新形勢、新情況、新問題的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地提出“鑄牢中華民族共同體意識”重大歷史命題,并將其寫入黨的章程,作為新時代民族工作的主線,成為如何做好新時代民族工作的根本遵循。[1]其中,積極培育各族人民中華民族共同體意識和開展中華民族共同體教育成為鑄牢中華民族共同體意識的重要途徑。2019年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深入持久開展民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識的意見》提出了“深化民族團結(jié)進(jìn)步宣傳教育”的要求,強調(diào)要加強“中華民族共同體教育”,引導(dǎo)各族人民不斷增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的“五個認(rèn)同”。[2]2021年,中央民族工作會議進(jìn)一步指出要構(gòu)建中華民族共同體意識宣傳教育的“常態(tài)化機制”,將其納入“干部教育、黨員教育、國民教育體系”。[3]在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)域,2015年印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》也強調(diào)了地方黨委要把“統(tǒng)一戰(zhàn)線知識納入國民教育內(nèi)容”,在民族工作的章節(jié)中進(jìn)一步指出了“以鑄牢中華民族共同體意識為主線……深化民族團結(jié)進(jìn)步教育”。[4]

    習(xí)近平總書記十分重視和關(guān)心中華民族共同體教育工作,多次強調(diào)深入開展中華民族共同體意識教育。2020年9月,習(xí)近平總書記在第三次中央新疆工作座談會上強調(diào)要“將中華民族共同體意識教育納入新疆干部教育、青少年教育、社會教育……讓中華民族共同體意識根植心靈深處”[5]。2021年3月,在參加兩會內(nèi)蒙古代表團審議時習(xí)近平總書記再次強調(diào)要“在各族干部群眾中深入開展中華民族共同體意識教育,特別是要從青少年教育抓起”[6]。習(xí)總書記在全國民族團結(jié)進(jìn)步表彰大會、中央西藏工作座談會及在內(nèi)蒙古等地考察時在不同場合多次強調(diào)要“以鑄牢中華民族共同體意識為主線”做好各項工作,開展民族團結(jié)進(jìn)步教育、民族地方和祖國關(guān)系史教育的重要性。[7-9]由此可見,鑄牢中華民族共同體意識已經(jīng)成為黨對中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想、重要理論和現(xiàn)實命題。同時,教育是鑄牢中華民族共同體意識的重要途徑,將中華民族共同體意識培育更深層次地融入教育體系,貫穿干部隊伍和人才培養(yǎng)的全過程,是教育戰(zhàn)線落實“鑄牢中華民族共同體意識”這一民族工作主線的重要舉措,也是為奠定各民族“兩個共同”思想基礎(chǔ)的重要方法。[10]

    (二)高校人才培養(yǎng)與大學(xué)生成長的需要

    高校是我國國民教育體系的重要組成部分,將中華民族共同體教育納入高校人才培養(yǎng)和教育教學(xué)過程十分必要。一方面,隨著我國高等教育進(jìn)入大眾化發(fā)展階段和民族地區(qū)教育事業(yè)的不斷發(fā)展,進(jìn)入高校學(xué)習(xí)的各少數(shù)民族學(xué)生越來越多。根據(jù)教育部的統(tǒng)計,截至2020年底,高校研究生、普通本???、成人本??坪途W(wǎng)絡(luò)本??浦猩贁?shù)民族學(xué)生占比分別為5.57%、10.01%、7.81%和7.02%,涵蓋所有少數(shù)民族。[11]普通高校和成人高校中少數(shù)民族教職工的比例分別為6.03%、4.79%,少數(shù)民族專任教師的比例也分別達(dá)到了5.96%和5.12%。[12]因此,高校需要將民族工作納入學(xué)校日常管理工作,高校已成為落實黨和國家民族工作的基本單位和重要陣地。另一方面,高校推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識的對象是所有學(xué)生,必須加強包括漢族學(xué)生在內(nèi)的所有學(xué)生的民族理論、民族政策和民族團結(jié)進(jìn)步教育。

    從高校的基本職責(zé)和人才培養(yǎng)目標(biāo)來看,其作為我國人才培養(yǎng)的高地,擔(dān)負(fù)著“育才造士”、為中國特色社會主義事業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域培養(yǎng)人才的重任。這一過程既涉及高?!芭囵B(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人”等方面的問題,又涉及大學(xué)生對“我是誰、我在哪里、我想要成為誰、我應(yīng)該怎樣和我未來將是誰”等方面的問題。這就要求高校在人才培養(yǎng)過程中不斷筑牢思想政治教育的陣地,在人才培養(yǎng)及學(xué)生成長過程中做好意識形態(tài)和思想政治教育工作。其中,培育與鑄牢中華民族共同體意識是高校思想政治教育工作的重要目標(biāo)之一。高校要通過中華民族共同體教育,加強“中華民族多元一體”“中國是統(tǒng)一多民族國家”的歷史過程與基本國情教育;加強民族理論、民族政策教育,培養(yǎng)學(xué)生維護(hù)民族團結(jié)的自覺性;加強各民族學(xué)生交往交流交融,積極構(gòu)建“尊重差異、包容多樣”的民族關(guān)系;加強民族團結(jié)進(jìn)步教育,增進(jìn)各民族間的相互了解;加強各族學(xué)生“五個認(rèn)同”教育,切實引導(dǎo)高校各民族學(xué)生樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀和文化觀。這是高校在百年未有之大變局中,抵制多元文化主義、歷史虛無主義、極端民族主義等錯誤思想不斷滲透,實現(xiàn)立德樹人,在人才培養(yǎng)和學(xué)生成長過程中回答好上述問題,實現(xiàn)“為國育才、為國成才”,不斷提升各民族學(xué)生為中華民族偉大復(fù)興而奮斗的自覺性的基本前提。

    (三)公共管理類課程思政建設(shè)的需要

    在推進(jìn)構(gòu)建中華民族共同體意識宣傳教育的常態(tài)化機制和鑄牢中華民族共同體意識成為高校思想政治教育主要目標(biāo)的過程中,課程思政是兩者的交匯點和聚集區(qū)。一方面,高校構(gòu)建中華民族共同體意識教育常態(tài)化機制是一項系統(tǒng)工程,需要多管齊下,強化校內(nèi)外協(xié)同培育,促進(jìn)各培育主體的行為聯(lián)動、資源與要素整合和力量統(tǒng)合。在校內(nèi),高校需要充分發(fā)揮全體教職工的合力作用,除了把握住思想政治理論課的主陣地、主渠道,更需要各專業(yè)教師積極參與,將中華民族共同體教育納入課程思政。另一方面,課程思政已經(jīng)成為高校思想政治教育的重要組成部分。2020年,教育部印發(fā)的《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》對如何推動課程思政,解決專業(yè)教育和思政教育“兩張皮”問題,實現(xiàn)“各類課程與思政課程同向同行,將顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一,形成協(xié)同效應(yīng),構(gòu)建全員全程全方位育人大格局”進(jìn)行了部署。[13]“鑄牢中華民族共同體意識”作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,對踐行社會主義核心價值觀、加強中華民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化教育等具有十分重要的導(dǎo)向作用,因此,將其納入課程思政范疇,實現(xiàn)進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,也是高校思想政治教育的重要舉措。與此同時,由于公共管理類專業(yè)的特殊性,其各門課程的內(nèi)容與國家政治及政府運行、社會治理工作密切相關(guān),人才培養(yǎng)也更加突出公共精神、公共治理、行政管理等價值取向和專業(yè)能力要求,強調(diào)為黨和國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等培養(yǎng)公共管理專門人才,因此,公共管理類專業(yè)課程思政的功能與任務(wù)尤為突出。這就使在公共管理類專業(yè)課程思政中融入中華民族共同體教育相關(guān)內(nèi)容十分必要。

    二、中華民族共同體教育融入公共管理類課程思政的機制

    (一)目標(biāo)導(dǎo)向機制

    中華民族共同體教育要有效融入公共管類專業(yè)課程思政,必須建立目標(biāo)導(dǎo)向機制,從教育目標(biāo)、專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程思政目標(biāo)等層次將鑄牢中華民族共同體意識納入其中,進(jìn)行綜合考量和全面引導(dǎo)。在教育目標(biāo)上,隨著《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》等系列文件的出臺,“育人為本、德育為先”“把思想政治教育擺在首要位置”“全過程全方位育人”等理念已深入人心,各高校的課程紛紛與思想政治理論課程同向同行同頻,最終實現(xiàn)全員、全程、全方位“立德樹人”育人已經(jīng)成為公共管理類專業(yè)各課程追求的最高教育目標(biāo)。[14-15]在此基礎(chǔ)上,為真正落實“立德樹人”,高校就要把鑄牢中華民族共同體意識納入公共管理類專業(yè)教育目標(biāo),立“五個認(rèn)同”之德、樹為中華民族偉大復(fù)興而奮斗之人。在人才培養(yǎng)目標(biāo)上,公共管理類專業(yè)在強調(diào)專業(yè)知識、創(chuàng)新思維與能力等基本專業(yè)與職業(yè)能力之外,還要強調(diào)公共精神與家國情懷的培養(yǎng),將社會主義核心價值觀等思政元素作為分解項納入人才培養(yǎng)目標(biāo)。例如,高校可以將鑄牢中華民族共同體意識作為課程思政的分解項納入專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),并根據(jù)專業(yè)課程進(jìn)行細(xì)化分解,建立課程體系與培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)系矩陣,提升課程體系對中華民族共同體教育的支撐。在課程思政目標(biāo)上,《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》明確提出課程思政建設(shè)圍繞“國家意識、人文情懷、科學(xué)精神、專業(yè)素養(yǎng)、國際視野”的目標(biāo)展開,并對不同類型的專業(yè)課程所要達(dá)到的課程思政目標(biāo)進(jìn)行了闡述。[15]但需要指出的是,公共管理類專業(yè)的許多課程具有橫斷性,即同時具備多個類型專業(yè)課程的特點。如公共政策學(xué)因其研究對象跨域性較強,除了具備管理學(xué)類專業(yè)課的特點,還形成了具有跨學(xué)科視野、知識、理論和技術(shù)手段的特征,既具有文史哲專業(yè)課程的政治性要求,又具有經(jīng)管類專業(yè)的職業(yè)性要求,甚至具有理工農(nóng)類專業(yè)的科學(xué)精神特征。因此,課程思政的目標(biāo)設(shè)計需要具備一定的穿透性,即將中華民族共同體教育的內(nèi)容貫穿公共政策發(fā)展的歷史、黨的公共政策科學(xué)理論、民族政策、民族地區(qū)治理決策的介紹,以及具體公共政策在治國理政過程中體現(xiàn)各族人民利益(“兩個共同”)的表現(xiàn)等內(nèi)容。

    (二)培育提升機制

    在高校思想政治教育中,核心要素是教師。課程思政改革能否成功,教師是關(guān)鍵。因此,高校既要加強師德師風(fēng)建設(shè),又要提升教師的育人意識與育人能力。將中華民族共同體教育融入公共管理類專業(yè)課程思政也是如此。提升自身的中華民族共同體意識,增強“五個認(rèn)同”,增加民族理論、民族政策相關(guān)知識,增強中華民族共同體教育的能力與手段是高校課程思政改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面,打鐵還需自身硬。這既是教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的要求,也是黨和人民對教師責(zé)任的要求?!耙獔猿纸逃呦仁芙逃尳處煋?dān)當(dāng)起學(xué)生健康成長指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任。”[16]教育部在內(nèi)蒙古等地調(diào)研時強調(diào)將鑄牢中華民族共同體意識有關(guān)要求具體到教師隊伍建設(shè)、教材建設(shè)、教學(xué)方法、教育生態(tài)、教育政策上,讓教師真正肩負(fù)起研究闡釋、教書育人的歷史使命,使教師成為踐行中華民族共同體意識的生力軍、示范者。[17]另一方面,鑄牢中華民族共同體意識是習(xí)近平有關(guān)民族工作的相關(guān)論述的重要組成部分,也是黨的民族理論與民族政策和中國特色解決民族問題的正確道路的最新發(fā)展與理論創(chuàng)新。對中華民族共同體意識的研究和理論闡釋、實踐都還在進(jìn)一步發(fā)展之中。因此,教師應(yīng)加強相關(guān)理論、知識的學(xué)習(xí),關(guān)注相關(guān)實踐案例的最新進(jìn)展,做好理論知識、實踐案例與教學(xué)能力的準(zhǔn)備。高校應(yīng)建立課程思政的培育提升機制,將中華民族共同體意識相關(guān)要求和內(nèi)容納入課程思政培訓(xùn)體系,開發(fā)中華民族共同體意識教師教育課程培育體系,增強對中華民族共同體意識研究課題的資助力度,建立公共管理類專業(yè)教師專業(yè)知識與中華民族共同體知識相互交叉綜合的知識結(jié)構(gòu),提升中華民族共同體教育的能力。

    (三)協(xié)同互動機制

    中華民族共同體教育既有較強的專業(yè)性、理論性,又兼具較強的時代性、實踐性。因此,高校在中華民族共同體教育融入公共管理類專業(yè)課程思政的過程中,應(yīng)該建立常態(tài)化的互動機制,具體包含四個層面。一是建立基層黨組織引領(lǐng)作用與全體教職工合力作用發(fā)揮的協(xié)同互動機制。高校要充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)教師和學(xué)生黨員發(fā)揮模范帶頭作用,創(chuàng)新利用黨課團課、主題黨日活動以及黨建課題等平臺引導(dǎo)廣大教職工共同參與,提升教師中華民族共同體教育的自覺性。二是建立專業(yè)課教師、思政課教師和輔導(dǎo)員三位一體的全方位育人機制,把專業(yè)課教師的專業(yè)知識熏陶、思政課教師的思想引領(lǐng)、輔導(dǎo)員的生活關(guān)懷以及第二課堂的實踐教育活動協(xié)同起來,形成中華民族共同體教育的大循環(huán)。[18]在此過程中,三者既要有分工,又要有銜接和協(xié)同,在目標(biāo)引導(dǎo)和培育提升機制的基礎(chǔ)上,建立分工協(xié)同機制。三是實現(xiàn)課程的專業(yè)知識與思政知識協(xié)同互動,將中華民族共同體教育的內(nèi)容有機地融入專業(yè)知識,而不是生硬地嫁接。教師應(yīng)充分挖掘?qū)I(yè)課的思政元素,依據(jù)課程內(nèi)容結(jié)合中華民族共同體意識提煉思政元素。以公共政策學(xué)為例,教師既可以將民族政策作為一類公共政策納入課程內(nèi)容,又可以將公共政策分析案例聚焦民族地區(qū)或各民族發(fā)展。四是進(jìn)行課堂內(nèi)的理論傳授與課堂外的實踐教育活動協(xié)同互動,在第二課堂、寒暑期實踐教學(xué)等實踐教育活動中鼓勵學(xué)生到民族地區(qū)、民族社區(qū)開展實踐活動,為課程思政中理論傳授的知識提供實踐場域的驗證,幫助學(xué)生主動將“中華民族一家親,同心共筑中國夢”的共同體意識外化為行為,提升教學(xué)效果。

    (四)評價反饋機制

    與一般的知識傳授不同的是,中華民族共同體教育是一種認(rèn)同教育,重點在加強學(xué)生的國家認(rèn)同、政治認(rèn)同、文化認(rèn)同及價值認(rèn)同,旨在通過共同體意識的培育影響個人的心理過程,促使其樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀和文化觀,并指導(dǎo)個人自覺遵循中華民族共同體意識并將其內(nèi)化于心、外化于行。在認(rèn)同教育過程中,建立全過程的評價反饋機制十分重要。中華民族共同體教育融入公共管理類課程思政的評價反饋機制包含三個過程。一是大學(xué)生中華民族共同體意識狀況的評估,即在課前通過問卷等方式開展現(xiàn)狀調(diào)查,分析學(xué)生對中華民族共同體的認(rèn)識狀況、鑄牢中華民族共同體意識的行為狀況、獲取中華民族共同體相關(guān)知識的渠道與途徑狀況等,如公共政策學(xué)在開課之前可以針對民族政策、民族區(qū)域自治、民族平等、民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建等與課程相關(guān)的內(nèi)容展開調(diào)查??茖W(xué)的事前評估有利于增強在公共管理類課程思政中開展中華民族共同體教育的針對性,也有助于根據(jù)專業(yè)課程內(nèi)容開發(fā)中華民族共同體教育的思政元素。二是課程思政教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式與教學(xué)效果的評估,即在課程進(jìn)行過程中和結(jié)束后分別開展事中和事后評估,將學(xué)生對中華民族共同體教育相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式與教學(xué)效果評價納入課程教學(xué)評價,動態(tài)、精準(zhǔn)地掌握中華民族共同體教育效果,適時調(diào)整教學(xué)過程與教學(xué)形式。三是將鑄牢中華民族共同體意識納入專業(yè)課考試,在課后考試或考查中覆蓋一定比例的相關(guān)知識、案例分析或調(diào)研要求,對學(xué)生鑄牢中華民族共同體意識狀況進(jìn)行事后評價,將事后評價與課前調(diào)查結(jié)合起來,通過循環(huán)累積不斷優(yōu)化課程思政教學(xué)。

    三、中華民族共同體教育融入公共管理類課程思政的路徑

    在中華民族共同體教育融入公共管理類課程思政的必要性和機制分析中,由于鑄牢中華民族共同體意識、人才培養(yǎng)與學(xué)生成長、課程思政建設(shè)等方面的需求及中華民族共同體教育融入課程思政的機制對所有公共管理類課程無異質(zhì)性,因此,本文討論的視角是從整個公共管理類課程思政建設(shè)出發(fā)。但要落實到具體的路徑,由于公共管理類課程下屬二級學(xué)科較多,且相互間淵源各異,加之多門公共管理類課程具有很強的橫斷性,各二級學(xué)科甚至各門課程都能夠開展中華民族共同體教育,因此各門課程的教學(xué)方式的差異性較大。本文以公共政策學(xué)這門課程為例展開論述,探討中華民族共同體教育融入公共管理類課程思政的路徑。

    中華民族共同體意識培育是基于中華民族長期多元一體格局的歷史教育,是基于現(xiàn)實民族國家體系形成自覺的政治民族的政治教育,是基于世界一體化及其可能變局的命運共同體教育,其培育內(nèi)容包括民族團結(jié)意識、政治意識、法治意識與共建共享共同發(fā)展的命運共同體意識,要達(dá)到的目標(biāo)是鑄牢中華民族共同體意識,增強“五個認(rèn)同”,在宏觀上突出中華民族“四個共同”,在微觀上將大學(xué)生個人人生價值與中華民族共同體的集體價值融通內(nèi)化,把個人目標(biāo)的實現(xiàn)路徑與中華民族偉大復(fù)興的路徑統(tǒng)一起來。[19-21]公共政策學(xué)的課程思政要對照上述要求,在公共政策的基礎(chǔ)理論、過程理論和具體政策分析等各個環(huán)節(jié)納入中華民族共同體教育的思政要素。

    (一)中華民族共同體教育進(jìn)教材

    高校應(yīng)鼓勵教師融合課程思政的專業(yè)課自編教材,實現(xiàn)課程思政元素與專業(yè)知識的良性互動與融合。在公共政策學(xué)教材編寫過程中,教師可以將中華民族共同體教育的相關(guān)內(nèi)容直接納入教材:在公共政策科學(xué)的發(fā)展歷史中,增加我國古代治國理政的豐富經(jīng)驗介紹,特別是增加對少數(shù)民族治理地方的優(yōu)秀經(jīng)驗的介紹;民族政策作為公共政策的重要組成部分,可以被直接納入公共政策學(xué)的教材,作為各個章節(jié)中具體公共政策科學(xué)研究方法和相關(guān)內(nèi)容的分析對象,如在公共政策主體與客體的教學(xué)中將援疆、援藏政策作為分析對象,引導(dǎo)學(xué)生掌握公共政策參與者間的關(guān)系、政策網(wǎng)絡(luò),更好地理解我國處理民族問題的重大戰(zhàn)略思想及增強各民族美美與共的共同體意識;將民族地區(qū)治理、民族政策相關(guān)案例,如將民族區(qū)域自治制度、國家通用語言文字、精準(zhǔn)扶貧等政策案例納入教材,與公共政策分析、評估等結(jié)合起來,做到既傳授專業(yè)知識,又引導(dǎo)學(xué)生更好地樹立法治意識、民族團結(jié)意識等。

    (二)中華民族共同體教育進(jìn)課堂

    課堂教學(xué)是課程思政發(fā)揮作用的主陣地,充分發(fā)揮其作用可以從以下六個方面入手。第一,教師一方面要加強對我國公共政策科學(xué)發(fā)展歷程的介紹,培養(yǎng)學(xué)生對各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)同,另一方面要從公共政策的視角分析中華民族多元一體格局和我國統(tǒng)一多民族國家形成的過程與原因,增強學(xué)生對“中華民族多元一體格局”和“中國是統(tǒng)一的多民族國家”基本國情的認(rèn)識。第二,公共政策學(xué)需要加強對公共政策價值的教學(xué),使學(xué)生能夠更加深入地把握公共政策的價值取向,理解中華民族共建共享共同發(fā)展的命運共同體意識,以及公共政策在實現(xiàn)民族團結(jié)、民族平等和民族共同繁榮發(fā)展過程中的重要性。第三,公共政策價值的教學(xué)過程應(yīng)從價值取向促進(jìn)學(xué)生對公共管理職業(yè)的理解,引導(dǎo)學(xué)生將個人人生目標(biāo)的發(fā)展路徑與中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的發(fā)展路徑結(jié)合起來,實現(xiàn)同向同行。第四,教師要通過對公共政策制定過程的教學(xué),促使學(xué)生更好地理解我國公共政策逐漸科學(xué)化、民主化的過程,引導(dǎo)學(xué)生理解我國公共政策體現(xiàn)的是各族人民共同利益的原則,以及政策評估中讓“人民滿意”的標(biāo)準(zhǔn),增強學(xué)生的“五個認(rèn)同”。第五,通過國內(nèi)外的對比,可以引導(dǎo)學(xué)生更好地理解公共政策環(huán)境、公共決策體制、公共政策過程,讓學(xué)生既具備批判、吸收國外政策理論的能力,又能理解公共政策與國情的現(xiàn)實情況,提升學(xué)生對民族政策的理解能力,以破解價值多元背景下中華民族共同體教育的困局,提升學(xué)生維護(hù)國家統(tǒng)一和中華民族利益的自覺性。第六,在教學(xué)過程中,教師可根據(jù)實際情況適當(dāng)增加各少數(shù)民族學(xué)生對各項政策分析或案例的討論,讓各少數(shù)民族學(xué)生從各自民族文化的視角談?wù)勛约簩φ叩睦斫猓鲞M(jìn)授課班級各族學(xué)生的交往、交流、交融。

    (三)中華民族共同體教育進(jìn)考核

    公共政策學(xué)還應(yīng)將中華民族共同體教育相關(guān)內(nèi)容納入課程考核體系,通過考核實現(xiàn)課程思政內(nèi)容入腦入心。首先,增強教學(xué)過程考核,對課堂問答與小組討論中能夠自覺從中華民族共同體視角理解和分析公共政策的學(xué)生予以鼓勵,對增進(jìn)各族學(xué)生相互了解、促進(jìn)各民族學(xué)生交往交流交融的做法予以適當(dāng)獎勵。其次,在實驗操作中,適當(dāng)增加民族政策相關(guān)的政策文本、實踐案例,將實驗成績與中華民族共同體教育關(guān)聯(lián)起來。最后,在課程考試中適當(dāng)增加對中華民族共同體教育相關(guān)知識點的考查,或設(shè)置相應(yīng)的論述分析題。

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