價(jià)值鏈視角下機(jī)關(guān)黨建品牌建設(shè)研究
——以寧波市審計(jì)機(jī)關(guān)為例

竺穎

（寧波市審計(jì)局，浙江寧波 315000）

在機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度日益提高的今天，追求高質(zhì)量發(fā)展成為新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作的更高追求，這不僅是貫徹新發(fā)展理念的具體體現(xiàn)，也是破解黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題的現(xiàn)實(shí)需求。創(chuàng)建黨建品牌是提高黨的建設(shè)質(zhì)量的強(qiáng)大推動力，也是加速黨建和業(yè)務(wù)融合、提高團(tuán)隊(duì)凝聚力和影響力的重要手段[1]。

1 品牌建設(shè)研究背景

1.1 相關(guān)概念

一般品牌是“具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的無形資產(chǎn)，用抽象化的、特有的、能識別的心智概念來表現(xiàn)其差異性，從而在人們意識當(dāng)中占據(jù)一定位置的綜合反映”。黨建品牌是將品牌理念引入黨建工作中，將機(jī)關(guān)職業(yè)特點(diǎn)和黨建工作特色進(jìn)行高度概括和凝練，使其形象化、標(biāo)準(zhǔn)化，成為基層黨組織開展工作的一面旗幟，對外推廣宣傳的形象符號。品牌建設(shè)就是培育、樹立并運(yùn)用品牌的過程，通過具有價(jià)值性、特色性、引領(lǐng)性的品牌建設(shè)，來全面提高黨建工作水平并帶動業(yè)務(wù)工作的高質(zhì)量發(fā)展。

1.2 新形勢下機(jī)關(guān)黨建面臨的外部環(huán)境

從理論角度看，黨的二十大報(bào)告深刻總結(jié)了過去十年全黨和全國人民取得的重大成就，“提出和落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作”是其中的重要內(nèi)容之一。報(bào)告同時(shí)將“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程”作為未來五年的行動方向，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。這些落到實(shí)處，就審計(jì)而言，自中央審計(jì)委員會成立后，審計(jì)機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)的屬性更加明顯，必須突出政治強(qiáng)審、黨建強(qiáng)身，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)工作。同時(shí)，習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，要不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量；只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用[2]。這又對機(jī)關(guān)黨建工作的高度和深度提出了更具體的要求。

從實(shí)踐角度看，因?yàn)閷h建工作的日益重視，黨建工作范疇的各類考核評比標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高，要求日趨細(xì)化。從寧波全市來看，兩年一次的文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建評比涵蓋了黨建引領(lǐng)下機(jī)關(guān)的絕大多數(shù)工作，需要積累并提供大量的臺賬資料。2020年，在貫徹中央關(guān)于建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”政策的基礎(chǔ)上，提出開展全市范圍內(nèi)的“模范機(jī)關(guān)、清廉機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動，考核層次提升和壓力加大。隔年開展了民主評議機(jī)關(guān)活動，對機(jī)關(guān)的黨建、文化建設(shè)和宣傳工作提出更高的要求。而品牌建設(shè)是既符合中央政策的基層創(chuàng)新，又是提高機(jī)關(guān)對外形象的生動載體。

1.3 審計(jì)機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)部環(huán)境

從自我要求角度看，在創(chuàng)先爭優(yōu)思想的主導(dǎo)下，審計(jì)機(jī)關(guān)的黨建和業(yè)務(wù)工作都在不斷追求進(jìn)位和到位。2019年，浙江省審計(jì)廳提出，“爭當(dāng)踐行‘立身立業(yè)立信’模范生，推動新時(shí)代全省審計(jì)工作繼續(xù)走在前列”；2020年，提出“確保全省審計(jì)機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量始終走在全國審計(jì)系統(tǒng)‘第一方陣’、省直機(jī)關(guān)‘第一梯隊(duì)’”和“爭當(dāng)推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化和審計(jì)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展‘兩個(gè)排頭兵’”的要求；2021年，出臺《浙江省審計(jì)廳關(guān)于構(gòu)建全省審計(jì)系統(tǒng)賽馬機(jī)制的指導(dǎo)意見（試行）》，打造5個(gè)“賽道”，其中考核類、工作創(chuàng)新類、干部選任類、黨風(fēng)廉政類等4個(gè)賽道與黨建工作直接相關(guān)，“審計(jì)質(zhì)量”賽道間接相關(guān)。這些都是擔(dān)當(dāng)作為、爭先創(chuàng)優(yōu)的體現(xiàn)。

從自我需求角度看，審計(jì)工作有出差頻繁、人員分散、地域跨度大的職業(yè)特點(diǎn)，這對黨建工作既是考驗(yàn)也是挑戰(zhàn)。需要組織更全面準(zhǔn)確地進(jìn)行自我認(rèn)知和定位，積極創(chuàng)新方式方法，在最大程度上保障組織工作要求的落實(shí)和對黨員干部的關(guān)心關(guān)愛，打造契合審計(jì)特點(diǎn)、滿足審計(jì)需求、傳播審計(jì)特色的工作方法。

2 當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建品牌建設(shè)現(xiàn)狀

2.1 市域范圍內(nèi)機(jī)關(guān)黨建品牌建設(shè)現(xiàn)狀

基于當(dāng)前黨建工作的內(nèi)外環(huán)境，科學(xué)調(diào)研內(nèi)部需求、精準(zhǔn)把握機(jī)關(guān)定位、創(chuàng)新工作方式方法、擴(kuò)大對外良好形象是機(jī)關(guān)黨建工作的必由之路。而創(chuàng)建黨建品牌是覆蓋面廣、價(jià)值鏈長、收效值高、能有效推進(jìn)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的一大重要抓手[3]。

機(jī)關(guān)品牌建設(shè)并不是最新的概念，但機(jī)關(guān)黨建品牌的有效影響力一般主要體現(xiàn)在本地或本系統(tǒng)，所以本文探討的品牌概念也主要集中在市域范圍和審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)。從寧波全市范圍看，各單位都在積極探索品牌創(chuàng)建和工作方法的總結(jié)提煉，相對有代表性的主要有四類：一是突出“大黨建”概念的品牌。即蘊(yùn)含業(yè)務(wù)特色的綜合黨建品牌，如寧波市市場監(jiān)督管理局的“紅盾黨建”品牌，寧波市氣象局的“祥云”黨建品牌，寧波市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的“優(yōu)速管家”黨建品牌，寧波市疾控中心的“疾先鋒”黨建品牌等。二是側(cè)重服務(wù)理念的品牌。如寧波海事局政務(wù)中心的“藍(lán)絲帶”黨建服務(wù)品牌，寧波市中級法院的“小巷法官”志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，寧波市奉化區(qū)供電公司的“小草”志愿者服務(wù)隊(duì)等。三是分層分類的品牌體系。如寧波市支援合作局提出的“總品牌+分品牌”創(chuàng)建思路，即建立1個(gè)單位總品牌和工作品牌、文化品牌、服務(wù)品牌等3個(gè)分品牌；又如寧波海關(guān)提出以市級主品牌為引領(lǐng)，鼓勵(lì)基層黨組織打造“一支部一品牌”，最終形成系統(tǒng)化、規(guī)模化的品牌組合。四是有品牌概念的各類專項(xiàng)工作法。如寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的“稻花香里話擔(dān)當(dāng)”系列活動，包含“稻花香讀書月”、三農(nóng)論“談”等內(nèi)容。

2.2 審計(jì)機(jī)關(guān)黨建品牌建設(shè)

在寧波市審計(jì)機(jī)關(guān)局本級，創(chuàng)新方式方法、體現(xiàn)審計(jì)特色的理念一直體現(xiàn)在黨建工作的全過程。但最早提出有價(jià)值凝練概念的黨建特色工作法是在近十年內(nèi)，主要方向是基于審計(jì)組外出審計(jì)的流動性特點(diǎn)，探索“臨時(shí)黨支部”的作用發(fā)揮。2014年，局機(jī)關(guān)黨委以正式發(fā)文的形式出臺《審計(jì)組臨時(shí)黨支部設(shè)置及職責(zé)規(guī)定》，在隨后的兩三年時(shí)間里，機(jī)關(guān)各黨支部通過實(shí)踐對這一制度進(jìn)行了相對固化和完善。審計(jì)機(jī)關(guān)在黨建品牌建設(shè)過程中雖然一直在探索完善，也取得了一定的進(jìn)步，但仍面臨著現(xiàn)實(shí)問題和挑戰(zhàn)。

2.2.1 創(chuàng)建黨建品牌的需求迫切。當(dāng)前，寧波市審計(jì)機(jī)關(guān)的機(jī)關(guān)黨建工作已相對成熟，近幾年來始終處在全市市直機(jī)關(guān)的“第一方陣”。因此，從發(fā)揮基層黨組織作用、提升組織力、實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作的“進(jìn)位”角度來說，亟需推出具有審計(jì)特色的黨建品牌。

圖書館電子閱覽室在運(yùn)營過程中，若想保證網(wǎng)絡(luò)賬號的有效管理，就必須要在合法的前提下享受網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，要做好與電子郵件信息用戶的溝通，為其提供更為便捷的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，充分發(fā)揮電子閱覽室的功能，并加強(qiáng)管理與監(jiān)督工作。

2.2.2 缺乏能成為“招牌”的綜合性成熟品牌。雖然“支部建在項(xiàng)目上”工作品牌在全市范圍內(nèi)已獲得一定知名度，同時(shí)在局本級機(jī)關(guān)內(nèi)部獲得了一定的認(rèn)同感，但從嚴(yán)格意義上講，該品牌尚無法成為代表全局的黨建品牌，只能算作一種支部工作方法。所以就審計(jì)機(jī)關(guān)整體而言，黨建工作的創(chuàng)新性、特色性還不夠，缺乏辨識度。

2.2.3 全市審計(jì)機(jī)關(guān)品牌建設(shè)方向不統(tǒng)一、發(fā)展不平衡。經(jīng)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，各區(qū)縣（市）審計(jì)局的黨建品牌創(chuàng)建現(xiàn)狀如表1所示。

表1 各區(qū)縣（市）黨建品牌創(chuàng)建現(xiàn)狀

從表格內(nèi)容并結(jié)合訪談看，70%的基層審計(jì)單位已經(jīng)在探索黨建品牌創(chuàng)建，但各地工作開展得參差不齊，立意和方向也不盡相同。未開展這項(xiàng)工作的部分單位可以說在一定程度上缺乏創(chuàng)建動力和創(chuàng)建能力，需以市局為主導(dǎo)，通過黨建品牌創(chuàng)建和推廣激發(fā)基層組織工作的活力。

3 價(jià)值鏈視角下黨建品牌建設(shè)的路徑及作用發(fā)揮機(jī)制

“價(jià)值鏈”這一概念最早是由哈佛大學(xué)邁克爾·波特教授提出的，他認(rèn)為企業(yè)中能夠產(chǎn)生價(jià)值的環(huán)節(jié)都是價(jià)值鏈中的重要組成部分。所以理論上，價(jià)值鏈的概念主要是針對企業(yè)的。但是筆者認(rèn)為，除了企業(yè)以外，還有很多主體或者行為是創(chuàng)造廣義價(jià)值的，只要是在創(chuàng)造價(jià)值的地方，就可以引用“價(jià)值鏈”的概念。機(jī)關(guān)工作的主要價(jià)值在于分工履職，為社會提供公共服務(wù)、進(jìn)行公共管理，使社會保持穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)；黨建工作的主要價(jià)值是圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、凝聚人心、服務(wù)大局；黨建品牌建設(shè)的主要價(jià)值是推動黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，擴(kuò)大工作影響力，吸引社會監(jiān)督，進(jìn)而提升整體工作質(zhì)效，同時(shí)品牌建設(shè)是一個(gè)長期的過程，其作用發(fā)揮也是具有長期性、關(guān)聯(lián)性并伴隨著發(fā)展階段的不同而產(chǎn)生溢價(jià)效應(yīng)的，具有一定的“價(jià)值鏈”屬性。

3.1 基于調(diào)研分析的初創(chuàng)期：精準(zhǔn)采購，清晰規(guī)劃

品牌初創(chuàng)期，相當(dāng)于企業(yè)的創(chuàng)業(yè)期，需要確定詳細(xì)的規(guī)劃和清晰的定位。對于黨建品牌創(chuàng)建而言，這個(gè)階段的主要任務(wù)是調(diào)查研究和重新確定自我認(rèn)知，獲取信息的過程就相當(dāng)于品牌設(shè)計(jì)要素的“采購”，這是品牌建設(shè)的第一步，也是最基礎(chǔ)的一步。而從價(jià)值鏈的角度講，品牌建設(shè)在這個(gè)時(shí)期的主要價(jià)值就是提供一個(gè)契機(jī)，幫助全面檢視審計(jì)機(jī)關(guān)的黨建和業(yè)務(wù)工作，有利于深度認(rèn)知自身的優(yōu)劣勢，查漏補(bǔ)缺的同時(shí)整合優(yōu)勢、提煉特色、培育品牌。

在實(shí)現(xiàn)路徑中，調(diào)研和自檢可以同步進(jìn)行，從對象上主要分三個(gè)層面：一是向外取經(jīng)，包括全市范圍內(nèi)的市直機(jī)關(guān)、基層政府機(jī)關(guān)和審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)的兄弟單位，如有條件可以向高校、國企延伸，如奉化供電公司的“小草”志愿者服務(wù)隊(duì)就從多方汲取優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。二是對內(nèi)征求，主要是面向機(jī)關(guān)各黨支部、各區(qū)縣（市）審計(jì)局和全體審計(jì)干部。就審計(jì)機(jī)關(guān)的黨建工作而言，系統(tǒng)內(nèi)部的干部職工是最有發(fā)言權(quán)的，能從最直觀的視覺感和體驗(yàn)感上提出相對切合本單位實(shí)際的意見建議，以及存在的問題和短板等，這應(yīng)當(dāng)是品牌創(chuàng)建素材的重要來源。方式上可以采取但不限于支部自查自糾、黨群座談訪談等。三是自我檢視，這是重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，它強(qiáng)調(diào)整合，一方面是要整合內(nèi)外征求得到的意見建議、歷史素材和歸集的文件制度等，即信息的整合；另一方面是要由黨建部門牽頭，進(jìn)行資源的整合。在對這些信息實(shí)施“精準(zhǔn)采購”的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行精確定位、科學(xué)規(guī)劃，決定品牌創(chuàng)建方向、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和大體構(gòu)架，即解決做不做、什么時(shí)候做、怎么做的問題。

3.2 基于設(shè)計(jì)運(yùn)用的成長期：精細(xì)生產(chǎn)，投放市場

品牌成長期，相當(dāng)于企業(yè)的生產(chǎn)期，即設(shè)計(jì)產(chǎn)品、組織生產(chǎn)、復(fù)核檢驗(yàn)、投入市場的過程。對于黨建品牌創(chuàng)建而言，這個(gè)階段的主要任務(wù)是提煉品牌價(jià)值、設(shè)計(jì)品牌形象、投入實(shí)踐運(yùn)用。這是品牌建設(shè)中的關(guān)鍵一步，也是成果產(chǎn)出的一步。從價(jià)值鏈的角度講，推出完整、成熟、有代表性的品牌本身就是其最大的價(jià)值體現(xiàn)，同時(shí)，它作為黨建工作的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，在形式上有利于提升對外形象、擴(kuò)大宣傳成效、提高考評應(yīng)對能力，在實(shí)質(zhì)上也能有力助推機(jī)關(guān)黨建工作的高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，通過品牌創(chuàng)建及在實(shí)際工作中的全面應(yīng)用，有利于謀求審計(jì)干部的文化認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的主觀能動性，從而促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作的融合發(fā)展[4]。

這個(gè)時(shí)期的實(shí)現(xiàn)路徑主要有兩步：第一步是造“形”[5]。即適當(dāng)引入外力，對品牌進(jìn)行設(shè)計(jì)和包裝，“產(chǎn)品”就是品牌名稱、LOGO符號、內(nèi)涵釋義、宣傳場景等，包括以怎樣的方式進(jìn)行推出和強(qiáng)化，一般可以應(yīng)用在機(jī)關(guān)的文化走廊、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺等。第二步是立“神”。黨建品牌不應(yīng)當(dāng)只是一個(gè)符號，而應(yīng)當(dāng)是多種工作模式、多樣工作方法、多項(xiàng)工作職能、多類機(jī)關(guān)活動中最具特色部分的集成，要科學(xué)設(shè)計(jì)需要品牌覆蓋的工作方法和內(nèi)容，配套一系列活動和宣傳舉措，進(jìn)而演化出品牌建設(shè)下黨建工作的短期目標(biāo)和遠(yuǎn)景目標(biāo)。品牌一旦確立和推出，一般“形”上不再作大的變動，但在“神”上要通過前期試點(diǎn)、實(shí)踐運(yùn)用、效果反饋等環(huán)節(jié)進(jìn)行動態(tài)矯正，進(jìn)一步驗(yàn)證品牌設(shè)計(jì)及建設(shè)的合理性、有效性，并通過短期驗(yàn)證后集中力量予以鋪開。

3.3 基于推廣完善的成熟期：適度營銷，鞏固核心

品牌成熟期相當(dāng)于企業(yè)的品牌化發(fā)展時(shí)期，已擁有一款核心競爭力產(chǎn)品，即黨建品牌，接下來就應(yīng)當(dāng)鞏固優(yōu)勢、擴(kuò)展外延，適度宣傳，努力將品牌做成“招牌”。這個(gè)階段中品牌建設(shè)的價(jià)值就是進(jìn)一步對內(nèi)凝聚共識，對外擴(kuò)大影響，加速黨建和業(yè)務(wù)工作融合，不斷提升審計(jì)機(jī)關(guān)工作質(zhì)效和外部形象。此時(shí)，在機(jī)關(guān)內(nèi)部，品牌建設(shè)對黨建和業(yè)務(wù)融合的促進(jìn)成效應(yīng)當(dāng)已有所體現(xiàn)，兩者之間的運(yùn)行配合機(jī)制已建立，同時(shí)基層黨組織的主觀能動性有一定程度的提升；在機(jī)關(guān)外部，已形成審計(jì)黨建品牌的明顯標(biāo)簽，黨建引領(lǐng)審計(jì)工作應(yīng)有一定的影響力。但這并不代表品牌建設(shè)的結(jié)束，此時(shí)應(yīng)做的就是充分發(fā)揮其縱向帶動能力，實(shí)現(xiàn)對單位內(nèi)部的體制機(jī)制建設(shè)特別是長效機(jī)制建設(shè)和相關(guān)業(yè)務(wù)工作的輻射引領(lǐng)，切實(shí)踐行并發(fā)揮黨對審計(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作用。

4 有關(guān)策略及建議

寧波審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從價(jià)值鏈層面切入，創(chuàng)建黨建品牌，結(jié)合實(shí)際發(fā)揮促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)融合、推動黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的作用。

4.1 品牌名稱及內(nèi)涵

在品牌設(shè)計(jì)策略上，要著重突出黨建屬性、業(yè)務(wù)屬性和區(qū)域?qū)傩?，即要有“紅色味道”“審計(jì)味道”和“寧波味道”，只有貼近三個(gè)屬性的品牌名稱才具有匹配度和辨識度。在形象設(shè)計(jì)上，要突出視覺性和故事性，既要形象好，又要立意深。一方面要積極運(yùn)用“視覺化”語言，設(shè)計(jì)鮮明、直觀、有效的品牌名稱，打造視覺識別系統(tǒng)，展現(xiàn)品牌特色和內(nèi)涵；另一方面要把黨建品牌和“故事”結(jié)合起來，通過“故事化”描述，講好“審計(jì)品牌故事”，把“大”道理放在“小”故事中，把“大”精神融入“小”語言中，高度概括并展現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)特的黨建文化，做到用故事情節(jié)傳遞品牌，用故事語言詮釋品牌，用故事形象承載品牌，使之更富有感染力和影響力。

結(jié)合寧波審計(jì)機(jī)關(guān)特色，建議推出“礪信”黨建品牌，寓意“礪信強(qiáng)審、守正初心”。2006年，時(shí)任浙江省省委書記的習(xí)近平在浙江省審計(jì)廳視察工作時(shí)，對審計(jì)機(jī)關(guān)首次提出了“三個(gè)立”要求；2018年，習(xí)近平總書記主持召開中央審計(jì)委員會第一次會議，并指出要加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，以審計(jì)精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設(shè)立信。因此，“三個(gè)立”是中央對審計(jì)機(jī)關(guān)提出的明確要求，也是審計(jì)干部應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行的根本要求。其中“以自身建設(shè)立信”是“三個(gè)立”的重要組成部分，“礪信”是“立信”的諧音，強(qiáng)調(diào)了審計(jì)工作無“信”不立，無“信”不威，無“信”不興，同時(shí)“礪”又有磨礪品格、砥礪前行的寓意。

4.2 品牌應(yīng)用方向和內(nèi)容

品牌內(nèi)容和運(yùn)用是黨建品牌建設(shè)的核心，品牌體系構(gòu)架應(yīng)該包含“大黨建”的概念，這樣既有利于品牌內(nèi)容本身的飽滿和豐富，又有利于應(yīng)對各項(xiàng)工作的考核評比，同時(shí)從需求的角度講，任何一項(xiàng)工作如果有品牌引領(lǐng)，或能事半功倍。這里的“大黨建”包含兩層意思：基礎(chǔ)層必須有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，因?yàn)橹挥行蜗鬀]有內(nèi)容的黨建品牌就只是一個(gè)“空殼”，無法形成價(jià)值認(rèn)同，將會被時(shí)代淘汰；提高層必須聚焦主責(zé)主業(yè)，圍繞中心，服務(wù)大局，脫離審計(jì)業(yè)務(wù)工作的黨建品牌也只是淺顯的產(chǎn)物，無法“接地氣”“貼民心”，反而會加重黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的現(xiàn)象。

在應(yīng)用方向上，或可在“礪信”黨建品牌下，結(jié)合寧波審計(jì)文化建設(shè)及審計(jì)職能特色，打造具有廣闊覆蓋面的“大黨建”品牌體系，兼顧“軟件”和“硬件”，兼?zhèn)潼h建和業(yè)務(wù)屬性，以“對內(nèi)凝聚力量、對外提高形象”為主要目標(biāo)，提出三個(gè)方向的配套內(nèi)容：一是“砥礪品格，堅(jiān)定信仰”，該部分與“以審計(jì)精神立身”對應(yīng)。主要包括“礪信書屋”建設(shè)和“支部建在項(xiàng)目上”工作法優(yōu)化兩部分，前者要依托與寧波圖書館的長期合作，完善現(xiàn)有審計(jì)書屋模式，為審計(jì)干部打造內(nèi)部精神家園；后者要在實(shí)踐中不斷完善，在提升基層黨組織的組織力同時(shí)更好地發(fā)揮其關(guān)心關(guān)愛黨員的作用。二是“磨礪技能，增強(qiáng)信心”，與“以自身建設(shè)立信”對應(yīng)。主要包括礪信文壇及講壇的創(chuàng)設(shè)。一方面要依托《寧波審計(jì)》雜志，將現(xiàn)有的“審計(jì)文苑”改版為“礪信文壇”，為審計(jì)干部搭建精神交流的平臺；另一方面要整合“寧波審計(jì)大講堂”“周二夜學(xué)”等講學(xué)平臺，邀請外部專家進(jìn)行講座，同時(shí)結(jié)合“賽馬”機(jī)制和年輕干部培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃，為審計(jì)干部提供展示工作成果、交流工作心得的機(jī)會。三是“砥身礪行，提高公信”，與“以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)”對應(yīng)。在業(yè)務(wù)工作上，要在局《關(guān)于推進(jìn)黨建工作與審計(jì)項(xiàng)目同步開展的實(shí)施意見》的框架下，整合審計(jì)業(yè)務(wù)管理制度和方法，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和巡審聯(lián)動，提煉“礪信工作法”；在對外服務(wù)上，要組建以審計(jì)青年為主的冠以品牌名的“礪信”志愿者服務(wù)隊(duì)，在服務(wù)文明城市創(chuàng)建、文明交通、光盤行動、垃圾分類和提供審計(jì)咨詢服務(wù)等領(lǐng)域中發(fā)揮作用[6]；在宣傳方面上，要強(qiáng)化微信公眾號的運(yùn)用，優(yōu)化官方網(wǎng)站運(yùn)營模式，加強(qiáng)與外部媒體的對接，每年策劃分類專題，打好傳統(tǒng)媒體和新媒體的“組合拳”。同時(shí)開展“礪信風(fēng)采”系列宣傳，挖掘?qū)徲?jì)人物、審計(jì)故事，以“一期一人”“一期一事”的方式做系列推送，同時(shí)向?qū)徲?jì)一線延伸，側(cè)重報(bào)道審計(jì)現(xiàn)場的人和事，真正以品牌建設(shè)助推黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“礪信強(qiáng)審”。

4.3 品牌推廣范圍

目前，寧波審計(jì)機(jī)關(guān)黨建品牌建設(shè)是首次嘗試，無論從形象還是內(nèi)容都需要一定的試驗(yàn)期，預(yù)計(jì)需要2-3年時(shí)間。在這個(gè)過程中，可能會出現(xiàn)各種問題或者得到一些反饋意見，需要黨建部門隨時(shí)關(guān)注、分析并不斷完善。因此，在試驗(yàn)期內(nèi)或可先在市局機(jī)關(guān)予以推廣運(yùn)用，等到成熟并具備一定影響力后再酌情推廣，以在更大范圍內(nèi)發(fā)揮黨建品牌文化助推黨建與業(yè)務(wù)融合以及黨建高質(zhì)量發(fā)展的作用。在宣傳推廣手段上，要充分利用機(jī)關(guān)走廊文化墻、微信公眾號等線上線下平臺，營造品牌文化氛圍，得到審計(jì)人員的認(rèn)同和擁護(hù)；同時(shí)要積極開展對外宣傳，在全市機(jī)關(guān)內(nèi)創(chuàng)造品牌“存在感”，使“礪信”真正成為寧波審計(jì)的形象符號和“金字招牌”。