徐珊珊
中億豐建設集團股份有限公司 江蘇 蘇州 215131
在我國建筑行業(yè)發(fā)展過程中,住宅小區(qū)工程項目占據(jù)較大比重,尤其近年來高層住宅小區(qū)逐漸增多,為人們居住帶來便利的同時,也體現(xiàn)出建筑行業(yè)發(fā)展的趨勢。對于建筑企業(yè)而言,其在建造住宅小區(qū)項目時,應高度關注住宅小區(qū)的建設質(zhì)量,同時,要兼顧好住宅小區(qū)經(jīng)濟效益,從成本控制角度出發(fā),為企業(yè)永續(xù)發(fā)展提供支撐?,F(xiàn)階段,我國住宅小區(qū)工程項目的建設受到多種因素的影響,其造價體現(xiàn)出不穩(wěn)定、難以把控的特征,據(jù)此,作為工程造價管控人員,應加深研究與實踐,形成更豐富的造價管理經(jīng)驗。
整體分析可知,住宅小區(qū)建筑設計和工程成本之間是相互對立又包含的關系,設計階段對整體工程造價的影響可達到75%以上。在設計階段,基礎形式的選擇、材料選擇構(gòu)件尺寸、施工工藝選擇等都會直接影響工程成本,可以說,工程設計質(zhì)量與工程造價編制合理性直接相關。且建筑設計方案的靈活度和對后期市場變化的預估等,將影響后續(xù)是否出現(xiàn)工程變更,也會對工程成本產(chǎn)生間接影響[1]。
材料費用在工程造價成本中占比較高,其容易受到市場變動因素的影響,出現(xiàn)較大的波動。且材料成本會隨著時間的變化呈現(xiàn)出不同的特征,對成本影響也不同。以鋼筋和混凝土材料為例,鋼筋材料價格波動和混凝土材料價格波動范圍分別為-1000~1000元/t、-100~100元/m3。以某工程項目為例,其根據(jù)工程鋼筋和混凝土材料的實際工程成本,對鋼筋、混凝土浮動價格進行模擬,分別為+500元/t和±1000元/t和+50元/m3、±100元/m3。據(jù)此分析各材料價格變化對工程成本的影響,詳見下表1,材料價格變動對工程成本變動影響最為直觀,且影響程度深,難以有效把控。
表1 材料價格變化對工程成本的影響
住宅小區(qū)工程項目涵蓋諸多分項工程,包括樁基工程、鋼筋工程、混凝土工程、砌體工程、抹灰工程、外墻工程以及屋面工程等,不同分項工程的具體造價差異明顯,如鋼筋工程,其含量40~80㎏/㎡左右,約200~400元/㎡,中位數(shù)約300元/㎡,砌體工程的含量為60~120元/㎡,中位數(shù)約90元/㎡。且當前我國開始推廣綠色住宅項目,在外墻工程中更多使用環(huán)保材料,工程造價有所提高。在具體施工過程中,施工現(xiàn)場不確定因素多,施工條件復雜,很可能因操作不當出現(xiàn)工程失誤和導致工程變更,再加上部分隱蔽工程項目難以實現(xiàn)高效管控,更會導致工程項目變更項目增多,從而不利于實現(xiàn)對工程造價的有效控制。
合同是執(zhí)行工程造價管理的重要依據(jù),在住宅小區(qū)工程造價管理活動中,可能存在不同合同類型,其輸出的工程造價結(jié)果不同,同時,施工合同結(jié)算、價格與施工結(jié)果之間相互影響和制約?,F(xiàn)階段,常見的合同類型包括總價合同、單價合同、可調(diào)價合同、成本加酬金合同等,若工程成本控制人員對合同內(nèi)容編制、執(zhí)行要點掌握不準,會導致工程造價相關條款不明確,且在不同的合同下,其定價差異較大,進而會對施工中合同價格變更結(jié)果、合同結(jié)算方式等產(chǎn)生影響。
工程竣工結(jié)算為住宅小區(qū)工程成本管控的最后環(huán)節(jié),也是關鍵環(huán)節(jié),此階段,涉及前期工程項目資料、造價資料、變更資料、現(xiàn)場簽證資料以及工程量清單等資料的整理驗收,據(jù)此評估工程造價實際支出和預算之間的偏差。在進行竣工結(jié)算時,容易出現(xiàn)資料收集不完善、造價結(jié)算評估不合理等問題,從而不利于輸出合理的工程造價數(shù)據(jù)。且在結(jié)算過程中,缺乏對現(xiàn)代化技術(shù)手段等的應用,導致結(jié)算效率低下[2]。
在設計階段,工程造價人員要加強與設計人員的聯(lián)系,共同提高工程成本控制意識,盡可能實現(xiàn)對設計階段造價影響因素的有效控制。首先,要深入研究設計方案,對各個方案進行綜合比選,要關注各個設計方案中建筑結(jié)構(gòu)設計形式、選用材料情況等,同時考慮設備費用、人工費用,從操作可行性、質(zhì)量可靠性以及經(jīng)濟可及性等方面出發(fā)對設計方案進行比選。其次,要加強經(jīng)濟管理。要認清工程設計的初步設計、施工圖設計這兩個階段,在施工設計中納入經(jīng)濟核算,完成初步設計后,應依據(jù)市場情況科學編制概預算,精準掌握工程預算定額、建筑預算等,為后續(xù)預算執(zhí)行提供可靠支撐。再者,要推廣限額設計,為各工程分項分配限額,確保在此標準范圍內(nèi)形成更加合理的設計方案;最后,要推廣標準化設計。以行業(yè)通用標準、通用性構(gòu)件等為基礎,實現(xiàn)對各個造價要素的標準化、統(tǒng)一控制,以盡可能縮短工期、降低工程造價。
以某工程項目為例,其在設計時注重通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化設計實現(xiàn)對工程造價的有效控制。該工程項目建筑面積達到5.8萬㎡,當?shù)胤康禺a(chǎn)市場發(fā)展不夠成熟,且房價彈性不足,必須強化工程成本控制,減少支出,保障經(jīng)濟效益。工程造價控制人員按照規(guī)范編制投資估算提出限額要求,并對多種方案進行比選,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)設計,并確保施工圖預算與要求相符后,對施工圖加以確定。對于住宅小區(qū)工程而言,對其整體結(jié)構(gòu)安全和穩(wěn)定有重要影響的是基礎和地基工程。本工程將其作為工程結(jié)構(gòu)設計重點,原設計為采用褥墊層加60㎝鋼筋筏板基礎,整體工程造價水平較高,后經(jīng)成本評估后,決定采用建筑垃圾強夯擴充樁對地基進行加固處理的方式,可顯著節(jié)約造價,具體為每平方米節(jié)約成本150元。
在前期材料價格敏感度分析的前提下,工程造價控制人員可了解不同材料價格變動與工程成本的影響程度,據(jù)此要有針對性地加強對工程材料價格的把控。首先,要從材料用量上加以把控。應以工程設計方案和現(xiàn)場實際情況為基準,控制好材料采購數(shù)量。同時要關注市場行情動態(tài),及時根據(jù)市場變化調(diào)整采購計劃。近年來,國家提出可持續(xù)發(fā)展概念,因而在施工現(xiàn)場還要注重實現(xiàn)對材料的有效再利用,盡量減少資源浪費,節(jié)省不必要的開支。其次,要加強材料質(zhì)量把控。選用的工程材料在型號、規(guī)格以及性能等方面必須滿足工程施工要求,因而在采購時,要安排專業(yè)人員對材料性能進行把關,并對進場前的材料嚴格執(zhí)行抽樣檢測標準。對于進場材料,要做好存放管理,按照材料特性進行分類存放。最后,要加強對材料的現(xiàn)場取用管理??赏菩邢揞~領料制度,對于現(xiàn)場使用的材料要做好記錄,對于超額領料的需進行說明,盡量減少材料浪費[3]。
現(xiàn)階段在住宅小區(qū)工程造價控制中,贏得基本法為較為常見的造價控制方法,其是對傳統(tǒng)造價管可供方法如表格法、曲線法的有機融合,可全面實現(xiàn)對工程造價的有效控制。在施工階段應用該方法,可對直接影響成本的因素和間接影響成本的因素進行全面把控。在贏得基本法下,工程造價管理人員要對施工階段進行成本分析,計算每個小型單元,將施工過程劃分為幾個階段,在贏得基本法支撐下計算出每個階段的成本,并完成數(shù)據(jù)匯總,據(jù)此合理調(diào)整施工方案。下一步則要精準分析偏差,常見的為成本與進度的偏差,要依托贏得基本法對導致偏差形成的因素進行分析,盡量減少偏差。
在施工階段,工程造價控制人員還要強化對施工技術(shù)的把控,要依據(jù)施工方案和現(xiàn)場情況選擇施工工藝,盡量選用現(xiàn)代化、先進技術(shù),包括墻體保溫技術(shù)、現(xiàn)代幕墻技術(shù)等,同時平衡好先進技術(shù)、材料與成本控制之間的關系,確保獲得較高的應用效益。此外,還應加強對工程變更的控制。在前期嚴格審核的前提下,若必須加以變更,則要分析變更對工程項目成本可能產(chǎn)生的影響,并控制好現(xiàn)場簽證流程,聯(lián)合設計人員對變更方案加以制定,充分考慮市場行情和施工需求,兼顧質(zhì)量效益、成本效益,盡量降低工程變更對工程造價帶來的不利影響[4]。
要充分利用好合同這一工程項目造價管理的有效手段,在全過程管理理念下,要關注業(yè)主和承包商之間的重要關系,制定好施工承包合同,厘清與總承包之間的關系,和總包單位直接相關的工程質(zhì)量、工期和住宅工程造價等。同時,對于分包工程項目,應進行合理劃分,明確總包服務內(nèi)容、設備、材料供應商等,確保后續(xù)穩(wěn)步推進各項工作。此外,應注重合同價格的科學設置。以合同形式可體現(xiàn)出建筑工程所有的相關實施條件,應把握這一優(yōu)勢,通過合理編制合同條款實現(xiàn)對甲乙雙方權(quán)責的明確,并區(qū)分好雙方的經(jīng)濟目標,實現(xiàn)對雙方行為的合理約束。在招標階段,雙方應對合同進行簽訂,在簽訂時,應嚴格審核工程造價支出、賬目細則等,并對工程造價糾紛和施工索賠的處置要點加以明確,通過對合同的有效利用,降低工程造價水平。
要以工程合同為依據(jù)開展竣工結(jié)算,根據(jù)實際情況調(diào)整工程價款,確保工程結(jié)算可按時完成。造價結(jié)算人員要在掌握市場行情的基礎上,深入施工現(xiàn)場,全面收集工程相關資料,仔細核對工程量清單,找準工程量偏差。工程造價控制人員應建立完善的結(jié)算支持制度,包括工程量清單核對制度、內(nèi)部復核制度等,確保核算工程有據(jù)可依。在具體結(jié)算時,應做好工程竣工造價對比分析,分析內(nèi)容包括“主要實物工程量、主要材料消耗量和其他項目費、管理費等”。工程造價竣工結(jié)算人員可借助現(xiàn)代信息技術(shù)采用工程量清單整體解決方案,以定額計價軟件為基礎,研發(fā)工程量清單計價軟件,對相關規(guī)定如清單引用規(guī)則等加以整合,將某一清單所包含的所有工作內(nèi)容及其對應的定額子目整合在一起,便于后期取用。再者,要充分利用好工程造價數(shù)字化信息資源,包括造價行業(yè)信息化服務平臺、中國工程建設信息網(wǎng)等工程造價信息網(wǎng),提高竣工結(jié)算工作效率和精準度[5]。
新時代下,住宅小區(qū)工程項目的工程成本管控面臨的形勢更加嚴峻,建筑企業(yè)也面臨著前所未有的壓力。由于住宅小區(qū)工程項目要素構(gòu)造復雜,且存在隱蔽工程等難以管控的分項工程,同時受到市場變動、行業(yè)政策等的影響,工程造價控制工作變得更難開展?;诖?。作為建筑企業(yè)和住宅工程項目的造價控制人員,要認真分析工程造價的影響因素,并針對性的加強對設計因素、材料因素、施工因素、合同因素以及竣工結(jié)算等因素的把控,真正通過合理的措施降低住宅小區(qū)工程項目造價。