“教育救國(guó)”理念下近代中國(guó)社會(huì)教育發(fā)展研究

馬馨

摘要：晚清民國(guó)時(shí)期社會(huì)教育的興起是伴隨著民族危機(jī)下的“教育救國(guó)”思潮產(chǎn)生的，以“喚起民眾”、“作新民”為基礎(chǔ)，旨在彌補(bǔ)學(xué)校教育帶來(lái)的各類(lèi)問(wèn)題。在此過(guò)程中，社會(huì)教育地方化實(shí)踐沖擊著原有的教育空間，借“教育救國(guó)”重塑權(quán)力結(jié)構(gòu)。以民眾教育館為例，作為社會(huì)教育中心機(jī)構(gòu)，它通過(guò)傳播現(xiàn)代知識(shí)、開(kāi)展民生服務(wù)等方式重構(gòu)民眾的知識(shí)體系和生活空間，進(jìn)而重新確立國(guó)家和民眾之間的聯(lián)系。

關(guān)鍵詞：教育救國(guó) 社會(huì)教育 民眾教育館

“教育救國(guó)”是中國(guó)近代史上一股重要的社會(huì)思潮，體現(xiàn)了近代中國(guó)在民族危機(jī)緊要關(guān)頭救國(guó)思路的轉(zhuǎn)變，也被認(rèn)為是民族意識(shí)覺(jué)醒的產(chǎn)物。近年來(lái)，學(xué)界對(duì)該領(lǐng)域研究已取得一定成果，學(xué)者們梳理了教育救國(guó)的理念與實(shí)踐脈絡(luò)，關(guān)注教育救國(guó)思潮中的關(guān)鍵性人物，并提出對(duì)教育救國(guó)的再認(rèn)識(shí)是隨著社會(huì)價(jià)值觀不斷變化的課題，受制于整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。[ 1 ]法國(guó)社會(huì)學(xué)家列斐伏爾提出，社會(huì)空間中包含著“抽象空間”，是“科學(xué)家、城市學(xué)家、規(guī)劃家及各類(lèi)精英政客的空間”[ 2 ]，也就是說(shuō)，國(guó)家精英擁有建構(gòu)抽象空間的話語(yǔ)權(quán)，以新的概念和理論創(chuàng)造空間的知識(shí)體系，發(fā)展出隱性的空間權(quán)力以控制現(xiàn)實(shí)的空間建構(gòu)?！敖逃葒?guó)”作為一種新的知識(shí)體系，影響了我國(guó)社會(huì)教育的興起和發(fā)展，進(jìn)而在地方化實(shí)踐中重塑空間權(quán)力結(jié)構(gòu)。本文從這一角度出發(fā)，重新考察“教育救國(guó)”理念下社會(huì)教育的興起與發(fā)展問(wèn)題，對(duì)當(dāng)前“科教興國(guó)”等研究具有一定的借鑒意義。

一、國(guó)民教育轉(zhuǎn)向：“教育救國(guó)”理念下的社會(huì)教育興起

近代中國(guó)啟蒙思想家和革命家的“教育救國(guó)”理念與民族危機(jī)的不斷升級(jí)密不可分，先后經(jīng)歷了“教育強(qiáng)技，進(jìn)而強(qiáng)國(guó)”，到“教育強(qiáng)民，進(jìn)而強(qiáng)國(guó)”的過(guò)程。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期，啟蒙者們普遍認(rèn)為西方勝在船堅(jiān)炮利，開(kāi)設(shè)大量技術(shù)學(xué)堂、派遣幼童留學(xué)以學(xué)習(xí)西方武器制造、軍事知識(shí)等，嘗試從技術(shù)層面構(gòu)建教育救國(guó)空間。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后，人們被迫重新反思國(guó)家富強(qiáng)問(wèn)題的根源，西方之富強(qiáng)“不在炮械軍器，而在窮學(xué)勸理”，也就是說(shuō)，教育落實(shí)到“人”身上，通過(guò)民眾素質(zhì)提升成為新的救國(guó)路線。

1922年，梁?jiǎn)⒊務(wù)撝袊?guó)近五十年進(jìn)化，認(rèn)為“近五十年來(lái)，中國(guó)人漸漸知道了自己的不足。這點(diǎn)子覺(jué)悟，一面算是學(xué)問(wèn)進(jìn)步的原因，一面也算是學(xué)問(wèn)進(jìn)步的結(jié)果。第一期，先從器物上感覺(jué)不足?！诙?，是從制度上感覺(jué)不足。……第三期便是從文化上根本感覺(jué)不足?！X(jué)得社會(huì)文化是整套的，要拿舊心理運(yùn)用新制度，決計(jì)不可能，漸漸要求全人格的覺(jué)悟?！盵 3 ]這意味著如何使國(guó)民覺(jué)醒，如何培養(yǎng)“新民”的問(wèn)題尤為凸顯。由此，國(guó)民素質(zhì)教育取代技術(shù)教育成為教育救國(guó)抽象空間的主旋律，“教育強(qiáng)民，進(jìn)而強(qiáng)國(guó)”的診斷得以確認(rèn)，這種對(duì)人的關(guān)注也反映了精英群體關(guān)注視角的下移，及對(duì)民族危機(jī)認(rèn)識(shí)得更加深入。[ 4 ]

“教育救國(guó)”面向社會(huì)整體，特別是把底層群體納入現(xiàn)代教育體系中。但學(xué)校資源有限，大多數(shù)已經(jīng)工作的城市失學(xué)青年和成人不可能再重新接受正式學(xué)校教育，且學(xué)校教育在當(dāng)時(shí)顯現(xiàn)出一些弊端，如存在教育機(jī)會(huì)不平等、忽視成人及貧民群體的基礎(chǔ)教育、學(xué)校教育無(wú)法解決實(shí)際生存和生活問(wèn)題等。因此，教育界在不斷尋求新型教育方式的過(guò)程中，認(rèn)為“社會(huì)教育”可以為社會(huì)底層補(bǔ)習(xí)現(xiàn)代生產(chǎn)和生活所需的知識(shí)和技術(shù)，整體性提升國(guó)民素質(zhì)。

由此，“教育救國(guó)”進(jìn)一步演化為“社會(huì)教育救國(guó)”，并發(fā)展出通俗教育、平民教育、貧民教育、擴(kuò)充教育、職業(yè)教育等眾多名稱(chēng)與形式。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家和精英群體通過(guò)改變社會(huì)教育內(nèi)容重塑?chē)?guó)民性，重建國(guó)家和個(gè)人的關(guān)系。精英群體在知識(shí)轉(zhuǎn)譯中借助一定的話語(yǔ)策略，把西方社會(huì)教育中培養(yǎng)的公民權(quán)利、自由等元素和愛(ài)國(guó)主義結(jié)合在一起，在民族國(guó)家話語(yǔ)里培養(yǎng)國(guó)家高于個(gè)人、義務(wù)先于權(quán)力的新國(guó)民身體。

二、權(quán)力結(jié)構(gòu)重塑：社會(huì)教育的地方化實(shí)踐

“教育救國(guó)”抽象空間吸引了多元社會(huì)力量的參與實(shí)踐，并呈現(xiàn)出“文化傳播媒介和形式的層次性分布”[ 5 ]。國(guó)家方面，從晚清到民國(guó)，國(guó)家采取了一系列措施開(kāi)展社會(huì)教育，晚清政府開(kāi)展的“簡(jiǎn)易識(shí)字運(yùn)動(dòng)”，發(fā)行簡(jiǎn)易識(shí)字課本，建立識(shí)字學(xué)塾，使社會(huì)底層“籍以謀生， 不至流于邪僻”。民國(guó)初期成立社會(huì)教育司，頒布一系列社會(huì)教育法令與規(guī)程，推動(dòng)國(guó)語(yǔ)運(yùn)動(dòng)，創(chuàng)辦通俗教育研究會(huì)，成立圖書(shū)館、民眾學(xué)校，組織演講等等，不同時(shí)期的政策支持保證了社會(huì)教育的有序運(yùn)行。

知識(shí)精英方面，早期社會(huì)教育主要是知識(shí)分子的自發(fā)行動(dòng)，如創(chuàng)辦閱報(bào)社、宣講所和民眾茶園，嘗試改良戲劇、社會(huì)演講、編寫(xiě)白話報(bào)紙，使民眾在參與公共空間活動(dòng)時(shí)自覺(jué)接受新的話語(yǔ)系統(tǒng)。此外，鄉(xiāng)村教育也加入快速發(fā)展行列，晏陽(yáng)初、陶行知、梁漱溟等越來(lái)越多的知識(shí)分子投身鄉(xiāng)村社會(huì)教育實(shí)踐，嘗試讓教育走進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)，適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際的生產(chǎn)和生活。

社會(huì)教育空間的初步形成沖擊著原有的教育空間，并引發(fā)階層結(jié)構(gòu)和權(quán)力結(jié)構(gòu)的重構(gòu)。社會(huì)教育重視培養(yǎng)底層群體，擴(kuò)大教育范圍的同時(shí)也在改變著原有的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)。原有學(xué)校教育招收的學(xué)生多來(lái)自精英家庭，培養(yǎng)的結(jié)果仍是文化資本的代際傳遞，導(dǎo)致更嚴(yán)重的階層分化。相比之下，新式教育面向全體國(guó)民，涵蓋了不同年齡、階層、學(xué)歷等，推動(dòng)階層壁壘的不斷突破，也讓底層群體在知識(shí)和組織的規(guī)訓(xùn)下認(rèn)同新的國(guó)家身體觀念。另一方面，新式教育對(duì)原有權(quán)力結(jié)構(gòu)也有強(qiáng)烈沖擊作用。李懷印在研究19世紀(jì)末20世紀(jì)初華北鄉(xiāng)村的教育變遷時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨著新式教育取代舊式教育，地方公共話語(yǔ)也轉(zhuǎn)變成自治性全國(guó)話語(yǔ)，強(qiáng)調(diào)國(guó)家目標(biāo)優(yōu)先于村社及個(gè)人的目標(biāo)，現(xiàn)代的全國(guó)性制度凌駕于傳統(tǒng)地方制度之上。[ 6 ]也就是說(shuō)，新式教育從提出開(kāi)始就帶有現(xiàn)代性和先進(jìn)性，由它培養(yǎng)出的新型人才和組織參與社會(huì)治理時(shí)，把新式社會(huì)理念帶入基層社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家意志的縱向傳遞和基層權(quán)力的新舊替換。

三、社會(huì)教育實(shí)踐的多元化發(fā)展：以民眾教育館為例的考察

1932年教育部頒布《民眾教育館暫行規(guī)程》，明確指出民眾教育館是“集中各種教育設(shè)施，運(yùn)用各種社會(huì)教育方法以達(dá)到民眾所需要各種教育的綜合社會(huì)教育事業(yè)”[ 7 ]，對(duì)民教館的組織設(shè)置、事業(yè)種類(lèi)、辦理方法，以及實(shí)施教育區(qū)域劃分等作出相應(yīng)的規(guī)定，要求全國(guó)各地建立推廣，并對(duì)其他社會(huì)教育機(jī)構(gòu)具有指導(dǎo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲作用。

社會(huì)教育的對(duì)象群體多為底層民眾，相比于教育訴求，民眾的生存訴求更加緊迫，最大的困難“絕不是求知問(wèn)題，而是求活問(wèn)題；不是認(rèn)字讀書(shū)的問(wèn)題，而是如何有飯吃的問(wèn)題”。在這種情況下，地方民教館重視生計(jì)教育，舉辦簡(jiǎn)易施藥、民眾診病所等醫(yī)療活動(dòng)，開(kāi)辦合作社，設(shè)立問(wèn)字處、代筆處，開(kāi)展慈善賑災(zāi)活動(dòng)等，這些活動(dòng)提供了民眾所需公共服務(wù)，贏取民眾參與的同時(shí)也傳播了現(xiàn)代衛(wèi)生、合作、職業(yè)教育等觀念。

以衛(wèi)生觀念為例，地方民眾教育館內(nèi)多設(shè)立簡(jiǎn)易診所或衛(wèi)生所，為民眾提供基本的醫(yī)療服務(wù)，定期舉辦預(yù)防霍亂及腦膜炎注射、種痘等防疫運(yùn)動(dòng)。以省立南京民教館附設(shè)的民眾診病所為例，“聘請(qǐng)名醫(yī)，購(gòu)置藥品器具，每日下午開(kāi)診，每戶(hù)發(fā)給診證一張，區(qū)民持證，概不收醫(yī)藥等費(fèi)。其他無(wú)證民眾繳掛號(hào)費(fèi)銅圓10枚（赤貧的免繳），不收診金，酌收藥費(fèi)”[ 8 ]。民教館在組織醫(yī)療的同時(shí)，向底層民眾傳遞現(xiàn)代衛(wèi)生知識(shí)，破除迷信觀念，巫婆神漢大多失業(yè)，誦經(jīng)念佛人數(shù)減少，民眾有病常到診所求先生去。[ 9 ]在民生導(dǎo)向的民教工作中，地方民教館兼顧治病與治窮，直接賑濟(jì)與間接幫助相結(jié)合，獲得地方民眾的認(rèn)可。在與工作人員的頻繁接觸中，民眾消除了對(duì)民教館的誤解，不再將其視為不敢邁進(jìn)的政府高門(mén)檻，而是解決各類(lèi)生活問(wèn)題的社區(qū)服務(wù)組織，民教館也在信任關(guān)系里持續(xù)性生產(chǎn)著現(xiàn)代觀念，規(guī)訓(xùn)民眾的日常生活。

四、結(jié)語(yǔ)

縱觀“教育救國(guó)”抽象空間里形成權(quán)力話語(yǔ)體系的過(guò)程，可以看到其經(jīng)歷了兩個(gè)階段，首先在理念層面，將目光聚焦到“人”，形成“喚起民眾”的社會(huì)教育運(yùn)動(dòng)，在此基礎(chǔ)上打破學(xué)校教育體制下培養(yǎng)社會(huì)精英的壁壘，給廣大國(guó)民繼續(xù)接受教育的機(jī)會(huì)；其次在實(shí)踐層面，借由社會(huì)教育的地方化實(shí)踐重塑?chē)?guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)，在新式教育的傳播過(guò)程中實(shí)現(xiàn)國(guó)家意志的縱向傳遞和基層權(quán)力的新舊替換。此外，從社會(huì)教育“中心機(jī)構(gòu)”民眾教育館的運(yùn)行中，我們也看到在傳播國(guó)家觀念的過(guò)程中，要關(guān)注民眾具體的民生問(wèn)題，將知識(shí)傳播與民生實(shí)踐相結(jié)合，往往能取得較好效果。

（本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“民國(guó)時(shí)期民眾教育館的地方實(shí)踐與制度變遷：基于歷史社會(huì)學(xué)的視角”；項(xiàng)目編號(hào)：16YJC840014）

【參 考 文 獻(xiàn)】

[1]徐正林、屈鳳銳：《近三十年來(lái)教育救國(guó)研究述評(píng)——基于CNKI的數(shù)據(jù)分析》，《當(dāng)代教育論壇》2013年第1期.

[2]Henri Lefebvre.The Production of Space. Oxford：Blackwell，1991：51，58.

[3]梁?jiǎn)⒊骸段迨曛袊?guó)進(jìn)化概論》，張品興主編《梁?jiǎn)⒊返谄邇?cè)，北京：北京出版社，1999，第4030-4031頁(yè).

[4]許慶如：《從教育家的救國(guó)情懷看近代教育救國(guó)思潮》，《蘭州學(xué)刊》2011年第5期.

[5]李孝悌：《清末的社會(huì)下層啟蒙運(yùn)動(dòng)：1901—1911》，石家莊：河北教育出版社，2001年，第5頁(yè).

[6]李懷?。骸度A北村治——晚清和民國(guó)時(shí)期的國(guó)家與社會(huì)》，北京：中華書(shū)局，2008年，第26—27頁(yè).

[7]《制定民眾教育館暫行規(guī)程公布之》，《教育部公報(bào)》1932年第4卷第5期.

[8]林光端：《本館民眾診病所的實(shí)施概況》，《民眾教育月刊》1930年第3卷第2期.

[9]秦柳方：《本院民眾教育破除農(nóng)村迷信之一實(shí)例——黃巷迷信風(fēng)俗的體認(rèn)與破除》，《教育與民眾》1933年第4期.

（責(zé)任編輯：姜秀靚）