中國(guó)共產(chǎn)黨政黨形象的歷史演變與新時(shí)代構(gòu)建

張琦悅, 李俊奎

(南京理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院, 江蘇 南京 210094)

作為一個(gè)日益成熟的政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨的政黨形象在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革、復(fù)興實(shí)踐中不斷熔鑄鍛造,體現(xiàn)百年來浴血奮斗的時(shí)代精神與理想內(nèi)核。通過回顧中國(guó)共產(chǎn)黨政黨形象演變及其規(guī)律,有助于在新形勢(shì)和新要求下更好地構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨形象。全球化時(shí)代,政黨形象建設(shè)能夠促成世界各國(guó)間、政黨間的政治交流和友好互信,推進(jìn)良性發(fā)展形成“品牌效應(yīng)”,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略共識(shí)和互信,營(yíng)造良好的國(guó)際發(fā)展環(huán)境。

最早提出“政黨形象”概念的是西方政治學(xué)者格雷厄姆·沃拉斯,他認(rèn)為政黨“需要一樣更簡(jiǎn)單和更永久性的東西,這樣?xùn)|西要能夠被愛和被信任”[1]。從概念來看,形象所指涉的內(nèi)容是經(jīng)過個(gè)體理解后的抽象概念,是基于個(gè)人現(xiàn)實(shí)的生活經(jīng)驗(yàn),是在簡(jiǎn)化個(gè)人所獲取感官信息后對(duì)某些特定事物內(nèi)化后的綜合性的表達(dá)。政黨形象是公眾基于客觀現(xiàn)實(shí)對(duì)政黨固有的、綜合性的印象,這種印象主要來自公眾對(duì)該政黨的記憶內(nèi)容,這些內(nèi)容中包含肯定性和否定性等多種類型的記憶,要看在某一歷史階段,哪種類型的記憶信息占據(jù)主導(dǎo)或者主流。也就是說,政黨形象是從公眾對(duì)政黨所認(rèn)知的主要記憶信息內(nèi)容和特征進(jìn)行描述的,在一定時(shí)期內(nèi)具有穩(wěn)定性的特點(diǎn)。百年來,中國(guó)共產(chǎn)黨的形象內(nèi)涵以事實(shí)為基礎(chǔ),在解答不同時(shí)代課題的過程中不斷調(diào)整自身角色,堅(jiān)持樹立以馬克思主義政黨為基本底色的先進(jìn)政黨形象,始終將與時(shí)俱進(jìn)作為形象建設(shè)的方向標(biāo)。

一、 中國(guó)共產(chǎn)黨政黨形象的構(gòu)成

中國(guó)共產(chǎn)黨成立初期就將人民幸福與民族復(fù)興立為歷史使命,樹立堅(jiān)持理想信念的革命型政黨形象。正如毛澤東在新中國(guó)成立前夕所指出的“黨的二十八年是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期,我們僅僅做了一件事,這就是取得了革命戰(zhàn)爭(zhēng)的基本勝利”[2],體現(xiàn)出“革命”是民主革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨政黨形象的顯著標(biāo)識(shí)。

新中國(guó)成立后,隨著主要任務(wù)的轉(zhuǎn)變,中國(guó)共產(chǎn)黨政黨形象也從革命形象轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)型政黨形象?！拔覀儾坏朴谄茐囊粋€(gè)舊世界,我們還將善于建設(shè)一個(gè)新世界?！盵3]中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持實(shí)事求是原則,正確分析及判斷國(guó)內(nèi)主要矛盾的轉(zhuǎn)變以及中國(guó)所處歷史方位,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民不斷完善社會(huì)主義制度、發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。新中國(guó)的社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)火熱開展,完成此階段執(zhí)政興國(guó)的首要任務(wù)。

黨的十一屆三中全會(huì)標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。鄧小平認(rèn)為改革開放是借鑒人類歷史上一切優(yōu)秀成果探索出一條適合中國(guó)民情、國(guó)情的具有實(shí)踐理性的成功之路,樹立“一個(gè)具有改革開放形象的領(lǐng)導(dǎo)集體”[4]。改革開放后黨迅速確立經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的方向,并妥善處理社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,使黨堅(jiān)持實(shí)踐理性的改革型政黨形象深入人心。

黨的十九大以來“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利”[5]。以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的征程中取得歷史性的成就,更加堅(jiān)定了全國(guó)人民對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念以及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心。同時(shí),在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革、復(fù)興的過程中,除黨自身因素外國(guó)際因素也始終伴隨左右。當(dāng)前中國(guó)共產(chǎn)黨已是世界上黨員數(shù)量最多的執(zhí)政黨,隨著綜合國(guó)力和國(guó)際影響力的提升,中國(guó)共產(chǎn)黨自覺擔(dān)負(fù)國(guó)際義務(wù),充分展現(xiàn)世界第一大黨的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),彰顯合作共贏謀發(fā)展的大黨形象,塑造“世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者”[6]的大國(guó)形象。

中國(guó)共產(chǎn)黨政黨形象的形成與發(fā)展是循序漸進(jìn)的過程。1921年中國(guó)共產(chǎn)黨正式成立是我黨政治形象建設(shè)的起點(diǎn)。1949年伴隨著中華人民共和國(guó)成立,中國(guó)共產(chǎn)黨不僅要探索社會(huì)主義制度更要迅速調(diào)整戰(zhàn)后狀態(tài),鞏固新生的人民政權(quán)。1978年黨的十一屆三中全會(huì)召開,中國(guó)共產(chǎn)黨本著實(shí)事求是的原則根據(jù)中國(guó)國(guó)情制定并實(shí)行一場(chǎng)深刻社會(huì)主義改革,開啟穩(wěn)健式改革模式,并逐步形成“中國(guó)式現(xiàn)代化”的獨(dú)特發(fā)展模式。隨著黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的不斷深化,黨在執(zhí)政過程中不斷推進(jìn)自我革新和自我完善,中國(guó)共產(chǎn)黨政黨形象也逐步豐滿并且深入人心。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨政黨形象的發(fā)展演變

就辯證唯物主義基本觀點(diǎn)來看,物質(zhì)決定意識(shí)且意識(shí)依賴于物質(zhì),政黨形象作為反映在人民頭腦中的主觀意識(shí)離不開政黨事業(yè)成就的現(xiàn)實(shí)支撐。“在分析任何一個(gè)社會(huì)問題時(shí),馬克思主義理論的絕對(duì)要求,就是要把問題提到一定的歷史范圍之內(nèi)。”[7]百年來中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政黨形象逐步構(gòu)建,同時(shí)黨的各屆領(lǐng)導(dǎo)人歷來重視其形象建設(shè),既一脈相承,又與時(shí)俱進(jìn)。通過回顧中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民救國(guó)、興國(guó)、富國(guó)、強(qiáng)國(guó)的歷史進(jìn)程,呈現(xiàn)出其“革命—建設(shè)—改革—復(fù)興”形象的歷史脈絡(luò),樹立不同時(shí)期具有階段性特征的中國(guó)特色政黨形象。

1. 新民主主義革命時(shí)期“革命—救國(guó)”形象建設(shè)階段(1921—1949年)

由于西方列強(qiáng)的入侵,中國(guó)逐步淪為半殖民地半封建社會(huì)。外有列強(qiáng)的壓榨,內(nèi)有封建地主的盤剝,民族及人民陷入水深火熱的危局中。中國(guó)共產(chǎn)黨成立初期我國(guó)存在二百余個(gè)政治黨派,中國(guó)共產(chǎn)黨不過是其中一支五十多人且秘密成立的政黨,卻肩負(fù)“革命—救國(guó)”的時(shí)代重任。1945年黨的六屆七中全會(huì)通過的黨的歷史上第一個(gè)歷史決議《關(guān)于若干歷史問題的決議》開宗明義指出“以馬克思列寧主義的普遍真理和中國(guó)革命的具體實(shí)踐相結(jié)合為自己一切工作的指針”[8],在馬克思主義理論指引下的中國(guó)共產(chǎn)黨提出了明確的革命理想和目標(biāo)——實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。正如《荀子·天論》所述:“形具而神生?！币悦珴蓶|同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人自黨成立初期便十分重視黨的形象建設(shè),在1945年黨的七大上關(guān)于《論聯(lián)合政府》的報(bào)告中保留“共產(chǎn)主義”提法時(shí),毛澤東指出:“關(guān)于黨名,黨內(nèi)外許多人主張我們改,但改了一定不好,把自己的形象搞壞了?！盵9]這是毛澤東首次提出關(guān)于政黨形象的問題。新民主主義時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨“革命—救國(guó)”形象,是在馬克思主義中國(guó)化的歷史實(shí)踐中鍛造出來的,可以說堅(jiān)持共產(chǎn)主義的革命理想是中國(guó)共產(chǎn)黨政黨形象的基石。

自建黨到新中國(guó)成立,中國(guó)共產(chǎn)黨始終保持明確的革命目標(biāo),但置于歷史發(fā)展進(jìn)程的大背景下僅靠中國(guó)共產(chǎn)黨一份力量是無法完成的。 因此1921年《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)決議》中明確規(guī)定:“我們應(yīng)始終站在完全獨(dú)立的立場(chǎng)上,只維護(hù)無產(chǎn)階級(jí)的利益, 不同其他黨派建立任何關(guān)系。”[10]在此期間中國(guó)共產(chǎn)黨既要完成革命斗爭(zhēng)又要在國(guó)共合作中保持獨(dú)立性以完成“推翻國(guó)際帝國(guó)主義的壓迫,達(dá)到中華民族完全獨(dú)立”[11]目標(biāo),中國(guó)共產(chǎn)黨革命形象在諸多糾纏于內(nèi)斗的其他黨派中脫穎而出, 逐漸發(fā)展為新民主主義革命時(shí)期極具感染力的革命型政黨。 1927年“八七會(huì)議”上毛澤東指出“須知政權(quán)是由槍桿子中取得的”, 明確黨在革命斗爭(zhēng)中要注重軍事和革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán), 以及強(qiáng)調(diào)土地革命和武裝斗爭(zhēng)的重要性。 同時(shí),在當(dāng)時(shí)的歷史條件下, 黨內(nèi)出現(xiàn)“山溝溝里出不了真正的馬克思主義”“紅旗到底能打多久”等疑惑和分歧。 以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持革命真理, 先后發(fā)表《中國(guó)的紅色政權(quán)為什么能夠存在》《井岡山的斗爭(zhēng)》和《星星之火,可以燎原》等文章,強(qiáng)調(diào)“工農(nóng)武裝割據(jù)”的必要性和紅色政權(quán)存在的必然性,極大地鼓舞了全國(guó)人民信心與決心。 正因如此“廣大群眾必定擁護(hù)我們,把革命當(dāng)作他們的生命”[12]。 “黨沒有人民, 便沒有存在的必要”[13], 中國(guó)共產(chǎn)黨高舉抗日救亡大旗, 樹立解放全中國(guó)的先鋒形象, 使黨更加贏得人民擁護(hù), 塑造維護(hù)人民大眾利益的“革命—救國(guó)”的政黨形象。

2. 社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期“建設(shè)—興國(guó)”形象建設(shè)階段(1949—1978年)

新中國(guó)成立后,現(xiàn)代化是歷史發(fā)展的必然選擇,中國(guó)共產(chǎn)黨作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化的核心領(lǐng)導(dǎo)力量積極投身于國(guó)家和社會(huì)建設(shè),從此中國(guó)的面貌煥然一新。如鄧小平所講,新中國(guó)的成立標(biāo)志著黨首次“改變了中國(guó)的形象”[14]。

中國(guó)共產(chǎn)黨探索現(xiàn)代化的歷程是模仿先進(jìn)與學(xué)習(xí)內(nèi)化并行的過程,這一時(shí)期發(fā)展生產(chǎn)和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)是首要任務(wù)。1954年,周恩來在政府工作報(bào)告中提出:“建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國(guó)防?！盵15]1959年毛澤東正式提出:“建設(shè)社會(huì)主義,原來要求是工業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,科學(xué)文化現(xiàn)代化,現(xiàn)在要加上國(guó)防現(xiàn)代化。”[16]第一次完整地提出了“四個(gè)現(xiàn)代化”的思想。在這個(gè)目標(biāo)指引下,中國(guó)共產(chǎn)黨在完成公路、鐵路等初級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上領(lǐng)導(dǎo)人民提高了糧食生產(chǎn)水平和抵御自然災(zāi)害的能力[17],達(dá)到有史以來工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最高水平并成功開辟一條具有中國(guó)特色的社會(huì)主義改造道路。正如陳云所說:“要建設(shè)好我們的國(guó)家,提高廣大人民的生活水平,需要發(fā)展工業(yè),這就需要技術(shù)?！盵18]國(guó)家工業(yè)化道路和對(duì)科學(xué)技術(shù)的推崇是黨在新中國(guó)成立之初就已形成的黨內(nèi)共識(shí)。同時(shí)從1953年周恩來和陳云同志主持制定第一個(gè)五年計(jì)劃開始,截至1957年,“一五”計(jì)劃超額完成任務(wù),實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),為新中國(guó)成立初期的工業(yè)化戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。此后,“五年計(jì)劃/規(guī)劃”一直延續(xù)至今,已經(jīng)成為黨治國(guó)理政的重要方式。咬定目標(biāo)不放松,善于將發(fā)展目標(biāo)細(xì)化為五年發(fā)展規(guī)劃,將長(zhǎng)期的發(fā)展過程劃分為小的階段,這種“五年規(guī)劃”的發(fā)展方式符合中國(guó)的國(guó)情特點(diǎn),取得了豐碩的發(fā)展成就,樹立了黨既能搞經(jīng)濟(jì)又可穩(wěn)定社會(huì)治理的“建設(shè)—興國(guó)”政黨形象。

中國(guó)共產(chǎn)黨探索社會(huì)主義建設(shè)的歷程有經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn), 特別是“文化大革命”的失誤, 對(duì)新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各方面形成破壞, 嚴(yán)重?fù)p害了黨的政黨形象。 然而,“直到‘文化大革命’前夕的十年中, 我們雖然遭到過嚴(yán)重挫折, 仍然取得了很大的成就”[19]17, 中國(guó)共產(chǎn)黨始終以“建設(shè)—興國(guó)”政黨形象, 在艱難中謀發(fā)展, 在困境中建家園。

3. 改革開放時(shí)期“改革—富國(guó)”形象建設(shè)階段(1978—2012年)

中國(guó)共產(chǎn)黨作為新中國(guó)的締造者、新社會(huì)的建設(shè)者,在改革開放期間更是打開國(guó)門、擁抱世界,成為改革開放的推動(dòng)者。1978年春夏之交,從《理論動(dòng)態(tài)》《光明日?qǐng)?bào)》刊發(fā)《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》開始,關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論在全國(guó)展開,打破了教條主義的精神枷鎖,為黨確立“實(shí)事求是”的政黨形象奠定了思想基礎(chǔ)。在充分考量中國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上,對(duì)馬克思主義制度理論進(jìn)行繼承、發(fā)展和創(chuàng)新[20],將馬克思基本原理與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合并科學(xué)回答、完美解決改革開放時(shí)期的基本問題,成為新中國(guó)成立后中國(guó)共產(chǎn)黨形象塑造的又一過渡性轉(zhuǎn)變。黨的歷史上第二個(gè)歷史決議中明確指出:“在新的歷史時(shí)期中一定要繼續(xù)保持崇高的革命理想和旺盛的革命斗志,把偉大的社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)行到底?！盵19]60這極大鼓舞全黨堅(jiān)定改革開放和推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的決心與信心,樹立起明確的“改革—富國(guó)”政黨形象。鄧小平同志重視政黨形象,僅在《鄧小平文選》第3卷中直接討論到關(guān)于國(guó)家、民族和其領(lǐng)導(dǎo)者形象等方面問題就有10余處之多。鄧小平同志曾指出“我希望你們給國(guó)際國(guó)內(nèi)樹立一個(gè)好的形象”,以及“新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)該做幾件改革開放的事情給大家看。三個(gè)月內(nèi),半年內(nèi),形象就可以樹立起來了”[21]。

鄧小平同志不但強(qiáng)調(diào)政黨形象的意義和重要性,還明確了要通過法制化來推進(jìn)現(xiàn)代國(guó)家和現(xiàn)代政黨建設(shè)。 改革開放首先要改革的是經(jīng)濟(jì)體制,在新中國(guó)成立初期,我國(guó)實(shí)行的是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度, 這種經(jīng)濟(jì)體制在當(dāng)時(shí)的歷史條件下對(duì)于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)起到了重要的作用。 改革開放蓄勢(shì)待發(fā)之際,黨從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度較易建立的地方開始謀劃,于是經(jīng)濟(jì)特區(qū)便應(yīng)運(yùn)而生。 20世紀(jì)80年代鄧小平倡導(dǎo)設(shè)立深圳、珠海、汕頭、廈門4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),1988年又建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。 同時(shí)我國(guó)日益融入世界, 得到了世界各國(guó)和各政黨的認(rèn)同, 典型標(biāo)志就是2001年我國(guó)加入西方國(guó)家主導(dǎo)的WTO,為中國(guó)產(chǎn)品開辟?gòu)V闊市場(chǎng)。 2010年中國(guó)制造業(yè)超越美國(guó)成為世界最大制造業(yè)國(guó)家。 伴隨著改革的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立, 黨的政治形象建設(shè)重要性更加凸顯。黨員干部的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到黨的政黨形象。 對(duì)此,江澤民認(rèn)為“黨的作風(fēng),關(guān)系黨的形象, 關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生命”[22],提出“三個(gè)代表”重要思想,通過“三講教育”保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為抓手, 推進(jìn)黨員干部的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。 胡錦濤著眼于如何推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展, 提出科學(xué)發(fā)展觀, 并且開展科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動(dòng), 重點(diǎn)提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和縣一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的能力和水平。

正是由于中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視科技對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用,使中國(guó)抓住了一次又一次跨越式發(fā)展的機(jī)遇,也使中國(guó)在世界上的地位極大提高。中國(guó)日益走入世界舞臺(tái)的中央,開創(chuàng)了一條符合國(guó)情的中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路,創(chuàng)造了“中國(guó)式現(xiàn)代化”的發(fā)展奇跡。自此,我國(guó)從緩慢發(fā)展走向飛躍式發(fā)展、從一窮二白走向了富強(qiáng)、從經(jīng)濟(jì)落后走向了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。以鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人深入推進(jìn)改革和建設(shè),使中國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)等方面取得巨大成就,黨的“改革—富國(guó)”形象深入人心。

4. 新時(shí)代“復(fù)興—強(qiáng)國(guó)”形象建設(shè)階段(2012年以來)

隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”以及執(zhí)政基礎(chǔ)的不斷穩(wěn)固,中國(guó)進(jìn)入了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。黨的十八大以來,中央成立深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,從各條戰(zhàn)線推進(jìn)深化改革。以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況,堅(jiān)持全面擴(kuò)大開放引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,開啟“雙循環(huán)”發(fā)展模式。這里的國(guó)內(nèi)大循環(huán)不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán),更不是國(guó)內(nèi)省域市域內(nèi)自我循環(huán),它強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的充分開放,要以建立國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)為目標(biāo),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)各資源、資金等要素充分流通,建立具有更加開放度的生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)體系。國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)意味著做好國(guó)內(nèi)大循環(huán),將為促進(jìn)國(guó)際大循環(huán)創(chuàng)造更好的條件,同時(shí)意味著不僅要堅(jiān)持深化改革,更要堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào):“人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者?！盵23]在政黨形象展現(xiàn)中,習(xí)近平將重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)干部身上,認(rèn)為“領(lǐng)導(dǎo)干部普遍受人關(guān)注,言行無小事”[24]。為此,黨中央在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)了全面深化改革,進(jìn)一步加強(qiáng)從嚴(yán)治黨,中央懲治腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,反腐取得了舉世矚目的成就。同時(shí),近年來黨中央印發(fā)了《關(guān)于建立黨委新聞發(fā)言人制度的意見》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》等制度,勾勒出陽光、公開的政黨形象。正如習(xí)近平所強(qiáng)調(diào)的“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭”[25],以刮骨療毒式的壯舉堅(jiān)決打擊不良風(fēng)氣,凸顯新時(shí)代求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的政黨形象。2021年11月黨的歷史上第三個(gè)歷史決議明確提出:“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。”[26]“兩個(gè)確立”的提出使中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)有了保障依靠,同時(shí)也增進(jìn)黨員與群眾對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的信任,更堅(jiān)定了全國(guó)人民對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念以及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心,黨的“復(fù)興—強(qiáng)國(guó)”形象深入人心。

當(dāng)前中國(guó)逐步走入世界舞臺(tái)的中央,從古代中國(guó)的世界領(lǐng)先到近代中國(guó)的落伍再到新時(shí)代的趕超甚至領(lǐng)跑,中國(guó)共產(chǎn)黨真正實(shí)現(xiàn)了帶領(lǐng)人民從站起來,走向富起來,再到強(qiáng)起來的承諾。作為和平崛起的大國(guó),新中國(guó)的快速發(fā)展過程處處體現(xiàn)一個(gè)文明型國(guó)家的和平崛起。習(xí)近平指出:“不同國(guó)家的政黨應(yīng)該增進(jìn)互信、加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作,探索在新型國(guó)際關(guān)系的基礎(chǔ)上建立求同存異、相互尊重、互學(xué)互鑒的新型政黨關(guān)系,搭建多種形式、多種層次的國(guó)際政黨交流合作網(wǎng)絡(luò)?！盵27]新時(shí)代黨在更高的起點(diǎn)上深度推進(jìn)全面擴(kuò)大開放,同時(shí)統(tǒng)籌開放與安全的關(guān)系,加強(qiáng)同“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)開展深度合作。幫助馬爾代夫惡魔之海建造第一座跨海大橋、共建“一帶一路”為哈薩克斯坦打開海上運(yùn)輸通道、共建“蒙內(nèi)鐵路”助力肯尼亞GDP增長(zhǎng)1.5%、整合中歐班列創(chuàng)造世界最長(zhǎng)合作紐帶等一系列合作項(xiàng)目皆對(duì)國(guó)際社會(huì)展示了“中國(guó)質(zhì)量”。面對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)政治秩序造成的空前挑戰(zhàn),在逆全球化有所抬升的背景下,習(xí)近平提出:“要站在歷史正確的一邊,堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開放,推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?！盵28]中國(guó)共產(chǎn)黨以實(shí)際行動(dòng)向國(guó)際社會(huì)展現(xiàn)世界第一大黨勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)奮進(jìn)的大黨擔(dān)當(dāng)與國(guó)際視野。面對(duì)世界百年未有之大變局,習(xí)近平旗幟鮮明地指出“中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福的政黨,也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨”[5],樹立明確的國(guó)際形象,折射出中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際主義視野,也從國(guó)際維度豐富政黨形象的內(nèi)涵。

三、新時(shí)代構(gòu)建政黨形象要把握的四個(gè)統(tǒng)一

黨的政黨形象從最初的“革命—救國(guó)”“建設(shè)—興國(guó)”“改革—富國(guó)”,到如今的“復(fù)興—強(qiáng)國(guó)”,體現(xiàn)不同階段內(nèi)中國(guó)社會(huì)及人民大眾面臨的主要問題,其背后永恒不變的邏輯即黨始終堅(jiān)持以馬克思主義理論為指導(dǎo),堅(jiān)持走群眾路線,實(shí)事求是、循序漸進(jìn)地根據(jù)不同時(shí)期不同階段歷史任務(wù)的變化轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式與手段。新時(shí)代在構(gòu)建政黨形象中更要把握以下四個(gè)統(tǒng)一。

1. 歷史性與現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一

政黨形象的形成是歷史的過程,也是基于現(xiàn)實(shí)性的基礎(chǔ)上形成的。 從歷史的維度看,根據(jù)黨在不同歷史時(shí)期的任務(wù)和使命、國(guó)家資源動(dòng)員能力以及外部發(fā)展環(huán)境的不同,黨采取策略也隨之不同。 在政黨形象構(gòu)建的過程中, 歷史給予我們的重大經(jīng)驗(yàn)是必須堅(jiān)持馬克思主義理論的指導(dǎo), 堅(jiān)持歷史性與現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一,堅(jiān)持實(shí)事求是和循序漸進(jìn)。 歷史反復(fù)證明, 脫離實(shí)事求是的思想路線,將帶來黨在革命和建設(shè)過程中的失誤, 同時(shí)也給黨的形象帶來?yè)p害。 黨全面執(zhí)政后,實(shí)施百年現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略, 循序漸進(jìn)地實(shí)施“五年規(guī)劃”, 帶領(lǐng)中國(guó)在社會(huì)主義現(xiàn)代化 道路上不斷前進(jìn)。 經(jīng)過“一五”計(jì)劃到“五五”計(jì)劃優(yōu)先快速發(fā)展重工業(yè),我國(guó)在一窮二白的基礎(chǔ)上建立了獨(dú)立且較為完備的工業(yè)體系。 改革開放后黨通過實(shí)施“六五”至“九五”四個(gè)五年計(jì)劃, 人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了小康, 并基本上實(shí)現(xiàn)了“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。 黨的十八大以來通過實(shí)施“十二五”和“十三五”兩個(gè)五年規(guī)劃取得決勝全面建成小康社會(huì)的創(chuàng)造性成就。 新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨必須要傳承政黨形象建設(shè)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn), 推進(jìn)黨和國(guó)家協(xié)同發(fā)展的高效目標(biāo), 在持續(xù)提升自身執(zhí)政能力的同時(shí)不斷提高政黨形象。

2. 獨(dú)立性與開放性的統(tǒng)一

從中國(guó)共產(chǎn)黨成立的那一刻起獨(dú)立性就牢牢寫在了黨的旗幟上,在政黨形象的構(gòu)建過程中黨也始終堅(jiān)持獨(dú)立性的原則。以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人確立了獨(dú)立自主的外交政策與基本原則。鄧小平指出:“獨(dú)立自主、自力更生,無論過去、現(xiàn)在和將來,都是我們的立足點(diǎn)?！盵29]在國(guó)際交往中,中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持政黨獨(dú)立性和開放性統(tǒng)一的原則且不接受內(nèi)在干擾更不屈服于外在壓力。在堅(jiān)持獨(dú)立性基本原則的同時(shí),通過對(duì)話加強(qiáng)溝通協(xié)作,積極堅(jiān)持開放性發(fā)展。各個(gè)國(guó)家的政黨體系在運(yùn)作體制、構(gòu)成框架、交流方式上均有龐雜的差別,究其源頭均來自于各個(gè)國(guó)家不同的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等。不同的“生長(zhǎng)”氛圍造就不同國(guó)家政黨特定的“生長(zhǎng)”規(guī)律和跨國(guó)交流經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,積極的政黨形象使中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)際舞臺(tái)上形成“品牌效應(yīng)”,堅(jiān)定展現(xiàn)出獨(dú)立自主、平等敦睦、開放包容、互利互惠的大黨形象。

3. 內(nèi)涵性與外延性的統(tǒng)一

長(zhǎng)期以來中國(guó)共產(chǎn)黨不斷豐富政黨形象構(gòu)建的內(nèi)涵性特征,這主要體現(xiàn)在對(duì)中華民族特色文化的繼承和發(fā)展上。中國(guó)共產(chǎn)黨在歷史節(jié)點(diǎn)取得的階段性成績(jī)終將匯聚為偉大成就,成為中國(guó)共產(chǎn)黨精神譜系的外在展示,更體現(xiàn)政黨特色與時(shí)代特點(diǎn)結(jié)合下的政黨形象。在堅(jiān)持內(nèi)涵性發(fā)展的同時(shí),也堅(jiān)持政黨形象構(gòu)建的外延性。新時(shí)代黨將紀(jì)念日活動(dòng)視為宣傳、構(gòu)建政黨形象的有效途徑,在建黨紀(jì)念活動(dòng)以及重要報(bào)告中都包含各個(gè)階段內(nèi)黨的發(fā)展成就,同時(shí)紀(jì)念日活動(dòng)獨(dú)具的感染性與聚焦性等特點(diǎn)為政黨形象構(gòu)建提供了有力支持,彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨勇于自我革命的良好形象。黨的十九屆五中全會(huì)正式建立中共中央新聞發(fā)布制度,這是提高黨治國(guó)理政能力的重要制度創(chuàng)新,黨進(jìn)一步推進(jìn)主動(dòng)宣傳和對(duì)外宣傳。新聞發(fā)布制度為我國(guó)政黨形象的建立提供強(qiáng)有力的制度保障,更好地塑造透明、誠(chéng)信、為民、法治、民主的政黨形象,同時(shí)在國(guó)際上“傳播好中國(guó)聲音,展示真實(shí)、立體、全面的中國(guó)”[30]。

4. 黨性與人民性的統(tǒng)一

1951年毛澤東指出:“我們的黨是偉大的,光榮的,正確的,這是主要方面,必須加以肯定?！盵31]用偉大、光榮和正確清晰勾勒出中國(guó)共產(chǎn)黨在新中國(guó)成立初期良好的政黨形象,是對(duì)黨的政黨形象的深刻揭示。政黨的形象凸顯黨性毋庸置疑,但人民性是中國(guó)共產(chǎn)黨的鮮明底色。人民與政黨形象的本源關(guān)系,是具體的,也是抽象的。政黨形象是廣大人民群眾可以直觀感知的,也是社會(huì)關(guān)系的普遍概括,具有整體性的屬性。只有發(fā)展生產(chǎn),讓老百姓享受發(fā)展的紅利,才能得到老百姓的真心擁護(hù)。從新民主義革命時(shí)期的局部執(zhí)政到新中國(guó)成立后的全面執(zhí)政,黨正確處理了黨性和人民性的關(guān)系,構(gòu)建了為人民服務(wù)、清正廉潔的政黨形象。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、敢為擔(dān)當(dāng)、立場(chǎng)堅(jiān)定地堅(jiān)持黨性原則,最大限度地造福于廣大人民群眾。只有將履職盡責(zé)與容錯(cuò)精神結(jié)合才可增強(qiáng)黨為人民服務(wù)的能力,做到在實(shí)際工作中始終堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)相統(tǒng)一。無論在什么時(shí)期,黨始終注重自身形象建設(shè),始終把形象建設(shè)看成號(hào)召群眾、凝聚民心,實(shí)現(xiàn)自己初心和使命的重要手段。

一部黨的發(fā)展史,就是一部黨在革命、建設(shè)、改革、復(fù)興實(shí)踐中的形象構(gòu)建史。黨的執(zhí)政價(jià)值取向、執(zhí)政能力、黨員干部的清廉程度,直接關(guān)系政黨形象。中國(guó)共產(chǎn)黨從一個(gè)黨員規(guī)模僅有50余人的“地下黨”發(fā)展到如今擁有9 600多萬名黨員的全球最大執(zhí)政黨,初心和使命一直是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人持續(xù)奮斗的精神驅(qū)動(dòng)力。要堅(jiān)持實(shí)踐邏輯與歷史邏輯相統(tǒng)一,善于把握政黨形象構(gòu)建的規(guī)律,堅(jiān)持歷史性與現(xiàn)實(shí)性、獨(dú)立性與開放性、內(nèi)涵性與外延性、黨性與人民性的統(tǒng)一,更好地傳承黨自身建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn),在不斷推進(jìn)“兩個(gè)一百年”歷史新征程中書寫更好的政黨建設(shè)新華章。