試論鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校助力新時(shí)代農(nóng)民培訓(xùn)

唐春春

（中共芷江縣委黨校，419100，湖南懷化）

黨的十九大所提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作為當(dāng)前全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的一項(xiàng)重大任務(wù)，急需各行各業(yè)貢獻(xiàn)力量、合力完成。鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)及組織等五方面的全面振興，其中人才振興是“牛鼻子”。黨和國家高度重視鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)工作，加大專項(xiàng)資金投入力度。鄉(xiāng)村人才主要包括農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才。近些年，教育部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅(jiān)持多路并進(jìn)、多策共施，以建立健全農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，培育新時(shí)代高素質(zhì)農(nóng)民。全國各地也紛紛效仿，加大培訓(xùn)創(chuàng)新力度，積極推進(jìn)農(nóng)村人才培訓(xùn)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校是提升基層黨員特別是農(nóng)民黨員綜合素養(yǎng)的主陣地。從本質(zhì)上來說，鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)，最關(guān)鍵還是要靠人。廣大農(nóng)民是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵主體，而農(nóng)民黨員又是這個(gè)主體中的骨干力量，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校宣傳、解讀黨的方針和政策是其重要職責(zé)，也具有優(yōu)勢(shì)。做好農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作，發(fā)揮好其先鋒引領(lǐng)作用，有助于黨的農(nóng)村工作方針、政策更好更快落地見效，同時(shí)這也是各個(gè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同面臨的重要難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校在開展農(nóng)民教育培訓(xùn)過程中，要“樹正氣、接地氣、聚人氣”和“常態(tài)化、規(guī)范化、特色化”，而不是走過程，或是照本宣科講一下農(nóng)民聽起來特別“高大上”“假大空” 的東西。

1 建設(shè)新時(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)的意義

（1）建設(shè)新時(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，能更好地把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想傳播到農(nóng)村基層。中國農(nóng)村地域廣闊，農(nóng)村基層黨員數(shù)量眾多，教育條件薄弱，有的農(nóng)村黨員甚至一輩子沒進(jìn)過黨校。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，這就要求要把新思想新理念貫徹到農(nóng)村基層組織和全體黨員及農(nóng)民百姓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校這個(gè)陣地建設(shè)起來，可以解決好農(nóng)村黨員思想教育的“最后一公里”問題。意識(shí)可以指導(dǎo)行動(dòng)，農(nóng)村黨員和百姓只有思想上意識(shí)上和黨中央保持一致，他們才能更加認(rèn)同自己的國家、自己的家鄉(xiāng)，才更有積極干事創(chuàng)業(yè)的激情和斗志。

（2）建設(shè)新時(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村基層黨員更好的管理。農(nóng)村黨員在農(nóng)民中的占比雖然不大，但農(nóng)民黨員在農(nóng)村的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起了一定的帶動(dòng)、輻射作用。當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)也發(fā)生著很大的變化，農(nóng)村黨員流動(dòng)相比之前更加頻繁，網(wǎng)絡(luò)全面普及使農(nóng)村意識(shí)形態(tài)陣地受到較大沖擊，農(nóng)村基層黨員的教育培訓(xùn)及管理在新形勢(shì)條件下也面臨著更多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從多年來的做法來看，只靠村黨組織開展黨員教育管理，無論是場(chǎng)地、師資、經(jīng)費(fèi)還是制度機(jī)制、內(nèi)容方法等都很難適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展。建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，有利于對(duì)黨的教育資源進(jìn)行整合，同時(shí)也為新時(shí)代廣大農(nóng)民的培訓(xùn)提供了平臺(tái)和陣地。

（3）建設(shè)新時(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，是鄉(xiāng)村振興之人才振興的保障。鄉(xiāng)村要振興，人才必先行。鄉(xiāng)村振興作為一項(xiàng)關(guān)乎社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展的偉大事業(yè)，離不開廣大農(nóng)民積極、主動(dòng)、高效地參與。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村黨員不僅起著貫徹黨的方針政策的先鋒作用，同時(shí)作為創(chuàng)業(yè)致富的“領(lǐng)頭雁”，更要有扎實(shí)過硬的本領(lǐng)和技能。建好建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，能幫助農(nóng)村黨員、農(nóng)民百姓在自家門前開展學(xué)習(xí)，在平日農(nóng)民生產(chǎn)生活的地方進(jìn)行培訓(xùn)與實(shí)踐，進(jìn)而有助于廣大基層黨員同志成為鄉(xiāng)村振興的得力干將。

2 新時(shí)代新型農(nóng)民的素質(zhì)要求

中國是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，正在向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，這是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)、國家發(fā)展的需要。新時(shí)代的農(nóng)民，社會(huì)地位雖然有了一定的提高，但是依然處于社會(huì)最底層。生活水平提高了，物價(jià)上漲了，種地成本隨之增加，糧食賣不了好價(jià)格。大量的農(nóng)村人進(jìn)城務(wù)工，勞動(dòng)力逐漸減少，迫使農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式發(fā)生改變。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，農(nóng)村利用電商平臺(tái)的信息透明、物流的便利，將農(nóng)產(chǎn)品直接間接地銷往全國。面對(duì)需求量的增多，傳統(tǒng)的種植無法滿足市場(chǎng)。這就迫使新農(nóng)人在技術(shù)、品種、管理上作出改變。這就要求農(nóng)民要有文化，敢于接受新品種、新技術(shù)、新理念，運(yùn)用科學(xué)的種養(yǎng)技術(shù)、管理方法將產(chǎn)品市場(chǎng)化、價(jià)值最大化。農(nóng)業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展不可或缺的一部分，所以國家在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理兩大戰(zhàn)略，力爭(zhēng)使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，改善農(nóng)村居住環(huán)境、人文風(fēng)貌，打造具有中國特色的美麗鄉(xiāng)村。這也要求農(nóng)民在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)，提高自身素質(zhì)，維護(hù)好周邊環(huán)境，減少污染物產(chǎn)生，促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。努力把農(nóng)民打造成人人向往的職業(yè)，把農(nóng)村打造成環(huán)境優(yōu)美、整潔衛(wèi)生、生態(tài)宜居的新鄉(xiāng)村。

時(shí)代之所以進(jìn)步，實(shí)際就是人的思想在進(jìn)步。

黨的十九大報(bào)告明確提出，“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊(duì)伍”。這為新時(shí)期農(nóng)村工作提供了思路、指明了前進(jìn)方向。新時(shí)代的農(nóng)民群體，有著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，那么作為新時(shí)代的農(nóng)民，應(yīng)該具有怎樣的素質(zhì)，來改變現(xiàn)狀和定位呢？

2.1 有知識(shí)、有文化

農(nóng)民作為土生土長(zhǎng)的農(nóng)村人，往往具有較為濃厚的家鄉(xiāng)情懷。他們對(duì)生養(yǎng)自己的家鄉(xiāng)十分熟悉，并已形成了根深蒂固的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，如果能加之科學(xué)文化知識(shí)、理論及思想意識(shí)等方面的培訓(xùn)教育，定能增強(qiáng)這一群體干事創(chuàng)業(yè)熱情，成效立竿見影。

處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景中的農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，更需要一批懂國家方針、政策和農(nóng)業(yè)知識(shí)的新時(shí)代農(nóng)民。鑒于此，建設(shè)新時(shí)代的新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)，必須以知識(shí)和文化來武裝農(nóng)民頭腦。

2.2 講文明、講道德

新時(shí)代的農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開講文明、講道德的農(nóng)民。培育新時(shí)代講文明講道德的高素質(zhì)農(nóng)民主體，不僅有助于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、改變村容村貌、引領(lǐng)鄉(xiāng)村新風(fēng)尚，還能加強(qiáng)農(nóng)村政治生態(tài)建設(shè)、完善基層管理體制。提高我國農(nóng)民的思想意識(shí)、道德素質(zhì)，能有效提升中華民族文化核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也能增強(qiáng)農(nóng)民群體對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀及民族文化的自信。

2.3 會(huì)技術(shù)、懂市場(chǎng)

新時(shí)代的新型農(nóng)民，既要有城鎮(zhèn)打工掙錢的能力，掌握一些謀生的技術(shù)手段，同時(shí)又要具有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各項(xiàng)本領(lǐng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，要抓住學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)、加工技術(shù)。開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)是新型農(nóng)民所要掌握的重要技能，農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)是提高生產(chǎn)力的重要技術(shù)源泉，只有掌握了農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，才能有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成效。種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)的相關(guān)技術(shù)，是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益的重要生產(chǎn)技術(shù)，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵。同時(shí)，作為新型農(nóng)民，必須掌握市場(chǎng)、研究市場(chǎng)，市場(chǎng)需要什么就生產(chǎn)什么，把握好市場(chǎng)動(dòng)態(tài)才能搞好種養(yǎng)業(yè)。要多多學(xué)習(xí)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營和銷售的技能，把種養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品賣出去，得到更多的市場(chǎng)回報(bào)，增加經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 新思維、有理想

此處提到的新思維主要包括三方面：一是生產(chǎn)要有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的觀念，二是鄉(xiāng)村發(fā)展要有具備美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本要素的意識(shí)，三是鄉(xiāng)村治理要有需要各方主體共同參與的意識(shí)。這些新思維給新農(nóng)村發(fā)展提出了新的要求，尤其是對(duì)于農(nóng)民個(gè)人素質(zhì)而言。新時(shí)代需要新型農(nóng)民具有敏捷的市場(chǎng)化思維，懂得利用高科技產(chǎn)品進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)營。除了市場(chǎng)思維，必要的品牌思維和整體思維也是不可或缺的，處理農(nóng)村任何事務(wù)都必須考慮全方面因素，從全局上進(jìn)行整治。于新型農(nóng)民而言，在參與鄉(xiāng)村振興這項(xiàng)整體性工作時(shí)，不僅要清楚了解農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，也要懂得農(nóng)村文化、農(nóng)村管理等多方面知識(shí)。由此，“新思維”是新型農(nóng)民必須修煉的一門課程。

3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校助力新時(shí)代農(nóng)民培訓(xùn)的方法

正如馬克思曾經(jīng)指出的：“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判，物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀；但是理論一經(jīng)群眾掌握，也會(huì)變成物質(zhì)力量?！睘榱巳鎸?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，廣大農(nóng)民必須具備必要的理論及實(shí)踐基礎(chǔ)，因此必須培育高素質(zhì)的新型農(nóng)民，助力于更好建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

3.1 堅(jiān)持黨校姓“黨”，加強(qiáng)理論教育

在對(duì)廣大農(nóng)民深入開展科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)、努力提高他們的思想道德水平的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民的知識(shí)普及、文化輸出。在此過程中，切實(shí)提高農(nóng)民的道德素養(yǎng)與文化水平，幫助廣大農(nóng)民用理論知識(shí)來武裝自身，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，從而以正確的方向從事相關(guān)農(nóng)業(yè)活動(dòng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校要緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想來開展和實(shí)施培訓(xùn)工作，加快推動(dòng)新思想深入基層、深入農(nóng)民頭腦，讓新時(shí)代農(nóng)民不斷受到新思想的熏陶和影響。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校在對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)的過程中，應(yīng)堅(jiān)持“線上＋線下”的方式，創(chuàng)新黨校教育培訓(xùn)模式，努力構(gòu)建起廣角且立體化的教育陣地，并盡可能惠及到更多的農(nóng)民。一是繼續(xù)加強(qiáng)線下教育。嚴(yán)格按照“標(biāo)識(shí)+場(chǎng)所+設(shè)施+氛圍+臺(tái)賬+管理”缺一不可的要求來開展培訓(xùn)，如以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民會(huì)議室為教學(xué)場(chǎng)地。二是拓寬“線上”教育渠道。充分運(yùn)用信息技術(shù)多渠道開展教學(xué)，依托“村村通”廣播，傳播黨最新的方針、政策，特別是跟“三農(nóng)”有關(guān)的。還可以將黨課“微課堂”延伸到屋場(chǎng)坪、田坎間、小溪小河旁等人群集中的地方。三是突出“親近感”。通過以當(dāng)?shù)孛袼渍Z言講解黨課、創(chuàng)新方言課程內(nèi)容、推崇“人人講黨課”、“聽一聽身邊榜樣”等形式來拉近人與人之間的心靈距離，提高教育培訓(xùn)的成效。

3.2 精準(zhǔn)培訓(xùn)，技能與黨性同步提升

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校應(yīng)注重走訪調(diào)研，了解農(nóng)民的學(xué)習(xí)需求，以求培訓(xùn)的最佳效果。

精準(zhǔn)培訓(xùn)對(duì)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校在每次辦班之前，應(yīng)首先確立培訓(xùn)對(duì)象，了解學(xué)員的實(shí)際情況再提出相適應(yīng)的培訓(xùn)方案。根據(jù)各級(jí)政府、部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、涉農(nóng)單位需要，面對(duì)涉農(nóng)管理、推廣、服務(wù)、經(jīng)營等各類人員，專門定制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、融合發(fā)展等各類專題班。

精準(zhǔn)培訓(xùn)內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校應(yīng)根據(jù)具體的培訓(xùn)方向來制定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容。比如，為打造鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才精準(zhǔn)培訓(xùn)班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨?？删难杏懪嘤?xùn)內(nèi)容、授課方式，聯(lián)合上級(jí)或相關(guān)部門，創(chuàng)新出涉農(nóng)培訓(xùn)過程中學(xué)員演講、辯論、當(dāng)?shù)鼗虍惖匕咐浇虒W(xué)、情景教學(xué)等方式，使學(xué)員在主動(dòng)參與學(xué)習(xí)的過程中開拓眼界、增長(zhǎng)見識(shí)、提升綜合能力，學(xué)會(huì)深入地思考問題。

精準(zhǔn)培訓(xùn)教師。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容，來確定農(nóng)民培訓(xùn)的教師。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校可聯(lián)系上級(jí)黨校、政府或部門，梳理、找出業(yè)務(wù)水平高、交流能力強(qiáng)的專家，深入交流，確保他們與學(xué)員良好互動(dòng)，且愿意為農(nóng)民排憂解難。

精準(zhǔn)訓(xùn)后跟蹤。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨校更是“陣地”，是“熔爐”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校作為基層黨員特別是農(nóng)民黨員教育培訓(xùn)的“最后一公里”，更是肩負(fù)著服務(wù)好基層、服務(wù)好農(nóng)村的大任。每期培訓(xùn)班都可以考慮建群，培訓(xùn)班結(jié)束后繼續(xù)留用，這樣既有平臺(tái)交流，又有專門群緊密對(duì)接。如某縣柑橘產(chǎn)業(yè)群里，時(shí)有發(fā)布售賣、購買信息；疫情期間也可在交流群里分享技術(shù)、互動(dòng)交流、互通有無、互幫互助，促進(jìn)融合發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校作為農(nóng)民培訓(xùn)的平臺(tái)，還可以為部分學(xué)員定制個(gè)性化方案，聯(lián)系相關(guān)專家進(jìn)行培訓(xùn)跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)諸如鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)訓(xùn)，切切實(shí)實(shí)把“精準(zhǔn)”二字落實(shí)到位。

3.3 情感教育，增強(qiáng)凝聚力和向心力

廣大農(nóng)民對(duì)于未來生活充滿希望，愿意為之努力奮斗。在這樣一種美好向往的情境中，他們對(duì)于學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)技能的激情同樣也比較高漲，當(dāng)其真真切切感受到學(xué)習(xí)帶來的好處時(shí)，更會(huì)提高他們主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，進(jìn)而促進(jìn)內(nèi)部農(nóng)民與外部人才的深度團(tuán)結(jié)和合作。為了提高情感教育的實(shí)效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校應(yīng)利用好農(nóng)民濃厚的鄉(xiāng)土感情，以廣泛能接受的方式向他們傳達(dá)新農(nóng)村發(fā)展的意義，宣傳目前國家的方針政策并幫助其理解，尤其是與農(nóng)民自身利益切實(shí)相關(guān)的惠農(nóng)政策，鼓舞廣大農(nóng)民共同努力奮斗，從自身做起。

4 結(jié)語

鄉(xiāng)村要振興，人才必須要振興。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校作為農(nóng)民的培訓(xùn)陣地、平臺(tái)，其作用是毋庸置疑的。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校助力農(nóng)民培訓(xùn)的過程中，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，明確目標(biāo)定位，圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局來通盤謀劃、搭建平臺(tái)，統(tǒng)籌各方力量協(xié)同推進(jìn)，同時(shí)還要充分考慮農(nóng)村實(shí)際。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校在助力農(nóng)民培訓(xùn)的過程中，要以人為本，堅(jiān)持需求導(dǎo)向。在突出黨性教育的同時(shí)，更要滿足農(nóng)民百姓就業(yè)創(chuàng)業(yè)、精神文化生活等方面的需求，提高辦學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。還應(yīng)注意，基層黨校在助力農(nóng)民培訓(xùn)的過程中，應(yīng)充分考慮到農(nóng)民這個(gè)群體的實(shí)際情況，教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)在保證黨性的基礎(chǔ)上做到接地氣、聽得懂、道得明，這樣才能源源不斷為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校注入生機(jī)活力，才能真真實(shí)實(shí)起到培訓(xùn)農(nóng)民的作用。