門羅何必“在棺材里打滾”

江時學(xué)

若干年前，一位美國學(xué)者感嘆：如果提出“門羅主義”的美國前總統(tǒng)門羅看到今天中國、伊朗和俄羅斯等國在拉美的存在，他必定會“在棺材里打滾”。

近日，美國共和黨籍議員馬特?蓋茨在批評拜登政府的外交政策時聲稱，中國與阿毛在核能等.方面的合作是對“門羅主義”的直接挑戰(zhàn)，美國必須更加關(guān)注中國茬拉美的存在，否則會難以逃脫“衰落大國”的命運。

1823年12月2日，時任美國總統(tǒng)門羅在致國會的咨文中提出美國外交政策的三點原則：不再.殖民，不干涂和“美洲體系”。這三點原則被后世稱為“門羅主義”，它試圖通過鼓吹“美洲是美洲人的美洲”，抵御歐洲在西半球的擴張，確保美國的自身利益不受外來力量的挑戰(zhàn)。當(dāng)然，“美洲是美洲人的美洲”，實際上就是“美洲是美國人的美洲”。由此可見，“門羅主義”是美國維護西半球傳統(tǒng)勢力范圍、干涉拉美國家內(nèi)政的一種具有霸權(quán)主義特征的外交理念。如今，“門羅主義”攻擊的目標(biāo)也早已發(fā)生變化，從歐洲變?yōu)橹袊⒍砹_斯、伊朗及所有美國“看不順眼”的非西半年國家。

奧巴馬政府曾為善美拉關(guān)系而表示要放棄“門羅主義”。2013年11月18日，時任美國國務(wù)卿克里曾在美洲國家組織的一次會議上說，“門羅主義”一去不復(fù)返了，獲得拉美國家與會者的長時間掌聲。豈料特朗普入主白宮后，“門羅主義”再度借尸還魂。2018年2月2日，時任美國國務(wù)卿蒂勒森在訪問拉美前夕表示，“門羅主義”沒有過時，美國不會放棄它，因為“中國與拉美走得越來越近”。

不管美國政客是“不知有漢，無論魏晉”，還是有意裝聾作啞，“門羅主義”早已被掃進歷史的垃圾堆，美國與拉美國家的關(guān)系不應(yīng)以“門羅主義”為基石，更不該以r“門羅主義為武器，來攻擊中國與拉美國家的關(guān)系。

美國政客聲稱中國與阿根廷合作挑戰(zhàn)“門羅主義”，事實上，無論是威斯特伐利亞體系確立的國家主權(quán)原則，還是全球化趨勢的巨大動力，都尊重各國在自愿、自主、互利共贏的基礎(chǔ)上與他國發(fā)展關(guān)系。深化中阿合作既是雙方民心所向，也是兩個主權(quán)國家作出的外交選擇。

一方面，中阿合作不針對第三方，不會損害其他國家的正當(dāng)利益，美國個別政客的警覺和擔(dān)心是多余的?另=方面，中阿合作也不會受任荷尊三方的影響，不會因門羅“在棺材里打滾”而停滯不前，因此，美國個別政客的焦慮和恐懼也是徒勞的。

中國愿意與阿根廷共享麥展機遇，力所能及地幫助阿才艮廷克服目前的經(jīng)濟困難，繼續(xù)繇力阿根廷擴大出口和產(chǎn)業(yè)升級?？梢灶A(yù)料，阿根廷和其他拉美國家也不會因“門羅主義2，死灰復(fù)燃而不再與中國發(fā)展關(guān)系。正如阿根廷總統(tǒng)費爾南德斯所說，阿方將繼續(xù)積極參與共建“一帶一路”合作，深化貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域合作，歡迎更多中國企業(yè)赴阿投資合作。阿方愿在國際多邊框架內(nèi)同中方密切配合，踐行多邊主義，為促進拉共體同中國合作發(fā)揮更大作用。

2017年5月17日，中國國家主席習(xí)近平在會見來京參加“一帶一路”國際合作高峰論壇的阿根廷時任總統(tǒng)馬克里時說，拉美是21世紀(jì)海上絲綢之路的自然延福。中方愿同拉美加強合作，包括在“一帶一路”建設(shè)框架內(nèi)實現(xiàn)中拉發(fā)展成略對接。經(jīng)過一段時間的醞釀，阿根廷與中國于近日簽署了共建“一.帶一路”諒解備忘錄。這說明，阿根廷已充分了解到雙方在“一帶一路”倡議中加強合作的必要性和可行性。可以預(yù)拜，“一帶一路”倡議將有助于振興阿根廷經(jīng)濟。一個擺脫經(jīng)濟蕭條的阿根廷，其積極影響將向更廣闊的美洲大陸輻射，美國大可不必將阿根廷參與“一帶一路”倡議視為挑戰(zhàn)。

中阿合作主要包括元首外交、政黨和議會交往、雙邊貿(mào)易、直接投資"金融合作以及人文交流等等。中美關(guān)系同樣包括這些內(nèi)容和形式，難道這也是對“門羅主義”的挑戰(zhàn)？

總而言之，積極拓展同發(fā)展中國家務(wù)實合作，是中國特色大國外交的重要組成部分，“一帶一路”合作會成為踐行這一外交理念的“抓手”。不論門羅是否會“在棺材里打滾”，中國與拉美國家的關(guān)系都會在互利共贏的基礎(chǔ)上繼續(xù)穩(wěn)步前進。▲（作者是上海大學(xué)特聘教授）