把準(zhǔn)新時代新聞輿論工作的“定盤星”
——讀《學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于新聞輿論的重要論述》

□ 武楠 李彬

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼承和發(fā)揚(yáng)馬克思主義政黨與時俱進(jìn)的理論品格，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。作為這一科學(xué)理論重要組成部分的習(xí)近平關(guān)于新聞輿論的重要論述，從世情國情黨情的新變化審視黨的新聞輿論工作面臨的新課題，從媒體格局和輿論生態(tài)的新調(diào)整分析黨的新聞輿論工作面臨的新挑戰(zhàn)，站在時代的高度，著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，科學(xué)回答了事關(guān)黨的新聞事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列帶有根本性、戰(zhàn)略性、全局性的重大問題，提出了一系列富有創(chuàng)見的新思想新論斷新要求。

近年來，新華社國家高端智庫組織課題組持續(xù)深入學(xué)習(xí)、研究習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作的重要論述，由新華出版社出版的《學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于新聞輿論的重要論述》（以下簡稱《論述》），就是最新研究成果。《論述》秉持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點(diǎn)、方法，從歷史傳承、理論創(chuàng)新、現(xiàn)實(shí)意義等維度，進(jìn)行廣泛深入的研究與闡釋，準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)呈現(xiàn)習(xí)近平關(guān)于新聞輿論的重要論述的精髓要義。該書邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，層次分明，語言曉暢，深入淺出，為廣大讀者更好地運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐提供幫助，更為新聞輿論工作實(shí)踐、教學(xué)和研究提供了三方面的啟示。

一、歷史傳承與現(xiàn)實(shí)意義相結(jié)合

《論述》從梳理馬克思主義新聞觀的歷史傳承出發(fā)，主要分析我國當(dāng)下面臨的國內(nèi)形勢深刻變化、國際格局深刻調(diào)整、傳媒格局深刻變革的時代內(nèi)涵，闡明了習(xí)近平關(guān)于新聞輿論的重要論述產(chǎn)生的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義，從而有助于新聞輿論工作者把握馬克思主義新聞觀的歷史發(fā)展脈絡(luò)，不忘來路、不失本心，汲取寶貴經(jīng)驗(yàn)和精神力量。

馬克思主義新聞觀不是一個封閉的體系，而是在實(shí)踐中發(fā)展起來并不斷完備的理論體系，在各個時代都顯示出旺盛的生命力和巨大的戰(zhàn)斗力。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會深刻變革、利益格局深刻調(diào)整，各種矛盾疊加，風(fēng)險(xiǎn)隱患聚集，社會思想觀念日趨多元多樣多變，加之國際形勢波譎云詭、日益嚴(yán)峻，意識形態(tài)領(lǐng)域存在不少挑戰(zhàn)，黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)面臨很多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。習(xí)近平關(guān)于新聞輿論的重要論述繼承了馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于新聞輿論工作的思想精髓，以中國特色社會主義進(jìn)入新時代為背景，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局兩個大局，科學(xué)回答了事關(guān)黨的新聞事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列帶有根本性、戰(zhàn)略性、全局性的重大問題，對新聞輿論工作作出了一系列深入的理論闡述和高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略部署，科學(xué)論述了新時代新聞輿論工作的地位作用、職責(zé)使命、方針原則、任務(wù)要求、根本保證等一系列重大課題，書寫了馬克思主義新聞觀的新篇章。

黨性原則是習(xí)近平關(guān)于新聞輿論的重要論述的鮮明主線，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性，是黨的新聞輿論事業(yè)健康發(fā)展必須堅(jiān)持的根本理論觀點(diǎn)。在新的時代條件下，習(xí)近平對“黨性和人民性問題”進(jìn)行了全面深入的闡釋，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持黨性，核心就是堅(jiān)持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場”“堅(jiān)持人民性，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以民為本、以人為本”“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的”，這些重要論述都是對馬克思主義新聞觀黨性原則的理論貢獻(xiàn)。

《論述》還重點(diǎn)分析了習(xí)近平從“五個事關(guān)”高度深刻闡述的黨的新聞輿論工作的地位作用。作為“治國理政、定國安邦”的大事，新聞輿論工作“五個事關(guān)”既是對歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，又是對新時代新聞輿論工作職責(zé)使命的清醒把握。鞏固執(zhí)政之基、凝聚社會共識、實(shí)現(xiàn)偉大目標(biāo)，新聞輿論工作關(guān)系到黨和國家工作全局，關(guān)系到人民群眾根本利益，關(guān)系到黨和國家的長遠(yuǎn)發(fā)展。習(xí)近平關(guān)于新聞輿論的重要論述所蘊(yùn)含的辯證思維、戰(zhàn)略思維、人民立場、問題意識、創(chuàng)新精神、全球視野，是新聞輿論戰(zhàn)線履職盡責(zé)的方法論寶庫，更有助于新聞輿論工作者清晰把握時代和實(shí)踐發(fā)展的新要求，明確新形勢下新聞輿論工作的努力方向。

二、理論創(chuàng)新與實(shí)踐指導(dǎo)相結(jié)合

《論述》詳細(xì)闡釋了習(xí)近平關(guān)于新聞輿論的重要論述在理論創(chuàng)新方面取得的重大進(jìn)展，著重剖析了新的媒體環(huán)境下，習(xí)近平關(guān)于新聞輿論的重要論述是如何以新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐。這有助于新聞輿論工作者主動適應(yīng)時代大勢，更好把握理論精髓，掌握方式方法，淬煉能力本領(lǐng)，以善作善成破解難關(guān)難題。

樹立什么樣的新聞觀，就會有什么樣的新聞理念，就會有什么樣的新聞實(shí)踐。因此，《論述》重點(diǎn)選取了習(xí)近平關(guān)于新聞輿論的重要論述中尊重規(guī)律把握時度效、占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)陣地、構(gòu)建全媒體傳播新格局、鍛造新時代新聞人才等維度，進(jìn)行了理論與實(shí)踐相結(jié)合的闡釋和解讀。

堅(jiān)持用時度效標(biāo)尺檢驗(yàn)新聞輿論工作水平，體現(xiàn)了新聞輿論工作規(guī)律的本質(zhì)要求。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，做好黨的新聞輿論工作，“關(guān)鍵是要提高質(zhì)量和水平，把握好時、度、效”“要抓住時機(jī)、把握節(jié)奏、講究策略，從時度效著力，體現(xiàn)時度效要求”。不管是主題宣傳、典型宣傳、成就宣傳，還是突發(fā)事件報(bào)道、熱點(diǎn)引導(dǎo)、輿論監(jiān)督，都要從時度效著力、體現(xiàn)時度效要求，科學(xué)理解、準(zhǔn)確把握時度效要求的內(nèi)涵，將之作為辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體，貫徹落實(shí)到新聞輿論工作整體實(shí)踐中?！墩撌觥逢U釋了如何把握好時度效、努力爭取最佳傳播效果的三條路徑：一是爭奪輿論引導(dǎo)主動權(quán)要掌握時機(jī)節(jié)奏，在增強(qiáng)時效性上下更大功夫；二是掌握輿論引導(dǎo)主導(dǎo)權(quán)要把握力度分寸，準(zhǔn)確把握基調(diào)，選擇好報(bào)道內(nèi)容；三是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)要講求效果，要找準(zhǔn)共鳴點(diǎn)、交匯點(diǎn)，凝聚力量、塑造共識。

為了適應(yīng)輿論主體多元化、傳播方式多樣化、網(wǎng)上輿論斗爭尖銳化所帶來的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)新變化新特點(diǎn)，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列有關(guān)網(wǎng)上輿論工作的重要論述，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢，遵循互聯(lián)網(wǎng)輿論引導(dǎo)規(guī)律，對于進(jìn)一步做好網(wǎng)上新聞輿論工作具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。圍繞如何不斷地創(chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上輿論工作，《論述》從習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)上輿論工作的重要論述中提煉出鞏固壯大主流輿論陣地、走好全媒體時代群眾路線、引導(dǎo)提升民眾網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)三個層面進(jìn)行闡述，強(qiáng)調(diào)要掌握互聯(lián)網(wǎng)這個意識形態(tài)斗爭主陣地主戰(zhàn)場的主動權(quán)；圍繞加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，強(qiáng)調(diào)要從依法構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)秩序，遏制違法有害信息網(wǎng)上傳播，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化入手，營造清朗健康的網(wǎng)絡(luò)空間，“讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民”。

研究把握現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，更好地滿足人民群眾多樣化的新聞信息需求，是新聞輿論工作面對的時代課題。推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于鞏固宣傳思想文化陣地、壯大主流思想輿論作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。如何占領(lǐng)全媒體信息傳播制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從“人找信息”到“信息找人”、從單向傳受到互動分享、從傳統(tǒng)媒體到“四全”媒體，是新的輿論環(huán)境下?lián)屪バ侣勑畔鞑ブ鲃訖?quán)主導(dǎo)權(quán)，構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局的必然選擇。這就需要把準(zhǔn)融合發(fā)展的目標(biāo)方向路徑，加快構(gòu)建全媒體傳播體系，始終堅(jiān)持以內(nèi)容建設(shè)為根本，以先進(jìn)技術(shù)為支撐，以創(chuàng)新管理為保障，真正實(shí)現(xiàn)主力軍挺進(jìn)主戰(zhàn)場，塑造主流輿論新格局，不斷提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，鞏固壯大奮進(jìn)新時代的主流思想輿論。

三、立足實(shí)際與國際傳播相結(jié)合

隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，國際傳播也進(jìn)入一個前所未有的新的歷史時期。中國正處于國際傳播“最好時期”，也是“最大壓力”的階段?！按街辛骼烁薄辈粌H適用于中國改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)處境，也適用于中國國際傳播在世界輿論場中的現(xiàn)實(shí)地位?！墩撌觥方Y(jié)合國內(nèi)國際新形勢新變化，詳細(xì)闡釋了習(xí)近平關(guān)于新聞輿論的重要論述中關(guān)于增強(qiáng)國際話語權(quán)的新理念新思路新戰(zhàn)略，不僅對國際傳播進(jìn)行專章論述，而且在全書各章節(jié)中始終將習(xí)近平總書記對國際傳播能力建設(shè)的相關(guān)論述融入其中予以強(qiáng)調(diào)。

習(xí)近平總書記指出：“落后就要挨打，貧窮就要挨餓，失語就要挨罵。”當(dāng)前，我國已經(jīng)成功走出中國式現(xiàn)代化道路，但是我國在世界上的形象很大程度上仍是“他塑”而非“自塑”。中國的故事不可謂不精彩，卻沒有被很好地傾聽，有時還處于有理說不出、說了傳不開的境地，存在著信息流進(jìn)流出的“逆差”、中國真實(shí)形象和西方主觀印象的“反差”、軟實(shí)力和硬實(shí)力的“落差”?！墩撌觥穱@提升中國話語的國際影響力，分析了當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜的國際輿論斗爭，指出新聞輿論工作必須積極作為，努力爭奪國際話語權(quán)，把國家發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為我們的話語優(yōu)勢，有效提升中國話語的國際影響力，推動中華文化更好走向世界。

話語權(quán)與傳播能力息息相關(guān)。形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)，必須以提升國際傳播能力為基礎(chǔ)，全面提升國際傳播效能。國際傳播體系覆蓋是否全面、傳輸是否快捷、技術(shù)是否先進(jìn)，關(guān)系到一個國家能否在國際社會響亮地發(fā)出自己的聲音，能否向國際社會清晰地傳達(dá)自己的主張，能否讓國際社會準(zhǔn)確地理解自己的立場?！墩撌觥窂臉?gòu)建現(xiàn)代傳播體系、加快建設(shè)國際一流媒體、提高國際議程設(shè)置能力、優(yōu)化國際傳播戰(zhàn)略布局等方面，進(jìn)一步闡釋了習(xí)近平總書記提出的一系列內(nèi)容豐富、覆蓋廣泛、影響深遠(yuǎn)的國際傳播新理念新思想新戰(zhàn)略，這對于推動新形勢下我國國際傳播能力建設(shè)取得新成效，深化文明交流互鑒，推動中華文化更好走向世界具有重要的啟發(fā)意義。

《論述》還分析了新時代需要什么樣的話語創(chuàng)新，通過不斷豐富話語表現(xiàn)形式，強(qiáng)化話語表達(dá)邏輯，增強(qiáng)話語價(jià)值感召，打造融通中外的新概念新范疇新表述來詳細(xì)剖析了完善中國話語和敘事體系的可行性路徑，這有利于進(jìn)一步增強(qiáng)中華文明傳播力影響力。這就需要新聞輿論工作加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，讓世界讀懂中國、讀懂中國人民、讀懂中國共產(chǎn)黨、讀懂中華民族。

新聞輿論工作處于百年未有之大變局及其傳播環(huán)境之中，任何領(lǐng)域或角落的社會問題，憑借現(xiàn)代技術(shù)的即時性、快捷性傳播，都可能會在短時間內(nèi)演化成為輿論熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，甚至影響全局性工作。越是在改革發(fā)展的關(guān)鍵期，越是在輿論環(huán)境復(fù)雜多變的大環(huán)境下，越需要加強(qiáng)和改善黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)，一刻不能放松，須臾不可懈怠?！墩撌觥吩谧詈笾攸c(diǎn)闡釋了習(xí)近平關(guān)于善待善用善管新聞媒體的相關(guān)論述。習(xí)近平在不同時期、不同場合多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要“不斷提高領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作能力和水平”“要增強(qiáng)同媒體打交道的能力，善于運(yùn)用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發(fā)現(xiàn)矛盾問題、引導(dǎo)社會情緒、動員人民群眾、推動實(shí)際工作”。應(yīng)該說，新聞媒體在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中發(fā)揮著重要作用。善于運(yùn)用媒體推動工作開展，不斷提高治國理政能力和水平，已經(jīng)成為新時代黨和政府工作的一個重要方面。習(xí)近平總書記有關(guān)善待善用善管媒體的一系列重要論述，為新形勢下堅(jiān)持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)、更好地管理和運(yùn)用媒體指明了方向。

在新時代的偉大變革中，中國共產(chǎn)黨和中國人民正信心百倍推進(jìn)中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程?！墩撌觥芬粫某霭妫兄谛侣勢浾搼?zhàn)線的工作者、研究者、教育者始終牢牢把握黨性原則、堅(jiān)持正確導(dǎo)向、秉持為民情懷、遵循傳播規(guī)律、勇于開拓創(chuàng)新、積極面向世界，不斷提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，為推進(jìn)社會主義意識形態(tài)建設(shè)，鞏固壯大奮進(jìn)新時代的主流思想輿論，不斷推進(jìn)文化自信自強(qiáng)、鑄就社會主義文化新輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量。