新形勢下小微企業(yè)的發(fā)展困境與對策研究

趙 靜

一、引言

我國在商事制度改革后，營商環(huán)境煥然一新，政策、資源紅利等的作用也得以充分發(fā)揮出來，這極大地推動了小微企業(yè)的發(fā)展，各類優(yōu)質的小微企業(yè)不斷涌現(xiàn)出來，這些企業(yè)不但是推動經濟發(fā)展的有力載體，同時也為緩解就業(yè)壓力做出了極大貢獻。通過國家市場監(jiān)督管理總局公布的相關數(shù)據(jù)可以看出，2021年我國小微企業(yè)新增量、總量分別超過2500 萬和1.4 億。但是，需要注意的是，盡管這新形勢下我國小微企業(yè)獲得了迅猛的發(fā)展，但在貿易保護主義以及新冠肺炎疫情的影響下，全球局勢發(fā)生極大改變，小微企業(yè)需要面臨的挑戰(zhàn)也越來越多。此時，其如果想要實現(xiàn)優(yōu)質發(fā)展的目標，不僅需要積極根據(jù)自身情況以及市場需求來對發(fā)展目標、模式進行優(yōu)化，對發(fā)展路徑進行創(chuàng)新，同時政府也必須在這一過程中充分發(fā)揮作用，即積極利用政策工具來對營商環(huán)境進行優(yōu)化，以為其有序發(fā)展提供助力。

二、新形勢下我國小微企業(yè)的發(fā)展困境

1.信息化管理能力孱弱

新形勢下，智能化、數(shù)據(jù)化以及多元化管理模式逐漸興起，為小微企業(yè)融入市場發(fā)展提供了機遇。但是，需要看到的是，如今我國大部分小微企業(yè)并未做好信息化管理工作，管理水平較低，具體表現(xiàn)在兩個方面。

首先，對于信息化管理的重要性，其管理者并未形成充分認識，因此也并未積極運用各種信息化技術、工具來開展經營管理工作。其次，當前大部分小微企業(yè)在經營以及生產工作中，并未構建科學的信息平臺，這在一定程度上對公司信息化管理集中度造成了影響，此時如果公司有經營問題出現(xiàn)，要想及時、妥善地對問題進行處理就顯得十分困難。此外，由于這類企業(yè)對信息化管理水平的重視度不高，所以也并未培養(yǎng)足夠的信息化技術人才，人才資源的匱乏對其進一步發(fā)展產生了極大阻礙。

2.企業(yè)融資問題突出

隨著金融脫媒以及互聯(lián)網(wǎng)金融的興起，小微企業(yè)的融資渠道得以拓展。但是與此同時，對于小微企業(yè)融資資質的審查也日益嚴格。小微企業(yè)如果想要實現(xiàn)優(yōu)質發(fā)展的目標，必須滿足金融機構、政府機構、社會組織等多方面需求，才能獲得足夠的資金。需要看到的是，一直以來，小微企業(yè)在開展融資工作之時都存在較大難度，盡管我國部分地方政府對這一問題已經形成了充分認識，并積極采取舉措來為其提供更多融資途徑，然而實際卻并未產生多少效果。之所以會出現(xiàn)這一現(xiàn)象，究其緣由，則是因為小微企業(yè)在多方面比如資金規(guī)模、財務風控能力等方面都并無多少優(yōu)勢，所以當其融資之時，銀行考慮到風險問題，并加大其融資難度，在這種情況下，小微企業(yè)就無法通過融資得到充足的資金，以為自身的有序運轉提供保障。

3.技術創(chuàng)新意識薄弱

新形勢下，我國對于技術創(chuàng)新的研究越來越高。但是，觀察我國大部分小微企業(yè)能夠發(fā)現(xiàn)，它們在經營和發(fā)展過程中還有許多不足有待完善，比如生產技術并未及時進行更新等，而之所以會出現(xiàn)這些情況，究其緣由，則是因為其對于技術創(chuàng)新的意義和價值并未形成充分認識，同時也不重視技術人才的培養(yǎng)。盡管如今在我國市場經濟中，許多小微企業(yè)都得到了不錯的發(fā)展，然而如果從長期經濟效益視角進行觀察，其如果想要充分展現(xiàn)出自己的競爭優(yōu)勢，就必須重視技術創(chuàng)新，積極進行技術創(chuàng)新。

三、新形勢下我國小微企業(yè)的發(fā)展對策

1.強化信息化系統(tǒng)建設

新形勢下，作為小微企業(yè)，要想做好信息化建設工作，不僅需要了解自身當前管理情況，還必須對公司發(fā)展以及市場需求進行明確，按照公司發(fā)展目標來推動信息化建設工作的開展。其具體步驟為：

（1）企業(yè)自評

作為小微企業(yè)，其在開展信息化建設工作之時，除了需要圍繞公司五年以內的發(fā)展規(guī)劃進行建設外，還必須根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略來優(yōu)化組織結構，并利用相關工具技術來推動公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。對于小微企業(yè)而言，線下管理、關鍵業(yè)務管理等都是其管理難點所在，其必須圍繞這些難點以及重點來開展信息化建設工作，在建設過程中不可貪大求全，如此管理質量水平才能夠得到保障。

（2）明確需求

作為小微企業(yè)，可按照自身業(yè)務發(fā)展實際需求來對信息化需求進行明確，舉例而言，比如公司財務部按照自身財務需求來對財務信息化需求進行明確等。在剛剛開展信息化建設工作之時，可分別搭建和運用各類管理系統(tǒng)比如OA 辦公系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)等。當公司在進行業(yè)務管控系統(tǒng)的設計之時，必須安排相應的信息管理部門來設計這類系統(tǒng)，在設計過程中對集成審批流程以及SSO 單點登錄等進行統(tǒng)籌分析，形成統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準，如此才不會有“信息孤島”的問題出現(xiàn)在系統(tǒng)建設工作中。

（3）選擇供方

作為小微企業(yè)，其在對自身發(fā)展需求進行確定后，必須基于這類需求以及預算等來進行供應商的選擇，確保選擇的供應商足夠合適。需要注意的是，對于小微企業(yè)而言，若想要做好信息化建設工作，并非廠商規(guī)模越大越好，必須根據(jù)自身實際情況來做出科學選擇。

（4）實施建設

若想確保項目成功，除了需要充足的人才資源外，科學的實施體系也必不可少，在做好前面的一系列工作后，必須嚴格把控好實施建設環(huán)節(jié)。

（5）持續(xù)運維

作為小微企業(yè)，在完成信息化建設工作之后，供應商的工作已告一段落，而小微企業(yè)的信息化工作才正式開始。當其在運用相關的信息化系統(tǒng)開展工作之時，各類問題比如系統(tǒng)優(yōu)化問題等才會慢慢顯露出來，此時作為供應商應配合對系統(tǒng)的各類問題進行處理，以為系統(tǒng)的正常運行提供保障。整體來講，公司信息化水平受到運維服務的決定性影響。

2.優(yōu)化融資體系建設

當前我國正在積極開展金融供給側結構性改革工作，要想做好這一工作，令我國實體經濟獲得更大的發(fā)展，就必須對中小微企業(yè)融資機制進行優(yōu)化。本文對相關融資體系建設進行了系統(tǒng)的研究，具體如下：

（1）構建科學的中小銀行培育制度

第一，當前必須根據(jù)我國關于金融業(yè)的相關要求來對中小銀行定位進行明確，令其能夠在本土化發(fā)展的同時實現(xiàn)差異化經營目標，同時借助相應的監(jiān)管考核制度來為這類銀行的支農支小資源傾斜機制的構建提供支持，并積極開展股份制改革，對戰(zhàn)略投資者引入機制進行優(yōu)化，以令中小銀行法人治理結構等變得更加完善。第二，需對外部政策機制制度進行優(yōu)化，即借助多種政策激勵手段比如減稅降費、財政注資等來為各類銀行的市場競爭提供支持。

（2）對融資擔保機制進行優(yōu)化

具體而言，第一，需對我國的“一體兩翼四層”擔保體系進行優(yōu)化，并構建相應的聯(lián)動機制。第二，需充分運用我國現(xiàn)有財政資金，對我國政府性擔保機構的資本金補充機制進行完善，提升擔保覆蓋率。第三，需結合實際需求對我國政府性擔保機構的考核機制以及各類市場主體間的風險分擔機制進行優(yōu)化。

（3）對直接融資機制進行優(yōu)化

具體而言，第一，借助多種政策比如差異化監(jiān)管政策、稅收政策等來為早期投資力量比如創(chuàng)業(yè)投資等的發(fā)展提供支持，積極研究如何對投貸聯(lián)動機制進行優(yōu)化，并將科技創(chuàng)新型企業(yè)作為重點對象，為其融資提供支持和保障。第二，對資本市場轉板機制進行優(yōu)化，令上市資源流動性能夠得到充分保障，從而為中小企業(yè)融資目標的實現(xiàn)提供支持。第三，對于小微企業(yè)而言，其融資渠道極多，債券市場便是其中之一，因此當前要想令這類企業(yè)的融資需求得到滿足，就必須采取各類舉措比如對發(fā)行注冊環(huán)節(jié)進行精簡等，來令它們的債券吸引力得以提升，此外，還需要對市場化定價機制進行充分運用，在對投資者結構進行優(yōu)化的同時，對債務違約風險處置機制進行完善。

（4）對金融科技支撐體系進行優(yōu)化

當前，需讓科技企業(yè)、金融機構得以競合發(fā)展，從而為小微企業(yè)的進一步發(fā)展提供支持。具體而言，即由政府相關部門來對大型金融機構進行鼓勵，令其能夠運用自己的經驗、技術等來為小微企業(yè)數(shù)字化經營工作的開展提供助力，以達到數(shù)字化轉型的目的。同時，還必須對各類金融基建工作比如數(shù)據(jù)共享平臺的建設等引起重視，借助相應的溝通協(xié)調機制，來進行優(yōu)質數(shù)據(jù)信息服務平臺的構建，并基于此來達到數(shù)據(jù)要素多向賦能的目的。

3.提高政策精準性，實現(xiàn)在關鍵技術領域的重點突破

當前在我國市場經濟迅猛發(fā)展之時，涌現(xiàn)出的小微企業(yè)越來越多，觀察這些企業(yè)能夠發(fā)現(xiàn)，其內部差異極大，要想令它們獲得良好發(fā)展，必須有健康的市場生態(tài)為其提供支持。需要看到的是，和大型企業(yè)相比，小微企業(yè)存在許多不足，但在對特定領域問題進行處理之時，它們又能夠發(fā)揮其他企業(yè)所不具備的作用，因此當前需將具備良好創(chuàng)新能力的小微企業(yè)作為政策的重點扶持對象，并將目光集中在這類企業(yè)的重點問題上。

首先，在積極為科技創(chuàng)新型小微企業(yè)等的進一步發(fā)展提供支持之時，可借助政策、技術等資源鼓勵這類企業(yè)努力發(fā)展優(yōu)勢領域，特別是需要對各類中介組織、服務機構的培育工作引起重視，用服務平臺來替代小微企業(yè)這一扶持對象。其次，鼓勵小微企業(yè)向海外市場進軍。當前政府相關部門可對大型物流平臺、大型企業(yè)進行鼓勵，由前者為小微企業(yè)開拓海外市場提供平臺，由后者帶動這類企業(yè)海外投資，如此不僅海外顧客能夠獲得倉儲、采購等多項服務，同時小微企業(yè)也能夠有效規(guī)避海外市場風險，實現(xiàn)國際化發(fā)展目標。而在小微企業(yè)遭受外部沖擊之時，則可借助各類企業(yè)的社會網(wǎng)絡功效，讓這些企業(yè)得以協(xié)同合作，一起應對沖擊。然后，對于小微企業(yè)融資問題，需站在理性的視角來進行思考和分析。

四、結語

全球化的發(fā)展以及市場貿易結構的變化，為小微企業(yè)的發(fā)展帶來了機遇，也使其面臨巨大挑戰(zhàn)。在新形勢下，小微企業(yè)必須審時度勢，通過合理的方法，解決目前存在的融資問題、信息化管理問題和技術發(fā)展問題，增強市場競爭力，提升發(fā)展的質量，并且逐漸壯大規(guī)模，形成可持續(xù)機制。