農(nóng)村專業(yè)合作社財務(wù)管理探析

吳彩文

一、引言

在農(nóng)村專業(yè)合作社內(nèi)部開展財務(wù)管理工作，能夠明確農(nóng)村專業(yè)合作社的各種資金來源，明確資金的使用狀況，對財務(wù)工作中的各項問題能夠及時解決，防止農(nóng)村專業(yè)合作社出現(xiàn)財務(wù)管理不規(guī)范的情況，影響農(nóng)民的合法權(quán)益，造成資金資源的缺失和浪費，使農(nóng)村專業(yè)合作社能夠發(fā)揮其優(yōu)勢和作用，提高農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平。但在實際的財務(wù)管理過程中，部分農(nóng)村專業(yè)合作社存在許多不規(guī)范的行為，甚至出現(xiàn)貪污現(xiàn)象，導(dǎo)致資金資源的嚴重浪費，嚴重損害了農(nóng)民的合法權(quán)益。因此，本文主要對農(nóng)村專業(yè)合作社的財務(wù)管理進行分析，并提出相應(yīng)的優(yōu)化措施，提高農(nóng)村專業(yè)合作社的財務(wù)管理水平。

二、農(nóng)村專業(yè)合作社財務(wù)管理存在的問題

財務(wù)管理工作是企業(yè)管理中的重要組成部分，涉及多個工作內(nèi)容和工作環(huán)節(jié)，具有多元化的特征，不僅包括對財務(wù)狀況進行分析和預(yù)測，及時收集財務(wù)信息，明確資金的使用情況，還包括制定財務(wù)決策，進行資金的籌集，進行資金的使用和分配。農(nóng)村專業(yè)合作社在發(fā)展過程中，必須要有充足的資金，保證農(nóng)村專業(yè)合作社的工作能夠順利進行，保證各項活動能夠順利開展，從而更好地發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社的專業(yè)作用。目前，我國經(jīng)濟高速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟水平也在不斷提升，現(xiàn)代化農(nóng)村也在不斷完善，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷增多。因此，農(nóng)村專業(yè)合作社管理的內(nèi)容越來越復(fù)雜，管理的項目也越來越多，給農(nóng)村專業(yè)合作社進行財務(wù)管理造成了一定的困難，增加了財務(wù)管理工作的難度，導(dǎo)致農(nóng)村專業(yè)合作社在進行財務(wù)管理時，通常會存在以下問題：

1.對財務(wù)管理的認知不足

農(nóng)村專業(yè)合作社在發(fā)展和運行過程中，部分地區(qū)存在管理體系不健全，專業(yè)人員匱乏的問題，農(nóng)村專業(yè)合作社具有一定的特殊性，需要對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展水平以及經(jīng)濟收入狀況進行管理，要密切關(guān)注農(nóng)村農(nóng)民的收入情況，要增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入，縮小城鄉(xiāng)收入差距，將經(jīng)濟建設(shè)作為農(nóng)村專業(yè)合作社的主要問題，而忽視了農(nóng)村專業(yè)合作社的財務(wù)工作，沒有對財務(wù)情況進行及時的處理，對各項財政收支沒有明確清晰的記錄，導(dǎo)致在進行財務(wù)管理工作時，缺乏相應(yīng)的財務(wù)資料和會計材料，不能夠順利開展財務(wù)管理工作。其次，農(nóng)村專業(yè)合作社位于農(nóng)村內(nèi)部，工作人員能力較低，專業(yè)水平及專業(yè)能力較差，缺乏專業(yè)的財務(wù)管理人員以及會計人員，對財務(wù)信息以及復(fù)雜的財務(wù)項目難以處理，沒有進行科學明確的財務(wù)規(guī)劃，沒有真正認識到財務(wù)管理的核心和本質(zhì)，不能夠根據(jù)各農(nóng)村專業(yè)合作社的實際發(fā)展情況開展財務(wù)管理工作，導(dǎo)致農(nóng)村專業(yè)合作社財務(wù)管理水平普遍較低。此外，對于農(nóng)村專業(yè)合作社大都位于農(nóng)村，與城市距離較遠，許多大學畢業(yè)生雖然具備專業(yè)的財務(wù)管理知識，但大多在城市中發(fā)展，很少回歸到農(nóng)村開展財務(wù)管理工作，導(dǎo)致農(nóng)村專業(yè)合作社財務(wù)管理工作人員相對匱乏，整體財務(wù)管理水平較差，沒有專業(yè)的財務(wù)管理隊伍，即使存在財務(wù)管理工作人員，對財務(wù)管理的認知也不足，沒有具備扎實的財務(wù)管理理論知識，財務(wù)管理能力相對較薄弱。

2.內(nèi)部控制質(zhì)量不高

農(nóng)村專業(yè)合作社在進行財務(wù)管理工作時，需要對經(jīng)濟建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展的全面情況進行具體的分析，需要及時收集各種財務(wù)信息以及會計信息，防止出現(xiàn)作假賬做壞賬的現(xiàn)象，確保農(nóng)村專業(yè)合作社的資金和資源能夠使用在最有效的地方，提高農(nóng)村專業(yè)合作社資金資源的使用效率。因此，必須加強農(nóng)村專業(yè)合作社的內(nèi)部控制，必須完善管理體系建設(shè)，要對各種不規(guī)范的行為及時懲處，給予嚴厲的懲罰。如果有貪污腐敗的違法行為，還要采取法律手段和行政手段進行處罰，從而起到警醒的作用，防止其他人再次發(fā)生不規(guī)范的、不符合國家法律法規(guī)的行為。但在實際的農(nóng)村專業(yè)合作社工作中，許多農(nóng)村專業(yè)合作社內(nèi)部控制制度并不完善，內(nèi)部控制管理體系并不健全，沒有完善的財務(wù)管理制度和會計信息制度，內(nèi)部控制水平不高。此外，由于農(nóng)村專業(yè)合作社位于農(nóng)村，許多工作人員與農(nóng)村中的住戶或項目的建設(shè)者有一定的聯(lián)系，甚至有一定的親屬關(guān)系，導(dǎo)致在進行財務(wù)管理時，部分財務(wù)信息可能會出現(xiàn)失真的現(xiàn)象，部分資金資源與項目成本可能會存在不匹配的現(xiàn)象，對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展會產(chǎn)生一定的影響。因此，農(nóng)村專業(yè)合作社必須加強內(nèi)部管理控制，必須完善內(nèi)部體系建設(shè)，完善懲罰措施，保障農(nóng)村專業(yè)合作社財務(wù)管理信息的真實性和準確性，提高農(nóng)村專業(yè)合作社的財務(wù)管理水平。

三、農(nóng)村專業(yè)合作社財務(wù)管理的策略

1.加強對農(nóng)村專業(yè)合作社財務(wù)管理的重視

目前，在許多農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展過程中，許多地區(qū)并沒有重視農(nóng)村專業(yè)合作社的財務(wù)管理工作，在開展工作時只注重經(jīng)濟建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展，只重視農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，而沒有有效地開展財務(wù)管理工作，導(dǎo)致農(nóng)村專業(yè)合作社財務(wù)管理水平較低。部分地區(qū)仍然采用傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念，缺乏財務(wù)管理制度，在安排財務(wù)管理工作時，內(nèi)容相對分散，沒有強化相關(guān)工作人員的責任意識，不能夠有效實現(xiàn)財務(wù)管理工作的目標。因此，必須對以上問題進行解決。要加強農(nóng)村專業(yè)合作社對財務(wù)管理工作的重視程度，要聘請專業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督，并培訓相關(guān)工作人員，提高工作人員的財務(wù)管理水平，規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作社財務(wù)管理工作的流程，促進財務(wù)管理工作的開展。

政府要大力支持，要加強資金和人才的投入力度，可以采用一定的傾斜性政策，聘請專業(yè)的技術(shù)人員，聘請財務(wù)管理工作的專家，對農(nóng)村專業(yè)合作社的財務(wù)管理工作進行指導(dǎo)。同時，還可以采用人才引進策略，給予財務(wù)管理專業(yè)的學生一定的資金支持或財政補貼，讓畢業(yè)的大學生能夠自愿的積極主動地來到農(nóng)村專業(yè)合作社中，開展財務(wù)管理工作，為農(nóng)村專業(yè)合作社的財務(wù)管理工作注入新的理念和新的血液，逐步提高財務(wù)管理工作的水平。

此外，財務(wù)管理工作不僅僅是對資金的使用情況以及資金的籌集情況進行分析，還需要對農(nóng)村專業(yè)合作社的各項財政支出進行統(tǒng)計和整理，還需要對建設(shè)項目進行審核和評估，并對資金資源等其他資源進行合理的分配和使用。因此，農(nóng)村專業(yè)合作社的管理人員必須明確財務(wù)管理工作的重要性，而且要讓農(nóng)村的居民都能夠了解財務(wù)管理工作的重要性。在進行管理工作或建設(shè)工作的過程中，都能夠自覺遵守財務(wù)管理的相關(guān)制度，使農(nóng)村專業(yè)合作社的各項資金能夠有效應(yīng)用于最合理的項目建設(shè)中，促進農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社的優(yōu)勢和作用，提高農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平，進一步縮小城鄉(xiāng)收入差距。

2.加強農(nóng)村專業(yè)合作社內(nèi)部控制提高財務(wù)管理規(guī)范性

農(nóng)村專業(yè)合作社在開展財務(wù)管理工作時，會存在一些錯誤行為或不規(guī)范的行為，部分地區(qū)可能還會存在管理制度不健全，管理體系不完善的問題。因此，要想有效開展財務(wù)管理工作，必須加強農(nóng)村專業(yè)合作社的內(nèi)部控制，要進行內(nèi)部管理，對生產(chǎn)項目以及建設(shè)項目的全過程進行全生命周期的管理，對各項財政支出以及財務(wù)使用情況進行全面的監(jiān)督，約束相關(guān)部門的工作行為，使得財務(wù)管理工作能夠順利開展，獲得更加真實準確的財務(wù)信息。其次，相關(guān)工作人員必須強化責任意識，要對項目的資金使用情況以及農(nóng)村專業(yè)合作社的資金收入情況進行明確記錄，不僅要進行電子記錄還要有一定的紙質(zhì)記錄，嚴格按照財務(wù)管理工作的流程辦事，避免親疏遠近或出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象，影響財務(wù)管理工作的順利開展。此外，農(nóng)村專業(yè)合作社也要學習新的管理理念和新的管理方式，可以在內(nèi)部建立完善的內(nèi)部審計制度，對農(nóng)村專業(yè)合作社的各種資金和資源的使用情況進行監(jiān)督，確保資金和其他資源都能夠有效地投入到相對應(yīng)的項目建設(shè)工作中，避免出現(xiàn)貪污腐敗人員。還要進行定期審查，審查資金的使用狀況以及項目建設(shè)是否完成預(yù)期效果，從而更好地開展農(nóng)村專業(yè)合作社的財務(wù)管理工作，實現(xiàn)農(nóng)村專業(yè)合作社的價值。

3.制定合作社財務(wù)準則

要想有效開展財務(wù)管理工作，不僅要加強農(nóng)村專業(yè)合作社的內(nèi)部管理，還要完善相應(yīng)的合作社財務(wù)準則和財務(wù)規(guī)范，強化相關(guān)工作人員的責任意識，實行自主管理，促進農(nóng)村專業(yè)合作社的科學化和專業(yè)化。在制定合作社財務(wù)準則時，要將各種獎懲制度和財務(wù)制度進行明確的界定和規(guī)范，要明確正當行為和遵守的規(guī)則，要對財務(wù)管理工作的人員進行有效指導(dǎo)，規(guī)范工作人員的行為，要嚴格按照合作社財務(wù)準則辦事，提高相關(guān)工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，加強自我管理，自我約束，用制度的嚴肅性來約束財務(wù)管理工作人員的行為，減少財務(wù)管理工作出現(xiàn)違法亂紀的現(xiàn)象，降低不規(guī)范行為發(fā)生的概率。

4.提高對財務(wù)管理的認識和傳播財務(wù)知識

隨著專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展，財務(wù)管理的重要性越來越大，為專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展提供了重要保障。然而，目前，許多農(nóng)民缺乏有效控制所需的金融知識，即使在合作社發(fā)展過程中公布了金融信息。因此，必須開展金融教育，提高社會成員對金融管理的認識，并通過金融教育提高他們對金融管理的認識。

5.創(chuàng)新性籌資模式和擴大獲得資金的機會

為了確保專業(yè)農(nóng)村合作社的基本運作，需要有足夠的財政資源和其他有效的融資，擴大融資范圍和獲得融資的機會，并有效地將重點放在融資上，以確保它們的成功發(fā)展。我國政府應(yīng)放寬政策，鼓勵金融系統(tǒng)成為合作社的資金來源，合作社應(yīng)在法律允許的范圍內(nèi)擴大這種資金來源，增加其成員的參與和活動，并通過各種方式實現(xiàn)農(nóng)村專業(yè)合作社的目標。

四、結(jié)語

綜上所述，在新形勢下，我國經(jīng)濟高速發(fā)展，農(nóng)村建設(shè)也在不斷完善，現(xiàn)代化農(nóng)村的數(shù)量也在不斷增加。因此，農(nóng)村專業(yè)合作社的數(shù)量也越來越多，在新型的發(fā)展環(huán)境下，農(nóng)村專業(yè)合作社不僅要加強項目建設(shè)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，促進經(jīng)濟發(fā)展，還要加強內(nèi)部管理，進行財務(wù)管理，保障農(nóng)村專業(yè)合作社的資金資源以及其他資源能夠合理地應(yīng)用到規(guī)定的項目中，充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社的優(yōu)勢和作用，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的目標，提高農(nóng)村專業(yè)合作社的財務(wù)管理水平，進一步縮小城鄉(xiāng)收入差距，實現(xiàn)我國共同富裕的目標。