高職高專院校教學督評現狀及改進對策研究—以—湖南幼兒師范高等專科學校為例

文/徐達明，覃凌

（湖南幼兒師范高等?？茖W校，湖南常德 415000）

1.教學督評工作現狀

2021年是全面貫徹落實中國共產黨的十九大精神的關鍵之年，也是湖南幼兒師范高等專科學校（以下簡稱“湖南幼?！保嵤W?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃承上啟下的攻堅之年。

湖南幼專教學督評中心是學校升格為高職院校后，為主動適應辦學轉型需要而設立的教輔機構，其成立對學校教學教研、教育管理及教師的專業(yè)發(fā)展起到了督促檢查和評價指導的作用。

目前，教學督評中心主要負責學校教學環(huán)節(jié)工作落實、教學運行與管理督導評估、日常教學信息收集整理、學生評教等工作，工作內容涉及教學質量持續(xù)改進方面的教學服務、教學保障和教學引領。另外，教學督評中心還負責專業(yè)辦學水平評估的組織實施、人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數據采集上報、學校教學質量年度報告編制等工作?？偟膩碚f，教學督評工作內容復雜、專業(yè)性強、要求高、責任重，它對促進和完善學生全面發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展、學校健康發(fā)展起著重要的推動和保障作用。

2.當前督評工作中的不足之處

2.1工作領域覆蓋不足

教學質量建設是一項涉及全要素、全過程、全員的系統(tǒng)工程。從教學督評所應承擔的職責來看，一方面，督評中心往往只重視教師教學督導與學風建設，重點抓課堂教學，卻忽視了學生學習的需要，并對分層教學與學生的個性發(fā)展等方面缺乏關注；另一方面，在日常工作中，督評中心往往只抓一些大的、顯性的工作，卻沒有落實一些基礎性的、事關專業(yè)（課程）建設大局的工作。

2.2教學督評體系亟待完善

目前，教學督評體系建設存在兩大薄弱點：①制度、機制不完善。學校管理工作缺乏教學督評工作的指導性、支撐性文件，部門工作缺乏與之配套的管理細則。②校、院二級督評平臺體系有待完善。雖然督評平臺已經建立，工作已經開展，但是教學督評沒有充分發(fā)揮應有的作用。

2.3督評人員能力和素質亟待提高

教學督評人員主要由教研室主任和骨干教師組成?？偟膩砜矗麄兊慕虒W督評工作對實現教學規(guī)范化起到了積極的推動和促進作用。然而，在新時代背景下，教學督評人員的能力和素質亟待提高。

3.改進督評工作的對策

3.1堅持任務驅動，健全工作流程，發(fā)揮督評作用

任務驅動是一種重要的工作方法。高職高專院校圍繞工作任務開展督評工作，首先需要做好三項前置性的基礎工作。

（1）高職高專院校要明確劃分各部門工作職責。換而言之，教學督評人員需要搞清楚教學督評該干什么，明確劃分本部門的工作任務與其他部門工作任務。教學督評人員只有知道該干哪些事，才能干好自己的事，不能種了別人的田，荒了自己的地。

（2）高職高專院校要明確教學督評工作內容。部門職責只規(guī)定了工作任務，但開展教學督評工作，還需要細化每項任務，使其具體化。這樣做的目的是：一方面，建立工作層級體系，使督評工作不會有遺漏；另一方面，明確和落實各項具體任務的時間節(jié)點和責任要求。

（3）高職高專院校要充分認識教學督評的作用。教學督評實質上包含了督、評、導三個方面的工作內容。督，側重于解決具體問題。督的過程，是檢查工作落實的過程，是找問題促整改的過程，是查漏補缺的過程。評，側重于專業(yè)課程建設。評的過程，是提升專業(yè)課程建設在學校辦學中的地位的過程，是提高個人及群體對專業(yè)建設作用認識的過程，是夯實專業(yè)基礎、加快專業(yè)發(fā)展的過程。導，側重于學校發(fā)展。導的過程，是教學示范引領的過程，是學校辦學特色與個人教學風格的形成過程，是充分釋放學校與教師影響力的過程。

3.2堅持問題導向，樹立質量意識，突出創(chuàng)新驅動

堅持問題導向是一種解決實際問題的重要工作策略。發(fā)現問題、解決問題是教學督評工作的基礎。

（1）教學督評的重中之重是圍繞教學質量做文章。高職高專院校需要樹立全員質量意識和現代職業(yè)教育質量意識，在發(fā)現和解決問題的過程中，推進教學質量建設，從而實現個人工作與團體工作的良性互動。因此筆者認為，高職高專院校應該從教學質量角度出發(fā)，創(chuàng)新督評方法，強化督評工作職能，明確工作要求，釋放工作活力。

（2）發(fā)揮政策條件驅動的核心支撐作用。當前，學校的發(fā)展需要教育部門考核和認證，例如，專業(yè)辦學水平評估、內部教學質量保證體系診斷與改進、師范專業(yè)認證等，其中每一項的考評結果都關系著學校的發(fā)展大局。因此，教學督評部門需要深入研讀與之相關的政策文件，準確把握評估認證的條件和標準，并且在工作中逐條逐項地推進落實。

（3）發(fā)揮目標驅動的基礎支撐作用。從現代教學質量管理理念來看，想要加強教學質量建設，教學督評部門首先需要根據工作總任務來確定工作目標與工作標準，然后按照任務領域與層級來分解和建立邏輯清晰的、互為支撐的、互為銜接的工作目標鏈和工作標準鏈，并且以此為依據來開展各項工作。對于教學督評工作而言，一方面，高職高專院校需要建立教學督評部門的工作目標與工作標準，從而規(guī)范工作人員的行為；另一方面，高職高專院校需要督評與教學質量相關的各項標準的執(zhí)行情況和目標的完成度，并依此提出工作改進的意見與建議，從而推動教學工作的落實、改進和學校事業(yè)的發(fā)展。

3.3堅持效能優(yōu)先，抓重點補短板，提高工作績效

效能優(yōu)先是對個人工作能力和水平的一種要求。想要提高工作效能與績效，高職高專院校就必須突出“抓重點、補短板、強弱項”，找出當前工作中的問題，突破當前工作中的瓶頸。

（1）強化課堂教學督評的引導功能。高職高專院校需要做好以下幾個方面的工作：①應制定完善的課堂教學評價指標，建立課堂教學規(guī)范，促進教師專業(yè)化發(fā)展；②應著力打造“名師課堂”，樹立身邊的榜樣，引導教師個性化發(fā)展；③應加大對青年教師的督評力度，鼓勵教師“青藍結對”，幫助青年教師快速成長；④應推進學校“精品課程”建設，支持教研合作，向課堂教學要質量；⑤應引進專家“示范課堂”，加強校際橫向交流，引領教學工作朝著學術化方向發(fā)展。

（2）健全教學督評制度和機制。制度不全，機制不暢，是制約工作提速增質的一大障礙，也是當前工作面臨的主要短板。因此，高職高專院校應明確以下三個攻堅方向：①完善教學督評部門工作制度，建立與教學質量監(jiān)控體系相一致的教學督評制度體系；②完善教學督評量化評價機制，賦予學生評教、同行互評、課堂督評相應權重，建立客觀公正且具有良好操作性和可比性的教學質量量化評價指標體系；③充分發(fā)揮教學督評激勵作用，采取強化考核、獎懲兌現、績酬掛鉤、評聘分離等措施，建立教學質量整改機制和提高教學質量的激勵機制。

（3）建設一支高素質的督評工作隊伍。目前，隊伍建設是高職高專院校的弱項。高職高專院校需要做好以下幾個方面的工作：①高職高專院校應根據工作性質與工作需要，建立教學督導員人才庫，將校內教學權威、學科帶頭人、教學骨干以及校外地方行業(yè)專家納入督評工作隊伍中。②高職高專院校應建立督導員督導培訓機制，定期組織開展督導培訓工作，提高督導員的個人素養(yǎng)和工作能力。③高職高專院校應分類管理督評工作隊伍，按專業(yè)和學科大類劃分督評工作小組，以提高教學督評工作的針對性與指導性。另外，高職高專院校還需要根據督導員在督評工作中的表現來開展動態(tài)調整工作，從而強化工作責任、優(yōu)化工作隊伍。④高職高專院校應建立與同類院校交流學習的平臺與通道，開展互派互學活動，吸收先進理念，借鑒成功方法，從而完善督評工作。⑤高職高專院校應加大部門工作的人才支持與資金投入力度，提高教學督評工作水平，保障教學督評活動正常開展。

3.4堅持創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化督評方法，服務學校發(fā)展

創(chuàng)新發(fā)展是推動工作落實的重要理念與動能。中國共產黨的十九屆五中全會提出：“堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念?！币虼耍呗毟邔Ｔ盒１仨毐M職履責，必須打破慣性思維，優(yōu)化傳統(tǒng)模式，以改革促創(chuàng)新，以創(chuàng)新謀發(fā)展，服務學校事業(yè)發(fā)展大局。

（1）高職高專院校需要創(chuàng)造性地開展教學督評工作。高職高專院校應從教學質量控制源頭抓起。提高教學質量的關鍵在于人才培養(yǎng)方案，教學過程實際上就是人才培養(yǎng)方案的執(zhí)行過程。因此，高職高專院校需要學習貫徹國家相關文件精神，認真研判人才需求趨勢，有效把握基礎教育改革對職業(yè)崗位的新要求，及時為人才培養(yǎng)方案動態(tài)修訂提供幫助，積極為學校發(fā)展決策提供建議。高職高專院校還要從制度創(chuàng)新抓起。制度創(chuàng)新是工作創(chuàng)新的重要內容。做好一項工作，既沒有現成的制度可以照搬，也沒有一勞永逸、永遠不變的模式可供套用。

（2）高職高專院校需要創(chuàng)新教學督評工作模式。湖南幼專是一所以培養(yǎng)合格農村小學教師、幼兒園教師為主的師范高等專科學校。中國共產黨的十九大報告指出“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”“發(fā)展素質教育，推進教育公平”“高度重視農村義務教育”。因此，教學督評必須由學校向社會延伸，由教職員工向學生及其家庭延伸，由教師培養(yǎng)共性領域向高質量農村小學教師培養(yǎng)個性領域延伸。新時代、新思想、新理念、新戰(zhàn)略，決定了高職高專院校要主動作為、大膽作為，積極探索有效的教學督評工作模式，適應新時代，發(fā)揮新作用，做出新貢獻。

4.結語

綜上所述，在今后的督評工作中，高職高專院校要以查找工作中存在的問題為突破口，深入開展調研工作，并且在充分了解教學督評現狀的基礎上，努力做到：堅持任務驅動，健全工作流程，發(fā)揮督評作用；堅持問題導向，樹立質量意識，突出創(chuàng)新驅動；堅持效能優(yōu)先，抓重點補短板，提高工作績效；堅持創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化督評方法，服務學校發(fā)展。只有這樣，高職高專院校的教學質量才會明顯提高。