張沈青,宋祎瑋
(1.海南熱帶海洋學(xué)院 商學(xué)院,海南 三亞 572022;2.海南大學(xué) 管理學(xué)院,海南 ???570228)
“競爭力”又稱為“核心競爭力”,最早由美國著名教授普拉哈拉德( C.K.Prahalad)和英國企業(yè)家哈默(Gary Hamel)所提出,其在《企業(yè)核心競爭力》一文中詳細(xì)地闡述了核心競爭力是什么、為什么要提升核心競爭力、企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過何種方式提升核心競爭力等問題,并認(rèn)為核心競爭力是企業(yè)進(jìn)一步提高利潤和促進(jìn)未來發(fā)展規(guī)劃的重要基石。
如今,“競爭力”一詞已不僅僅局限于某個(gè)個(gè)體企業(yè),而是可以適用于整個(gè)行業(yè)。尤其是對于日益壯大的物流業(yè)來說,隨著新冠感染在全球的暴發(fā),足不出戶獲取生活物資的方式成了人民的必然選擇。由于陸運(yùn)、海運(yùn)、空運(yùn)三大傳統(tǒng)運(yùn)輸方式與人工智能的結(jié)合以及智慧物流的快速發(fā)展,一張張現(xiàn)代物流運(yùn)輸網(wǎng)正在逐漸鋪開,物流業(yè)的發(fā)展達(dá)到了史無前例的新高點(diǎn)。但是,過快的發(fā)展也會(huì)導(dǎo)致一系列問題的產(chǎn)生,例如:如何保證物流業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性、如何進(jìn)行綠色物流的推廣和發(fā)展、如何在物流業(yè)發(fā)展的過程中保證一定的社會(huì)效益、是否要保持物流業(yè)發(fā)展的一致性等[1]。
因此,在物流業(yè)快速發(fā)展的大背景下,人們根據(jù)不同地區(qū)的社會(huì)環(huán)境和人文特點(diǎn)對當(dāng)?shù)氐奈锪鳂I(yè)進(jìn)行改良,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建起合適的競爭力指標(biāo)體系,對于提升當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)的競爭力和保障當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)的平穩(wěn)有序發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
1988年4月在海南建省和辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),自此海南成為我國面積最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。海南向北經(jīng)瓊州海峽與廣東瞭望,向西經(jīng)北部灣即可到達(dá)廣西、越南,向南和東南方向經(jīng)南??梢缘竭_(dá)菲律賓、文萊、馬來西亞等國家,是菲律賓、馬來西亞等國家向我國進(jìn)行海上運(yùn)輸?shù)难屎硪?,這些為海南物流業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)越的地理?xiàng)l件。
如表1、表2、表3所示,2021年全年,海南省社會(huì)物流總額首次突破萬億元,達(dá)到10 241.76億元,比2020年增長1 876.18億元,同比增長約22.4%,社會(huì)物流費(fèi)用首次突破千億元,達(dá)到1 072.70億元,比2020年增長210.81億元,同比增長約24.46%,現(xiàn)代物流業(yè)總收入達(dá)到864.25億元,同比增長約50.50%,三項(xiàng)數(shù)據(jù)均創(chuàng)歷史新高。
表 1 近4年海南省社會(huì)物流總額變化情況
表 2 近4年海南省社會(huì)物流總費(fèi)用變化情況
表 3 近4年海南省現(xiàn)代物流業(yè)收入變化情況
海南根據(jù)城鎮(zhèn)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要以及功能定位,逐步推進(jìn)建設(shè)“四方五港”布局,基本建成了???、洋浦雙核心樞紐,三亞、東方、瓊中次中心樞紐,并以各物流樞紐為中心,初步形成了由市到縣、由縣到鎮(zhèn)的各級物流節(jié)點(diǎn),以海口、澄邁、洋浦、三亞為核心的西線物流經(jīng)濟(jì)帶初步建設(shè)完成;物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初顯成效,洋浦港、??诟?、馬村港等港區(qū)改造擴(kuò)建工作順利進(jìn)行,洋浦港首次擁有了萬噸級以上深水泊位,海口美蘭國際機(jī)場二期擴(kuò)建、三亞鳳凰機(jī)場相關(guān)配套設(shè)施已完善以及博鰲機(jī)場的建設(shè)也如期竣工;專業(yè)物流裝備水平逐步提升,營運(yùn)客船和貨船量突破200艘、飛機(jī)超200架,“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧物流正在全省范圍內(nèi)推廣和使用,全省整體的物流業(yè)運(yùn)行正朝向更高的目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)主要分為3個(gè)階段:第一階段,到2025年,海南要初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系。第二階段,到2035年,自由貿(mào)易港制度體系更加成熟,運(yùn)作模式更加完善,基本實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金無障礙流動(dòng)、人員進(jìn)出無需繁瑣手續(xù)和貨物運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)安全。第三階段,到21世紀(jì)中葉,全面建成得到國內(nèi)外普遍認(rèn)可的并具有較強(qiáng)國際競爭力的高水平、高層次的自由貿(mào)易港。
自由貿(mào)易港建設(shè)的未來規(guī)劃和3個(gè)不同的階段也對海南物流業(yè)提出了3個(gè)不同層次的要求:首先,要將現(xiàn)有的物流設(shè)施體系與國際接軌,通過對國外高水平物流業(yè)的學(xué)習(xí)和借鑒,使自身標(biāo)準(zhǔn)化、模式化,保障國內(nèi)外貨物運(yùn)輸?shù)陌踩訹2];其次,要將“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)一步與物流業(yè)相結(jié)合,形成數(shù)字化物流,讓每一件貨物和每一輛運(yùn)輸載具的行動(dòng)軌跡都能在客戶端清晰可見,為客戶提供準(zhǔn)確無誤的運(yùn)輸信息,保證國內(nèi)外客戶貨物運(yùn)輸?shù)臏?zhǔn)確性;再次,是在保證安全性、準(zhǔn)確性的同時(shí),將海運(yùn)、陸運(yùn)、空運(yùn)3種運(yùn)輸模式緊密結(jié)合,推廣多式聯(lián)運(yùn),降低運(yùn)輸成本,保證貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性,通過安全、準(zhǔn)確、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式吸引國內(nèi)外企業(yè)來瓊興辦企業(yè),為企業(yè)提供一個(gè)生產(chǎn)要素和產(chǎn)品都能自由、有序、安全、便捷流動(dòng)的環(huán)境。
海南地理位置優(yōu)越,鄰近東南亞各國,可通過海路到達(dá)馬來西亞、印度尼西亞等周邊數(shù)10個(gè)國家和地區(qū),便于與上述國家開展海上貿(mào)易;海南有1 900多公里綿長的海岸線,擁有海口港、三亞港、洋浦港、榆林港、八所港、清瀾港、鋪前港、新村港、潭門港、龍灣港等10余個(gè)優(yōu)良港口。以洋浦港為例,截至2020年,洋浦港共有泊位47座、萬噸級以上泊位30座,擁有30萬噸級原油碼頭、26.7萬立方米LNG碼頭、集裝箱專用泊位以及液體化工專用泊位等,可以為各海運(yùn)公司提供優(yōu)良的硬件設(shè)施服務(wù)。目前已建成北起??谡荆现寥齺喺?,全長共計(jì)653公里的環(huán)島鐵路,從三亞站出發(fā)沿東線最快僅需不到2小時(shí)即可到達(dá)??谡?,在為旅客出行提供便利的同時(shí)也大大方便了各港口之間貨物的運(yùn)輸,為鐵路貨物運(yùn)輸打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
海南雖然擁有??诿捞m、三亞鳳凰、瓊海博鰲、三沙永興4個(gè)機(jī)場,但由于三沙永興機(jī)場的地理位置特殊,不適合承擔(dān)國際化的大規(guī)模物流運(yùn)輸任務(wù),因此只有另外3個(gè)機(jī)場能夠承擔(dān)航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)。2021年,??诿捞m國際機(jī)場的貨郵吞吐量14.83萬噸,排名全國第24位;三亞鳳凰國際機(jī)場貨郵吞吐量10.39萬噸,排名全國第31位;瓊海博鰲機(jī)場貨郵吞吐量0.13萬噸,排名全國第105位,3個(gè)機(jī)場合計(jì)25.35萬噸,與同期上海浦東機(jī)場的398.3萬噸相比差距太大,由此看出海南在航空運(yùn)力上仍顯薄弱,航空物流仍有較大的提升空間。粵海鐵路通道開通能在一定程度上緩解的交通瓶頸問題,但依然存在費(fèi)用成本過高的問題;而伴隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來,未來物流業(yè)競爭力的一大關(guān)鍵是高新技術(shù)在物流業(yè)上的應(yīng)用,目前海南智慧物流的發(fā)展尚處起步階段,大數(shù)據(jù)、5G技術(shù)、人工智能等現(xiàn)代物流技術(shù)尚未與本地物流業(yè)大規(guī)模結(jié)合,智慧化物流技術(shù)的應(yīng)用與普及還未完全展開,傳統(tǒng)線下模式與現(xiàn)代線上模式的結(jié)合能力有待進(jìn)一步提高;人才是第一資源,物流業(yè)競爭力的提升也離不開高水平物流人才的持續(xù)補(bǔ)給,海南目前只有4所本科高校和7所??圃盒i_設(shè)了物流相關(guān)專業(yè),物流人才的培養(yǎng)無論從層次上還是從數(shù)量上都無法滿足實(shí)際的需求。
貿(mào)易自由便利、投資自由便利的海南自由貿(mào)易港建設(shè)必將吸引更多國內(nèi)外企業(yè)或各類創(chuàng)業(yè)者進(jìn)駐海南,屆時(shí)將有大量的貨物需要進(jìn)行國內(nèi)外物流運(yùn)輸,將會(huì)為物流企業(yè)提供更大的市場,更多的機(jī)會(huì),東盟與中國之間合作會(huì)不斷加強(qiáng),貿(mào)易往來將更加頻繁,為海南物流業(yè)發(fā)展注入更大動(dòng)力;關(guān)于印發(fā)的《海南省“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)實(shí)施方案》,將從政府層面加強(qiáng)對物流行業(yè)的監(jiān)督檢查,完善管理體系,為各物流企業(yè)推出各類優(yōu)惠措施和獎(jiǎng)勵(lì)政策,促進(jìn)物流業(yè)向著健康有序的方向發(fā)展,為物流業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。
在物流貿(mào)易頻繁的背景之下,各省都在加快本土物流業(yè)的發(fā)展步伐,對于海南物流業(yè)來說,最大的外部風(fēng)險(xiǎn)來自相鄰省份。以廣西壯族自治區(qū)為例,相較于海南其距離越南、老撾等國家更近,更多企業(yè)更愿意將貨物運(yùn)至廣西的各大港口,加之當(dāng)前廣西正在加快全區(qū)的海運(yùn)業(yè)發(fā)展,努力打造北部灣區(qū)域性國際航運(yùn)中心,北部灣港、防城港、欽州港等眾多優(yōu)良港口也在不斷進(jìn)行港口擴(kuò)建和深水泊位建設(shè),如2021年上半年廣西北部灣港貨物吞吐量躋身全國沿海港口集裝箱吞吐量前10位、世界前40位行列;同樣,云南作為與眾多東南亞國家開通鐵路運(yùn)輸通道的省份,其鐵路貨運(yùn)發(fā)展極為成熟,來自越南、老撾等國家的大量熱帶水果通過路上交通從云南入境運(yùn)往全國各地,因此廣西與云南的地理位置使其在物流運(yùn)輸上更具優(yōu)勢,必將對海南物流業(yè)開拓東南亞等國外市場造成一定程度的不利影響。
綜上所述,海南發(fā)展物流業(yè)優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會(huì)、威脅并存。海南有廣袤的海域、四通八達(dá)的水道,可以為周邊國家提供方便、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的海運(yùn)服務(wù)。但由于海南地理位置原因,會(huì)導(dǎo)致其運(yùn)費(fèi)上漲,物流企業(yè)的成本上升,這將在很大程度上影響海南物流業(yè)的競爭力,不利于其在東南亞市場的拓展和持續(xù)發(fā)展。海南自由貿(mào)易港的建設(shè)和政府對現(xiàn)代物流業(yè)的政策支持,為物流業(yè)的快速發(fā)展提供了有利的外部環(huán)境,如何利用好優(yōu)勢和機(jī)會(huì),規(guī)避劣勢和威脅,是未來海南物流業(yè)能否順利發(fā)展的關(guān)鍵。
指標(biāo)體系設(shè)定的科學(xué)與否對于最終的評價(jià)結(jié)果至關(guān)重要,在此本著科學(xué)性、系統(tǒng)性、層次性兼顧的原則進(jìn)行指標(biāo)的選取。
物流產(chǎn)業(yè)是一個(gè)復(fù)合型產(chǎn)業(yè),對物流業(yè)競爭力的評價(jià),需要從多視角、多領(lǐng)域進(jìn)行指標(biāo)的選取[3]。通過對海南物流業(yè)競爭力的SWOT分析不難看出,目前海南物流業(yè)的競爭力提升可以從政策措施、地理位置、交通硬件設(shè)施、市場盈利空間、智慧物流、物流相關(guān)人才等6個(gè)方面進(jìn)行分析,如表4所示。本文以海南物流業(yè)競爭力提升為目標(biāo)層,政策措施、地理位置、交通硬件設(shè)施、市場盈利空間、智慧物流、物流相關(guān)人才為一級指標(biāo),一級指標(biāo)下設(shè)19個(gè)二級指標(biāo)進(jìn)行度量。
表 4 海南省物流業(yè)競爭力提升指標(biāo)設(shè)計(jì)
由于政策措施、地理位置、交通硬件設(shè)施、市場盈利空間、智慧物流、物流相關(guān)人才等6個(gè)一級指標(biāo)難以用客觀數(shù)據(jù)進(jìn)行描述,因此本文利用調(diào)查問卷法、訪談法、德菲爾法等方法,通過向物流企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放相應(yīng)的調(diào)查問卷,來了解目前物流企業(yè)對于所選指標(biāo)的認(rèn)可程度和重要程度,再對比5位專家對于指標(biāo)成對重要性排序的綜合意見,最終得出各一級指標(biāo)和二級指標(biāo)的成對重要性排序,再結(jié)合層次分析法,利用所得數(shù)據(jù)進(jìn)行權(quán)重計(jì)算,從而達(dá)到為指標(biāo)賦權(quán)的目的。
4.2.1 建立層次結(jié)構(gòu)
將海南省物流業(yè)競爭力提升作為第一層,6個(gè)一級指標(biāo)作為第二層,19個(gè)二級指標(biāo)作為第三層,5位物流專家和物流企業(yè)負(fù)責(zé)人的綜合意見作為第四層,可建立如下層次的結(jié)構(gòu)模型,如圖1所示。
圖1 層次結(jié)構(gòu)模型圖
4.2.2 構(gòu)造判斷矩陣
綜合物流企業(yè)負(fù)責(zé)人和5位物流行業(yè)專家的意見,參照表5比例標(biāo)度表,可得6個(gè)指標(biāo)的重要性成對比較,同理可得相應(yīng)的二級指標(biāo)排序。
表 5 比例標(biāo)度表
以此為依據(jù),令xij為要素i與要素j的重要性比較結(jié)果,構(gòu)建判斷矩陣,并且判斷矩陣有如下性質(zhì)。
設(shè)一級指標(biāo)判斷矩陣如下。
設(shè)二級指標(biāo)判斷矩陣如下。
4.2.3 一致性檢驗(yàn)根據(jù)層次分析法,定義一致性比率為:一般認(rèn)為CR<0.1時(shí),通過一致性檢驗(yàn))
表 6 隨機(jī)一致性指標(biāo)RI
通過計(jì)算矩陣的最大特征值、一致性指標(biāo)CI,查表得隨機(jī)一致性指標(biāo)RI,可計(jì)算出矩陣A、B1、B2、B3、B4、B5、B6的一致性比率CR分別為CRA=0.073、CRB1=0、CRB2=0.055、CRB3=0.061、CRB4=0.025、CRB5=0、CRB6=0.027,皆小于0.1標(biāo)準(zhǔn)值,符合要求。
4.2.4 單層次及總排序
通過相應(yīng)的計(jì)算可得6個(gè)一級指標(biāo)、19個(gè)二級指標(biāo)的權(quán)重如表7所示。
表 7 一級指標(biāo)與二級指標(biāo)賦權(quán)表
4.2.5 結(jié)論
由表7可知,根據(jù)算得的所計(jì)權(quán)重,6個(gè)一級指標(biāo)的重要性順序?yàn)椋何锪飨嚓P(guān)人才>交通硬件設(shè)施>智慧物流建設(shè)>地理位置條件>政策措施>市場盈利空間;同時(shí),根據(jù)一級指標(biāo)權(quán)重與二級指標(biāo)權(quán)重相乘所得二級指標(biāo)最終權(quán)重,可得各二級指標(biāo)中最為重要的5項(xiàng)分別為:交通硬件設(shè)施投入資金、海南省外引進(jìn)物流人才人數(shù)、海南省內(nèi)大專院校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)、具有萬噸級以上泊位的港口數(shù)量、物流企業(yè)中大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用率。
從上述層次分析法的結(jié)果不難看出,人才是海南物流業(yè)競爭力提升過程中較為重要的一個(gè)抓手,其次分別是交通硬件設(shè)施、智慧物流建設(shè)、地理位置條件、政策措施和市場盈利空間。因此,本文在自由貿(mào)易港建設(shè)原則之下,根據(jù)上述分析為提升海南物流業(yè)競爭力提出了以下4點(diǎn)對策和建議。
人才是第一資源,是驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的本質(zhì)。因此,海南物流業(yè)要想有長久穩(wěn)定的發(fā)展,必須要將人才作為驅(qū)動(dòng)行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。而海南省高校開設(shè)的物流相關(guān)專業(yè)不足,每年培養(yǎng)的物流相關(guān)人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足行業(yè)發(fā)展的需求,所以要更加注重引進(jìn)和留住人才,為行業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力。
5.1.1 加大國外物流相關(guān)人才的引進(jìn)力度
由于國內(nèi)現(xiàn)代物流業(yè)起步較晚,因此在引進(jìn)人才的過程中,不僅要著眼于國內(nèi)的專業(yè)人才,更要關(guān)注物流業(yè)發(fā)達(dá)國家的專業(yè)人才。以英國為例,其在20世紀(jì)60年代通過物流管理中心,用工業(yè)企業(yè)高級顧問委員會(huì)的形式,為企業(yè)制定了物流相關(guān)人才的培訓(xùn)計(jì)劃,培養(yǎng)了一大批具有專業(yè)知識、優(yōu)秀管理能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的物流人才。現(xiàn)在作為海南物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵階段,海南更要取長補(bǔ)短,通過引進(jìn)優(yōu)秀的國外物流管理人員,促進(jìn)海南物流業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
5.1.2 出臺綜合性人才安居舉措
針對物流業(yè),海南省目前僅出臺了一份關(guān)于人才落戶的文件,即《海南省現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才落戶實(shí)施細(xì)則》,在一定程度上對吸引人才有積極作用,但這對于物流行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。出臺一套如何為引進(jìn)人才提供包括住房、醫(yī)療保健等在內(nèi)的綜合性保障措施是能否真正留住人才的關(guān)鍵。
5.1.3 做好本省高校物流相關(guān)專業(yè)的建設(shè)工作
在當(dāng)前人才緊缺的背景下,積極做好“引進(jìn)來”的同時(shí),完善自身造血功能更為重要。要加大對高校物流專業(yè)的支持力度,促進(jìn)校企合作,加強(qiáng)對物流專業(yè)在校生留瓊工作的宣傳,通過各類政策措施為物流專業(yè)畢業(yè)生留瓊工作創(chuàng)造有利條件。
任何一個(gè)行業(yè)的發(fā)展都離不開相關(guān)硬件設(shè)施及配套設(shè)施的建設(shè),物流業(yè)尤為重要,無論是道路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、海路運(yùn)輸還是航空運(yùn)輸,都要依靠堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施才能開展,只有不斷提高基建水平,才能為海南建設(shè)高質(zhì)量和高水平的物流業(yè)、提升物流業(yè)競爭力夯實(shí)基礎(chǔ)。
5.2.1 推動(dòng)建設(shè)各級物流園區(qū)
目前,海南物流企業(yè)分布較為分散,通過整合土地資源,完善配套公路、鐵路、機(jī)場等方式,建設(shè)省級、市級、縣級三級綜合物流園區(qū),將物流企業(yè)集聚于園區(qū)之中,強(qiáng)化政府監(jiān)管職能。這不僅能減少物流企業(yè)的交通運(yùn)輸成本及交通擁堵等問題,更能通過物流企業(yè)的聚集產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),減少資源浪費(fèi),增加物流企業(yè)的收入。
5.2.2 促進(jìn)建設(shè)國家物流樞紐
在當(dāng)前全球一體化進(jìn)程加快的大背景下,貨物運(yùn)輸已不僅僅局限于一個(gè)省或一個(gè)國家,高質(zhì)量、高水平的物流業(yè)往往需要輻射周邊幾個(gè)省市乃至周邊國家。海南要進(jìn)一步提升物流業(yè)的競爭力,就要積極與國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部對接,建設(shè)作為物流體系核心基礎(chǔ)設(shè)施的國家物流樞紐,進(jìn)一步提升貨物集散、儲存、分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)的能力。
5.2.3 加快硬件設(shè)施數(shù)字化進(jìn)程
近年來,數(shù)字化浪潮席卷全球,很大程度上給物流行業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇[4]。由于發(fā)展較晚、不夠重視等原因,海南物流業(yè)的數(shù)字化水平離達(dá)到世界一流水平仍有一段距離,不論建設(shè)多么完善的基礎(chǔ)設(shè)施,缺少了智能化的管理,往往也無法發(fā)揮其全部效用。因此,要大力加快硬件設(shè)施的數(shù)字化腳步,在物流企業(yè)中廣泛推廣物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G技術(shù)、人工智能技術(shù)等現(xiàn)代物流技術(shù),進(jìn)一步夯實(shí)物流業(yè)發(fā)展的基石。
要有力推動(dòng)行業(yè)發(fā)展,政府就要出臺有利于行業(yè)發(fā)展的政策措施,在實(shí)施過程中容易出現(xiàn)“出臺易”“落實(shí)難”的問題。因此,相比于出臺政策措施來說,更為重要的是相關(guān)政策的落地見效,給物流企業(yè)的運(yùn)營帶來實(shí)在的幫助,通過保障行業(yè)發(fā)展?jié)摿5]。
5.3.1 做好實(shí)施過程的監(jiān)督管理工作
當(dāng)政策措施處于實(shí)施階段時(shí),要成立相關(guān)的監(jiān)督管理小組,防止在政策實(shí)施過程中出現(xiàn)“不作為”“亂作為”的現(xiàn)象,防止出現(xiàn)企業(yè)對于福利政策“看得見摸不著”的現(xiàn)象,防止出現(xiàn)政策措施實(shí)施混亂、相關(guān)部門職權(quán)不明確的現(xiàn)象;同時(shí),還要在保證行政審批合法、高效、公開的前提下,進(jìn)一步簡化政務(wù)辦理流程,在政策實(shí)施過程中為物流企業(yè)減少辦理業(yè)務(wù)流程,為其提供盡可能的支持。
5.3.2 建立定時(shí)、定期回訪機(jī)制
政策不僅需要扎實(shí)穩(wěn)步的落實(shí),還要政府建立健全相應(yīng)的回訪機(jī)制,定時(shí)、定期向物流業(yè)企業(yè)回訪政策落實(shí)情況,為其提供相應(yīng)的政策措施的解釋和說明,調(diào)查物流企業(yè)對于政策措施的滿意程度和實(shí)際效果,撰寫政策措施實(shí)施情況報(bào)告,以期能對未來政策措施的制定起到借鑒作用,并逐步取消效果不佳的政策措施,為物流業(yè)企業(yè)提供有質(zhì)量的政務(wù)服務(wù),在企業(yè)心中樹立良好的政府形象。
正值海南建設(shè)自由貿(mào)易港、國際旅游島這一歷史契機(jī),優(yōu)良港灣眾多、優(yōu)惠政策扶持、土地資源豐富、勞動(dòng)成本較低、消費(fèi)市場廣闊等區(qū)位綜合資源優(yōu)勢為海南物流業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇,為了能夠更有效提升海南物流業(yè)的競爭力,必須充分利用海南的區(qū)位優(yōu)勢,牢牢把握新發(fā)展機(jī)遇。
5.4.1 加強(qiáng)與沿海省份的物流合作
海南作為中國海洋面積最大和具有優(yōu)勢氣候條件的省份,在漁業(yè)、種植業(yè)方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,但由于海南自身對于海產(chǎn)品和特定農(nóng)產(chǎn)品的需求有限,往往需要依靠海路運(yùn)輸將鮮活的海產(chǎn)品和新鮮的農(nóng)產(chǎn)品銷售到其他省份。因此,就需要加強(qiáng)海南與沿海省份之間的交流協(xié)作,為物流企業(yè)運(yùn)輸特殊商品開辟海上運(yùn)輸通道或海陸聯(lián)運(yùn)大通道,讓新鮮的海產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品能高效、安全、快速地運(yùn)輸?shù)较鄳?yīng)的目的地,利用獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,提升海南物流業(yè)的競爭力。
5.4.2 積極與東南亞國家開展海上物流合作
雖然海南無法同云南、廣西等省份一樣通過鐵路運(yùn)輸、陸路運(yùn)輸與其他的國家進(jìn)行物流合作,但依靠眾多的優(yōu)良出海港口和建設(shè)海南自由貿(mào)易港這一利好政策,海南物流業(yè)可以憑借價(jià)格優(yōu)勢、更為突出的海路運(yùn)輸優(yōu)勢與東南亞各國開展物流合作,這不僅能提升海南物流業(yè)的競爭力,更能為海南物流業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供更多的機(jī)遇。
現(xiàn)在,海南正在穩(wěn)步推進(jìn)全島封關(guān)運(yùn)作,逐步推動(dòng)自由貿(mào)易港建設(shè)達(dá)到更高的階段,這將為海南物流業(yè)帶來更大的發(fā)展空間。海南物流業(yè)的未來,既面臨著物流相關(guān)人才缺乏、物流運(yùn)力不足、硬件設(shè)施落后等挑戰(zhàn),又蘊(yùn)含著全球一體化加速、自由貿(mào)易港建設(shè)、國際旅游島創(chuàng)建等所帶來的機(jī)遇。所以,想要在挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的大背景之下提升海南物流業(yè)的競爭力,實(shí)現(xiàn)海南物流業(yè)的高質(zhì)量、高水平發(fā)展,就必須要依據(jù)海南自身發(fā)展的實(shí)際,嘗試從留住引進(jìn)人才、提高基建水平、促進(jìn)政策落實(shí)、利用區(qū)位優(yōu)勢4方面入手,為海南物流業(yè)的長足穩(wěn)定發(fā)展注入動(dòng)力、夯實(shí)基石,進(jìn)一步發(fā)掘海南自身的發(fā)展?jié)摿?,把握時(shí)代發(fā)展機(jī)遇,爭取早日建成具有世界一流水平的海南現(xiàn)代物流業(yè)。