現(xiàn)代農(nóng)村物流管理與研究的框架模型及關鍵問題

張 欣 （甘肅農(nóng)業(yè)大學 管理學院，甘肅 蘭州 730070）

0 引 言

近幾年，雖然我國的經(jīng)濟得到了明顯的發(fā)展，但是對于農(nóng)村的積極影響并不明顯，低端劣質的農(nóng)產(chǎn)品仍出現(xiàn)于農(nóng)村市場、農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量滯銷依舊存在、農(nóng)產(chǎn)品的品質安全得不到保障以及銷售假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品等問題仍然存在，使得農(nóng)民的收入與付出不成正比。從某種意義上來說，這些問題反映了我國農(nóng)村物流技術的滯后。另外，鄉(xiāng)村市場擁有大量的農(nóng)產(chǎn)品供給，存在一定的潛力。由于近年我國的出口需求較低，因此要想擴大國內(nèi)的需求，還必須依賴于農(nóng)村市場。所以，發(fā)展和健全現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)物流體系，是解決“三農(nóng)”問題的重要手段，同時也能促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

農(nóng)村市場的后勤涉及范圍廣泛，通常把它稱為“農(nóng)村物流”，是對農(nóng)村生產(chǎn)活動產(chǎn)生的輸送、搬運、處理、裝卸、加工、儲存以及信息處理等方面的總稱。具體而言，我國的農(nóng)村物流系統(tǒng)可以分為3大部分：農(nóng)村物流、農(nóng)用物資物流、農(nóng)村日用消費品物流。它是一種以農(nóng)產(chǎn)品為基礎的供應鏈體系，包括農(nóng)產(chǎn)品原料的采購、農(nóng)產(chǎn)品的加工制造、農(nóng)產(chǎn)品的銷售以及農(nóng)村用戶獲取日用消費品等一系列物流活動。目前，我國的農(nóng)村物流業(yè)面臨著諸多問題，學術界的專家們都從各個方面展開探討，并給出了相應的對策。中國的研究學者提出了以下觀點：楊奕（2020）提出，我國現(xiàn)代農(nóng)村物流供應鏈可以通過建模的方式進行路徑優(yōu)化，提高物流運輸效率[1]；王桂芳（2013）提出我國農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展正在朝著一種全新的方向邁進[2]；王雷（2013）對我國的農(nóng)村物流發(fā)展政策提出了要素分析，并對相關政策提出優(yōu)化研究[3]；劉俊華（2013）提出，針對現(xiàn)代農(nóng)村物流的管理與研究，可對其中的關鍵問題進行具體分析并落實[4]；陳秀麗（2004）提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)物流具有一定的局限性，可通過物流體系管理提高物流運輸效率[5]；王新利（2003）提出，中國農(nóng)村物流模式和體系的發(fā)展需要通過模型優(yōu)化，對框架進行梳理構建[6]。

1 現(xiàn)代農(nóng)村物流體系管理與研究框架構建

本文從農(nóng)村物流體系建設的原因（why）、由誰來建設和獲益（who主體）、主要服務對象是誰（what客體）、需要哪些工具和條件才能完成（what載體）以及農(nóng)村物流的功能是什么（what功能）5個方面構建起了現(xiàn)代農(nóng)村物流管理與研究框架，如圖1所示。

圖1 現(xiàn)代農(nóng)村物流管理與研究體系框架模型圖

1.1 目標

農(nóng)村物流體系的構建主要是為了有效地減少農(nóng)村物流費用，改善農(nóng)村的物流服務水平，也就是把城鄉(xiāng)的物流網(wǎng)絡連接起來，在城鄉(xiāng)之間建立起一個穩(wěn)定的雙向運輸通道，從而減少農(nóng)村物流的運輸費用，提升農(nóng)村物流的效率和服務水平，促進農(nóng)產(chǎn)品的流通效率，進一步保障農(nóng)產(chǎn)品的運輸質量。

1.2 主體

農(nóng)村物流管理體系的主體是指參與到農(nóng)村物流活動中的某個環(huán)節(jié)或對其功能和環(huán)節(jié)有一定影響力的機構和人員，例如，物流、加工企業(yè)、中介組織和其他相關利益者，以及商貿(mào)企業(yè)、政府和個體農(nóng)戶等。農(nóng)村物流主體作為整個物流系統(tǒng)運行的發(fā)起者和維護者，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起著一定的促進作用。

1.3 客體

物流的客體是指一切與農(nóng)村的生產(chǎn)和生活密切相關的物品，它包括農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品、農(nóng)村生活消費品等。農(nóng)資產(chǎn)品主要有農(nóng)產(chǎn)種子、農(nóng)作物化肥和農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具等，農(nóng)村生活消費品主要指的是農(nóng)村居民所需的日常生活用品；同時，農(nóng)產(chǎn)品也包括半成品和完成品，以及加工處理后的半成品和完成品等。

1.4 載體

在農(nóng)村物流系統(tǒng)中，載體主要指的是物流設施和設備，即原產(chǎn)地運輸?shù)较M地所需的各類設施、設備和運輸路線。農(nóng)村物流系統(tǒng)既要有市場的主導推動力，又要有一種能夠協(xié)助目標對象在資源地和消費地之間進行商品流通的媒介。載體主要包括兩大類：一類為硬件類載體，一類為軟性類載體；其中，物流硬件載體設施主要有倉儲設施、配送中心、農(nóng)產(chǎn)品加工處理平臺和物流道路等；物流設備包括：貨物的裝載設備、運輸設備、加工設備、倉儲設備、信息設備等；而軟件的支持則主要有物流政策，以及網(wǎng)絡信息平臺、物流人才市場等。

1.5 功能

在我國農(nóng)村區(qū)域的物流配送體系中，其功能是根據(jù)不同地區(qū)的物流情況來提供不同的服務。農(nóng)村物流體系的主要業(yè)務實質上是其載體的多功能化，它是完成農(nóng)業(yè)運輸管理目標的關鍵保障。當前的農(nóng)村物流體系業(yè)務主要有搬運、物流加工和包裝信息3個功能體系，在這些功能的基礎上對其進行擴展和合并形成了產(chǎn)品的流通加工、裝卸搬運和物流信息交流等小功能管理體系。農(nóng)村物流的服務管理水平是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通和增值的關鍵性因素。

2 農(nóng)村地區(qū)發(fā)展物流管理過程中需完善的環(huán)節(jié)

目前，我國農(nóng)村物流管理的主要問題是農(nóng)民個體經(jīng)營的不均衡，導致農(nóng)產(chǎn)品的運輸、營銷往往不能有效地滿足農(nóng)民對“最后一公里”的需求。頻繁的運輸工具變動導致了新鮮農(nóng)產(chǎn)品的損耗和運輸費用增加；此外，由于配送等候時間過久，農(nóng)產(chǎn)品通過多種運輸方式配送，在村縣間的轉接過程中，難以保證新鮮農(nóng)產(chǎn)品的質量。很多農(nóng)村地區(qū)還沒有形成專業(yè)的物流培訓體系，這就導致了專業(yè)人員在實踐中暴露出很多問題。在物流運營過程中，第三方物流公司具有較大的運營規(guī)模和較高的運輸效率；特別是在新鮮的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地區(qū)，以公司自身的物流和配送系統(tǒng)為主導，由于在規(guī)劃過程中沒有進行系統(tǒng)設計，沒有設立統(tǒng)一的配送中心，導致無法實現(xiàn)大規(guī)模、系統(tǒng)化的農(nóng)產(chǎn)品流通，產(chǎn)生大量的物流運輸費用。另外，由于我國目前的經(jīng)濟狀況，在某些邊遠山區(qū)很難建立起一套完整的冷鏈物流體系。與常溫的倉儲相比，低溫倉儲物流的運營技術和成本都更高。以現(xiàn)有的物流管理技術水平來看，許多生鮮農(nóng)產(chǎn)品無法運輸與應用；同時，我國的物流經(jīng)營管理機構有一定的缺陷，其發(fā)展與分配也存在著地域上的不平衡，尚未制定有關產(chǎn)業(yè)的特殊規(guī)范。

2.1 目標要素分析

首先，要確定一個可衡量性的目標，也就是必須建立一套具有衡量標準的農(nóng)村物流服務水平和成本體系。而農(nóng)村物流的可實施性評估系統(tǒng)、農(nóng)村物流費用的計算系統(tǒng)以及相應的農(nóng)村物流的統(tǒng)計系統(tǒng)是實現(xiàn)這一目標的重要因素。其次，各地在制定物流目標時，要掌握區(qū)域的實際情況和各項方針，以制定符合當?shù)靥攸c的物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

2.2 主體要素分析

主體包括許多組織和有關單位。各類組織和主體之間為了達到目標進行協(xié)作是非常重要的，而如何提升各類組織的組織效率和彼此協(xié)作的效率，則是主體的兩大要素。比如，建立專業(yè)的合作組織，可以有效地促進企業(yè)的物流服務和企業(yè)間的合作效能。如表1所示。

表 1 農(nóng)村物流體系主體間的相互協(xié)作關系

2.3 客體要素分析

農(nóng)村物流管理的服務對象主要為農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資產(chǎn)品，農(nóng)資產(chǎn)品分為農(nóng)村基本消費品和各種農(nóng)用物資，農(nóng)產(chǎn)品則分為加工品和基礎農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)村生活消費品的主要特征是全年需求性較大，而農(nóng)用物資消費的主要特征是時節(jié)性消費。這二類商品均是農(nóng)業(yè)運輸體系的主要進向商品，它們的輸入是整個農(nóng)業(yè)運輸系統(tǒng)的主要輸入；而基礎農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)加工品則是整個農(nóng)村物流體系中的主要輸出產(chǎn)品?？腕w的目標是要做到供求均衡、供過于求、質量有保障，防止出現(xiàn)兩種極端的狀況，以保障農(nóng)村物流管理的質量。所以，對農(nóng)村物流客體產(chǎn)生影響有3個方面的要素：第一方面是保障農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品等的數(shù)量；第二方面是保障各類農(nóng)產(chǎn)品的質量；第三方面是保障客體的運輸流向。

2.4 載體要素分析

載體的核心要素主要包括兩個方面：一個是硬件方面的核心要素，另一個是軟件方面的核心要素。硬件方面最重要的是農(nóng)村物流基礎設施的建設。此類設施主要有農(nóng)村運輸設施、農(nóng)村物流設施等。如果物流設施不完善，就會造成企業(yè)的物流費用增加，從而降低企業(yè)的物流服務質量。所以，完善和配置農(nóng)村物流設施、引進先進的農(nóng)機設備是目前農(nóng)村物流管理面臨的重要難題。軟件方面最重要的是建立網(wǎng)上物流平臺、培訓物流人才，以及制定和執(zhí)行有關的國家物流管理制度。我國農(nóng)村地區(qū)涉農(nóng)信息化建設經(jīng)歷了近22年的發(fā)展，目前已形成了一定的規(guī)模，但是真正可以正確使用網(wǎng)絡平臺的農(nóng)戶卻寥寥無幾。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國1 000個固定觀測站進行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計，結果表明，僅0.8%的農(nóng)民家庭可以利用網(wǎng)絡來獲取市場和技術資料。與其他行業(yè)比較，農(nóng)業(yè)電子商貿(mào)的發(fā)展程度較低，僅有0.2%的農(nóng)民利用電腦上網(wǎng)采購生產(chǎn)資料，而在網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品的用戶不到0.5%。雖然國家每年都會培養(yǎng)大量的相關人才，但是大多數(shù)畢業(yè)的大學生都會選擇到城市發(fā)展，而選擇到農(nóng)村發(fā)展的卻很少。另外，我國涉農(nóng)物流業(yè)的政策規(guī)定與實施也是影響我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關鍵因素。在農(nóng)業(yè)信息化建設中，涉農(nóng)信息系統(tǒng)的整合與推廣、現(xiàn)代物流管理思想和技術手段的普及、涉農(nóng)物流政策的制定與實施，都是其中的重要環(huán)節(jié)。如表2所示。

表 2 現(xiàn)代農(nóng)村物流管理與研究關鍵問題表

3 農(nóng)村地區(qū)發(fā)展物流管理的實施路徑

3.1 加強交通設施和網(wǎng)絡信息化建設

要抓緊推進鄉(xiāng)村道路硬化工程建設項目，加強配套相關的基礎設施，注重道路養(yǎng)護。為了滿足商品的流通，應適度擴寬機動車道；要重視鄉(xiāng)村住宅與道路的系統(tǒng)性設計，使得鄉(xiāng)村道路上的大客車可以順利通行，從而促進城鄉(xiāng)貨物的“雙向流動”。要逐步完善鄉(xiāng)村網(wǎng)絡信息化建設，實現(xiàn)“村村有網(wǎng)”的局面，擴大網(wǎng)絡覆蓋面，利用電子商貿(mào)平臺，迅速改善農(nóng)產(chǎn)品的銷售情況。

3.2 完善農(nóng)村物流配送體系，成立農(nóng)村合作協(xié)會

首先，要在城鎮(zhèn)附近建立具有一定冷凍設施的中轉站或者具有配送能力的集散站，實現(xiàn)對新鮮農(nóng)產(chǎn)品的分揀、包裝、裝卸、搬運等物流的分批管理，從而推動生產(chǎn)加工企業(yè)、批發(fā)農(nóng)貿(mào)市場，以及商貿(mào)企業(yè)、超市等終端消費者建立起一套完善的物流管理體系。其次，政府要鼓勵農(nóng)村個體戶組織形成統(tǒng)一的農(nóng)村合作社，形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和物流運輸?shù)慕y(tǒng)一化管理，有效地改變傳統(tǒng)物流分散情況。建立農(nóng)村合作社，可以使得區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品更好地拓展銷售渠道。

3.3 加快培育第三方物流企業(yè)和專業(yè)人才

各農(nóng)村區(qū)域要利用好當?shù)氐母黜椃鲐氈r(nóng)政策，積極引進和培養(yǎng)農(nóng)村物流專業(yè)人才。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高職院校作為基礎，實行校企合作，以物流企業(yè)為單位，組織系統(tǒng)化培訓，以培養(yǎng)學生的基本理論知識和實踐技能。針對我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和消費現(xiàn)狀，重點培育具有發(fā)展?jié)摿Φ牡谌轿锪鞴?，使得它們提高?jīng)濟效益和發(fā)揮帶動性作用。依托各地的資源和政策，扶持物流公司進行改革，優(yōu)化農(nóng)村物流服務方式，增強資源集成，積極拓展農(nóng)村地區(qū)的物流服務網(wǎng)絡化體系。