數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)下城鄉(xiāng)物流統(tǒng)籌發(fā)展水平提升路徑與對(duì)策
——以浙江嘉興為例

郁晨怡，陳 拓，李朝敏 （嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 嘉興 314050）

0 引 言

隨著全國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興已進(jìn)入新發(fā)展階段。農(nóng)村地區(qū)的物流服務(wù)水平，決定了城鄉(xiāng)之間的雙向物資能否高效流通，關(guān)系到農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活需要能否得到高質(zhì)量滿足，影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。2022年中央一號(hào)文件《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》明確指出：要加快農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點(diǎn)布局，實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程，加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸。

但相較于城市物流，農(nóng)村物流的發(fā)展水平差距明顯。吳委哲等[1]認(rèn)為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是造成農(nóng)村物流發(fā)展緩慢的根本原因；張曉林[2]指出農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后是造成“農(nóng)產(chǎn)品出不去”和“工業(yè)品進(jìn)不來(lái)”的主要原因；李顯等[3]提出了“區(qū)域差異性較大導(dǎo)致農(nóng)村物流發(fā)展不平衡”的觀點(diǎn)。

提升城鄉(xiāng)物流統(tǒng)籌發(fā)展水平，有利于拓寬農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收、支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，也有利于進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、推進(jìn)城鄉(xiāng)共同富裕。近年來(lái)，越來(lái)越多的學(xué)者將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌思想引入物流發(fā)展的研究中。孫曉婷等[4]從政府、企業(yè)、人才等角度闡述了構(gòu)建城鄉(xiāng)雙向物流體系的重要性并提出了發(fā)展對(duì)策；郭志清[5]闡述了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)行模式的革新意義，給出了統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)物流系統(tǒng)的時(shí)空布局、打造跨行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品物流資源共享平臺(tái)和提升先進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)應(yīng)用水平等對(duì)策；黎紅梅等[6]剖析了目前農(nóng)村物流體系建設(shè)中存在的痛點(diǎn)，就構(gòu)建高效物流體系提出了對(duì)策建議。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，鄉(xiāng)村振興獲得了強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。2022年中央一號(hào)文件也將“大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)”列入重點(diǎn)任務(wù)。借助數(shù)字化引擎，城鄉(xiāng)物流服務(wù)的壁壘可以進(jìn)一步打破，城鄉(xiāng)物流一體化和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的動(dòng)能更加強(qiáng)勁。

浙江嘉興是全國(guó)11個(gè)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)之一，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合基礎(chǔ)優(yōu)越，為城鄉(xiāng)物流統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)造了突出的優(yōu)勢(shì)條件；同時(shí)，作為世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)永久落戶地——嘉興在數(shù)字化改革中也積極爭(zhēng)當(dāng)排頭兵、先行者。因此，本文以浙江嘉興為例，通過(guò)調(diào)查、分析數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興為城鄉(xiāng)物流服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和要求，梳理歸納制約城鄉(xiāng)物流統(tǒng)籌發(fā)展的主要因素，并結(jié)合相關(guān)市、縣的實(shí)踐案例，分析后提出提升城鄉(xiāng)物流統(tǒng)籌發(fā)展水平的路徑與對(duì)策。

1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)下城鄉(xiāng)物流統(tǒng)籌發(fā)展的內(nèi)涵和重點(diǎn)

城市物流和農(nóng)村物流分別是為滿足城市和農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活以及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所提供的物流活動(dòng)，兩者包含的內(nèi)容可由圖1表示。所謂城鄉(xiāng)物流統(tǒng)籌發(fā)展，就是打破城市物流和農(nóng)村物流之間的隔閡，促進(jìn)兩者的服務(wù)體系有機(jī)融合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

圖1 城鄉(xiāng)物流統(tǒng)籌發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域

相對(duì)而言，城鄉(xiāng)工業(yè)物流沒有明顯壁壘，融合發(fā)展程度較高；而農(nóng)資物流和回收物流自成體系。因此，從倡導(dǎo)城鄉(xiāng)物資雙向流通、支撐城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活高質(zhì)量發(fā)展的要求出發(fā)，數(shù)字化背景下城鄉(xiāng)物流統(tǒng)籌發(fā)展水平提升的重點(diǎn)集中在“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“生活消費(fèi)品入村”兩大領(lǐng)域。

2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)下城鄉(xiāng)物流服務(wù)的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)

2.1 農(nóng)產(chǎn)品供銷物流

農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈涉及生產(chǎn)加工、銷售、消費(fèi)和物流配送等主體。其中，物流配送環(huán)節(jié)可能由專業(yè)的第三方企業(yè)承擔(dān)，也可能是生產(chǎn)加工方或銷售方自營(yíng)。各主體在物流服務(wù)中的相互關(guān)系可以表示為圖2的形式，并由此形成如圖3所示的5種物流服務(wù)鏈及相應(yīng)的實(shí)施主體。

圖2 農(nóng)產(chǎn)品供銷物流涉及主體及相互關(guān)系

圖3 農(nóng)產(chǎn)品供銷物流服務(wù)鏈及相應(yīng)實(shí)施主體

以浙江嘉興為例，各類農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)主體有表1所示的一些代表企業(yè)。

表1 嘉興市農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)鏈代表企業(yè)

2.2 生活消費(fèi)品物流

生活消費(fèi)品入村主要有線下零售和電商新零售2種方式，其物流服務(wù)涉及的相關(guān)主體及相互關(guān)系可由圖4表示，并由此形成如圖5所示的三類物流服務(wù)鏈以及相應(yīng)的實(shí)施主體。

圖4 農(nóng)村生活消費(fèi)品物流涉及主體及相互關(guān)系

圖5 農(nóng)村生活消費(fèi)品物流服務(wù)鏈及實(shí)施主體

數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，電商產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)零售往新零售方向轉(zhuǎn)型迭代趨勢(shì)明顯。在農(nóng)村地區(qū)，雜貨店、小賣部等實(shí)體零售店規(guī)模小，不少品牌為“農(nóng)村專供”，商品品質(zhì)與城市商超存在差距；雖然商務(wù)和供銷部門大力推動(dòng)連鎖商超向農(nóng)村拓展業(yè)務(wù)、布設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，但在實(shí)體商業(yè)不景氣的大形勢(shì)下，運(yùn)營(yíng)效益大多不佳。

隨著農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，移動(dòng)上網(wǎng)普及率持續(xù)提高，農(nóng)村市場(chǎng)成為電商的新增長(zhǎng)點(diǎn)，特別是近幾年直播帶貨的興起，進(jìn)一步打破了城鄉(xiāng)界線。因此，由快遞末端配送搭配電商新零售，促進(jìn)生活消費(fèi)品更加暢通、便捷地進(jìn)入農(nóng)村，是更符合當(dāng)前趨勢(shì)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的物流服務(wù)形式。以浙江嘉興為例，根據(jù)調(diào)研，順豐、德邦、“通達(dá)”系、郵政速遞EMS等快遞物流品牌都已實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)地區(qū)服務(wù)全覆蓋。

3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)下城鄉(xiāng)物流統(tǒng)籌發(fā)展的制約因素

3.1 城鄉(xiāng)區(qū)域布局的差異

相比城市，農(nóng)村地區(qū)人口分布廣、居住密度低、生產(chǎn)布局散，不論是消費(fèi)購(gòu)物還是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，物流需求都呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、量小、分散且不均衡的特點(diǎn)，使得物流服務(wù)對(duì)象龐雜、物流配送距離遠(yuǎn)、物流網(wǎng)點(diǎn)覆蓋難度大。規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)難以形成，成本高、效率低、利潤(rùn)少的痛點(diǎn)難以破解，導(dǎo)致相關(guān)物流企業(yè)、服務(wù)資源、技術(shù)裝備進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)的意愿不強(qiáng)。以浙江嘉興為例，從調(diào)研來(lái)看，現(xiàn)有的大多數(shù)服務(wù)站點(diǎn)和相關(guān)配套資源集中在鎮(zhèn)區(qū)或經(jīng)濟(jì)狀況較好的農(nóng)村，服務(wù)能力不均衡，農(nóng)村“最后一公里”終端配送的難題仍亟待有效解決。

3.2 城鄉(xiāng)消費(fèi)水平的差距

在消費(fèi)觀念和消費(fèi)習(xí)慣上，城鄉(xiāng)居民存在較大差異。農(nóng)村居民對(duì)消費(fèi)品及其物流服務(wù)的價(jià)格敏感性更大，對(duì)于便利性、品質(zhì)化的要求和期待相對(duì)較低；而城市居民則更多關(guān)注商品的優(yōu)質(zhì)性和物流服務(wù)的安全性、時(shí)效性、體驗(yàn)感等。圖6為近5年嘉興城鄉(xiāng)居民社會(huì)消費(fèi)品零售額對(duì)比情況。若按常住人口計(jì)算人均水平，2021年城鄉(xiāng)居民的比值為2.1:1，對(duì)比人均可支配收入比1.6:1[7]來(lái)看，消費(fèi)差距大于收入差距。

圖6 嘉興市近5年城鄉(xiāng)居民社會(huì)消費(fèi)品零售額對(duì)比情況

在消費(fèi)方式方面，雖然農(nóng)村電商發(fā)展迅速，但相比城市在“宅”經(jīng)濟(jì)催生、在直播帶貨等新業(yè)態(tài)升級(jí)下所實(shí)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)銷售增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)而言，農(nóng)村市場(chǎng)仍有巨大的潛能待挖掘，限制了物流服務(wù)的統(tǒng)籌發(fā)展。

3.3 城鄉(xiāng)供需對(duì)接的矛盾

一方面，城市居民對(duì)于鮮活、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品快速“到餐桌”的要求越來(lái)越高；另一方面，農(nóng)產(chǎn)品“自田間”起，涉及環(huán)節(jié)多，組織難度大。尤其在供應(yīng)鏈前端，組織化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體雖然在發(fā)展，但占比仍然不高，大多數(shù)仍以散農(nóng)戶為主，存在專業(yè)性不強(qiáng)、資源整合能力有限的問題，使田間地頭分級(jí)、包裝、儲(chǔ)存等技術(shù)裝備，尤其是冷庫(kù)、預(yù)冷設(shè)備、冷藏車輛等冷鏈物流設(shè)施設(shè)備的推廣應(yīng)用滯后，造成損耗大、成本高、品質(zhì)欠佳等問題。此外，受制于城鄉(xiāng)間信息化應(yīng)用水平的差距，供需雙方信息常常不對(duì)應(yīng)，協(xié)同運(yùn)行存在盲區(qū)，影響了城鄉(xiāng)配送的組織化和及時(shí)性。

3.4 城鄉(xiāng)資源配置不均

3.4.1 基礎(chǔ)設(shè)施

雖然近年來(lái)農(nóng)村地區(qū)的公路聯(lián)網(wǎng)程度不斷提高，但城鄉(xiāng)間的差距仍然不小。如農(nóng)村公路等級(jí)整體仍偏低、單車道公路比例較高、大型農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛無(wú)法順暢通行、部分路段維護(hù)不及時(shí)，成為通行瓶頸。

3.4.2 技術(shù)裝備

自動(dòng)化、智能化設(shè)備在農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)中的普及率仍有待提高，不少環(huán)節(jié)仍采取低效的人工操作方式；運(yùn)輸工具不少仍為私人的面包車、三輪車等，不僅效率不高，還存在安全隱患。在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面，以浙江嘉興為例，網(wǎng)絡(luò)普及水平不低，根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，農(nóng)村家庭戶均聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)擁有率為82%，但較城鎮(zhèn)家庭的100%也仍有差距[7]。

3.4.3 人力資源

數(shù)字化背景下，城鄉(xiāng)物流服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，對(duì)從業(yè)人員的要求越來(lái)越高；但城市化進(jìn)程下大量青壯年流向城市，農(nóng)村居民老齡化嚴(yán)重且文化水平相對(duì)較低，兩者形成巨大矛盾。以浙江嘉興為例，根據(jù)2020年農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查，未上過(guò)學(xué)和小學(xué)、初中學(xué)歷者占比高達(dá)60.05%，高中以上學(xué)歷僅13.40%[8]。物流從業(yè)人員大多不具備專業(yè)的知識(shí)和技能。

4 數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)下城鄉(xiāng)物流統(tǒng)籌發(fā)展水平的提升路徑與對(duì)策

4.1 明確路徑方向

依托“互聯(lián)網(wǎng)+”、借力數(shù)字經(jīng)濟(jì)，遵循“共享化、數(shù)智化、集約化”的發(fā)展方向，促進(jìn)“物流運(yùn)輸、商貿(mào)流通、供銷合作、電子商務(wù)、郵政快遞”等多方資源加強(qiáng)合作、有機(jī)融合，構(gòu)建多元化、一體化的城鄉(xiāng)物流發(fā)展格局，提升統(tǒng)籌發(fā)展水平。

4.1.1 共享化發(fā)展，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋

注重資源共享、部門協(xié)同和產(chǎn)業(yè)融合，培育新型城鄉(xiāng)物流業(yè)態(tài)，創(chuàng)新城鄉(xiāng)物流服務(wù)模式，促進(jìn)城鄉(xiāng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系更合理、更廣泛地布局。

4.1.2 數(shù)智化發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新

通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”改造，牽手電商新零售，推動(dòng)城鄉(xiāng)物流供應(yīng)鏈優(yōu)化組織；普及推廣現(xiàn)代物流設(shè)施設(shè)備，依托大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提升城鄉(xiāng)物流數(shù)智化服務(wù)水平。

4.1.3 集約化發(fā)展，提升服務(wù)效率

在城鄉(xiāng)物流供應(yīng)端，構(gòu)建聯(lián)合主體，對(duì)零散的供應(yīng)點(diǎn)進(jìn)行整合集聚，提升規(guī)模效應(yīng)；在城鄉(xiāng)物流配送端，實(shí)行合作運(yùn)營(yíng)，打造共配體系，減少物流成本，提升服務(wù)效率。

4.2 創(chuàng)新服務(wù)模式

4.2.1 “農(nóng)超對(duì)接”供應(yīng)鏈數(shù)字化重構(gòu)

基于供應(yīng)鏈數(shù)字化的思想，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)和快遞物流企業(yè)以及金融服務(wù)商等連接起來(lái)，形成相對(duì)穩(wěn)定、利益共享的供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系，優(yōu)化上下游的資源配置。大力發(fā)展“產(chǎn)地直采+專業(yè)配送”模式，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品全供應(yīng)鏈服務(wù)，比如推廣嘉興市嘉善縣西塘鎮(zhèn)紅菱村牽手“美團(tuán)優(yōu)選”，建立全國(guó)首個(gè)永久性“農(nóng)鮮直采”基地的模式經(jīng)驗(yàn)。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地應(yīng)借助大數(shù)據(jù)的技術(shù)支持，精準(zhǔn)把握消費(fèi)者的需求，積極對(duì)接城市連鎖商超，在城鄉(xiāng)間合理布局建設(shè)配送中心、冷鏈倉(cāng)、前置倉(cāng)[9]，提升線下響應(yīng)的及時(shí)性，縮短配送時(shí)效。傳統(tǒng)農(nóng)批市場(chǎng)應(yīng)向?qū)I(yè)的農(nóng)產(chǎn)品物流中心改造、轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)物流基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源的集成、共享，增強(qiáng)在供應(yīng)鏈中的集聚效應(yīng)，形成并強(qiáng)化區(qū)域輻射能力。

4.2.2 “線上+線下”農(nóng)村電商物流深度融合

以電商新零售為紐帶，調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)物流各類經(jīng)營(yíng)主體的積極性，結(jié)合“數(shù)字鄉(xiāng)村”的推進(jìn)，打造線上、線下融合的城鄉(xiāng)電商物流模式。鼓勵(lì)物流、商貿(mào)、金融等相關(guān)企業(yè)積極參與涉農(nóng)電商平臺(tái)的建設(shè)，引導(dǎo)市場(chǎng)購(gòu)銷主體對(duì)接電商平臺(tái)，參與農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、流通追溯和運(yùn)輸配送體系建設(shè)。農(nóng)村種植戶、養(yǎng)殖戶及生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)村合作社主動(dòng)對(duì)接電商平臺(tái)，或探索建設(shè)具有農(nóng)產(chǎn)品管理、服務(wù)、配送、資源回收、快遞配送等一體化功能的本地電商平臺(tái)。鼓勵(lì)融合直播帶貨、本地官方人員現(xiàn)身講解、流媒體宣傳營(yíng)銷等方式促進(jìn)農(nóng)村電商開拓市場(chǎng)，拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品線上、線下銷售途徑，提升知名度。電商企業(yè)或平臺(tái)大力吸引線上農(nóng)村消費(fèi)群體，拓寬生活消費(fèi)品等的供給渠道，擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需，倒逼農(nóng)村末端配送服務(wù)協(xié)同發(fā)展。

“仙居城鄉(xiāng)物流模式”在線下建了4個(gè)配送中心、18個(gè)配送服務(wù)站、350多個(gè)農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)，線上打造了包含“聚貨網(wǎng)訂貨、聚貨易購(gòu)銷售、物流配送、便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”的生態(tài)圈信息平臺(tái)商城，并開發(fā)了一站式App、聚貨網(wǎng)名企采購(gòu)App、聚貨易購(gòu)App和云倉(cāng)配數(shù)據(jù)庫(kù)體系。所有合作門店通過(guò)App客戶端下單、在商城上開店，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)副產(chǎn)品、快銷品的線上下單、線下配送功能，構(gòu)建了便捷、快速、高效、智能化的城鄉(xiāng)物流服務(wù)體系。

4.2.3 “聯(lián)盟合作”快遞物流共同配送

鼓勵(lì)和支持快遞企業(yè)、郵政和其他城鄉(xiāng)配送企業(yè)加強(qiáng)合作，以龍頭整合、業(yè)務(wù)融合、資產(chǎn)聯(lián)結(jié)等多種形式合作聯(lián)盟，建立合理的利益分配和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，完善末端共同配送體系，將分散業(yè)務(wù)量整合起來(lái)，提高配送密集度?？梢愿鶕?jù)交通和經(jīng)濟(jì)情況，結(jié)合各參與主體的服務(wù)特點(diǎn)，由聯(lián)盟體統(tǒng)籌布局和建設(shè)共享的城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò)，配備統(tǒng)一管理的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、車輛和人員，建立聯(lián)合信息系統(tǒng)或打通各自的信息系統(tǒng)，統(tǒng)一調(diào)度區(qū)域配送員來(lái)處理各主體的訂單，例如借鑒推廣“三通一達(dá)”、百世等聯(lián)合成立“桐廬驛”共享供應(yīng)鏈管理有限公司的桐廬模式。圖7為快遞物流聯(lián)盟共同配送示意圖。

圖7 快遞物流聯(lián)盟共同配送示意圖

探索將無(wú)接觸式配送推廣應(yīng)用到農(nóng)村末端配送中。一是使用智能快遞柜、無(wú)人配送車等智能收寄終端設(shè)備?？梢越Y(jié)合新型農(nóng)村居民集聚點(diǎn)進(jìn)行“先行先試”，采用政府統(tǒng)籌、企業(yè)投資的方式，“先建后補(bǔ)”，給予扶持引導(dǎo)。二是學(xué)習(xí)借鑒安吉無(wú)人機(jī)郵路解決偏遠(yuǎn)村莊小件配送的成功經(jīng)驗(yàn)，在相對(duì)偏遠(yuǎn)的自然村探索開辟無(wú)人機(jī)配送線路，重點(diǎn)探索季節(jié)性、預(yù)約式等新型無(wú)人機(jī)服務(wù)模式。

4.2.4 “郵運(yùn)一體”物流配送線路優(yōu)化

充分利用郵政在農(nóng)村地區(qū)的廣泛根基、良好信譽(yù)和整合能力，因地制宜地推動(dòng)農(nóng)村“客貨郵”融合發(fā)展，形成郵運(yùn)一體的城鄉(xiāng)物流服務(wù)。加強(qiáng)客貨班線服務(wù)與村郵站、縣級(jí)城鄉(xiāng)物流中心的業(yè)務(wù)和信息協(xié)同，主動(dòng)服務(wù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)企業(yè)和組織，積極對(duì)接快遞企業(yè)，開拓農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城定制化項(xiàng)目。

嘉興首個(gè)客貨郵村級(jí)綜合服務(wù)站——嘉善縣西塘鎮(zhèn)紅菱村“振興驛站”，結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜魏娃r(nóng)業(yè)特色，將寄遞物流、農(nóng)產(chǎn)品展銷、電子商務(wù)、簡(jiǎn)易政務(wù)服務(wù)等多項(xiàng)功能融于一體。配套的客貨郵合作線路，利用紅菱村周邊原有公交線路資源，通過(guò)優(yōu)化車輛排班、增加郵包存放裝置等方式改造原公交線路和車輛，發(fā)揮城鄉(xiāng)公交帶貨功能，使快遞郵包進(jìn)村更加便捷高效。

依托大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)、人工智能技術(shù)等，進(jìn)一步支撐城鄉(xiāng)物流配送路徑規(guī)劃優(yōu)化決策，通過(guò)歷史分析、需求預(yù)測(cè)、系統(tǒng)模擬等方法實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)物流配送“人、車、貨”優(yōu)化調(diào)度，節(jié)約配送里程、縮短配送耗時(shí)、防止運(yùn)力浪費(fèi)，使城鄉(xiāng)配送更合理高效。

4.3 強(qiáng)化人才支撐

“培養(yǎng)專業(yè)人才、培訓(xùn)本土人才、吸引返鄉(xiāng)人才”三管齊下，為城鄉(xiāng)物流統(tǒng)籌發(fā)展提供人才支撐。

本地大中專院校應(yīng)加強(qiáng)物流、電商等專業(yè)建設(shè)，有機(jī)融入農(nóng)產(chǎn)品物流、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等專業(yè)知識(shí)技能，積極打造城鄉(xiāng)物流實(shí)踐基地，訂單式培養(yǎng)實(shí)用人才。針對(duì)本地農(nóng)村居民，廣泛開展專項(xiàng)培訓(xùn)，普及物流知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、電商知識(shí)，積極發(fā)動(dòng)本地農(nóng)民加入城鄉(xiāng)物流行業(yè)；組織面向農(nóng)村中老年人的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用公益培訓(xùn)。制定政策支持城鄉(xiāng)物流高層次專業(yè)人才引進(jìn)，吸引外流的農(nóng)村青壯年返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)畢業(yè)生投身鄉(xiāng)村振興、服務(wù)城鄉(xiāng)物流，適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。

5 結(jié) 語(yǔ)

促進(jìn)城鄉(xiāng)物流統(tǒng)籌發(fā)展，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有力抓手，是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)全民共同富裕的重要舉措。本文立足浙江嘉興，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)下的城鄉(xiāng)物流服務(wù)和運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)進(jìn)行了針對(duì)性的總結(jié)分析，并針對(duì)當(dāng)前存在的制約因素，提出了“共享化、數(shù)智化、集約化”的發(fā)展路徑、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合的物流服務(wù)創(chuàng)新模式和“三管齊下”的人才支撐策略。如何進(jìn)一步凝聚各系統(tǒng)、各主體的力量，因地制宜地提升城鄉(xiāng)物流服務(wù)的統(tǒng)籌發(fā)展水平，是需要持續(xù)研究的問題。