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    黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國(guó)社會(huì)主義的制度特質(zhì)

    2022-02-14 11:46:26■張
    開放時(shí)代 2022年6期
    關(guān)鍵詞:國(guó)體民主制度

    ■張 城

    [內(nèi)容提要]在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下建立的新中國(guó),國(guó)體是前提和基礎(chǔ),只有首先明確國(guó)體即各階級(jí)在國(guó)家政權(quán)中的地位,政權(quán)性質(zhì)才能確定。國(guó)體高于政體,政體是國(guó)體的制度延伸和實(shí)踐路徑。中國(guó)共產(chǎn)黨從不歆羨西方形式民主之虛名,而是注重密切聯(lián)系群眾,人人起來負(fù)責(zé),維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的全過程實(shí)質(zhì)民主。制度決定一個(gè)國(guó)家的走向,社會(huì)主義制度扎根于中國(guó)社會(huì)歷史文化土壤,具有強(qiáng)勁的生命力。較之于資本主義制度,社會(huì)主義制度的最大優(yōu)越性在于“喚起工農(nóng)千百萬(wàn),同心干”,能夠集中力量辦大事,充分保障人民當(dāng)家作主,進(jìn)而全面動(dòng)員全體人民以國(guó)家主人翁的身份投身社會(huì)主義建設(shè)。

    黨的十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,在總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí),“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”居于首位:“中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量。中國(guó)人民和中華民族之所以能夠扭轉(zhuǎn)近代以后的歷史命運(yùn)、取得今天的偉大成就,最根本的是有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。歷史和現(xiàn)實(shí)都證明,沒有中國(guó)共產(chǎn)黨,就沒有新中國(guó),就沒有中華民族偉大復(fù)興。”①黨的二十大報(bào)告在論述新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù)時(shí),特別強(qiáng)調(diào)前進(jìn)道路上必須牢牢把握的五項(xiàng)重大原則,排在首位的即是“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。②延安時(shí)期,毛澤東曾有豪邁之言:“中國(guó)的事情,要靠共產(chǎn)黨辦,靠人民辦?!雹郯倌甏簏h的奮斗歷程業(yè)已充分證明:辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平指出:“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們的最大制度優(yōu)勢(shì)?!雹軋?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨領(lǐng)導(dǎo)一切。黨的領(lǐng)導(dǎo)事關(guān)國(guó)運(yùn)興衰、民生福祉,堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出光明前景。

    一、國(guó)體與政體:中國(guó)共產(chǎn)黨政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的制度基礎(chǔ)

    清末民初以來,伴隨維新立憲之體制改良與辛亥共和之政治革命,“國(guó)體”問題逐漸變成輿論焦點(diǎn),成為社會(huì)知識(shí)精英廣泛關(guān)注、討論的重要議題。改良派與革命派激烈爭(zhēng)論背后的君主立憲制與共和民主制,實(shí)質(zhì)都關(guān)涉國(guó)體問題,一時(shí)聚訟紛紜。別有用心者甚至一度主動(dòng)設(shè)置議題,討論國(guó)體問題,袁世凱即其中臭名昭著之一例。為變更共和政體實(shí)現(xiàn)帝制自為,袁世凱煞費(fèi)苦心,授意籌安會(huì)“六君子”及外國(guó)顧問古德諾、有賀長(zhǎng)雄等,掀起喧囂一時(shí)的國(guó)體問題討論,為其復(fù)辟帝制大造輿論聲勢(shì)。對(duì)此,梁?jiǎn)⒊虩o可忍,作《異哉所謂國(guó)體問題者》之檄文與之針鋒相對(duì):“在現(xiàn)行國(guó)體之下,而思以言論鼓吹他種國(guó)體,則無論何時(shí)皆反對(duì)之?!雹菰诹?jiǎn)⒊磥恚绻麌?guó)體與國(guó)情不相適應(yīng),則為社會(huì)致亂之大源。

    “國(guó)體問題,從前清末年起,鬧了幾十年還沒有鬧清楚。”⑥直至延安時(shí)期,毛澤東才明確指出國(guó)體問題之本質(zhì):“它只是指的一個(gè)問題,就是社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位。”⑦而以往的統(tǒng)治階級(jí)總是用一個(gè)迷惑性極強(qiáng)的詞匯“國(guó)民”來遮蔽各階級(jí)在國(guó)家政治權(quán)力結(jié)構(gòu)中之地位。但歷經(jīng)“五四”洗禮一經(jīng)覺悟了的中國(guó)無產(chǎn)階級(jí)登上歷史舞臺(tái)并成為資產(chǎn)階級(jí)民主革命的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)之后,這種欺瞞便不再行之有效。國(guó)體問題之本質(zhì)首要在于明確各階級(jí)在國(guó)家政治生活中之地位。毛澤東指出:“中國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)民主革命,無論就其斗爭(zhēng)陣線(統(tǒng)一戰(zhàn)線)來說,就其國(guó)家組成來說,均不能忽視無產(chǎn)階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和其它小資產(chǎn)階級(jí)的地位。誰(shuí)要是想撇開中國(guó)的無產(chǎn)階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和其它小資產(chǎn)階級(jí),就一定不能解決中華民族的命運(yùn),一定不能解決中國(guó)的任何問題。中國(guó)現(xiàn)階段的革命所要造成的民主共和國(guó),一定要是一個(gè)工人、農(nóng)民和其它小資產(chǎn)階級(jí)在其中占一定地位起一定作用的民主共和國(guó)。換言之,即是一個(gè)工人、農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級(jí)和其它一切反帝反封建分子的革命聯(lián)盟的民主共和國(guó)。這種共和國(guó)的徹底完成,只有在無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之下才有可能?!雹嘣谥蟮难葜v中,他進(jìn)一步指出:“中國(guó)無產(chǎn)階級(jí)、農(nóng)民、知識(shí)分子和其它小資產(chǎn)階級(jí),乃是決定國(guó)家命運(yùn)的基本勢(shì)力。這些階級(jí),或者已經(jīng)覺悟,或者正在覺悟起來,他們必然要成為中華民主共和國(guó)的國(guó)家構(gòu)成和政權(quán)構(gòu)成的基本部分,而無產(chǎn)階級(jí)則是領(lǐng)導(dǎo)的力量?!雹徇@為中國(guó)共產(chǎn)黨在新中國(guó)政治領(lǐng)導(dǎo)地位的真正確立,為人民主體地位的真正實(shí)現(xiàn),奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。正如歷史學(xué)家章開沅所言:“民主、共和不僅是政體的變革。今天我們可以看到南美、印度的政體變革,但其產(chǎn)生的效果并不盡如人意。毛澤東的話也是有道理的,國(guó)體比政體更重要。君主立憲與民主共和是政體的不同選擇,但更重要的是人民地位的變化,這就是民主實(shí)現(xiàn)程度的問題?!雹膺@種黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和人民主體地位,在國(guó)旗設(shè)計(jì)理念中得到形象生動(dòng)之呈現(xiàn):國(guó)旗的紅色象征革命,旗上的四顆小五角星各有一尖正對(duì)著大五角星的中心點(diǎn),表示圍繞著一個(gè)中心而團(tuán)結(jié),五顆五角星的相互關(guān)系象征中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命人民大團(tuán)結(jié)。“五星紅旗圖案表現(xiàn)我們革命人民大團(tuán)結(jié)?,F(xiàn)在要大團(tuán)結(jié),將來也要大團(tuán)結(jié),因此現(xiàn)在也好將來也好,又是團(tuán)結(jié)又是革命?!?2015 年2 月,習(xí)近平十分形象地指出:“我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性的一個(gè)突出特點(diǎn)是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,形象地說是‘眾星捧月’,這個(gè)‘月’就是中國(guó)共產(chǎn)黨。在國(guó)家治理體系的大棋局中,黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的‘帥’,車馬炮各展其長(zhǎng),一盤棋大局分明。如果中國(guó)出現(xiàn)了各自為政、一盤散沙的局面,不僅我們確定的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn),而且必定會(huì)產(chǎn)生災(zāi)難性后果。中國(guó)近代以后到新中國(guó)成立之前的100多年歷史已經(jīng)充分證明了這一點(diǎn)。”?

    與國(guó)體緊密相關(guān)的就是政體問題。曾長(zhǎng)期旅居中國(guó)的意大利耶穌會(huì)傳教士利瑪竇對(duì)中國(guó)王朝政權(quán)的政治制度屬于何種政體類型頗為困惑,不知如何按照西方古希臘亞里士多德以來的政體分類學(xué)說(政體主要有三種類型:君主政體、貴族政體、共和政體及其變體僭主政體、寡頭政體、平民政體)給王朝政權(quán)性質(zhì)分類。在利瑪竇看來,王朝政權(quán)有一個(gè)高高在上的皇帝,很明顯是一個(gè)屬于君主政體的國(guó)家,“從遠(yuǎn)古以來,君主政體就是中國(guó)人民所贊許的唯一政體?!薄拔覀円呀?jīng)說過中國(guó)的政府形式是君主制。”?但利瑪竇認(rèn)為政府大事并非皇帝一人說了算,治國(guó)理政還需要君臣共治,因此王朝政權(quán)還有屬于貴族政體的性質(zhì):“它還在一定程度上是貴族政體。雖然所有由大臣制訂的法規(guī)必須經(jīng)皇帝在呈交給他的奏折上加以書面批準(zhǔn),但是如沒有與大臣磋商或考慮他們的意見,皇帝本人對(duì)國(guó)家大事就不能做出最后的決定……我已做過徹底的調(diào)查研究,可以肯定下述情況是確鑿無疑的,那就是:皇帝無權(quán)封任何人的官或增加對(duì)任何人的賜錢,或增大其權(quán)力,除非根據(jù)某個(gè)大臣提出的要求這樣做?!?同時(shí),他敏銳覺察到士人在政治生活中的重要性:“標(biāo)志著與西方一大差別而值得注意的另一重大事實(shí)是,他們?nèi)珖?guó)都是由知識(shí)階層,即一般叫做哲學(xué)家的人來治理的。井然有序地管理整個(gè)國(guó)家的責(zé)任完全交付給他們來掌握?!?并且士大夫階層的產(chǎn)生并非如西方貴族那樣通過世襲,而是通過中國(guó)獨(dú)特的選拔方式——科舉考試而來,所以王朝政體還有一部分屬于民主政體性質(zhì)。他提到科舉考試“有三種學(xué)位,授給通過每種學(xué)位的筆試的人。……任何人都可以參加初試,有時(shí)一個(gè)地區(qū)就有四、五千人應(yīng)試”。?有學(xué)者把這種按西方政體框架無法歸類中國(guó)政體的案例概括為“利瑪竇困惑”。?的確,中華民族歷經(jīng)數(shù)千年的文明發(fā)展進(jìn)程,中國(guó)政體有著中華文明自身特有的“文化基因”,決不能按西方政體分類簡(jiǎn)單剪裁之。就梁?jiǎn)⒊?,雖然他極力反對(duì)袁世凱更改中華民國(guó)共和政制奠基以來之國(guó)體,但他并不看重國(guó)體而是更看重政體,認(rèn)為變革國(guó)體乃革命家所為,政論家只能就政體問題發(fā)表意見:“以政論家而容喙于國(guó)體問題,實(shí)不自量之甚也。故曰不能問也。豈惟政論家為然,即實(shí)行之政治家亦當(dāng)有然。常在現(xiàn)行國(guó)體罄礎(chǔ)之上,而謀政體政象之改進(jìn),此即政治家唯一之天職也。茍于此范圍外越雷池一步,則是革命家之所為,非堂堂正正之政治家所當(dāng)有之事也?!?在他看來,政體問題卻關(guān)乎國(guó)家治亂之大原:“平心論之,無論何種國(guó)體,皆足以致治,皆足以致亂,治亂之大原,什九恒系于政象而不系于國(guó)體?!?

    作為領(lǐng)導(dǎo)革命建國(guó)核心力量的中國(guó)共產(chǎn)黨,其馬克思主義無產(chǎn)階級(jí)政黨屬性決定了其所追求建立的新國(guó)家之政權(quán)性質(zhì)。只有首先明確各階級(jí)在國(guó)家政權(quán)中的地位,政權(quán)性質(zhì)才能確定。毛澤東指出:“所謂‘政體’問題,那是指的政權(quán)構(gòu)成的形式問題,指的一定的社會(huì)階級(jí)取何種形式去組織那反對(duì)敵人保護(hù)自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。沒有適當(dāng)形式的政權(quán)機(jī)關(guān),就不能代表國(guó)家。”?政體的具體制度形式就是民主集中制,即民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。早在1937 年,針對(duì)外國(guó)記者關(guān)于“民主集中”的困惑,毛澤東頗為自信地指出:“政府的組織形式是民主集中制,它是民主的,又是集中的,將民主和集中兩個(gè)似乎相沖突的東西,在一定形式上統(tǒng)一起來。”?民主和集中之間,并沒有不可逾越的鴻溝,二者對(duì)于中國(guó)都屬必需。1956 年黨的八大報(bào)告把民主集中制明確視為社會(huì)主義國(guó)家的制度優(yōu)勢(shì)所在,報(bào)告在“國(guó)家的政治生活”一節(jié)中明確指出:“我們的國(guó)家制度是高度的民主和高度的集中的結(jié)合。這個(gè)制度已經(jīng)在我國(guó)過去幾年的歷史中表現(xiàn)了它的優(yōu)越性?!?《中華人民共和國(guó)憲法》亦明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則?!泵裰骷兄剖俏覀凕h的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志。黨的十八大以來,習(xí)近平高度重視民主集中制的制度建設(shè),反復(fù)強(qiáng)調(diào)要不斷完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度。“這項(xiàng)制度把充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和正確實(shí)行集中有機(jī)結(jié)合起來,既可以最大限度激發(fā)全黨創(chuàng)造活力,又可以統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng),有效防止和克服議而不決、決而不行的分散主義,是科學(xué)合理而又有效率的制度。民主集中制包括民主和集中兩個(gè)方面,兩者互為條件、相輔相成、缺一不可。我們要把民主和集中有機(jī)統(tǒng)一起來,真正把民主集中制的優(yōu)勢(shì)變成我們黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、工作優(yōu)勢(shì)?!?

    與毛澤東一脈相承,對(duì)于中國(guó)社會(huì)政治語(yǔ)境中的國(guó)體與政體問題,習(xí)近平指出,國(guó)體與政體問題在新中國(guó)制定的社會(huì)主義人民憲法的政治制度設(shè)計(jì)中得以確立,由此確認(rèn)和鞏固了中國(guó)共產(chǎn)黨的政治合法性與政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán):“堅(jiān)持憲法確定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖,堅(jiān)持憲法確定的人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖?!?我國(guó)憲法“確立了人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體”,“特別是我國(guó)憲法確認(rèn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),這是我國(guó)憲法最顯著的特征”。?在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義國(guó)家,國(guó)體是前提和基礎(chǔ),國(guó)體高于政體,政體是國(guó)體的制度延伸和實(shí)踐路徑,是保障國(guó)體的組織形式。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持國(guó)體敘事,深知此關(guān)乎黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與合法性,關(guān)乎中國(guó)社會(huì)主義制度的長(zhǎng)期穩(wěn)定,關(guān)乎人民主體地位的真正落實(shí)。

    二、委托政治與實(shí)質(zhì)民主:社會(huì)主義民主的制度特質(zhì)

    習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上明確提出“發(fā)展全過程人民民主”。?黨的十九大報(bào)告指出:“人民民主是社會(huì)主義的生命,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的應(yīng)有之義。全過程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主?!?近代以來面對(duì)西方堅(jiān)船利炮,腐朽的朝廷屢戰(zhàn)屢敗,特別是在經(jīng)歷甲午之戰(zhàn)和日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后,中國(guó)知識(shí)分子受西方政體分類學(xué)說影響,認(rèn)為這并非舊式戰(zhàn)爭(zhēng),而是兩種制度之戰(zhàn),專制王朝不敵民主之國(guó),遂逐漸開始接受專制與民主的政體二分法,把中國(guó)數(shù)千年的歷史用封建專制一筆概括,崇尚西方所謂多黨競(jìng)爭(zhēng)、一人一票的選舉民主,并把這種形式上的民主制度逐漸鼓吹為放之四海而皆準(zhǔn)的所謂的“普世價(jià)值”。但在中國(guó)傳統(tǒng)政治制度的評(píng)價(jià)體系中,古圣先賢最為看重的并非政治制度的形式,而是運(yùn)行這套政治制度所能達(dá)到的目標(biāo)或效果。有學(xué)者把關(guān)于中西兩種政治制度不同類型的思考稱之為政體思維(西方)與政道思維(中國(guó)):“政體思維與政道思維的不同在于,前者關(guān)注的只是政治秩序的形式,而后者的著眼點(diǎn)是政治秩序的實(shí)質(zhì)。”?其實(shí),就當(dāng)下的西方資本主義民主與中國(guó)社會(huì)主義民主而言,本質(zhì)上就是形式民主與實(shí)質(zhì)民主之別。誠(chéng)如孫中山在國(guó)民黨一大上所言:“近世各國(guó)所謂民權(quán)制度,往往為資產(chǎn)階級(jí)所專有,適成為壓迫平民之工具。若國(guó)民黨之民權(quán)主義,則為一般平民所共有,非少數(shù)者所得而私也。于此有當(dāng)知者:國(guó)民黨之民權(quán)主義,與所謂‘天賦人權(quán)’者殊科,而唯求所以適合于現(xiàn)在中國(guó)革命之需要?!?孫中山漂泊在外多年,熟稔歐美政治,對(duì)西式民主有切身感受與深入研究,對(duì)資本主義民主的虛假本質(zhì)可謂深惡痛絕。他力圖引進(jìn)民主之精髓,使其與中國(guó)水土相符落地生根,真正實(shí)現(xiàn)多數(shù)人所有的民主政治。

    這種超越西方式選舉民主的中國(guó)式實(shí)質(zhì)民主,先秦以來便有其思想基礎(chǔ),可以孟子與學(xué)生萬(wàn)章之對(duì)談為例,對(duì)“君權(quán)誰(shuí)授”即王權(quán)來源之合法性問題進(jìn)行集中討論。

    萬(wàn)章曰:“堯以天下與舜,有諸?”孟子曰:“否。天子不能以天下與人?!薄叭粍t舜有天下也,孰與之?”曰:“天與之。”“天與之者,諄諄然命之乎?”曰:“否。天不言,以行與事示之而已矣?!痹唬骸耙孕信c事示之者,如之何?”曰:“天子能薦人于天,不能使天與之天下。諸侯能薦人于天子,不能使天子與之諸侯。大夫能薦人于諸侯,不能使諸侯與之大夫。昔者,堯薦舜于天而天受之,暴之于民而民受之。故曰:天不言,以行與事示之而已矣?!薄霸唬焊覇査]之于天而天受之,暴之于民而民受之,如何?”曰:“使之主祭,而百神享之,是天受之;使之主事而事治,百姓安之,是民受之也。天與之,人與之,故曰天子不能以天下與人。(《孟子·萬(wàn)章上》)

    這段論述在孟子的政治哲學(xué)中十分重要,討論“君權(quán)誰(shuí)授”即君權(quán)合法性問題自古以來即是儒家士人關(guān)注的核心問題。就一般理解而言,在堯舜禹的禪讓制時(shí)代,君權(quán)都由上一代君主禪讓而來,正當(dāng)性的來源是上任君主之權(quán)威,弟子萬(wàn)章就是這種看法的代表。但孟子認(rèn)為并非如此,天子不能以天下私相授受,天下即王權(quán)的正當(dāng)性源于天而非源之于君,正如朱熹為本章作注時(shí)所言:“天下者,天下之天下,非一人之私有故也。”?進(jìn)而孟子給出“天與之”的回答,這看似有“君權(quán)神授”的理論邏輯,但接下來孟子的論述才是重點(diǎn),“天不言”,天并非是有神秘意志之人格神,“天意”背后實(shí)則為“民意”。而民意又如何顯現(xiàn)呢?主要通過“行與事示之”?!笆怪骷溃偕裣碇?,是天受之;使之主事而事治,百姓安之,是民受之也?!碧祀m不能言,但民可言,孟子順理成章得出結(jié)論,“天與之,人與之”。由此,君權(quán)授予的正當(dāng)性來源看似為“天與之”的“君權(quán)神授”,實(shí)則是“人與之”的“君權(quán)民授”。“天下諸侯朝覲者,不之堯之子而之舜;訟獄者,不之堯之子而之舜;謳歌者,不謳歌堯之子而謳歌舜,故曰天也。夫然后之中國(guó),踐天子位焉?!边@即通常所謂之民心,民心所向就是最大的政治,就是古代君權(quán)的最大合法性。孟子以此為《尚書·太誓》中“天視自我民視,天聽自我民聽”作了最好詮釋,把古代政治中最為核心的“君-天-民”背后蘊(yùn)含的理論邏輯充分揭示出來。民意才能代表天意,天意就是民意,民心即天下,得民心者“然而不王者,未之有也”。

    由此可見,中國(guó)自古以來就有所謂的民主政治,但這種民主政治并非西方一人一票選舉式的形式民主——正如孫中山對(duì)這種所謂“選舉式”西式民權(quán)所發(fā)之直接感觸:“實(shí)行民權(quán)的原始,自美國(guó)革命之后,人民所得的頭一個(gè)民權(quán),是選舉權(quán)。當(dāng)時(shí),歐美人民以為民權(quán)就是選舉權(quán)算了,如果人民不論貴賤、不論貧富、不論賢愚都得到了選舉權(quán),那就算民權(quán)是充分的達(dá)到了目的?!?——而是得到群眾真正擁護(hù)獲得人民充分信任的實(shí)質(zhì)民主。這種民主政治的本質(zhì)就是真正代表民心民意的政治。正如毛澤東所言:“同志們,人民要解放,就把權(quán)力委托給能夠代表他們的、能夠忠實(shí)為他們辦事的人,這就是我們共產(chǎn)黨人。我們當(dāng)了人民的代表,必須代表得好?!?人民把權(quán)力委托給能夠代表他們切身利益的共產(chǎn)黨人,而這樣的委托并非通過形式上的一人一票的選舉民主方式實(shí)現(xiàn),而是充分信任共產(chǎn)黨人作為先鋒隊(duì)的思想覺悟和先進(jìn)性,讓共產(chǎn)黨人用人民委托的權(quán)力為人民謀幸福。這種委托政治與中國(guó)的歷史政治傳統(tǒng)亦有淵源。錢穆即認(rèn)為,與西式“契約政權(quán)”有別,中國(guó)文化基因崇尚的是“信托政權(quán)”:“若依盧梭《民約論》,謂西國(guó)政治權(quán)之理論來源為由于民眾之契約,則中國(guó)傳統(tǒng)政權(quán)之理論來源乃在民眾之信托。若目西國(guó)政權(quán)謂‘契約政權(quán)’,則中國(guó)政權(quán)乃一種‘信托政權(quán)’?!?在錢穆看來,就其本質(zhì)而言,西式“契約政權(quán)”與中式“信托政權(quán)”在哲學(xué)上的理論依據(jù),即西方的人生觀出發(fā)點(diǎn)主張“性惡”因而看重契約,中國(guó)傳統(tǒng)人生觀的出發(fā)點(diǎn)主張“性善”因而看重信托。?

    這種實(shí)質(zhì)民主亦集中體現(xiàn)于毛澤東的中國(guó)式社會(huì)主義民主觀中。1945 年7 月在延安“窯洞對(duì)”中,毛澤東與黃炎培對(duì)談了新政權(quán)跳出歷史周期率的民主問題。據(jù)黃炎培在《延安歸來》一書中記載:

    有一回,毛澤東問我感想怎樣?我答:我生六十多年,耳聞的不說,所親眼看到的,真所謂“其興也勃焉”,“其亡也忽焉”……一部歷史,“政怠宦成”的也有,“人亡政息”的也有。“求榮取辱”的也有。總之沒有能跳出這周期率。中共諸君從過去到現(xiàn)在,我略略了解的了。就是希望找出一條新路,來跳出這周期率的支配。毛澤東答:我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé),才不會(huì)人亡政息。?

    毛澤東這里所言之民主,并非西方所謂一人一票選舉式的形式民主,而是組織動(dòng)員人民,讓人民監(jiān)督政府,讓人民參與政權(quán),獲得實(shí)實(shí)在在權(quán)力與權(quán)利的實(shí)質(zhì)民主。與此同時(shí),在毛澤東看來,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義民主之本質(zhì)就是密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取并收集群眾意見,回應(yīng)人民切身關(guān)切。“沒有民主,就不可能正確地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。沒有民主,意見不是從群眾中來,就不可能制定出好的路線、方針、政策和辦法。我們的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),就制定路線、方針、政策和辦法這一方面說來,只是一個(gè)加工工廠。大家知道,工廠沒有原料就不可能進(jìn)行加工。沒有數(shù)量上充分的和質(zhì)量上適當(dāng)?shù)脑?,就不可能制造出好的成品來?!?中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的新政權(quán),其權(quán)力正當(dāng)性的來源只能是人民,只有由人民所賦予,而非西方的契約論或天賦人權(quán)論。“有個(gè)美國(guó)記者問我:‘你們辦事,是誰(shuí)給的權(quán)力?’我說:‘人民給的?!绻皇侨嗣窠o的,還有誰(shuí)給呢?”?“我們的權(quán)力是誰(shuí)給的?是工人階級(jí)給的,是貧下中農(nóng)給的,是占人口百分之九十以上的廣大勞動(dòng)群眾給的。我們代表了無產(chǎn)階級(jí),代表了人民群眾,打倒了人民的敵人,人民就擁護(hù)我們?!?“‘天賦人權(quán)’也是一種錯(cuò)誤思想。什么‘天賦人權(quán)’?還不是‘人’賦‘人權(quán)’。我們這些人的權(quán)是天賦的嗎?我們的權(quán)是老百姓賦予的,首先是工人階級(jí)和貧下中農(nóng)賦予的。”?由此可見,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新政權(quán),其權(quán)力正當(dāng)性之基礎(chǔ)十分明確,就是源于人民的信任與委托,黨和人民不是對(duì)立的,共產(chǎn)黨是人民的代表,本身就是人民的一部分。因此,毛澤東對(duì)受西式民主影響把政府與人民二分之后對(duì)立起來的所謂“還政于民”的口號(hào)十分警惕。1942 年8 月15 日,毛澤東致信謝覺哉:“關(guān)于‘還政于民’這個(gè)口號(hào)之不妥,我記得對(duì)你說過了。早幾天解放報(bào)社論末段有‘官方干部’‘純老百姓代表’的話,也有不妥處,不知此文是否你寫的?我們的政府是真正代表老百姓的,是民的,故不可說‘還政于民’,也不可分為‘官方’‘非官方’。那天社論的意思并不壞,是說要讓新選代表多說話,只是不宜將‘官方’‘純老百姓’這樣對(duì)稱起來,請(qǐng)加考慮?!?由此可見,對(duì)于民主,毛澤東從來就沒有采取抽象的形而上學(xué)的目的論態(tài)度,而是認(rèn)為民主是相對(duì)的、具體的,必須符合歷史發(fā)展與國(guó)情實(shí)際。“他們要求實(shí)行西方的兩黨制,這一黨在臺(tái)上,那一黨在臺(tái)下。但是這種所謂兩黨制不過是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)專政的一種方法,它絕不能保障勞動(dòng)人民的自由權(quán)利。實(shí)際上,世界上只有具體的自由,具體的民主,沒有抽象的自由,抽象的民主?!裰鬟@個(gè)東西,有時(shí)看來似乎是目的,實(shí)際上,只是一種手段。……我們的民主集中制。在這個(gè)制度下,人民享受著廣泛的民主?!?

    改革開放后,伴隨國(guó)門大開,在引進(jìn)西方資本學(xué)習(xí)西方先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),西方資本主義競(jìng)選式形式民主的那套所謂“普世價(jià)值”隨之而來,鄧小平對(duì)此高度警惕:“如果追求形式上的民主,結(jié)果是既實(shí)現(xiàn)不了民主,經(jīng)濟(jì)也得不到發(fā)展,只會(huì)出現(xiàn)國(guó)家混亂、人心渙散的局面?!覀兪且l(fā)展社會(huì)主義民主,但匆匆忙忙地搞不行,搞西方那一套更不行。如果我們現(xiàn)在十億人搞多黨競(jìng)選,一定會(huì)出現(xiàn)……混亂局面?!?“我們一定要向人民和青年著重講清楚民主問題。社會(huì)主義道路、無產(chǎn)階級(jí)專政、共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、馬列主義毛澤東思想,都同民主問題有關(guān)。什么是中國(guó)人民今天所需要的民主呢?中國(guó)人民今天所需要的民主,只能是社會(huì)主義民主或稱人民民主,而不是資產(chǎn)階級(jí)的個(gè)人主義的民主?!覀冞^去對(duì)民主宣傳得不夠,實(shí)行得不夠,制度上有許多不完善,因此,繼續(xù)努力發(fā)揚(yáng)民主,是我們?nèi)h今后一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期的堅(jiān)定不移的目標(biāo)。但是我們?cè)谛麄髅裰鞯臅r(shí)候,一定要把社會(huì)主義民主同資產(chǎn)階級(jí)民主、個(gè)人主義民主嚴(yán)格地區(qū)別開來?!?特別是當(dāng)政治體制改革涉及民主化時(shí),鄧小平對(duì)西式民主之實(shí)質(zhì)看得十分透徹:“資本主義社會(huì)講的民主是資產(chǎn)階級(jí)的民主,實(shí)際上是壟斷資本的民主,無非是多黨競(jìng)選、三權(quán)鼎立、兩院制。我們的制度是人民代表大會(huì)制度,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主制度,不能搞西方那一套?!?和毛澤東的中國(guó)式社會(huì)主義民主觀一脈相承,鄧小平認(rèn)為:“民主只能逐步地發(fā)展,不能搬用西方的那一套,要搬那一套,非亂不可?!?中國(guó)共產(chǎn)黨從來不羨慕西式形式民主之虛名,而是注重密切聯(lián)系群眾,代表民心民意,人人起來參與社會(huì)主義政權(quán)建設(shè)的實(shí)質(zhì)民主。

    在中國(guó)政治傳統(tǒng)中,雖有民本思想,但“民”只是政治舞臺(tái)上的客體,并非獲得獨(dú)立的政治主體。政治行為的承擔(dān)者與施行者不是普通的人民大眾,而是圣君賢相。雖有把人民作為政治目的的民本傳統(tǒng),但人民沒有作為政治行為主體進(jìn)行政治參與建構(gòu)的機(jī)會(huì)。新儒家學(xué)者徐復(fù)觀曾對(duì)傳統(tǒng)民本思想與現(xiàn)代民主政治作過比較:“正因?yàn)檫@樣,所以雖然是尊重人性,以民為本,以民為貴的政治思想;并且由仁心而仁政,也曾不斷考慮到若干法良意美的措施,以及含有若干民主性的政治制度;但這一切都是一種‘發(fā)’與‘施’的性質(zhì)(文王發(fā)政施仁),是‘施’與‘濟(jì)’的性質(zhì)(博施濟(jì)眾),其德是一種被覆之德,是一種風(fēng)行草上之德,而人民始終處于一種消極被動(dòng)的地位。盡管以民為本,而終不能跳出一步,達(dá)到以民為主。于是政治問題總是在君相手中打轉(zhuǎn),以致真正政治的主體沒有建立起來?!?因此,政治主體必須下移至人民,這樣民本才有可能轉(zhuǎn)變?yōu)檎螀⑴c的民主。與傳統(tǒng)的民本思想相較,在社會(huì)主義中國(guó),人民翻身得解放,歷史性地第一次真正成為新社會(huì)的主人翁。新中國(guó)成立之際,面對(duì)人民當(dāng)家作主的開國(guó)氣象,藍(lán)公武深有感悟:“過去又常聽到許多人說‘民主政治不適用于中國(guó)’。不錯(cuò),在辛亥革命以后,曾一度行過的議會(huì)政治,確是模仿歐美,成績(jī)不好,以致喪失了人民的同情。但這是不是由于民主政治不適用于中國(guó)?不是,這是由于我們所模仿的舊民主乃是一個(gè)少數(shù)資產(chǎn)階級(jí)專政的政治制度,根本不是人民大眾的民主制度。又因少數(shù)資產(chǎn)階級(jí)中各派別各個(gè)人利害不同,彼此嫉視,因而所制定的制度把國(guó)家政權(quán)分割,成互相對(duì)立,互相鉗制的若干權(quán)力機(jī)關(guān)。這種制度只是為少數(shù)人謀利益,不能為人民大眾服務(wù),只能為爭(zhēng)權(quán)奪利的工具,不能為推行政策的機(jī)構(gòu)。美國(guó)有名的政治格言所謂‘阻撓與平衡’,真是言符其實(shí)。不過所阻撓的是國(guó)利民福的政策,所平衡的是政客官僚的私利。至于新民主主義是人民民主,政府由人民所產(chǎn)生,為人民所擁護(hù),人民的力量,便是政府的力量,政府有力量推行政策,人民有力量監(jiān)督政府,根本和舊民主不同?!?

    在社會(huì)主義中國(guó),人民真正當(dāng)家作主。人民所享有的權(quán)力并非徒有虛名,而是通過各種途徑真正得以落實(shí)。《中華人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)?!焙竺孢@句在1954 年首次頒布的《憲法》中還未列入,是1982 年修改《憲法》時(shí)增加的。對(duì)于蘇聯(lián)民主存在的嚴(yán)重問題,毛澤東指出:“這里講到蘇聯(lián)勞動(dòng)者享受的各種權(quán)利時(shí),沒有講勞動(dòng)者管理國(guó)家、管理軍隊(duì)、管理各種企業(yè)、管理文化教育的權(quán)利。實(shí)際上,這是社會(huì)主義制度下勞動(dòng)者最大的權(quán)利,最根本的權(quán)利。沒有這種權(quán)利,勞動(dòng)者的工作權(quán)、休息權(quán)、受教育權(quán)等等權(quán)利,就沒有保證?!?在毛澤東看來,必須要有這些具體之規(guī)定,人民作為社會(huì)主義中國(guó)的主人翁所擁有的權(quán)力才不會(huì)落空,才能真正得以落實(shí)。黨的十九大報(bào)告指出:“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,保證人民當(dāng)家作主落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中?!?由此可見,民主并非只有一人一票西方選舉式的形式民主一個(gè)模樣,社會(huì)主義民主真正體現(xiàn)人民意志,保障人民權(quán)益,激發(fā)人民創(chuàng)造活力,重視人民政治主體性與政治參與,用制度體系真正保證了人民當(dāng)家作主。中國(guó)式社會(huì)主義民主才是真正維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的實(shí)質(zhì)民主,即全過程人民民主。

    三、“制”與“政”的辯證:中國(guó)社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)

    王國(guó)維在《殷周制度論》中指出:“欲觀周之所以定天下,必自其制度始矣。周人制度之大異于商者,一曰立子立嫡之制,由是而生宗法及喪服之制,并由是而有封建子弟之制、君天子臣諸侯之制;二曰廟數(shù)之制;三曰同姓不婚之制。此數(shù)者,皆周之所以綱紀(jì)天下?!?中國(guó)自古以來,無論是殷周之變,周秦之變,抑或唐宋之變,實(shí)質(zhì)都是制度之變,制度乃是經(jīng)綸天下之大本。毛澤東亦曾指出制度之于國(guó)家的根本地位:“根本的問題是制度問題,制度決定一個(gè)國(guó)家走什么方向。只要還是社會(huì)主義制度,就決定社會(huì)主義國(guó)家總是要同帝國(guó)主義國(guó)家相對(duì)立的,妥協(xié)總是暫時(shí)的。社會(huì)制度變了,這個(gè)國(guó)家走的方向就要隨著改變?!?1

    近代以來,積貧積弱的中華民族任人宰割,進(jìn)步的知識(shí)分子嘗試了各種主義和思潮,改良主義、自由主義、無政府主義、社會(huì)達(dá)爾文主義、實(shí)用主義、民粹主義、工團(tuán)主義、新村主義等“你方唱罷我登場(chǎng)”,但都沒能解決中國(guó)的前途和命運(yùn)問題。早期歆羨西式民主的梁?jiǎn)⒊谥苡蚊绹?guó)后逐漸有所覺悟:“自由云,立憲云,共和云,如冬之葛,如夏之裘,美非不美,其如于我不適何。”52在一個(gè)資本主義占主導(dǎo)的世界體系中選擇走社會(huì)主義道路,實(shí)屬不易。資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的方案曾經(jīng)亦是先進(jìn)中國(guó)人的選擇,但“帝國(guó)主義的侵略打破了中國(guó)人學(xué)西方的迷夢(mèng)。很奇怪,為什么先生老是侵略學(xué)生呢?中國(guó)人向西方學(xué)得很不少,但是行不通,理想總是不能實(shí)現(xiàn)。多次奮斗,包括辛亥革命那樣全國(guó)規(guī)模的運(yùn)動(dòng),都失敗了?!Y產(chǎn)階級(jí)的共和國(guó),外國(guó)有過的,中國(guó)不能有,因?yàn)橹袊?guó)是受帝國(guó)主義壓迫的國(guó)家。唯一的路是經(jīng)過工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民共和國(guó)”。53資本主義帝國(guó)主義絕不允許一個(gè)獨(dú)立自主的中國(guó)屹立于世界之東方,而是尋找各種代理人企圖把中國(guó)肢解分而治之,只有一個(gè)分裂動(dòng)蕩的中國(guó),才最符合帝國(guó)主義列強(qiáng)之利益。因此,在一個(gè)“人為刀俎我為魚肉”任人宰割的半殖民地半封建之中國(guó),要想實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放,社會(huì)主義道路就成為歷史之選擇,民心之所向。經(jīng)十月革命之鼓舞,中國(guó)人民最終選擇了馬克思列寧主義,實(shí)現(xiàn)革命建國(guó)夙愿,確立了社會(huì)主義制度,走上了社會(huì)主義道路。

    早在1913 年列寧就曾寫過《落后的歐洲和先進(jìn)的亞洲》一文,熱情謳歌蓬勃興起的亞洲革命運(yùn)動(dòng),辛辣譏諷垂死落后的歐洲資本主義制度:“在‘先進(jìn)的’歐洲,只有無產(chǎn)階級(jí)才是先進(jìn)的階級(jí)。而活著的資產(chǎn)階級(jí)甘愿干一切野蠻、殘暴和罪惡的勾當(dāng),以維護(hù)垂死的資本主義奴隸制?!趤喼?,強(qiáng)大的民主運(yùn)動(dòng)到處都在發(fā)展、擴(kuò)大和加強(qiáng)。……數(shù)億人正在覺醒起來,追求生活,追求光明,追求自由?!?4這里,先進(jìn)與落后的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)不是技術(shù),而是制度,即資本主義與社會(huì)主義兩種制度,無產(chǎn)階級(jí)主導(dǎo)的社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)已成為不可阻擋的歷史潮流。毛澤東與外國(guó)記者談到東西方問題時(shí)回應(yīng)了列寧所言的先進(jìn)與落后:“列寧說過先進(jìn)的亞洲、落后的歐洲這樣的話。那時(shí)候,列寧所指的是中國(guó)和亞洲其他國(guó)家的民主運(yùn)動(dòng),他看出亞洲要跑在歐洲的前面?!?5經(jīng)過多年浴血革命,社會(huì)主義制度終于在中國(guó)大地上扎根,毛澤東表現(xiàn)出高度自信:“中國(guó)要向哪里去?向資本主義,還是向社會(huì)主義?有許多人在這個(gè)問題上的思想是不清楚的。事實(shí)已經(jīng)回答了這個(gè)問題:只有社會(huì)主義能夠救中國(guó)。社會(huì)主義制度促進(jìn)了我國(guó)生產(chǎn)力的突飛猛進(jìn)的發(fā)展,這一點(diǎn),甚至連國(guó)外的敵人也不能不承認(rèn)了?!?6他一再要求破除西方迷信(后來還要求破除蘇聯(lián)迷信),并在對(duì)國(guó)際形勢(shì)的分析中提出了“東風(fēng)壓倒西風(fēng)”的著名論斷。1962年3月在一則批語(yǔ)中,毛澤東曾言及共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義制度優(yōu)越性:“要超過世界最強(qiáng)大的美國(guó),盡多一百多年,也就可以了,因?yàn)槲覀兊纳鐣?huì)主義制度優(yōu)勝于資本主義制度,我們的無產(chǎn)階級(jí)政黨——共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勝于資產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)。資本主義需要三百多年才能發(fā)展到現(xiàn)在這樣的水平,我們肯定在幾十年內(nèi),至多在一百多年內(nèi),就可以趕上和超過它?!?7在毛澤東看來,社會(huì)主義制度較之于資本主義制度的最大優(yōu)越性在于能夠解放人民,充分調(diào)動(dòng)人民以主人翁姿態(tài)參與建設(shè)社會(huì)主義的積極性主動(dòng)性:“一切事實(shí)都證明:我們的人民民主專政的制度,較之資本主義國(guó)家的政治制度具有極大的優(yōu)越性。在這種制度的基礎(chǔ)上,我國(guó)人民能夠發(fā)揮其無窮無盡的力量。這種力量,是任何敵人所不能戰(zhàn)勝的。”58同時(shí),毛澤東認(rèn)為這種制度優(yōu)越性還體現(xiàn)在社會(huì)主義有超強(qiáng)的自我糾錯(cuò)能力,能夠勇于改正錯(cuò)誤。“在我們社會(huì)主義國(guó)家里,錯(cuò)誤是可以改正的,因?yàn)槲覀兊闹贫仁巧鐣?huì)主義制度。資本主義制度本身不能改正它的錯(cuò)誤,所以資本主義要走向它的反面?!?9

    唐代思想家柳宗元在《封建論》中說:與周朝“失在于制,不在于政”截然不同,秦朝“失在于政,不在于制”60,其所以滅亡,不在其確立的公天下之郡縣制,而是其具體施行之苛政,“酷刑苦役,而萬(wàn)人側(cè)目”,惹得天怒人怨。同樣,盡管社會(huì)主義中國(guó)也發(fā)生“文化大革命”這樣的動(dòng)亂,但其根源不在于社會(huì)主義制度本身,而是在如何更快更好地建設(shè)社會(huì)主義過程中出現(xiàn)的政策探索失誤。社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)前無古人,并沒有可供借鑒的現(xiàn)成模板,加之日趨復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,難免會(huì)在探索過程中出現(xiàn)政策失誤。與此同時(shí),斯大林所犯錯(cuò)誤亦是屬于“失在于政,不在于制”。1956 年2 月25 日,赫魯曉夫在蘇共二十大秘密報(bào)告中嚴(yán)厲批判斯大林后,6 月30 日通過的《蘇共中央關(guān)于克服個(gè)人崇拜及其后果的決議》,明確指出斯大林的錯(cuò)誤與蘇聯(lián)社會(huì)主義制度沒有本質(zhì)聯(lián)系:“毫無疑問,個(gè)人崇拜給共產(chǎn)黨的事業(yè)和蘇維埃社會(huì)造成了嚴(yán)重的損失。但是,如果從過去存在個(gè)人崇拜的事實(shí)中作出蘇聯(lián)的社會(huì)制度有了什么改變的結(jié)論,或是從蘇維埃社會(huì)制度的本質(zhì)中尋找這種崇拜的根源,那就是嚴(yán)重的錯(cuò)誤。這兩種想法都是絕對(duì)不正確的。因?yàn)檫@是不符合事實(shí)的,是違反事實(shí)的。盡管對(duì)斯大林的個(gè)人崇拜給黨和人民造成了很大的禍害,但是它不能改變而且也沒有改變我們的社會(huì)制度的本質(zhì)。任何個(gè)人崇拜都不能改變社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì),因?yàn)樯鐣?huì)主義國(guó)家的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的公有制、工農(nóng)聯(lián)盟和各民族的友誼。”61中共中央政治局于1956 年12 月19 日召開會(huì)議討論《再論無產(chǎn)階級(jí)專政的歷史經(jīng)驗(yàn)》修改稿,涉及斯大林錯(cuò)誤時(shí),毛澤東明確指出:“文章特別要講清楚斯大林的錯(cuò)誤不是社會(huì)主義制度造成的。當(dāng)然應(yīng)當(dāng)承認(rèn)社會(huì)主義制度很年輕因而不完善,但制度不是萬(wàn)能的,它要人們運(yùn)用,運(yùn)用的結(jié)果因各人的思想方法和工作方法的不同而不同。因此要著重分析斯大林的錯(cuò)誤在思想方法和工作方法上的原因?!?2而后來的蘇聯(lián)改革則是犯了顛覆性錯(cuò)誤,本來只是“失在于政,不在于制”,然而改革逐漸使共產(chǎn)黨喪失領(lǐng)導(dǎo)地位,最終放棄社會(huì)主義制度,由此導(dǎo)致蘇聯(lián)解體。蘇聯(lián)之失,由此變成“失在于制,不在于政”。正如有學(xué)者所言:“蘇聯(lián)和美國(guó)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率的變化曲線,最終交差點(diǎn)在1976 年至1978 年之間。此后蘇聯(lián)增長(zhǎng)率下降,美國(guó)反升。此前蘇聯(lián)都是高于美國(guó),為什么1978 年后蘇聯(lián)就不行了呢?……蘇聯(lián)‘亡不在制’,制度沒問題,在‘政’,在治國(guó)理政能力上?!?3蘇聯(lián)之變,殷鑒不遠(yuǎn),尤須保持警醒,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的制度自信。

    對(duì)于社會(huì)主義中國(guó)在前進(jìn)過程中出現(xiàn)的探索失誤問題,鄧小平看得非常透徹。他對(duì)社會(huì)主義制度優(yōu)越性充滿自信:“我們的黨和人民浴血奮斗多年,建立了社會(huì)主義制度。盡管這個(gè)制度還不完善,又遭受了破壞,但是無論如何,社會(huì)主義制度總比弱肉強(qiáng)食、損人利己的資本主義制度好得多。我們的制度將一天天完善起來,它將吸收我們可以從世界各國(guó)吸收的進(jìn)步因素,成為世界上最好的制度。這是資本主義所絕對(duì)不可能做到的。由于我們?cè)谏鐣?huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的歷史上犯過錯(cuò)誤,就對(duì)社會(huì)主義喪失信心,認(rèn)為社會(huì)主義不如資本主義,這種思想是完全錯(cuò)誤的;由于要肅清封建主義殘余影響,就認(rèn)為可以去宣揚(yáng)資本主義的思想,也是完全錯(cuò)誤的。我們一定要徹底批判這些錯(cuò)誤思想,絕對(duì)不能讓它們流行。”64鄧小平認(rèn)為在社會(huì)主義制度下不但可以促進(jìn)生產(chǎn)力的快速發(fā)展,而且能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)的公平正義:“我們?yōu)樯鐣?huì)主義奮斗,不但是因?yàn)樯鐣?huì)主義有條件比資本主義更快地發(fā)展生產(chǎn)力,而且因?yàn)橹挥猩鐣?huì)主義才能消除資本主義和其他剝削制度所必然產(chǎn)生的種種貪婪、腐敗和不公正現(xiàn)象?!?5在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上,通過讓一部分人先富起來,以先富帶后富,通過分配方式的調(diào)節(jié),最終實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕:“社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西?!?6在鄧小平看來,社會(huì)主義制度優(yōu)越性還在于能做到全國(guó)一盤棋,集中力量辦大事:“社會(huì)主義國(guó)家有個(gè)最大的優(yōu)越性,就是干一件事情,一下決心,一做出決議,就立即執(zhí)行,不受牽扯?!?7與資本主義相較,對(duì)于社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)不僅在于發(fā)展生產(chǎn)力的問題,胡喬木亦提出要增加一些社會(huì)主義的基本原則:“說明社會(huì)主義的一些基本原則。這些原則不能只是生產(chǎn)力的發(fā)展水平。如果僅僅是這一點(diǎn),有人就會(huì)提出,美國(guó)、日本的生產(chǎn)力水平不是很高嗎?香港臺(tái)灣不也是很高嗎?那樣,搞資本主義就行了,還要搞社會(huì)主義干什么?一定要加上其他一些原則。我們還要革命,革命并沒有結(jié)束,要給革命的口號(hào)一些新的明確的內(nèi)容?!?8

    習(xí)近平對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義制度高度自信:“我們治國(guó)理政的本根,就是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。我們思想上必須十分明確,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,絕不是西方化、資本主義化!”69他進(jìn)一步指出:“一定要認(rèn)清,中國(guó)最大的國(guó)情就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),什么是中國(guó)特色?這就是中國(guó)特色。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的制度是我們自己的,不是從哪里克隆來的,也不是亦步亦趨效仿別人的。無論我們吸收了什么有益的東西,最后都要本土化?!?0對(duì)于歷史上或現(xiàn)實(shí)中的“全盤蘇化”或“全盤西化”,習(xí)近平始終保持警惕:“過去不能搞全盤蘇化,現(xiàn)在也不能搞全盤西化或者其他什么化。冷戰(zhàn)結(jié)束后,不少發(fā)展中國(guó)家被迫采納了西方模式,結(jié)果黨爭(zhēng)紛起、社會(huì)動(dòng)蕩、人民流離失所,至今都難以穩(wěn)定下來。”71對(duì)于一時(shí)甚囂塵上以西式自由民主資本主義制度為代表的所謂“歷史終結(jié)論”,他亦是針鋒相對(duì)作了回應(yīng):“我國(guó)的實(shí)踐向世界說明了一個(gè)道理:治理一個(gè)國(guó)家,推動(dòng)一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,并不只有西方制度模式這一條道,各國(guó)完全可以走出自己的道路來??梢哉f,我們用事實(shí)宣告了‘歷史終結(jié)論’的破產(chǎn),宣告了各國(guó)最終都要以西方制度模式為歸宿的單線式歷史觀的破產(chǎn)?!?2

    中國(guó)共產(chǎn)黨誕生于中華民族危難之際,從中國(guó)社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來,與這個(gè)民族血肉相連?!爸袊?guó)共產(chǎn)黨,就是這樣順天應(yīng)人產(chǎn)生出來的。中國(guó)共產(chǎn)黨的產(chǎn)生,既非‘外來的’,也不是幾個(gè)人憑空制造出來的。它的所以發(fā)生,所以發(fā)展,所以沒有人能把它取消得掉,那是因?yàn)橹腥A民族的歷史發(fā)展要求有這樣一個(gè)政黨?!?3習(xí)近平立足唯物史觀,站在古今中西歷史大背景下來重新審視中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義制度,認(rèn)為社會(huì)主義制度扎根于中國(guó)社會(huì),具有強(qiáng)勁的生命力,并特別強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度是中國(guó)的“歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度之所以行得通、有生命力、有效率,就是因?yàn)樗菑闹袊?guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來的。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度過去和現(xiàn)在一直生長(zhǎng)在中國(guó)的社會(huì)土壤之中,未來要繼續(xù)茁壯成長(zhǎng),也必須深深扎根于中國(guó)的社會(huì)土壤”。74在參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時(shí),習(xí)近平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“我們走的中國(guó)特色社會(huì)主義道路,它內(nèi)在的基因密碼就在這里,有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這個(gè)基因。所以我們現(xiàn)在就是要理直氣壯、很自豪地去做這件事,去挖掘、去結(jié)合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,真正實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化?!?5他要求全黨堅(jiān)定“四個(gè)自信”,并強(qiáng)調(diào):“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?!?6“黨的十八大以來,我們?nèi)嫔罨母?,充分顯示出我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的強(qiáng)大自我完善能力??梢灶A(yù)期,隨著全面深化改革向縱深推進(jìn),我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系必將在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得更大的比較優(yōu)勢(shì),展現(xiàn)出更為旺盛的生機(jī)活力?!?7與鄧小平所言社會(huì)主義制度優(yōu)越性是“集中力量辦大事”一脈相承,習(xí)近平指出:“最大的優(yōu)勢(shì)就是我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事,這是我們成就事業(yè)的重要法寶,過去我們搞‘兩彈一星’等靠的是這一法寶,今后我們推進(jìn)創(chuàng)新跨越也要靠這一法寶?!?8社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性,在脫貧攻堅(jiān)所取得的決定性勝利和抗疫行動(dòng)的階段性勝利中得到了集中體現(xiàn)?!笆聦?shí)充分證明,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度是抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、聚力攻堅(jiān)克難的根本保證。只要我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,就一定能夠辦成更多像脫貧攻堅(jiān)這樣的大事難事,不斷從勝利走向新的勝利!”79與此同時(shí),習(xí)近平對(duì)中國(guó)社會(huì)主義制度存在的不足亦有清醒認(rèn)識(shí)?!敖裉?,我們黨處在這樣的歷史方位上,擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),就是推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型。可以這么說,從形成更加成熟更加定型的制度看,我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐的前半程已經(jīng)走過了,前半程我們的主要?dú)v史任務(wù)是建立社會(huì)主義基本制度,并在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革,現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。后半程,我們的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系?!?0

    諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主羅伯特·恩格爾曾直言不諱:“在中國(guó)為下一代制定五年規(guī)劃之時(shí),美國(guó)人只在為下一屆選舉規(guī)劃?!?1以美國(guó)政黨為代表的西方政黨已喪失建黨初期積極進(jìn)取的精神氣象,幾乎淪落為純粹的選舉機(jī)器,并且大眾選舉只是其表象,究其本質(zhì)即是各派精英對(duì)于選舉的博弈操縱?!霸谖鞣剑h是競(jìng)選‘選票’的工具,在此之外并未其他功能。在中國(guó),政黨是政治行動(dòng)的主體,而行動(dòng)不僅僅是求生存和發(fā)展,而是引領(lǐng)國(guó)家各方面的發(fā)展?!?2與此形成鮮明對(duì)比,中國(guó)共產(chǎn)黨不是只制定一個(gè)個(gè)五年規(guī)劃,而是立足于中華民族的千秋偉業(yè)。“有三歲之翁,有百歲之童”,作為百年大黨,中國(guó)共產(chǎn)黨的精神氣象,并非取決于時(shí)間之短長(zhǎng),而在于初心使命之召喚,在于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的制度特質(zhì)?!皶r(shí)代呼喚著我們,人民期待著我們,唯有矢志不渝、篤行不怠,方能不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民。全黨必須牢記,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路?!?3只有不忘初心、永遠(yuǎn)奮斗,中國(guó)共產(chǎn)黨才能永葆朝氣、永遠(yuǎn)年輕。

    注釋:

    ①《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,北京:人民出版社2021 年版,第65頁(yè)。

    ②習(xí)近平:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,新華網(wǎng),http://www.news.cn/politics/cpc20/2022-10/25/c_1129079429.htm。

    ③毛澤東:《關(guān)于重慶談判》,載《毛澤東選集》第4卷,北京:人民出版社1991年版,第1162頁(yè)。

    ④2018 年2 月28 日,習(xí)近平在黨的十九屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話。習(xí)近平:《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征》,載《求是》2020年第14期。

    ⑤梁?jiǎn)⒊骸懂愒账^國(guó)體問題者》,載《梁?jiǎn)⒊返? 集,北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社2018 年版,第380頁(yè)。

    ⑥毛澤東:《新民主主義論》,載《毛澤東選集》第2卷,第676頁(yè)。

    ⑦同上。

    ⑧毛澤東:《中國(guó)革命和中國(guó)共產(chǎn)黨》,載《毛澤東選集》第2卷,第649頁(yè)。

    ⑨毛澤東:《新民主主義論》,載《毛澤東選集》第2卷,第674—675頁(yè)。

    ⑩劉?。骸墩麻_沅:“無法告別革命”》,載《瞭望》2011年第20期。

    ?中共中央文獻(xiàn)研究室(編):《毛澤東年譜(1893—1949)》下卷,北京:中央文獻(xiàn)出版社2013 年版,第580頁(yè)。

    ?2015 年2 月2 日,習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班上的講話。習(xí)近平:《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征》。

    ?利瑪竇、金尼閣:《利瑪竇中國(guó)札記》,何高濟(jì)等譯,北京:中華書局2010年版,第44、48頁(yè)。

    ?同上,第48頁(yè)。

    ?同上,第59頁(yè)。

    ?同上,第36頁(yè)。

    ?曹錦清、劉炳輝:《中國(guó)治理模式的歷史性突破》,載《東南學(xué)術(shù)》2017年第5期。

    ?梁?jiǎn)⒊骸懂愒账^國(guó)體問題者》,載《梁?jiǎn)⒊返?集,第380頁(yè)。

    ?同上,第386頁(yè)。

    ?毛澤東:《新民主主義論》,載《毛澤東選集》第2卷,第677頁(yè)。

    ?毛澤東:《和英國(guó)記者貝特蘭的談話》,載《毛澤東選集》第2卷,第383頁(yè)。

    ?劉少奇:《在中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)上的政治報(bào)告》,載中共中央文獻(xiàn)研究室(編):《建國(guó)以來重要文獻(xiàn)選編》第9冊(cè),北京:中央文獻(xiàn)出版社2011年版,第74頁(yè)。

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    ?習(xí)近平:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》。

    ?習(xí)近平:《我國(guó)憲法實(shí)現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一》,載《習(xí)近平論堅(jiān)持人民當(dāng)家作主》,北京:中央文獻(xiàn)出版社2021年版,第189頁(yè)。

    ?習(xí)近平:《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話》,北京:人民出版社2021年版,第12頁(yè)。

    ?習(xí)近平:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》。

    ?王紹光:《中國(guó)·政道》,北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社2014年版,第107頁(yè)。

    ?孫中山:《中國(guó)國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)宣言》,載《孫中山選集》下冊(cè),北京:人民出版社2011年版,第615—616頁(yè)。

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    ?孫中山:《三民主義》,載《孫中山選集》下冊(cè),第784頁(yè)。

    ?毛澤東:《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后的時(shí)局和我們的方針》,載《毛澤東選集》第4卷,第1128頁(yè)。

    ?錢穆:《政學(xué)私言》,北京:九州出版社2010年版,第104頁(yè)。

    ?錢穆:《中國(guó)歷史精神》,北京:九州出版社2016 年版,第45 頁(yè)。他進(jìn)一步指出:“中國(guó)社會(huì)民眾對(duì)政府常抱一種信托與期待的態(tài)度,而非對(duì)立與監(jiān)視的態(tài)度。若我們說西方政權(quán)是契約的,則中國(guó)政權(quán)乃是信托的。契約政權(quán),時(shí)時(shí)帶有監(jiān)督性。而信托政權(quán),則是放任與期待。”錢穆:《國(guó)史新論》,北京:三聯(lián)書店2005年版,第100頁(yè)。

    ?黃炎培:《延安歸來》,重慶:國(guó)訊書店1945年版,第64—65頁(yè)。

    ?毛澤東:《在擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上的講話》,載《毛澤東文集》第8 卷,北京:人民出版社1999 年版,第294頁(yè)。

    ?毛澤東:《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后的時(shí)局和我們的方針》,載《毛澤東選集》第4卷,第1128頁(yè)。

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    ?毛澤東:《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》,載《毛澤東文集》第7卷,第208—209頁(yè)。

    ?鄧小平:《壓倒一切的是穩(wěn)定》,載《鄧小平文選》第3 卷,北京:人民出版社1993 年版,第284—285頁(yè)。

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    ?鄧小平:《改革的步子要加快》,載《鄧小平文選》第3卷,第240頁(yè)。

    ?鄧小平:《旗幟鮮明地反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化》,載《鄧小平文選》第3卷,第196頁(yè)。

    ?徐復(fù)觀:《學(xué)術(shù)與政治之間》,上海:華東師范大學(xué)出版社2009年版,第12頁(yè)。

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    ?習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社2017年版,第22頁(yè)。

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    51中共中央文獻(xiàn)研究室(編):《毛澤東年譜(1949—1976)》第4 卷,北京:中央文獻(xiàn)出版社2013 年版,第321頁(yè)。

    52《梁?jiǎn)⒊斡洝?,北京:東方出版社2006年版,第434頁(yè)。

    53毛澤東:《論人民民主專政》,載《毛澤東選集》第4卷,第1470—1471頁(yè)。

    54列寧:《落后的歐洲和先進(jìn)的亞洲》,載《列寧選集》第2 卷,北京:人民出版社2012 年版,第317—318頁(yè)。

    55毛澤東:《同巴西記者馬羅金和杜特列夫人的談話》,載《毛澤東文集》第7卷,第129頁(yè)。

    56毛澤東:《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》,載《毛澤東文集》第7卷,第214頁(yè)。

    57毛澤東:《對(duì)林彪在擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上的講話稿的批語(yǔ)和修改》,載中共中央文獻(xiàn)研究室(編):《建國(guó)以來毛澤東文稿》第10冊(cè),北京:中央文獻(xiàn)出版社1996年版,第63頁(yè)。

    58毛澤東:《三大運(yùn)動(dòng)的偉大勝利》(在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議的開會(huì)詞),載中共中央文獻(xiàn)研究室(編):《建國(guó)以來毛澤東文稿》第2 冊(cè),北京:中央文獻(xiàn)出版社1988 年版,第483頁(yè)。

    59中共中央文獻(xiàn)研究室(編):《毛澤東年譜(1949—1976)》第3卷,第332頁(yè)。

    60柳宗元:《封建論》,載曾國(guó)藩(編撰):《經(jīng)史百家雜鈔》,北京:中華書局2013年版,第62頁(yè)。

    61蘇聯(lián)共產(chǎn)黨中央委員會(huì):《蘇共中央關(guān)于克服個(gè)人崇拜及其后果的決議》,載《人民日?qǐng)?bào)》1956年7月6日,第5版。

    62吳冷西:《回憶主席與戰(zhàn)友》,北京:人民出版社2016年版,第42頁(yè)。

    63張文木:《毛澤東詩(shī)詞中的戰(zhàn)略思想(下)》,載《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》2018年第2期。

    64鄧小平:《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》,載《鄧小平文選》第2卷,第337頁(yè)。

    65鄧小平:《在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上的講話》,載《鄧小平文選》第3卷,第143頁(yè)。

    66鄧小平:《善于利用時(shí)機(jī)解決發(fā)展問題》,載《鄧小平文選》第3卷,第364頁(yè)。

    67鄧小平:《改革的步子要加快》,載《鄧小平文選》第3卷,第240頁(yè)。

    68胡喬木:《要把毛主席晚年的錯(cuò)誤同毛澤東思想加以區(qū)別》,載《胡喬木傳》編寫組(編):《胡喬木談中共黨史》,北京:人民出版社2015年版,第85頁(yè)。

    69習(xí)近平:《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班上的講話》(2014 年2 月17 日),載中共中央文獻(xiàn)研究室(編):《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》,第8頁(yè)。

    70習(xí)近平:《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話》(2014 年5 月9 日),載中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院(編):《論堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》,北京:中央文獻(xiàn)出版社2019 年版,第57頁(yè)。

    71習(xí)近平:《關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的幾個(gè)問題》,載《求是》2019年第7期。

    72習(xí)近平:《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班上的講話》(2014 年2 月17 日),載中共中央文獻(xiàn)研究室(編):《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》,第7頁(yè)。

    73《中國(guó)共產(chǎn)黨與中華民族——為中共二十二周年紀(jì)念而作》(1943 年7 月1 日),載中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館(編):《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》第20 冊(cè),北京:中央文獻(xiàn)出版社2011 年版,第372頁(yè)。

    74習(xí)近平:《在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立六十周年大會(huì)上的講話》(2014 年9 月5 日),載中共中央文獻(xiàn)研究室(編):《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》中冊(cè),北京:中央文獻(xiàn)出版社2016年版,第60頁(yè)。

    75習(xí)近平:《“就是要理直氣壯、很自豪地去做這件事”》,載《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月19日,第1版。

    76習(xí)近平:《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征》。

    77習(xí)近平:《堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》(2019 年10月31日),載《求是》2020年第1期。

    78習(xí)近平:《在參加全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議科協(xié)、科技界委員聯(lián)組討論時(shí)的講話》(2013 年3 月4日),載中共中央文獻(xiàn)研究室(編):《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》,北京:中央文獻(xiàn)出版社2016年版,第35頁(yè)。

    79習(xí)近平:《在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話》,北京:人民出版社2021年版,第15頁(yè)。

    80習(xí)近平:《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班上的講話》(2014 年2 月17 日),載中共中央文獻(xiàn)研究室(編):《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,北京:中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第27頁(yè)。

    81《世界深讀中國(guó)“十三五”規(guī)劃之二:中國(guó)規(guī)劃為何啟迪世界》,載新華網(wǎng),http://www.xinhuanet.com/world/2015-11/12/c_1117126796.htm。

    82鄭永年:《大趨勢(shì):中國(guó)下一步》,北京:東方出版社2019年版,第58頁(yè)。

    83習(xí)近平:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》。

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