戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

陳慧萍

（常州市規(guī)劃館，江蘇 常州 213000）

“戰(zhàn)略性人力資源”的概念源于 Harris Reed博士，她認(rèn)為：“戰(zhàn)略性人力資源指具有突出特征和潛力可充分發(fā)揮所提供的各種資源效能的可持續(xù)發(fā)展的人力資源，如人力資源價(jià)值與作用以及人力資源開發(fā)的所有關(guān)鍵步驟。”戰(zhàn)略性人力資源既包含傳統(tǒng)人力資源在物質(zhì)資源方面所具有的各種優(yōu)勢(shì)，也包含特殊能力和所帶來的綜合效益；它是戰(zhàn)略層面上解決的各種問題的集合體。具有明確戰(zhàn)略意義的人力資源，既包括傳統(tǒng)人力資源的優(yōu)勢(shì)、也包括發(fā)展趨勢(shì)上的潛能和優(yōu)勢(shì)，可以成為戰(zhàn)略上的關(guān)鍵要素。因此，戰(zhàn)略性人力資源對(duì)于一個(gè)國(guó)家具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。由于各國(guó)不同發(fā)展階段和不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對(duì)人力資源形成需求也有不同差異：發(fā)達(dá)國(guó)家一般從勞動(dòng)力素質(zhì)、人力資源開發(fā)和人力資源配置三個(gè)方面提出戰(zhàn)略上實(shí)施方案。目前發(fā)展最迅速也最具戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)理念和方法的國(guó)家（地區(qū)）包括：美國(guó)、歐盟、日本、新加坡、澳大利亞等。它們采取大量投資方式大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性人力資源，并以其重大意義和作用獲得成功。其中有一些國(guó)家已發(fā)展成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策制定中重要的戰(zhàn)略地位。如美國(guó)在2007年提出并實(shí)施“21世紀(jì)全球人才計(jì)劃”以來，各國(guó)都把吸引、留住、用好人才作為戰(zhàn)略追求和發(fā)展目標(biāo)，把人力資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)作為主要任務(wù)。通過對(duì)戰(zhàn)略性人力資源概念及其作用分析，重點(diǎn)闡述戰(zhàn)略人力資源開發(fā)體系及其特點(diǎn)。具體如下。“戰(zhàn)略性是指國(guó)家可通過政策體系、制度和機(jī)制以實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置和人力資源有效開發(fā)?！币皇菓?zhàn)略性人力資源以自身高質(zhì)量、全方位為發(fā)展提供支撐與保障為核心內(nèi)容。通過實(shí)施戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)戰(zhàn)略，有效整合人力資源供給側(cè)與需求側(cè)之間相互作用，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)到主動(dòng)、由傳統(tǒng)到新型人力資源協(xié)調(diào)發(fā)展與轉(zhuǎn)化。從概念上可以看出戰(zhàn)略人力資源是指國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中重點(diǎn)、重要環(huán)節(jié)所進(jìn)行的戰(zhàn)略性投資和戰(zhàn)略部署及其實(shí)施所需的人力資源結(jié)構(gòu)體系。

戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)，顧名思義就是圍繞一個(gè)目標(biāo)而實(shí)施的人力資源開發(fā)活動(dòng)。它是一種組織的發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)合，既是對(duì)組織內(nèi)部人才開發(fā)戰(zhàn)略的補(bǔ)充與完善。又是組織發(fā)展戰(zhàn)略人才資源開發(fā)概念的重要組成部分，即是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)而進(jìn)行的人力資源開發(fā)活動(dòng)和管理策略措施。從實(shí)際來看，當(dāng)今世界各國(guó)都面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與社會(huì)發(fā)展對(duì)人力資源的需求。從目前來說，人力資源可以分為：人力資源開發(fā)的階段、任務(wù)型人才的開發(fā)和人力資源的組合以及人力資源開發(fā)過程中出現(xiàn)的問題。在當(dāng)今信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的時(shí)代背景下，對(duì)人力資源的要求也越來越高，傳統(tǒng)的人力資源管理模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)快速發(fā)展對(duì)人才的需求，亟須更新優(yōu)化。在這種背景下，我國(guó)提出了實(shí)施“以人為本”戰(zhàn)略，以戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)為先導(dǎo)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的相互融合與補(bǔ)充，以創(chuàng)新為動(dòng)力驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型快速發(fā)展。戰(zhàn)略性人力資源是指為戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)且能夠促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，具有戰(zhàn)略性，并具有戰(zhàn)略價(jià)值及可持續(xù)發(fā)展能力、可滿足未來企業(yè)自身培養(yǎng)與成長(zhǎng)等條件的人才資源。其特點(diǎn)是：對(duì)組織、經(jīng)濟(jì)具有重大意義。這類人力資源在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將扮演十分重要的角色。戰(zhàn)略性人力資源是指具有特殊才能或特殊技能，具有適應(yīng)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)能力的人力資源。隨著時(shí)代及企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化，人力資源已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可缺少的資源條件。在現(xiàn)代人力資源管理理論研究領(lǐng)域中，已有了一系列重要成果，如人力資源管理研究成果層出不窮。在世界各國(guó)均已投入大量人力資源，甚至都成為了社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中重點(diǎn)解決和鼓勵(lì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和社會(huì)需要的提高，對(duì)人力資源管理提出了新要求：必須從宏觀上把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，把握人力資源開發(fā)規(guī)律，進(jìn)行科學(xué)有效管理；更好地適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此如何合理開發(fā)人力資源而在企業(yè)中也越來越受到重視。

一、現(xiàn)狀與問題

人力資源服務(wù)業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其發(fā)展歷史可追溯到20世紀(jì)80年代，其在全球范圍內(nèi)受到高度重視并迅速發(fā)展。人力資源服務(wù)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎，正在成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的一部分。在新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革驅(qū)動(dòng)下，未來在全球經(jīng)濟(jì)一體化中處于世界前列或領(lǐng)先地位的國(guó)家與地區(qū)正在紛紛走上戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、新技術(shù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)變革，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中出現(xiàn)了新趨勢(shì)，如傳統(tǒng)制造業(yè)正在從以消耗型經(jīng)濟(jì)向知識(shí)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，新興服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量，國(guó)家政策對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支持，等等。在如此形勢(shì)下，對(duì)于人力資源服務(wù)業(yè)應(yīng)該如何看待目前所面臨著的問題、如何尋求戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)，如何尋找新商機(jī)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)，都需要通過人力資源服務(wù)業(yè)來發(fā)揮作用。因此，我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)仍處于發(fā)展中，面臨著諸多挑戰(zhàn)。

1.人力資源服務(wù)業(yè)的主要現(xiàn)狀

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，人力資源服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不斷提升。截至2014年年底，我國(guó)已有超過30個(gè)省區(qū)市出臺(tái)了地方性法規(guī)或者政府規(guī)章對(duì)人力資本服務(wù)業(yè)進(jìn)行了規(guī)定或調(diào)整。從就業(yè)市場(chǎng)來看，目前我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)也開始呈現(xiàn)出多元化和多樣化的趨勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，勞動(dòng)力市場(chǎng)的進(jìn)一步開放是國(guó)家和政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要途徑。勞動(dòng)力市場(chǎng)的開放以及在經(jīng)濟(jì)全球化背景下全球一體化將是未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然趨勢(shì)。根據(jù)美國(guó)國(guó)際就業(yè)研究所（IIWS）調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：未來10年內(nèi)，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)將呈現(xiàn)出更加開放的態(tài)勢(shì)；同時(shí)在中國(guó)企業(yè)海外拓展方面，也將會(huì)越來越受到關(guān)注與支持。

2.戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)與新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中存在的問題

目前，人力資源服務(wù)行業(yè)在企業(yè)戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)過程中所扮演的角色尚不明確，其發(fā)展水平不高，發(fā)展方式較為粗放。行業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，人才需求難以滿足市場(chǎng)發(fā)展需求。目前，我國(guó)對(duì)于創(chuàng)新型知識(shí)工人的培養(yǎng)、開發(fā)與應(yīng)用還存在著一定的不足之處。一方面，對(duì)創(chuàng)新型人才知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善，人才素質(zhì)與能力結(jié)構(gòu)缺乏科學(xué)評(píng)估；另一方面，新興技術(shù)與產(chǎn)業(yè)加速滲透、迭代、整合不斷加劇使市場(chǎng)對(duì)人力資源服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了新要求和新期望（黃麗娟等，2011）。同時(shí)還有不少人對(duì)人力資源服務(wù)業(yè)缺乏了解和認(rèn)識(shí)。

二、戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)及其與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系

實(shí)踐活動(dòng)及其規(guī)律，主要指政府制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，是政府為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)制定出來的戰(zhàn)略，它主要是以政府或者由政府設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)來實(shí)施的。其核心內(nèi)容是國(guó)家層面上對(duì)于國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)與政策方向或經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的確定。國(guó)家層面上要進(jìn)行具體安排制定一系列有效實(shí)施方案。其中重要一個(gè)方面就是要建立完善、科學(xué)與合理的發(fā)展規(guī)劃和考核評(píng)價(jià)體系。這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必不可少的制度保障。通過科學(xué)評(píng)估各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r為制定發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。在制定政策時(shí)要結(jié)合各個(gè)地區(qū)發(fā)展不同階段所需要的各類政策扶持條件，注重發(fā)揮政策在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中的作用。從宏觀上來看國(guó)家宏觀政策扶持發(fā)展政策應(yīng)主要包括三個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)管理部門出臺(tái)政策要積極支持各地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃結(jié)合，以促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為重點(diǎn)，采取切實(shí)有效措施推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步；二是相關(guān)部門要積極配合研究制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政策實(shí)施方案要主動(dòng)作為，在制定方案過程中充分發(fā)揮各種規(guī)劃的作用使之能更好地發(fā)揮作用；三是相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)與聯(lián)系密切各地區(qū)之間發(fā)展計(jì)劃和政策實(shí)施效果要相互監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)發(fā)展規(guī)劃同經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和相關(guān)政策實(shí)施過程相銜接。

三、國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)的主要特征及影響因素

當(dāng)今世界，各主要經(jīng)濟(jì)體都在積極開發(fā)戰(zhàn)略性人力資源，以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)變革以及科技創(chuàng)新帶來的新機(jī)遇以及對(duì)人才需求所帶來的新挑戰(zhàn)。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速加快和全球人才流動(dòng)加速變化，傳統(tǒng)的人才管理理念和方法也將隨之發(fā)生變化。因此，各國(guó)都應(yīng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行戰(zhàn)略性人力資源管理實(shí)踐并對(duì)其影響因素進(jìn)行分析研究。

1.戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)的主要特征

（1）戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)被看作是一種具有全局性、戰(zhàn)略性的人才管理理念和方法。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速加快，人才流動(dòng)的加速變化以及全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程帶來的技術(shù)變革與競(jìng)爭(zhēng)加劇，使各國(guó)人才戰(zhàn)略和管理理念也隨之發(fā)生了變化。在此背景下，各國(guó)都將本國(guó)的人才戰(zhàn)略和人才規(guī)劃納入到了國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)與未來發(fā)展的戰(zhàn)略之中來進(jìn)行戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)。在這一背景下產(chǎn)生的新興產(chǎn)業(yè)與科學(xué)技術(shù)將在未來十年內(nèi)成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與未來發(fā)展的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。這種創(chuàng)新型企業(yè)與技術(shù)人才需求將是一種長(zhǎng)期的、全球性的大趨勢(shì)。新興產(chǎn)業(yè)對(duì)于高素質(zhì)勞動(dòng)者、創(chuàng)新精神的培養(yǎng)與激勵(lì)日益成為各國(guó)政府、企業(yè)及社會(huì)的普遍關(guān)注事項(xiàng)。與此同時(shí)，各國(guó)政府的人才政策也需要結(jié)合自身的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)因地制宜做出相應(yīng)改革與調(diào)整，以應(yīng)對(duì)不斷變化的全球人才競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)。

（2）戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)活動(dòng)具有高外部性、流動(dòng)性和低不確定性。戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)活動(dòng)往往具有高外部性、流動(dòng)性和低不確定性等特征。外部性是指通過各種方式影響個(gè)體的行為從而影響他人的活動(dòng)。戰(zhàn)略性人口開發(fā)活動(dòng)的外部性表現(xiàn)在戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)活動(dòng)通過影響他人行為進(jìn)而影響他人利益并引發(fā)相應(yīng)的組織行為從而影響其所在領(lǐng)域或組織的戰(zhàn)略決策。一個(gè)人的行為和價(jià)值觀可能受到他人不同的影響而產(chǎn)生相應(yīng)的改變目標(biāo)所在領(lǐng)域的行動(dòng)。因此，在戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)過程中要進(jìn)行充分的調(diào)查并確定潛在風(fēng)險(xiǎn)的范圍與程度，進(jìn)而進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和管理決策。

2.戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)影響因素

戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)影響因素復(fù)雜多樣，主要包括知識(shí)管理技術(shù)及認(rèn)知能力，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，政治環(huán)境和法律環(huán)境，國(guó)際人才流動(dòng)等。

首先，知識(shí)管理技術(shù)及認(rèn)知能力是戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)中最重要的影響因素之一。隨著知識(shí)的價(jià)值越來越被人們所認(rèn)知，知識(shí)管理技術(shù)將成為現(xiàn)代管理與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)鍵支撐工具。其次，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)也將影響戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)效果的實(shí)現(xiàn)和開展。這主要表現(xiàn)為：企業(yè)組織結(jié)構(gòu)將會(huì)影響戰(zhàn)略性人力資源的設(shè)計(jì)和開發(fā)，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)所涉及的權(quán)利保障、福利制度等會(huì)直接影響戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)工作進(jìn)程，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)所涉及的道德觀念和文化傳統(tǒng)也將對(duì)戰(zhàn)略人力資源開發(fā)產(chǎn)生一定影響。最后，政治環(huán)境與法律環(huán)境是各國(guó)戰(zhàn)略性人事發(fā)展中不可或缺的重要因素之一。

四、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景下加強(qiáng)戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)的建議

1.積極推動(dòng)戰(zhàn)略性人力資源的開發(fā)，樹立人才意識(shí)

企業(yè)應(yīng)主動(dòng)對(duì)人力資源開發(fā)進(jìn)行研究和探討，制定出符合實(shí)際情況，能夠?yàn)槠髽I(yè)可持續(xù)發(fā)展提供重要保障的戰(zhàn)略人才規(guī)劃。并將其落實(shí)到組織的各項(xiàng)工作當(dāng)中。在人力資源管理中，人才意識(shí)和戰(zhàn)略才能是其核心思想。在實(shí)際人事管理工作中要樹立人才意識(shí)，營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境。首先要把人才戰(zhàn)略和組織戰(zhàn)略結(jié)合起來，形成合力加強(qiáng)人力資源建設(shè)。其次，應(yīng)重視培養(yǎng)和引進(jìn)有遠(yuǎn)見、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍。企業(yè)通過實(shí)施“人才庫(kù)”的培養(yǎng)、使用制度改革，培養(yǎng)員工良好習(xí)慣；鼓勵(lì)員工為企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)出謀劃策，并組織各種技能比賽及文體活動(dòng)等。對(duì)表現(xiàn)突出有能力的員工要給予表彰并樹立典型人物形象，在管理工作中予以肯定、表揚(yáng)這類行為對(duì)于提高優(yōu)秀員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和榮譽(yù)感能夠起到很好的促進(jìn)作用。此外還應(yīng)鼓勵(lì)員工努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)來增強(qiáng)自身素質(zhì)及能力、增強(qiáng)責(zé)任感來創(chuàng)造屬于自己的美好未來等一系列具體舉措都能對(duì)企業(yè)有效開展人力資源開發(fā)活動(dòng)起到很好的推動(dòng)作用。

2.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，建立健全人力資源管理體系

企業(yè)內(nèi)部管理是組織開展人力資源開發(fā)的前提和基礎(chǔ)，其管理體系主要由以下幾個(gè)部分組成。①崗位體系：包括基礎(chǔ)管理、關(guān)鍵崗位工作環(huán)境和人力資源開發(fā)方案等。②培訓(xùn)體系：包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行等各種人員的培訓(xùn)活動(dòng)等。③激勵(lì)體系：包括績(jī)效評(píng)價(jià)、員工激勵(lì)形式、激勵(lì)策略等。④績(jī)效評(píng)價(jià)：包括工資待遇、績(jī)效激勵(lì)、崗位輪換、績(jī)效考核等內(nèi)容。⑤控制體系：包括成本控制、薪酬控制等。⑥管理體系：包括組織領(lǐng)導(dǎo)體系、決策體系和監(jiān)督體系等內(nèi)容。⑦信息系統(tǒng)：包括信息采集、信息傳遞與管理、信息反饋與交流等內(nèi)容。⑧溝通管理：包括溝通協(xié)調(diào)與反饋、信息溝通與反饋等內(nèi)容。

3.加大新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度

對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說，人才是第一資源。只有大力培育人才、使用人才，才能使這一資源得到充分發(fā)揮。因此建議要重點(diǎn)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、人才開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大類人才培養(yǎng)工程的建設(shè)。首先，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，加大科技創(chuàng)新研發(fā)隊(duì)伍培養(yǎng)力度，加強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、未來技術(shù)領(lǐng)域的教育研究與培養(yǎng)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合。積極引導(dǎo)高等院校與行業(yè)企業(yè)合作辦學(xué)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名院校和優(yōu)秀師資力量，增強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。鼓勵(lì)高等院校和行業(yè)企業(yè)合作培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)骨干人員，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用與推廣力度，增強(qiáng)行業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。其次，發(fā)揮高等院校和行業(yè)企業(yè)的服務(wù)作用。加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新培訓(xùn)力度，推動(dòng)戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作方式在各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域生根發(fā)芽；利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)；推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。再次，加強(qiáng)專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)開發(fā)利用。鼓勵(lì)高等院校或行業(yè)企業(yè)聯(lián)合建立新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)基地和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合示范基地，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實(shí)施關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)工程和科技成果產(chǎn)業(yè)化示范工程。

4.營(yíng)造戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)的良好氛圍

制定科學(xué)的人力資源戰(zhàn)略，需要良好的人力資源文化氛圍。戰(zhàn)略性作為一種人力資源知識(shí)，具有強(qiáng)烈的導(dǎo)向作用，其不僅與企業(yè)的發(fā)展相關(guān)聯(lián)，而且與員工個(gè)人和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力相關(guān)聯(lián)。因此，營(yíng)造良好的人力資源氛圍，不僅是培養(yǎng)人才、留住人才的需要，也是培育和發(fā)展企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)能力、提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的需要。構(gòu)建一種有效發(fā)揮員工潛能、激勵(lì)員工的機(jī)制和文化是人力資源開發(fā)的核心。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要注重以下幾個(gè)方面：合理地設(shè)計(jì)人員激勵(lì)機(jī)制；要根據(jù)企業(yè)不同發(fā)展階段對(duì)員工的要求和期待設(shè)置相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制；要堅(jiān)持員工自愿參與原則；激勵(lì)制度要明確可操作方案；激勵(lì)措施既包括物質(zhì)的，也包括精神的。

五、展望

我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)起步晚，但發(fā)展迅速，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的驅(qū)動(dòng)下，未來還將以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)與驅(qū)動(dòng)力。我國(guó)是人力資源大國(guó)，是世界上人力資源最豐富的國(guó)家之一。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，未來將產(chǎn)生更多與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變革相適應(yīng)的新技術(shù)、新模式。這不僅要求人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從人才規(guī)劃、招聘服務(wù)、人才培養(yǎng)和管理服務(wù)等多個(gè)方面做好人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與人才戰(zhàn)略布局工作。更要求人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在戰(zhàn)略規(guī)劃中積極創(chuàng)新人力資源管理服務(wù)模式及手段，推進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

1.人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

當(dāng)前，我國(guó)的人力資源服務(wù)業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)是人才供給結(jié)構(gòu)性矛盾的顯現(xiàn)。一方面，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)的快速發(fā)展及人們對(duì)知識(shí)、信息、思維等方面知識(shí)的需求增多，大量人力資源的服務(wù)呈現(xiàn)出個(gè)性化、多元化；另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展以及市場(chǎng)對(duì)人力資源的旺盛需求以及相關(guān)政策支持力度的不斷加大、信息技術(shù)快速推廣、人才流動(dòng)加快等因素的影響下，人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間依然十分廣闊。由此可見，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)人力資源與服務(wù)產(chǎn)業(yè)必將迎來巨大增長(zhǎng)空間，其市場(chǎng)規(guī)模也將不斷擴(kuò)大。

2.以新技術(shù)為驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略性人才培養(yǎng)模式

人才是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。技術(shù)是決定人才發(fā)展速度和質(zhì)量的關(guān)鍵因素。對(duì)于人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)而言，新技術(shù)可以帶來人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的管理培訓(xùn)向信息化、智能化培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，通過引入大數(shù)據(jù)等新技術(shù)讓企業(yè)更加精準(zhǔn)地掌握員工情況，進(jìn)而采取針對(duì)性人才培養(yǎng)方案和方法，為企業(yè)人力資源戰(zhàn)略提供支持。

3.戰(zhàn)略性人才投資

在人才開發(fā)和戰(zhàn)略投資的實(shí)施過程中，不僅需要對(duì)人員需求及戰(zhàn)略進(jìn)行規(guī)劃，更需要對(duì)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、留住和激勵(lì)等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)劃與投資。對(duì)于人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)的投資，需要關(guān)注人才培養(yǎng)體系和評(píng)價(jià)體系建設(shè)、人才戰(zhàn)略實(shí)施等方面。對(duì)于留住和激勵(lì)環(huán)節(jié)的投資要更注重人力資源的儲(chǔ)備成本投資，而不僅僅是數(shù)量上的投資；對(duì)于激勵(lì)和留住環(huán)節(jié)的投資要重視薪酬福利和員工培訓(xùn)體系的建設(shè)，而不僅僅是員工薪酬福利和薪酬激勵(lì)政策投入方面的投資。在未來的人力資源管理發(fā)展過程中，一定要將人力資金投資于人才發(fā)展戰(zhàn)略和人力資源管理績(jī)效考核指標(biāo)體系以及人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中所需要的戰(zhàn)略人才的培養(yǎng)管理與開發(fā)、人才培養(yǎng)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與實(shí)施等領(lǐng)域。而面對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的人才培訓(xùn)和支持需求以及技術(shù)進(jìn)步帶來的人才管理績(jī)效評(píng)估方法、標(biāo)準(zhǔn)體系和手段等方面進(jìn)行人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究將為中國(guó)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展提供新觀點(diǎn)、新思路以及新方法。