新冠肺炎疫情防控下央行機(jī)關(guān)后勤管理實(shí)踐與思考
—— 以長春中心支行為例

張 力

（中國人民銀行長春中心支行，吉林長春 130051）

2022年3月，一場比“德爾塔”傳染性更強(qiáng)、傳播速度更快、潛伏期更短的“奧密克戎”新冠疫情席卷長春市，整個(gè)城市按下了暫停鍵。在這一特殊的嚴(yán)峻時(shí)期，長春中心支行后勤部門迅速行動、統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格按照國家、省、市以及中心支行黨委疫情防控整體工作部署,在總結(jié)前期疫情防控成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)調(diào)整防控策略，細(xì)化工作措施，完善應(yīng)急體系，確保金融服務(wù)不停擺、不間斷。

一、啟動應(yīng)急機(jī)制

（一）建立健全專班組織架構(gòu)

后勤部門牢固樹立“一盤棋”思想，全面貫徹落實(shí)黨委各項(xiàng)決策部署，從大局出發(fā)，認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌制定科學(xué)、精準(zhǔn)的疫情防控應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)成立工作專班，組建綜合保障組、物資采購組、物業(yè)消殺組和車輛保障組四個(gè)工作組，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，切實(shí)把防疫責(zé)任落實(shí)到關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員。

（二）制定應(yīng)急值班值守制度

嚴(yán)格實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，部門負(fù)責(zé)人帶班坐班，干部職工分組輪流值班，物業(yè)人員7*24小時(shí)駐行值班值守制度。其他工作人員保持隨時(shí)待命狀態(tài)，24小時(shí)“全天候”通信暢通。同時(shí)，安排專職司機(jī)值班值守，隨時(shí)提供應(yīng)急車輛保障。

二、加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控

（一）嚴(yán)格落實(shí)消殺制度

嚴(yán)格做好辦公區(qū)域、職工食堂等場所的環(huán)境衛(wèi)生工作，每日至少3次全面消殺作業(yè)，重點(diǎn)加大樓道、電梯、衛(wèi)生間、門把手等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位消殺頻次，并做好消殺記錄，切實(shí)做到消殺全覆蓋、無死角、無縫隙。在公共區(qū)域合理放置廢棄口罩專用垃圾桶；對電梯按鍵消毒后覆保鮮膜,并在電梯間提供免洗洗手液、紙巾等物品，方便乘電梯人員使用,減小感染風(fēng)險(xiǎn)。

（三）建立和落實(shí)好疫情“報(bào)告”和核酸檢測報(bào)告制度

全面做好重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)場所以及重點(diǎn)人群的消毒、測溫工作，及時(shí)掌握干部職工外出情況，認(rèn)真落實(shí)好全員核酸檢測，切實(shí)做到“四早”。全員居家辦公期間，干部職工主動做好個(gè)人健康監(jiān)測，每日上報(bào)本人核酸檢測、所居住小區(qū)疫情防控情況及本人是否被隔離等信息，以便隨時(shí)了解情況。

（四）落實(shí)重點(diǎn)防護(hù)制度

嚴(yán)格檢查所有進(jìn)入辦公樓人員，嚴(yán)把“登記+測溫+健康碼”三關(guān)，特別加強(qiáng)職工食堂就餐管理，嚴(yán)禁外單位人員進(jìn)入；駕駛員、保安、物業(yè)人員等各類服務(wù)保障工作人員，工作期間嚴(yán)格規(guī)范佩戴口罩、手套等防護(hù)用品。城市靜態(tài)管理時(shí)，單位實(shí)行臨時(shí)封閉式管理，非必要不駐行辦公，大幅減少人員流動，駐樓辦公全體人員做好自身防護(hù)。

三、強(qiáng)化應(yīng)急物資保障

（一）加強(qiáng)防疫物資儲備

加強(qiáng)對疫情形勢研判預(yù)判，堅(jiān)持立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合，統(tǒng)籌做好防疫物資儲備。常態(tài)化疫情防控形勢下，一方面，對口罩、消毒液等常用防疫物資進(jìn)行量化統(tǒng)計(jì)，建立百日儲備制度并定期分發(fā)至干部職工；另一方面，及時(shí)增配醫(yī)用手套、紅外測溫儀、護(hù)目鏡、防護(hù)服等各類防護(hù)物資，確保防疫物資充足。

（二）做好生活物資供應(yīng)

長春市因疫情進(jìn)入全域靜態(tài)管理，為確保金融服務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，重要核心部門7*24小時(shí)駐樓封閉辦公。后勤部門組織人員加強(qiáng)協(xié)調(diào)，努力克服小區(qū)封控、交通管制、物資短缺等困難，列出所需清單，最大限度購買生活用品和食物，切實(shí)滿足駐樓辦公人員基本生活需求。鑒于駐樓辦公時(shí)間較長，在符合疫情防控要求的情況下，尋求一家正規(guī)的代買代送公司，確保疫情期間駐樓辦公人員生活物資供得上、不斷檔。同時(shí)，與所在地的防疫部門、街道以及社區(qū)建立疫情常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，有效保障信息通暢。

四、積極做好服務(wù)保障

（一）用心保障餐飲安全

一方面，堅(jiān)持“人物同防”，組織人員按時(shí)對采購的各類食材物資進(jìn)行全面消殺，有效切斷病毒傳播途徑；另一方面，轉(zhuǎn)變用餐模式，實(shí)行線上小程序訂餐線下盒飯制。同時(shí)，采購大型保溫箱和高密封餐盒，保證干部職工吃上熱飯熱菜。

（二）用力做好住宿保障

建立駐樓辦公部門溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，堅(jiān)持線下實(shí)地和線上調(diào)度相結(jié)合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的各類困難和問題。同時(shí)，加強(qiáng)駐樓辦公人員的自我防護(hù)，事前準(zhǔn)備充足的防護(hù)用品、消毒用品以及抗原檢測試劑盒，每日進(jìn)行核酸自測，確保駐樓辦公人員身體健康。

（三）用情提供暖心服務(wù)

充分考慮駐樓辦公的干部職工洗澡、理發(fā)等實(shí)際困難，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，提供開放職工浴室、上門理發(fā)等服務(wù)，提高干部職工的獲得感、幸福感。配備生活常用藥品，幫助駐行干部職工增強(qiáng)體質(zhì)、預(yù)防身體不適。做好人員心理疏導(dǎo)工作，按照政府公布的疫情發(fā)展情況，切實(shí)加強(qiáng)疫情風(fēng)險(xiǎn)提示和防控知識宣傳，引導(dǎo)干部職工理性面對疫情。

五、思考與建議

（一）建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制是應(yīng)對突發(fā)公共事件的重要保障

近年來我國公共衛(wèi)生形勢嚴(yán)峻，特別是新冠肺炎疫情多次反復(fù)，基層央行應(yīng)及時(shí)啟動應(yīng)急保障和服務(wù)工作，加快建立和完善“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的后勤應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并結(jié)合實(shí)際形勢變化，科學(xué)動態(tài)調(diào)整應(yīng)急方案，確保后勤工作不成為短板弱項(xiàng)，也為今后基層央行后勤部門應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（二）構(gòu)建協(xié)同高效的應(yīng)急物資保障體系是應(yīng)對突發(fā)公共事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

基層央行應(yīng)在既往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，綜合考慮營業(yè)情況、物資儲備、服務(wù)水平、運(yùn)輸能力等多方面因素，全面梳理和評估物資供應(yīng)商，以做好疫情防控工作為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，建立采購“綠色通道”和“疫情特殊時(shí)期供應(yīng)商庫”，實(shí)施便利化高效化采購政策，進(jìn)一步提高物資供應(yīng)全過程管理能力和水平。

（三）積極探索信息化后勤管理新模式是有效提高應(yīng)急處置水平的必由之路

在面對公共衛(wèi)生突發(fā)情況，傳統(tǒng)后勤管理模式已不再滿足基層央行應(yīng)對突發(fā)公共事件的迫切需求，要統(tǒng)籌規(guī)劃后勤信息化建設(shè)，圍繞安全、節(jié)能、高效、舒適的目標(biāo)，結(jié)合工作實(shí)際，將管理與服務(wù)流程重組融合，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)物品分發(fā)領(lǐng)取、能耗分項(xiàng)計(jì)量等業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步形成統(tǒng)一的后勤業(yè)務(wù)協(xié)同管理平臺，有效避免人員存在交叉感染風(fēng)險(xiǎn)、人員不足等問題,進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力和水平。