淺談新能源發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理實踐與創(chuàng)新

（國網(wǎng)江蘇省電力有限公司徐州供電分公司，江蘇徐州市，221000） 吳 瑞

我國現(xiàn)今愈發(fā)注重環(huán)境保護，自可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提出之后，新能源的發(fā)展速度明顯加快。新能源更加符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本要求，所以發(fā)展過程中得到了國家的大力支持。新能源具有極大的發(fā)展?jié)摿Γ宰?010年之后，眾多新能源發(fā)電企業(yè)也層出不窮。眾多新能源發(fā)電企業(yè)的出現(xiàn)可以滿足現(xiàn)代化城市發(fā)展過程中的電力需求，然而，新能源發(fā)電企業(yè)仍舊存在一定的發(fā)展風險，即部分新能源發(fā)電企業(yè)存在極大的安全生產(chǎn)隱患，近幾年也陸續(xù)有新能源發(fā)電企業(yè)安全管理事故的相關(guān)報道，例如2018年寧夏新能源發(fā)電公司出現(xiàn)倒塔事故，這些事件反而不利于企業(yè)的更好發(fā)展，基于此，深入研究新能源發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理實踐與創(chuàng)新具有極高的現(xiàn)實意義。

1 新能源發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在問題

1.1 部分企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備老舊、落后

電力設(shè)備是新能源發(fā)電企業(yè)的基本單元，其是否能夠安全、穩(wěn)定運行，對新能源發(fā)電企業(yè)的生存和發(fā)展起到?jīng)Q定性作用。然而新能源發(fā)電企業(yè)，尤其是風力發(fā)電廠存在施工面廣、作業(yè)線長等許多危險點，這些危險點對現(xiàn)場設(shè)備的操作和維護帶來風險。總的來說，新能源發(fā)電設(shè)備壽命一般在20～25年，而且大部分都是2010年前投產(chǎn)的[1]。由于當時技術(shù)條件的限制，設(shè)備安全在工程規(guī)劃和設(shè)計過程中難以達到要求，并且設(shè)備的故障次數(shù)隨著設(shè)備的長期運行出現(xiàn)疲勞和老化等情況后更加頻繁。隨著技術(shù)的進步，設(shè)備、技術(shù)更新?lián)Q代快，單機容量不斷提升，也逐漸暴露出老舊機組故障多，風險點防控困難等問題。所以一般情況下，新能源發(fā)電企業(yè)并不會及時更換設(shè)備，反而增加了安全事故的發(fā)生概率。

1.2 安全器具缺乏管理

新能源發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理過程中需要相應(yīng)的人員定期對某些特殊設(shè)備進行檢修，而這些設(shè)備可能建立在偏遠的地區(qū)，并且設(shè)備高度較高，以至于檢修人員可能需要高空作業(yè)。為了保護人員的生命安全，就需要安全器具的使用。然而大多數(shù)新能源發(fā)電企業(yè)并不注重安全器具的管理。人員使用安全器具之后隨意擺放，并且不會對安全器具進行定期的檢修，安全器具質(zhì)量和安全性都無法得到有效地保障，導致使用人員的生命安全受到一定的威脅，極容易出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。

1.3 安全生產(chǎn)管理方面投入資金較少

企業(yè)還是以創(chuàng)造利潤為首要目標，在新能源發(fā)電企業(yè)競爭日益激烈的今天，更需要承受較大的經(jīng)營發(fā)展壓力。部分企業(yè)為了完成公司的利潤指標，整合安全管理機構(gòu)，縮減安全監(jiān)督人員數(shù)量，使企業(yè)的安全管理失去獨立性，再加上安全生產(chǎn)的長期性、周期性及循環(huán)反復性，促使新能源電力企業(yè)無法將充足的資金投入到安全管理設(shè)備配置中，對企業(yè)生產(chǎn)安全管理造成直接影響[2]。因為投入資金較少，安全器具的質(zhì)量也相對較差，起到的防護作用達不到預期。

2 新能源發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新策略

2.1 對老舊、落后設(shè)備進行更換或者改造

老舊、落后的設(shè)備本身就存在一定的風險性，雖然設(shè)備更換會增加企業(yè)的成本支出，但是從長遠的角度考慮，設(shè)備更換是必要工作。新能源發(fā)現(xiàn)企業(yè)要注重對新設(shè)備的更換，在更換的時候為了影響企業(yè)的正常生產(chǎn)，在更換設(shè)備的時候要制定設(shè)備更換計劃，逐步對所有老舊、落后的設(shè)備進行全面的更換[3]。

2.2 對安全器具進行規(guī)范化管理

新能源發(fā)電企業(yè)中安全器具可以對運行的設(shè)備進行及時的檢修，所以功能正常十分重要。并且許多安全器具是檢修人員檢修過程中用來保護自身安全的設(shè)備，如果安全器具存在問題，在使用過程中反而無法起到防護作用。因此安全器具的質(zhì)量和功能正常十分重要。新能源發(fā)電企業(yè)要對安全器具進行規(guī)范化的管理。器具使用人員在器具使用之后要及時放回規(guī)定的位置，每次使用之前都需要檢查器具是否存在問題，確保器具沒有異常之后才能繼續(xù)使用。在發(fā)現(xiàn)器具存在問題的時候，要將問題及時上報，企業(yè)高層也要重新采購質(zhì)量較高的安全器具，以此保證器具充足，可以為檢修人員的日常檢修提供設(shè)備支持。

2.3 完善安全管理體系制度

安全管理體系制度是安全生產(chǎn)管理工作指導，相關(guān)員工依托于安全管理體系制度可以對自身工作進行相應(yīng)的規(guī)范，并且在制度的約束下逐漸養(yǎng)成規(guī)范化意識，因此新能源發(fā)電企業(yè)要對安全管理體系制度進行相應(yīng)的完善。國家會就新能源發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理公布下相應(yīng)的文件，例如《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等，新能源發(fā)電企業(yè)要結(jié)合國家頒布的相關(guān)文件，針對企業(yè)的實際情況對安全管理體系制度進行調(diào)整和完善，制定安全生產(chǎn)管理標準，要求企業(yè)上下所有員工中在日常工作中都必須完全遵守。一旦有員工因為不遵守制度造成嚴重的安全事故，視情節(jié)嚴重程度對員工進行處罰，完整的制度配合公正、嚴格的處罰從根本上提高生產(chǎn)管理的安全性[4]。

2.4 合理增加安全生產(chǎn)管理方面的資金

安全生產(chǎn)管理也需要充足的資金支持，除了安全器具的更換以外，設(shè)備的檢修也需要交給專業(yè)的人員負責，這些都需要資金支出。新能源發(fā)電企業(yè)需要對企業(yè)的成本支出進行合理的規(guī)劃，在安全生產(chǎn)管理方面的資金支出不能忽視，同時也需要重點審核，要保證資金支出合理，才能保證安全生產(chǎn)管理方面的成本支出不會增加企業(yè)的運營壓力。在安全器具方面，新能源發(fā)電企業(yè)要定期統(tǒng)計器具數(shù)量以及功能完整性，發(fā)現(xiàn)器具數(shù)量較少或者是功能異常之后就需要重新采購，采購的時候秉承性價比的原則盡可能減少資金支出。

新能源發(fā)電企業(yè)在現(xiàn)代化社會發(fā)展中占據(jù)非常重要的地位。新能源發(fā)電企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展可以保證電力供應(yīng)的穩(wěn)定性，然而電力生產(chǎn)過程中存在一定的風險性。在未來的發(fā)展過程中，新能源發(fā)電企業(yè)要更加注重安全生產(chǎn)管理，為了生產(chǎn)安全及時更換老舊、落后的設(shè)備，同時加強對安全器具的管理，促使安全器具功能正常，可以更好地保護員工生命安全。除此之外，新能源發(fā)電企業(yè)還要針對生產(chǎn)制定安全管理體系，為了強化安全生產(chǎn)的管理效果，還需要合理增加管理資金，促使安全生產(chǎn)管理更加規(guī)范的同時，還能管理得更加全面，從根本上消除安全隱患，保障員工生命安全的同時，降低安全事故的發(fā)生概率，為企業(yè)的更好發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。