環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)工作中的作用分析

鄭小妹 王曉宇

（杭州市建德生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站 浙江杭州 311600）

引言

隨著我國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的不斷強(qiáng)化，環(huán)境的破壞問題隨之出現(xiàn)，由此產(chǎn)生的環(huán)境影響也呈現(xiàn)出更加嚴(yán)重的情況。尤其是霧霾、沙塵暴等大氣問題、全球氣候變暖不規(guī)則降水、南極冰川融化等自然災(zāi)害問題，可以看出人們的生存環(huán)境正處于不斷惡化的趨勢。因此，在科學(xué)技術(shù)的不斷提升、環(huán)境、工業(yè)的不斷發(fā)展之中，新型污染物質(zhì)會影響到人們的正常生活。環(huán)境監(jiān)測工作不僅可分析監(jiān)測自然界中的污染情況，還能夠?qū)θ粘Ｌ鞖鈫栴}不斷關(guān)注，方便人們規(guī)避與控制，最終達(dá)到改善人們生存環(huán)境的目標(biāo)。

1 環(huán)境監(jiān)測存在的問題

1.1 環(huán)境監(jiān)測技術(shù)有待提升

環(huán)境監(jiān)測工作展開中，涉及的研究內(nèi)容相對較多，包含水、大氣、土壤、噪音、污泥等，監(jiān)測工作主要針對的內(nèi)容包含微生物、重金屬等方面的內(nèi)容[1]。隨著新時(shí)代業(yè)務(wù)的發(fā)展，污染物呈現(xiàn)不斷增加的趨勢，監(jiān)測的范圍呈不斷擴(kuò)大趨勢，監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)也隨之上升。而這對于地方工作執(zhí)行來說，必然會造成一定的成本壓力。同時(shí)，這也是行政執(zhí)法監(jiān)測工作展開之中需要全面監(jiān)控的內(nèi)容，需要監(jiān)測人獲取精準(zhǔn)數(shù)據(jù)并展開分析工作。

例：水源監(jiān)測工作中，給排水口都需進(jìn)行不斷的建設(shè)，在其中某一個(gè)指標(biāo)發(fā)生變化的情況下，檢測部門確定其中的變化數(shù)據(jù)，并制定出相應(yīng)的解決方案[2]。但是，當(dāng)前我國地方區(qū)域在監(jiān)測工作展開中，技術(shù)是一切工作展開的前提，若環(huán)境監(jiān)測故障問題出現(xiàn)，則最終可能會形成綜合性問題，包含環(huán)境污染物監(jiān)測缺少精準(zhǔn)性、環(huán)保工作評價(jià)全面性有待加強(qiáng)的問題，這也可能影響之后環(huán)保工作的推動(dòng)。

1.2 環(huán)境監(jiān)測缺少全面性

就當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測工作來說，環(huán)境數(shù)據(jù)顯示，水源、大氣污染問題越發(fā)嚴(yán)重，水源的監(jiān)測、大氣的監(jiān)測等工作推動(dòng)勢在必行[3]。除此之外，還包含土壤中污染物質(zhì)的分析與提取、噪聲污染情況及控制質(zhì)量、固體廢棄物的監(jiān)測與控制。

環(huán)境監(jiān)測全面性難以保證的原因主要是針對區(qū)域內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營行為進(jìn)行評價(jià)，在監(jiān)測其污染情況的同時(shí)，對其展開行政處罰。而在環(huán)境監(jiān)測部門落實(shí)監(jiān)測工作之中，違規(guī)排放的行政處罰、環(huán)境保護(hù)工作質(zhì)量的評價(jià)等工作之中，部分違規(guī)操作行為正處于補(bǔ)充階段，監(jiān)測工作難以對其展開管理與處罰，環(huán)境監(jiān)測的執(zhí)行工作呈十分有限的狀態(tài)，監(jiān)測功能也未發(fā)揮出其自身最大價(jià)值。

1.3 技術(shù)人才缺乏

隨著我國對于環(huán)境的重視度不斷提升，部分新的污染物監(jiān)測檢查工作仍需要加強(qiáng)落實(shí)，這需要專業(yè)技術(shù)人員保證自身工作水平，推動(dòng)自身技術(shù)不斷強(qiáng)化，并滿足污染物的監(jiān)測需求[4]。

為提升監(jiān)測質(zhì)量，監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)能力提升工作需要提起重視，尤其是在專業(yè)資格、繼續(xù)教育、專業(yè)技能培養(yǎng)等方面。就當(dāng)前實(shí)際情況研究后可以發(fā)現(xiàn)，部分監(jiān)測單位中，專業(yè)技術(shù)人才較為缺乏，以至于不同崗位的從業(yè)人員壓力較大。監(jiān)測機(jī)構(gòu)需從根本處落實(shí)，展開專業(yè)技術(shù)問題研究，提升整體人員專業(yè)技能，并積極引入專業(yè)技術(shù)人才，注入新的血液，建設(shè)研究團(tuán)隊(duì)提升整體實(shí)力。雖然我國各區(qū)域監(jiān)測單位加強(qiáng)了對于監(jiān)測科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)的意識，但是在實(shí)際的建設(shè)工作中，仍舊有一定的障礙，需要加強(qiáng)關(guān)注。

2 環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)中的作用

2.1 為環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)制定注入新思想

環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律制定之中，法律內(nèi)容務(wù)必做到與社會發(fā)展相切合，并可以保證各項(xiàng)內(nèi)容均可做到有法可依、有法必依[5]。環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律的制定方面，編撰的內(nèi)容務(wù)必做到精準(zhǔn)、詳細(xì)、真實(shí)。法律法規(guī)制定之后，展開的內(nèi)容均需要與我國的法律法規(guī)、規(guī)章制度、環(huán)保數(shù)據(jù)相一致。例：環(huán)境保護(hù)工作的落實(shí)與開展之中，監(jiān)測單位可以從監(jiān)測區(qū)域的實(shí)地環(huán)境出發(fā)，確定受到污染與損壞的數(shù)據(jù)，和國家法律法規(guī)中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對，查看受污染程度是否超出國家標(biāo)準(zhǔn)，若存在問題，則相關(guān)單位可根據(jù)規(guī)定中的內(nèi)容進(jìn)行處罰[6]。同時(shí)，在污染數(shù)據(jù)獲取之后，該數(shù)據(jù)可以作為之后環(huán)境污染治理以及污染情況判斷的標(biāo)準(zhǔn)，方便之后出發(fā)工作落實(shí)精準(zhǔn)，規(guī)避其中出現(xiàn)紕漏引發(fā)的民怨問題，且便于提升工作效率。

2.2 為環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作提供依據(jù)

環(huán)境保護(hù)工作展開之中，涉及相應(yīng)的執(zhí)法工作。如：在展開環(huán)境污染治理工作之中，污染源頭的確定、監(jiān)測數(shù)據(jù)分析等工作都是監(jiān)測工作展開的重要部分，鑒定數(shù)據(jù)受其影響[7]。鑒定完成之后，污染問題直接責(zé)任人將獲得追責(zé)，并配合國家執(zhí)法工作進(jìn)行。環(huán)境監(jiān)測工作展開之中數(shù)據(jù)的獲取更加精準(zhǔn)，在分析之后，監(jiān)測人員可鎖定污染物產(chǎn)生的原因、污染主要來源、污染位置、治理方法、治理周期初步確定等，一次性確定環(huán)境保護(hù)工作的主要內(nèi)容及控制方案，并最終提升環(huán)境保護(hù)工作效率，達(dá)成污染物高效控制的目標(biāo)。

2.3 分析環(huán)境質(zhì)量，獲得評論依據(jù)

就上述內(nèi)容中所說，為有效提升環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量，并獲取科學(xué)的環(huán)境質(zhì)量評價(jià)，評價(jià)內(nèi)容包含環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的各個(gè)階段及最終結(jié)果。具體為：

（1）環(huán)境監(jiān)測部門工作：周邊自然環(huán)境的生態(tài)環(huán)境、污染情況等，明確不同環(huán)境分區(qū)下的數(shù)據(jù)，并根據(jù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容展開對比工作，以此挖掘出項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種問題，進(jìn)而根據(jù)各個(gè)劃分后區(qū)域環(huán)境情況制定保護(hù)措施[8]。針對大型建筑工程項(xiàng)目施工區(qū)域來說，其在水體污染、空氣污染、噪聲污染等方面都需要加強(qiáng)關(guān)注，以展開科學(xué)的預(yù)防工作，確保建筑工程項(xiàng)目科學(xué)展開，規(guī)避污染情況。

（2）各企業(yè)、施工單位做好環(huán)境保護(hù)工作的調(diào)研。針對不同企業(yè)的發(fā)展來說，其在生產(chǎn)工作展開之中可能存在大量的污染問題，尤其是化工生產(chǎn)企業(yè)、消耗品生產(chǎn)企業(yè)、建筑工程施工企業(yè)等[9]。例：在白熾燈、節(jié)能燈企業(yè)生產(chǎn)工作展開中，其中存在的化學(xué)污染物就可能會對水體、空氣等產(chǎn)生污染，最終影響周邊的生態(tài)環(huán)境，以及人們的生命健康。其中，白熾燈中含有的熒光劑是較為嚴(yán)重的污染物質(zhì)，雖然這種照明工具已經(jīng)退出歷史舞臺，但是在部分的需求下，仍舊有生產(chǎn)的廠家。除白熾燈外，節(jié)能燈中含有大量的汞金屬，這種金屬物質(zhì)比較容易引發(fā)水俁病，其對于人體產(chǎn)生危害的主要方式為水體污染后，由淡水魚、飲用水等多種途徑進(jìn)入人體，目前我國尚沒有完整的治療水俁病的方案，一旦患上則后果不堪設(shè)想。除照明企業(yè)之外，部分化學(xué)生產(chǎn)廠中所使用的催化劑也會影響人們的生活。因此，為盡可能達(dá)成環(huán)境保護(hù)的目的，企業(yè)在環(huán)境監(jiān)測中的任務(wù)就是做好備案與配合工作，與國家共同控制生產(chǎn)中的污染問題。

2.4 有利于環(huán)境保護(hù)工作的系統(tǒng)性開展

目前，環(huán)境保護(hù)工作屬于一種系統(tǒng)性工作，其在環(huán)境保護(hù)工作之中的內(nèi)容主要圍繞制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施保護(hù)措施兩個(gè)方面，這些都與監(jiān)測單位、被監(jiān)測單位的配合度相關(guān)，需要相關(guān)數(shù)據(jù)予以支持[10]。同時(shí)，環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)持續(xù)推進(jìn)的工作，需要連續(xù)的數(shù)據(jù)做好后期的保障，這樣可以對預(yù)防與修護(hù)工作予以最大的支持。

環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長期性、綜合性較強(qiáng)的工作，落實(shí)工作需結(jié)合多重?cái)?shù)據(jù)展開，并完成配合與分析工作，一次確定最終的解決方案。環(huán)境監(jiān)測之中，技術(shù)的應(yīng)用內(nèi)容包含基礎(chǔ)的化學(xué)分析與檢驗(yàn)、環(huán)境化學(xué)、固體廢棄物的分析及處理、水污染物質(zhì)提取技術(shù)、環(huán)境管理技術(shù)、環(huán)境微生物等。多重?cái)?shù)據(jù)分析及處理之中，環(huán)境保護(hù)工作以各項(xiàng)技術(shù)綜合的形式推動(dòng)。監(jiān)測部門與相應(yīng)的執(zhí)行及管理部門相結(jié)合，制定一套全面的處理方案，以在綜合處理的情況下，系統(tǒng)性開展環(huán)境監(jiān)測工作可使其內(nèi)容處理存在全面性與科學(xué)性，且相互連接，以提升處理效率，降低難度，減少各單位人員工作內(nèi)容，并保證處理效果。

3 提升環(huán)境監(jiān)測水平的工作策略

3.1 科學(xué)發(fā)展與應(yīng)用環(huán)境監(jiān)測技術(shù)

環(huán)境監(jiān)測工作展開與應(yīng)用之中，專業(yè)技術(shù)水平的保證工作方案主要包含：

（1）環(huán)境監(jiān)測部門展開并落實(shí)：移動(dòng)監(jiān)測，以提升監(jiān)測儀器的質(zhì)量，淘汰監(jiān)測數(shù)據(jù)存在誤差的設(shè)備，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的精確性[11]。監(jiān)測方式選擇：綜合監(jiān)測，以一臺設(shè)備應(yīng)用展開，同時(shí)針對空氣、水體、土壤等資源分析，其可在降低使用成本的同時(shí)，縮減監(jiān)測時(shí)間。目前，我國監(jiān)測設(shè)備的升級與應(yīng)用方面，隨著智能化技術(shù)的發(fā)展，可以應(yīng)用到監(jiān)測工作之中。例如：無人機(jī)定時(shí)監(jiān)測（空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測）、3P 綜合監(jiān)測（可應(yīng)用于水體監(jiān)測，如微生物濃度、水體中含有的氮元素、氬元素、汞元素監(jiān)測等）。

（2）監(jiān)測單位可以與第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)合作，受事業(yè)單位監(jiān)測人力資源、設(shè)備、其他資源有限等影響，此種方法可有效降低環(huán)境監(jiān)測部門日常的工作壓力，并在其他單位監(jiān)督的情況下規(guī)范監(jiān)督工作，以從根本上確保環(huán)境監(jiān)測及保護(hù)工作的落實(shí)[12]。其中需要注意的重點(diǎn)內(nèi)容為，第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)需要在設(shè)備、專業(yè)技術(shù)、人力資源等方面嚴(yán)格篩查，并在提交監(jiān)測數(shù)據(jù)、治理方案的時(shí)候仔細(xì)審核，確保其科學(xué)性，為之后檢測工作的落實(shí)，以及與相關(guān)單位合作的保持打牢基礎(chǔ)。例：在展開農(nóng)村地表水資源中污染物降解的工作中，部分政府部門需建設(shè)地表水凈化系統(tǒng)，以減少水中微生物，及化學(xué)元素氮元素、氨元素、汞元素等有害物質(zhì)。凈化方案的制定可以利用水體周邊植物凈化、自凈以及人工撒入中和化學(xué)物質(zhì)等形式展開，最終達(dá)成凈化目標(biāo)，此解決方案可由第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測整理后，制定可實(shí)施的方案。

3.2 保障環(huán)境監(jiān)測的全面性

環(huán)境監(jiān)測工作展開之中，為保證環(huán)境治理質(zhì)量，可從環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量，與提升監(jiān)測技術(shù)的有效性等方面展開并根據(jù)其中的內(nèi)容制定治理方案，以確保無漏項(xiàng)的可能性[13]。這對于環(huán)境監(jiān)測人員的要求較高，需要監(jiān)測人員可以從主觀意識上進(jìn)行改變，并從國家財(cái)政撥款中采購監(jiān)測設(shè)備，以提升其綜合質(zhì)量，這樣不僅可以解決成本問題，還能控制設(shè)備分散導(dǎo)致的問題。為實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)測工作目標(biāo)，需要監(jiān)測人員在樣本采集工作上投入大量的注意力，高質(zhì)量利用國家的資金以添加高精尖的監(jiān)測設(shè)備，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時(shí)性、多元性、便捷性。除此之外，監(jiān)測數(shù)據(jù)可以提供給環(huán)保部門，主要原因?yàn)槲覈O(jiān)測單位并未對此項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行過多的劃分，以環(huán)境垂直的方式展開執(zhí)法工作，其有利于執(zhí)法工作反應(yīng)速度，以將監(jiān)測數(shù)據(jù)高質(zhì)量分享，使環(huán)境保護(hù)部門在最佳時(shí)間展開執(zhí)法工作，以免錯(cuò)過污染物最佳控制時(shí)間，也可減少證據(jù)缺失引發(fā)的不良后果。

3.3 培養(yǎng)專業(yè)監(jiān)測人才

優(yōu)質(zhì)人才培養(yǎng)過程中，可從多方面展開工作，具體包含：

（1）監(jiān)測單位可以從監(jiān)測儀器的科學(xué)使用出著手，以綜合性檢驗(yàn)儀器的使用能力展開，培養(yǎng)出綜合性能力較高的人才，不僅僅只是精通一門科目，還能夠?qū)ζ渌麑I(yè)內(nèi)容融會貫通。如在放射性物質(zhì)綜合監(jiān)測方面，監(jiān)測內(nèi)容將不止局限于水體、空氣或是土壤中的一項(xiàng)，而是需要全面分析，這樣方可實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化利用的目標(biāo)，以降低監(jiān)測成本。

（2）培訓(xùn)工作的展開與落實(shí)，隨著我國當(dāng)下技術(shù)的不斷發(fā)展，培訓(xùn)工作的推進(jìn)可從多方面展開，以提升監(jiān)測人員整體的專業(yè)能力，確保基層工作人員可以在相應(yīng)的時(shí)間之中抽取出時(shí)間學(xué)習(xí)，促進(jìn)自身專業(yè)能力與社會發(fā)展的需求相一致，從而使監(jiān)測工作更加有序的展開[14]。

（3）監(jiān)測人員工作環(huán)境的保證工作，保證工作展開可從多方面落實(shí)，包含監(jiān)測人員的安全防護(hù)工作，崗位安全標(biāo)準(zhǔn)提升，工作待遇升級，以建設(shè)并壯大技術(shù)人才隊(duì)伍。

3.4 合理規(guī)劃投入環(huán)境監(jiān)測工作的資金

目前我國環(huán)境監(jiān)測工作優(yōu)化與推動(dòng)之中，投入的資金數(shù)量仍舊相對有限，以至于監(jiān)測人員的專業(yè)監(jiān)測工作質(zhì)量難以朝著更加精細(xì)化的方向發(fā)展。因此，在資金投入統(tǒng)籌工作展開之中，選擇性價(jià)比合適的設(shè)備可以達(dá)成設(shè)備補(bǔ)充與完善的目標(biāo)，最終獲得技術(shù)上的提升。除此之外，政府等相關(guān)部門展開工作中，也可更加注重引入監(jiān)測相關(guān)的單位，加強(qiáng)對于各個(gè)區(qū)域化工企業(yè)以及重型污染企業(yè)的關(guān)注，在雙重監(jiān)督之下，督促其進(jìn)行對污染的控制。同時(shí)，以定期與不定期相結(jié)合的形式，對企業(yè)工廠周邊的環(huán)境展開監(jiān)測工作，使其不斷探索與創(chuàng)新相關(guān)的工作，保證環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，為環(huán)境保護(hù)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3.5 展開數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用

自然環(huán)境保護(hù)工作展開之中，工作的展開可從預(yù)防與治理兩個(gè)部分落實(shí)，環(huán)境監(jiān)測工作推進(jìn)中，全面監(jiān)測與實(shí)施監(jiān)測，并以更加科學(xué)合理的數(shù)據(jù)展開當(dāng)前狀況的分析與評價(jià)，及時(shí)確認(rèn)目前的數(shù)據(jù)情況，并針對此問題逐條制定防治方案。實(shí)際實(shí)施環(huán)境監(jiān)測工作之中，監(jiān)督及監(jiān)測數(shù)據(jù)問題的分析方面，監(jiān)測人員需要根據(jù)法律法規(guī)中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析與提取，最終整理成為匹配度符合實(shí)際的評價(jià)，并對環(huán)境污染治理的效果做出相應(yīng)的反饋，并且為之后環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)法律的制定提供相應(yīng)的意見。環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域包含的內(nèi)容呈現(xiàn)出較為寬泛的狀態(tài)，其中涉及水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、土壤環(huán)境監(jiān)測、大氣環(huán)境監(jiān)測等。一切監(jiān)測工作都需要從實(shí)際的情況展開，監(jiān)測目標(biāo)受監(jiān)測領(lǐng)域變化展開調(diào)整。監(jiān)測工作落實(shí)時(shí)，可明確監(jiān)測重點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上劃分監(jiān)測范圍，以規(guī)避監(jiān)測數(shù)據(jù)、位置中存在模糊的情況。針對所有數(shù)據(jù)展開分析，以時(shí)間向?qū)Ρ鹊姆绞秸归_，最終生成對比報(bào)告，匯入檔案之中。

3.6 建立健全環(huán)境監(jiān)測制度

生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測與保護(hù)之中，若想在真正意義上實(shí)現(xiàn)監(jiān)測工作的價(jià)值，就應(yīng)該創(chuàng)建一套綜合使用價(jià)值較高的監(jiān)測制度。監(jiān)測法律法規(guī)的創(chuàng)建方面，需最大限度地使環(huán)境監(jiān)測輔助環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)。具體為：

（1）環(huán)境保護(hù)頂層建設(shè)工作確認(rèn)，確認(rèn)對象為環(huán)境保護(hù)下的企業(yè)、監(jiān)測單位、監(jiān)測人員、監(jiān)測內(nèi)容、處罰、優(yōu)化等內(nèi)容，并以法律法規(guī)全面約束與優(yōu)化，徹底執(zhí)行環(huán)境保護(hù)工作系統(tǒng)下的工作制度，涉及崗位群眾，切實(shí)實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，一旦出現(xiàn)環(huán)境的污染為題，按章辦事、按法辦事，及時(shí)治理，以免事態(tài)惡化。

（2）環(huán)境監(jiān)測部門展開工作之中，監(jiān)測單位需保證安排工作的可靠性及合理性，并按照實(shí)際工作的要求，確認(rèn)工作的具體流程，制定工作細(xì)節(jié)內(nèi)容，并展開監(jiān)測崗位人員培訓(xùn)與考核，以更好的監(jiān)督制度的落實(shí)情況，從環(huán)境保護(hù)的各個(gè)步驟實(shí)踐，以響應(yīng)我國的低碳環(huán)保、建設(shè)綠水青山的政策。

結(jié)語

綜上所述，本文在展開環(huán)境監(jiān)測工作優(yōu)化，提升環(huán)境保護(hù)質(zhì)量的工作中，從科學(xué)發(fā)展與應(yīng)用環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、保障環(huán)境監(jiān)測的全面性、培養(yǎng)專業(yè)監(jiān)測人才投入環(huán)境監(jiān)測工作的資金、展開數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用、建立健全環(huán)境監(jiān)測制度幾方面展開，綜合性分析環(huán)境治理工作，為建設(shè)綠水青山踏出重要的一步。