創(chuàng)新化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的思考

丁曉燕(甘肅省武威市工業(yè)發(fā)展研究中心，甘肅 武威 733000)

0 引言

科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新，為化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級鍛造新優(yōu)勢提供了動力源泉，使得該行業(yè)的經(jīng)濟效益不斷攀升，并在區(qū)域經(jīng)濟增長中發(fā)揮越來越重要的作用。

為了將這種作用更充分發(fā)揮出來，需要結(jié)合當(dāng)?shù)鼗ぎa(chǎn)業(yè)的實際發(fā)展情況，制定出符合其發(fā)展要求的創(chuàng)新發(fā)展模式，最大限度確?；ぎa(chǎn)業(yè)發(fā)展模式具有較強的創(chuàng)新性以及科學(xué)性，進而助力化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)步持續(xù)提升，最終實現(xiàn)推動區(qū)域經(jīng)濟增長的目標(biāo)。本文以武威市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式為例，從武威市化工產(chǎn)業(yè)所具有的地理位置優(yōu)勢、政策優(yōu)勢以及行業(yè)從業(yè)優(yōu)勢入手，對其化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式進行分析，提出了“立體化工”產(chǎn)業(yè)模式的相關(guān)創(chuàng)新內(nèi)容，并立足當(dāng)前“立體化工”產(chǎn)業(yè)模式存在的問題，提出相關(guān)有效解決措施，對推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大有裨益。

1 武威市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式分析

1.1 化工產(chǎn)業(yè)的地理位置優(yōu)勢

位置對于經(jīng)濟發(fā)展具有重要的影響，武威位于甘肅省中部、河西走廊東端，東接蘭州、南靠西寧、北臨銀川和內(nèi)蒙、西通新疆，是古絲綢之路要沖，處于亞歐大陸橋的咽喉地位和西隴海蘭新線經(jīng)濟帶的中心地段，蘭新鐵路、干武鐵路、G30、金武高速、G312國道貫穿全境，為化工產(chǎn)業(yè)原材料及產(chǎn)品的運輸帶來一定的便利。通過對該地區(qū)進行化工產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新，能夠有效利用武威的位置優(yōu)勢，并實現(xiàn)促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)[1]。

1.2 當(dāng)前國家政策優(yōu)勢

國家“一帶一路”建設(shè)、新時代推進西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略等政策相繼出臺，將助推西部地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢，在培育新動能和傳統(tǒng)動能改造升級方面邁出更大步伐。這為武威市搶抓國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和優(yōu)化升級機遇，持續(xù)擴大對外開放、拓展國外市場、承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力構(gòu)建競爭新優(yōu)勢，提供了廣闊的發(fā)展空間，也為武威化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新機遇。

1.3 化工產(chǎn)業(yè)具有的經(jīng)驗優(yōu)勢

“十四五”期間，武威市化工產(chǎn)業(yè)進入高質(zhì)量的發(fā)展階段，化工產(chǎn)業(yè)也迎來了更多的機遇和挑戰(zhàn)。從機遇角度上來看，隨著國內(nèi)新的發(fā)展格局形成，更大規(guī)模的市場優(yōu)勢逐漸顯露出來，讓化工行業(yè)的發(fā)展獲得了新的動力。尤其是信息技術(shù)的發(fā)展，導(dǎo)致制造業(yè)出現(xiàn)了新的創(chuàng)新，為化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來了新的可能。從挑戰(zhàn)角度來說，當(dāng)前新型冠狀肺炎疫情肆虐，使得化工產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)存在安全風(fēng)險。尤其是受到當(dāng)前資源能源和生態(tài)環(huán)境的約束，導(dǎo)致全球碳含量緊張，從而也給“十四五”期間的化工產(chǎn)業(yè)綠色生產(chǎn)問題帶來了巨大的挑戰(zhàn)。綜上所述，“十四五”期間國內(nèi)化工環(huán)境的變化給化工行業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇，對化工行業(yè)產(chǎn)生了更深遠的影響。

武威市化工產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展起到了重要的推動作用，但仍存在發(fā)展層次較低、化工園區(qū)建設(shè)滯后、技術(shù)人才匱乏及綠色安全發(fā)展尚需強化等薄弱環(huán)節(jié)，需要通過不斷創(chuàng)新化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，助推化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從而推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

2 “立體化工”產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新的基本內(nèi)涵

為了切實推動武威市化工產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新建設(shè)，特提出“立體化工”產(chǎn)業(yè)模式。其從組成上可以分為生產(chǎn)和服務(wù)兩個部分，生產(chǎn)即指該地區(qū)化工企業(yè)實現(xiàn)的物資產(chǎn)出，而服務(wù)則指的是為了輔助生產(chǎn)而設(shè)置的周邊產(chǎn)物，包括倉儲物流、技術(shù)研發(fā)等綜合體。從內(nèi)容上具體可分為以下幾項：第一，產(chǎn)業(yè)依托。武威市化工產(chǎn)業(yè)具有良好的地理優(yōu)勢，為其建立“立體化工”產(chǎn)業(yè)模式提供了天然的位置依托。第二，倉儲問題。由于武威市化工產(chǎn)業(yè)集合了眾多化工企業(yè)，而其產(chǎn)品的危險性使存儲成為需要考慮的重點問題，一定程度上提高了化工企業(yè)運營的成本。第三，物流運輸[2]。武威市化工產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)出的物資由于量大而危險，就需要強大的物流運輸系統(tǒng)，才能夠保證物流與倉儲實現(xiàn)有機融合。第四，交易中心。“立體化工”產(chǎn)業(yè)模式不同于以往小作坊，其對化工原料的可交易性要求更高，故此，一個具有鮮明特征的交易中心不可或缺。第五，指數(shù)數(shù)據(jù)。武威市化工產(chǎn)業(yè)作為化工企業(yè)重點聚集地，該地區(qū)的產(chǎn)品指數(shù)反映著該地區(qū)的建設(shè)效果。第六，科技。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，各化工企業(yè)需要加強生產(chǎn)技術(shù)提高自身的市場競爭力。第七，構(gòu)建總部集群模式。在“立體化工”產(chǎn)業(yè)模式的背景下，為了實現(xiàn)不同區(qū)域的協(xié)同作用，統(tǒng)一管理，需要構(gòu)建總部集群模式，最大限度內(nèi)實現(xiàn)對化工資源的優(yōu)化配置。

3 “立體化工”產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新面臨的主要問題

3.1 投融資方式存在問題

從當(dāng)前武威市的投融資情況來看，還存在著以下三方面的問題：第一，缺乏風(fēng)險管控意識。在進行投融資的過程中，存在著諸多不確定性的風(fēng)險，若沒有根據(jù)相關(guān)風(fēng)險制定相應(yīng)的防范措施，一旦在投融資的過程中出現(xiàn)諸如投資款項不及時到位、“立體化工”產(chǎn)業(yè)模式建設(shè)成本上升等問題，將會導(dǎo)致武威市的化工產(chǎn)業(yè)投融資過程出現(xiàn)風(fēng)險，進而影響該地區(qū)經(jīng)濟效益提升。第二，內(nèi)部控制制度不完善[3]。投融資過程相對較為復(fù)雜，完善的內(nèi)部控制制度能夠有效規(guī)避風(fēng)險。但是在當(dāng)前的武威市化工產(chǎn)業(yè)投融資內(nèi)部管控方面還表現(xiàn)為缺乏完善的管理制度，導(dǎo)致武威市化工產(chǎn)業(yè)投融資資金記錄不詳，對各項資金缺少完整的記錄，財務(wù)賬面一片混亂。久而久之，將導(dǎo)致武威市化工產(chǎn)業(yè)集群的社會信用受到影響。第三，武威市化工產(chǎn)業(yè)的融資方式較為單一。當(dāng)前市場中的融資方式多種多樣，但是武威市化工產(chǎn)業(yè)受到產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式的影響，能夠選擇的融資方式極為有限，多數(shù)是通過土地抵押的方式進行融資。這樣做的弊端在于從銀行獲得的貸款數(shù)額有限、融資手續(xù)較為繁瑣且貸款利率較高，不利于武威市化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提高。

3.2 綜合管理水平較低

雖然武威市化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷擴大，但是在其發(fā)展的過程中還存在著諸多的問題影響著該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。比如：武威市化工產(chǎn)業(yè)的盈利能力與核心競爭力不強，導(dǎo)致武威市化工產(chǎn)業(yè)不足以支撐該區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展；目前武威市化工產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)營管理不甚完善，一些部門較為混亂；化工企業(yè)與其他安全生產(chǎn)企業(yè)較為接近，其一體化建設(shè)能動力不強。再者就是武威市化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的主體責(zé)任建設(shè)未得到有效落實，部分安全生產(chǎn)管理以及綠色管理模式在運行的過程中存在問題，整體技術(shù)水平不高，尚無法達到支撐區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的要求。

3.3 與區(qū)域經(jīng)濟銜接不緊密

從當(dāng)前武威市化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)效果看，存在著其與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展步伐銜接不緊密的問題。武威市化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)對經(jīng)濟的發(fā)展具有一定的推動作用，但是由于銜接存在問題，導(dǎo)致其推動作用不能全面的體現(xiàn)，這也一定程度上對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展起到了制約作用。為了保障武威市化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)較大的經(jīng)濟效果，獲得較大的產(chǎn)值，當(dāng)?shù)卣畬ξ渫谢ぎa(chǎn)業(yè)園區(qū)給予了莫大的支持，在政府政策方面也是不遺余力，為其提供更加舒適的營商環(huán)境。而武威市化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)實踐經(jīng)驗的缺乏，使得其推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的能力較弱，拉動區(qū)域經(jīng)濟增長值有限，且提供的就業(yè)崗位也不如預(yù)期，武威市化工產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新的實效性不足。

4 創(chuàng)新化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的有效措施

4.1 立足“立體化工”，加強投融資管理

從前文的分析中可知，由于武威市投融資方式存在問題，使得武威市化工行業(yè)在發(fā)展過程中存在內(nèi)憂外患的情況，故在武威市化工產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)過程中，為了能夠?qū)崿F(xiàn)較大的經(jīng)濟效益，更好地推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，必須要做好武威市化工產(chǎn)業(yè)園的融投資工作，以更加科學(xué)合理的投融資方式來擴張化工行業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模[5]。具體可以從以下幾方面闡述：第一，需要樹立風(fēng)險管控意識。在進行產(chǎn)業(yè)融投資期間，需要綜合審視自身的建設(shè)能力以及還款水平，預(yù)測可能會出現(xiàn)的風(fēng)險并針對以上風(fēng)險提前制定相關(guān)防范措施，提高武威市化工產(chǎn)業(yè)園的抵抗風(fēng)險能力；第二，建立健全內(nèi)部控制制度，“立體化工”產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要建立更加科學(xué)合理的管理制度，加強對于融投資資金的財務(wù)管理工作，提升現(xiàn)金流量管理工作的水平，讓每筆資金都有賬可查；第三，“立體化工”產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要擺脫融資方式單一的窘境。在園區(qū)運轉(zhuǎn)的過程中，提高“立體化工”產(chǎn)業(yè)園區(qū)的資產(chǎn)份額，讓商業(yè)銀行看到這背后的巨大價值，獲得商業(yè)銀行的貸款支持。除此之外，“立體化工”產(chǎn)業(yè)園區(qū)還可以根據(jù)自身的發(fā)展要求，選擇諸如租賃融資以及債券融資等融資方式，拓寬產(chǎn)業(yè)的融資渠道[4]。

4.2 創(chuàng)新發(fā)展理念，提高綜合管理水平

為了有效解決當(dāng)前武威市化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合管理水平低下的問題，需要運用更加科學(xué)合理的管理方法，以此來提高“立體化工”產(chǎn)業(yè)園區(qū)在市場上的核心競爭力，進而達到推動區(qū)域經(jīng)濟增長。首先，本著科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀念，武威市化工產(chǎn)業(yè)需要重視生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，只有不斷創(chuàng)新才能為產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展注入新的動力，提高化工企業(yè)自身的核心競爭力，同時為提高園區(qū)經(jīng)濟效益提供保障，長遠上為提升區(qū)域經(jīng)濟奠定基礎(chǔ)。其次，在具體的綜合管理方面，需要對不符合實際情況的管理組織以及管理模式進行更正并進行優(yōu)化，使其符合園區(qū)的實際發(fā)展情況，同時全面掌控園區(qū)各項生產(chǎn)責(zé)任，在安全生產(chǎn)管理方面，由于化工企業(yè)在生產(chǎn)運作中存在較大的危險性，故此需要做好相關(guān)安全防范措施。在化工企業(yè)中，需要制作相關(guān)的警示牌放置于重大危險源附近，以警示不相關(guān)的人員不要靠近該處。而在管道銜接處等安全事故易發(fā)部位，需要設(shè)置有效的自動報警裝置，對“兩重點、一眾大”級別的化工裝置，化工企業(yè)需要設(shè)置安全儀表系統(tǒng)[5]。一旦裝置出現(xiàn)異常變動，可通過自動報警裝置自動將該處管道切斷并發(fā)出警笛聲預(yù)警。

4.3 加強經(jīng)濟銜接，發(fā)揮推動作用

正所謂孤掌難鳴，武威市“立體化工”產(chǎn)業(yè)模式如果與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況相脫節(jié)，也就失去了其建設(shè)的意義。故此，必須堅持加強武威市“立體化工”產(chǎn)業(yè)模式與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的相互銜接，爭取在其建設(shè)的過程中為更多的人提供就業(yè)工作機會，提高當(dāng)?shù)厝嗣竦慕?jīng)濟水平，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。除此之外，化工產(chǎn)業(yè)需要樹立相互幫扶意識。

5 結(jié)語

文章以武威市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，對其所具有的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢進行了分析，利用其所具有的優(yōu)勢提出“立體化工”產(chǎn)業(yè)模式，并對該種模式進行了深入的分析，發(fā)現(xiàn)在這種模式開展的過程中存在投融資方式問題、綜合管理水平較低、與區(qū)域經(jīng)濟銜接不緊密等問題，并針對以上問題提出立足“立體化工”，加強投融資管理、創(chuàng)新發(fā)展理念，提高綜合管理水平、加強經(jīng)濟銜接，發(fā)揮推動作用等有效對策，“立體化工”產(chǎn)業(yè)模式的提出對促進區(qū)域經(jīng)濟快速增長具有極大的推動作用。