國有林場(chǎng)森林資源培育及其保護(hù)策略分析

劉遠(yuǎn)山

（福建省長(zhǎng)汀樓子壩國有林場(chǎng)，福建 龍巖 366300）

對(duì)于林業(yè)發(fā)展來說，國有林場(chǎng)屬于非常關(guān)鍵的發(fā)展基礎(chǔ)，是林業(yè)資源當(dāng)中的重要組成部分。在國有林場(chǎng)發(fā)展的過程中，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)將會(huì)關(guān)系到林業(yè)的實(shí)際發(fā)展，這是林業(yè)科技水平進(jìn)步以及現(xiàn)代化建設(shè)水平逐漸提升的主要方式。隨著未來林業(yè)的發(fā)展有了更多方向，當(dāng)下國有林場(chǎng)森林資源的培育以及保護(hù)成為了非常重要的工作，也成為了非常關(guān)鍵的課題與研究方向。

1 我國森林資源保護(hù)工作的現(xiàn)狀分析

自二十世紀(jì)以來，我國加大了森林綠化工作建設(shè)力度，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)森林資源的保護(hù)以及培育，森林資源逐漸得到恢復(fù)，并且在原本的基礎(chǔ)上還有所發(fā)展。進(jìn)入二十一世紀(jì)之后，我國實(shí)施了生態(tài)林業(yè)建設(shè)的政策，進(jìn)一步改革林業(yè)發(fā)展體制，同時(shí)也對(duì)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的機(jī)制進(jìn)行了完善[1-2]。除了這方面內(nèi)容之外，在我國林業(yè)發(fā)展的過程中，還從多方面對(duì)森林資源進(jìn)行了保護(hù)以及關(guān)注，我國當(dāng)下森林資源增長(zhǎng)速度非?？?，森林的覆蓋率正在逐年提升。雖然我國在森林資源培育與保護(hù)方面已經(jīng)有了較大的改觀與提升，但是依舊存在一些問題。比如說森林資源作為一種增長(zhǎng)速度較為緩慢的資源，不能單一地進(jìn)行種植，還需要進(jìn)行培育與保護(hù)，避免被破壞。但是實(shí)際情況就是當(dāng)下的破壞問題屢見不鮮，減少了森林資源的數(shù)量。如森林資源當(dāng)中的樹種結(jié)構(gòu)配置不科學(xué)，國有林場(chǎng)的樹種結(jié)構(gòu)較為單一，多以杉木、馬尾松為主，其占國有林場(chǎng)總面積的64.7%，這都導(dǎo)致森林資源的整體質(zhì)量下降。同時(shí)在使用森林資源的過程中，缺乏對(duì)于林木生長(zhǎng)周期的考慮與分析，這導(dǎo)致很多林木都無法實(shí)現(xiàn)再生[3-4]。

2 森林生態(tài)建設(shè)中存在的問題

2.1 采伐制度不夠完善

我國的森林采伐制度整體上來說是比較合理的，對(duì)于保護(hù)森林資源有著非常積極的作用與意義。但是也存在以下弊端：首先是采伐審批的過程過于復(fù)雜；其次，林業(yè)缺乏將生態(tài)效益轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益的法律依據(jù)。

2.2 對(duì)森林違法行為打擊力度不足

首先我國林業(yè)資源涉及到多部門的管理工作，在實(shí)際管理的過程中，部門之間無法協(xié)同管理，尤其是無法合力進(jìn)行管理，這導(dǎo)致很多違法行為都無法得到處理以及控制。其次則是森林公安等部門經(jīng)費(fèi)較為匱乏，對(duì)執(zhí)法工作存在有心無力的情況，這導(dǎo)致執(zhí)法無法深入開展。我國大多數(shù)的林業(yè)違法案件都發(fā)生在山區(qū)，距離經(jīng)濟(jì)中心較遠(yuǎn)，而山區(qū)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)較為匱乏，偵察辦理案件很多時(shí)候都只是淺嘗輒止，鑒定方法也較為落后，相關(guān)法律法規(guī)不夠健全[5-6]。

2.3 過于重視經(jīng)濟(jì)利益

在我國森林資源保護(hù)的過程中，很多時(shí)候過于重視經(jīng)濟(jì)利益，缺乏整體的規(guī)劃。首先，受到經(jīng)濟(jì)利益為重觀念的影響，很多地區(qū)的管理人員僅僅考慮局部利益，明顯忽視了國家林業(yè)的整體利益。其次，在森林資源保護(hù)的過程中，整體規(guī)劃明顯不足，很多時(shí)候管理力度嚴(yán)重不足。大多數(shù)部門在這一過程中僅僅關(guān)注造林?jǐn)?shù)量的變化情況，但是忽視了造林的整體質(zhì)量狀態(tài)。除此之外，在這一過程中森林資源保護(hù)方面的管理不夠科學(xué)，雖然投入了大量的資源，但是對(duì)于森林資源保護(hù)工作來說效果不佳。

2.4 管理體制比較落后

我國森林資源管理體制相較于發(fā)達(dá)國家來說比較落后，尤其是一些基層森林資源管理機(jī)構(gòu)不夠穩(wěn)定，缺乏人才，同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，執(zhí)法力度還需要提升與加強(qiáng)。再加上國有林場(chǎng)人才缺乏，大部分林場(chǎng)都有人才斷層現(xiàn)象。除此之外，國有林場(chǎng)的信息化管理水平也相對(duì)落后。

3 森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)

森林資源的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)主要是通過對(duì)森林資源的科學(xué)管理以及經(jīng)營(yíng)，保證森林資源處于長(zhǎng)久健康的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。可以說這一方式能夠更好地保證生態(tài)物種的多樣性，從而滿足社會(huì)對(duì)于森林產(chǎn)品以及相關(guān)服務(wù)的需求，讓社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等全方面協(xié)調(diào)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

3.1 社會(huì)目標(biāo)

森林資源能夠?yàn)樯鐣?huì)提供生產(chǎn)原料，從而滿足人們對(duì)于各類資源的實(shí)際需求，這是森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的主要社會(huì)目標(biāo)。除了這方面內(nèi)容之外，森林資源的可持續(xù)發(fā)展還能夠提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加工作人員相應(yīng)的收入，森林資源還可讓環(huán)境得到美化，進(jìn)而滿足人們對(duì)于生活環(huán)境方面的追求。

3.2 經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

通過對(duì)森林資源的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，能夠讓經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)更好的增長(zhǎng)。首先，森林資源可以提供非常豐富的林業(yè)產(chǎn)品，讓相關(guān)產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展與提升。其次，森林資源的可持續(xù)發(fā)展還可以讓林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益得到增長(zhǎng)，改善林場(chǎng)環(huán)境，讓林場(chǎng)出現(xiàn)更多的樹種，這可以為林業(yè)的發(fā)展帶來更大的動(dòng)力，在這一基礎(chǔ)上發(fā)展林場(chǎng)，是林場(chǎng)能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。最后，在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的水平也能夠得到進(jìn)一步的提升，比如說，農(nóng)業(yè)與林業(yè)相互交融，可以形成對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈，從而更好地提升經(jīng)濟(jì)水平。

4 國有林場(chǎng)森林資源培育和保護(hù)的措施

4.1 加快森林資源的培育，保證森林資源數(shù)量

我國開展森林資源保護(hù)的主要目的在于加快森林資源的培育。未來通過大力提升造林力度，強(qiáng)化對(duì)于森林資源品種的保護(hù)，可以更好地提升森林資源整體數(shù)量。在這一過程中，需要扭轉(zhuǎn)我國當(dāng)下林場(chǎng)中杉木、馬尾松數(shù)量過多的局面，這種樹種單一的情況對(duì)于林場(chǎng)的健康發(fā)展較為不利。主要的處理方式就是在未來種植的過程中加強(qiáng)對(duì)于其他樹種的種植，最好在兼顧經(jīng)濟(jì)效益的情況下同時(shí)考慮到生態(tài)環(huán)境問題。比如說在樹種選擇的過程中可以選擇與杉木匹配的其他樹種，從而達(dá)到生態(tài)平衡。

4.2 從傳統(tǒng)林業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代林業(yè)

從傳統(tǒng)林業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代林業(yè)，能夠讓林業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，保證森林資源的整體狀態(tài)。在我國林業(yè)發(fā)展的過程中，未來需要注意將森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)作為發(fā)展的關(guān)鍵核心，加快對(duì)于經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變工作。只有強(qiáng)化現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，才能夠?qū)崿F(xiàn)林業(yè)的整體發(fā)展，構(gòu)建出更加穩(wěn)定并且高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。

4.3 充分挖掘森林資源的生態(tài)效益

在充分挖掘森林資源的生態(tài)效益之后，通過合理的經(jīng)營(yíng)以及協(xié)調(diào)發(fā)展，能夠更好地保護(hù)森林資源。首先，需要開展林業(yè)的分類經(jīng)營(yíng)，調(diào)整樹木結(jié)構(gòu)，發(fā)揮森林整體效益，滿足社會(huì)發(fā)展需求。其次則是需要挖掘森林產(chǎn)品的多樣性、生態(tài)性，讓森林產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)更加協(xié)調(diào)的發(fā)展與增長(zhǎng)。再次則是在未來發(fā)展的過程中需要健全生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制，提高生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)林農(nóng)及社會(huì)各界發(fā)展林業(yè)的整體積極性。

4.4 加強(qiáng)森林資源保護(hù)監(jiān)管

加強(qiáng)對(duì)于森林資源保護(hù)的監(jiān)管，能夠讓森林資源更好地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。未來需要在發(fā)展的過程中不斷強(qiáng)化森林資源監(jiān)測(cè)以及管理，這是保護(hù)我國森林資源的關(guān)鍵舉措。在未來的管理過程中需要進(jìn)行網(wǎng)格化管理，將整個(gè)林區(qū)劃分成為不同的區(qū)域進(jìn)行管理，對(duì)于不同的區(qū)域，需要使用不同的管理方式。比如說對(duì)于一些林木較為密集的高海拔地區(qū)，可以使用無人機(jī)巡護(hù)的方式來進(jìn)行管理，從而更好地提升整體監(jiān)管質(zhì)量。這種網(wǎng)格化管理最大的好處就是可以根據(jù)每一處網(wǎng)格的實(shí)際情況來選擇具體的監(jiān)管方式，進(jìn)而提升監(jiān)管質(zhì)量。

4.5 加強(qiáng)森林災(zāi)害防控能力

未來需要建立林業(yè)重大災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，從而更好地保護(hù)森林資源。在這一過程中，需要強(qiáng)化監(jiān)控預(yù)報(bào)體系，逐漸提升森林災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、防治等多方面的能力。

4.6 加大宣傳力度

林業(yè)部門在實(shí)際開展工作的過程中需要注意加大宣傳力度，形成良好的社會(huì)氛圍，提升全民護(hù)林意識(shí)。這一過程中需要使用各種方式來進(jìn)行宣傳，讓廣大林農(nóng)可以了解到森林資源保護(hù)以及森林防護(hù)的關(guān)鍵意義。

5 結(jié)束語

森林資源日益減少與環(huán)境的逐漸惡化，讓國家對(duì)于森林資源的建設(shè)以及保護(hù)工作更加重視，國有林場(chǎng)作為我國森林建設(shè)過程中的關(guān)鍵組成，需要發(fā)揮出更大的作用，從而不斷提升生產(chǎn)建設(shè)能力。在這一過程中，需要注意將生態(tài)建設(shè)作為重點(diǎn)，從而不斷提升營(yíng)林水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的雙重豐收。林場(chǎng)自身在這一過程中也需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善并且總結(jié)各項(xiàng)制度，逐漸擺脫森林資源不斷減少與環(huán)境逐漸惡化的局面。