案件類(lèi)報(bào)道采制中的保密措施

蔡培剛

新聞報(bào)道內(nèi)容廣泛，傳播信息迅速，秘密信息一旦通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等媒介傳播出去，就會(huì)覆水難收，造成不可估量的影響和損失。案件類(lèi)報(bào)道作為媒體報(bào)道的一個(gè)重要類(lèi)別，因其對(duì)案件的發(fā)生、偵破、審判的全部或者部分過(guò)程的報(bào)道，滿(mǎn)足人們的“好奇心”，而備受群眾關(guān)注，其報(bào)道內(nèi)容可以起到以案說(shuō)法、普及法律知識(shí)和警示教育作用，引導(dǎo)廣大受眾學(xué)法、知法、用法、守法。但是，一旦此類(lèi)報(bào)道發(fā)生泄密，既可能造成負(fù)面的社會(huì)影響，也會(huì)給公安、檢察及審判機(jī)關(guān)工作帶來(lái)被動(dòng)，因此，做好案件類(lèi)報(bào)道中的保密工作非常重要。

在1992年，國(guó)家保密局、中央對(duì)外宣傳小組、新聞出版署、廣播電影電視部就聯(lián)合了印發(fā)《新聞出版保密規(guī)定》。而在實(shí)際工作中，一些記者、通訊員保密意識(shí)淡薄，在新聞采制過(guò)程中的泄密事件時(shí)有發(fā)生，甚至有的新聞從業(yè)人員受到利益驅(qū)動(dòng)，在未經(jīng)審核的前提下，打“擦邊球”泄露案情或者偵破手段，給公共安全、社會(huì)穩(wěn)定和辦案工作造成嚴(yán)重威脅。本文從一線(xiàn)新聞?dòng)浾呓嵌日務(wù)劙讣?lèi)報(bào)道采制過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)具備的保密意識(shí)和需要采取的措施。

一、做足案前準(zhǔn)備

新聞宣傳中的保密工作是國(guó)家保密工作的重要組成部分，嚴(yán)守保密紀(jì)律也是新聞工作者應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》，國(guó)家秘密是關(guān)系國(guó)家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。案件類(lèi)報(bào)道中的秘密事項(xiàng)，個(gè)人理解在刑事案件中應(yīng)該包括公安偵破階段的手段、方法、思路；刑事案件起訴、審理階段，法官、檢察官辦案時(shí)對(duì)嫌疑人的考量、對(duì)證據(jù)的審查；民事案件審理中，法官對(duì)原被告雙方的證據(jù)考量以及嫌疑人的作案手段等等。因此，在案件類(lèi)報(bào)道采訪(fǎng)前，要向辦案單位充分了解案件的前因后果。對(duì)于重大案件，可能涉及社會(huì)敏感問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題的案件要慎之又慎；對(duì)一般案件中什么能采訪(fǎng)、什么不能采訪(fǎng)，什么能拍、什么不能拍做到心中有數(shù)。采訪(fǎng)前，應(yīng)加強(qiáng)與辦案人員的溝通交流，盡可能確定可采訪(fǎng)的內(nèi)容，回避涉密點(diǎn)采訪(fǎng)。以最常見(jiàn)的盜竊案件為例：在采編過(guò)程中，偵查員對(duì)案件的偵破手段可以一帶而過(guò)，法官、檢察官對(duì)證據(jù)的考量等可以一帶而過(guò)，對(duì)嫌疑人的采訪(fǎng)也盡量避開(kāi)作案手段，避免可能存在的對(duì)其他盜竊嫌疑人的誘導(dǎo)。

比如，筆者采訪(fǎng)報(bào)道一起盜竊雞鴨案件，嫌疑人詳細(xì)說(shuō)明了如何盜竊雞鴨而不讓其出聲的方法，盡管這樣的說(shuō)明能吸引流量，但報(bào)道將這段說(shuō)明刪除了，避免了對(duì)他人的誘導(dǎo)。

二、注重細(xì)節(jié)處理

新聞采制尤其是電視新聞采制中，采訪(fǎng)、拍攝、撰稿、播出以及畫(huà)面的剪輯中更要注意保密?！吨腥A人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》第二十七條規(guī)定，報(bào)刊、圖書(shū)、音像制品、電子出版物的編輯、出版、印制、發(fā)行，廣播節(jié)目、電視節(jié)目、電影的制作和播放，互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡(luò)及其他傳媒的信息編輯、發(fā)布，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。

在實(shí)際工作中，采編人員在拍攝涉密設(shè)備、案件卷宗等要倍加小心謹(jǐn)慎；實(shí)在回避不了拍攝的情況下，做好遮擋，沒(méi)有條件現(xiàn)場(chǎng)做遮擋的，也要在后期做好相應(yīng)的虛化處理；在拍攝特殊崗位人員，如國(guó)安、緝毒等秘密戰(zhàn)線(xiàn)上的人員時(shí)，要采取措施，做好形象、聲音的保護(hù)。在稿件撰寫(xiě)過(guò)程中，對(duì)偵破手段、偵破設(shè)備不進(jìn)行詳細(xì)描寫(xiě)；對(duì)嫌疑人、受害人姓名、住址等可能涉及隱私的不進(jìn)行具體披露；對(duì)國(guó)安、緝毒、反扒等特殊戰(zhàn)線(xiàn)民警信息不進(jìn)行具體披露。畫(huà)面剪輯時(shí)也注意，具備條件的盡量在保密設(shè)備上剪輯，不具備條件的也應(yīng)避免剪輯時(shí)其他人“圍觀(guān)”；該打馬賽克的一定要打到位，防止出現(xiàn)誤打、漏打。在央視紀(jì)錄片《中華之劍》中，對(duì)緝毒人員甚至他們家人的影像作技術(shù)性處理，就是一個(gè)典型的例子。

三、做好隱私保護(hù)

案件類(lèi)報(bào)道中要注重對(duì)隱私的保護(hù)，要注意防止嫌疑人、受害人及其近親屬個(gè)人信息的泄露，防止新聞作品侵犯隱私權(quán)。新聞作品侵犯隱私權(quán)是指在新聞作品中公開(kāi)他人隱私從而使他人隱私權(quán)受到傷害的行為。其直接后果就是披露受害人的私人信息，從而給當(dāng)事人帶來(lái)不可避免的精神上的損失。在實(shí)際工作中，對(duì)嫌疑人、受害人及其近親屬的姓名、住址、工作單位等要盡可能采取模糊化處理；在當(dāng)事人有化名等特殊要求情況下，問(wèn)清當(dāng)事人姓名后，再取化名。在實(shí)際報(bào)道中，曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)報(bào)道中給嫌疑人取了化名，而這個(gè)化名恰巧就是嫌疑人的本名的情況。

在電視新聞采制過(guò)程中，尤其要注意的是，對(duì)嫌疑人、受害人及其近親屬的拍攝盡可能虛化處理。實(shí)在處理不了的，在后期制作時(shí)，還要對(duì)畫(huà)面做虛化處理；在被采訪(fǎng)對(duì)象有要求的情況下，辨識(shí)度較高的聲音也盡量做處理。在畫(huà)面的剪輯中，稿件中提到嫌疑人、受害人的時(shí)候，不宜用單人或單位牌匾等畫(huà)面。

四、強(qiáng)化審核把關(guān)

一般情況下，案件類(lèi)報(bào)道要請(qǐng)被采訪(fǎng)人或者被采訪(fǎng)單位的宣傳部門(mén)把關(guān)文稿情況，重要的電視報(bào)道成片后，最好能請(qǐng)辦案單位審核有無(wú)泄密情況發(fā)生。

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，人們獲取信息的渠道日趨多樣。在多元化傳媒時(shí)代，媒體之間、從業(yè)人員內(nèi)部也面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，新聞?dòng)浾叩母?jìng)爭(zhēng)意識(shí)也在不斷強(qiáng)化。在生存焦慮的驅(qū)動(dòng)下，有的媒體從業(yè)人員職業(yè)責(zé)任感淡化，一味地注重?fù)尅皶r(shí)效”、搶“頭條”。需要注意的是，在“搶”新聞的過(guò)程中，千萬(wàn)不能忘記保密意識(shí)：對(duì)可能對(duì)案件偵破、判決產(chǎn)生不利影響的，要慎寫(xiě)慎發(fā)；對(duì)可能會(huì)給當(dāng)事人造成不利影響的，要慎寫(xiě)慎發(fā)。即使是辦案單位通訊員，也要征得該單位宣傳部門(mén)同意。

自媒體時(shí)代，微信、抖音等已經(jīng)成為很多人須臾不離身的辦公工具、娛樂(lè)工具和資訊工具。一些記者在新聞采制過(guò)程中，喜歡用手機(jī)順手掃描文件、拍幾張照片、拍一段視頻，發(fā)朋友圈，發(fā)抖音。這個(gè)時(shí)候，更要注意保密原則，不該看的不看、不該碰的不碰、不該聽(tīng)的不聽(tīng)、不該錄的不錄，防止手機(jī)成為泄密的工具。

案件類(lèi)報(bào)道是普及法律知識(shí)，宣傳法制建設(shè)成就的一個(gè)重要組成方面。為了增強(qiáng)報(bào)道的可接受性，一些新聞采編人員會(huì)把一些不宜公開(kāi)的新聞事實(shí)放在報(bào)道中，這就造成泄密事件的發(fā)生。傳播學(xué)告訴我們，事實(shí)的傳播總會(huì)產(chǎn)生多重效應(yīng)。這需要新聞工作者在選擇事實(shí)、加工事實(shí)和傳播事實(shí)時(shí)一定要慎重、全面，不能僅憑主觀(guān)愿望，否則，正面報(bào)道也會(huì)造成負(fù)面效應(yīng)。在日常工作中，新聞從業(yè)人員一定要堅(jiān)定政治立場(chǎng)、堅(jiān)持正確的新聞?dòng)^、堅(jiān)持學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，不斷提高自己的政治素養(yǎng)和理論水平，處理好新聞采制與保密的關(guān)系。